Международная миграция рабочей силы это

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

"ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО КУРСУ

"МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА"

Выполнила:

студентка группы ЗФк-17

Мозго Д.С.

Витебск 2009

План

1. Международная миграция рабочей силы

1.1 Понятие миграции рабочей силы, её экономическое значение

1.2 Причины миграции рабочей силы

1.3 Основные особенности, потоки и центры миграции рабочей силы

1.4 Последствия миграции рабочей силы

1.5 Проблема "утечки умов"

1.6 Государственное регулирование миграционных процессов

2. Практическое задание

Литература

1. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

1.1 Понятие миграции рабочей силы, ее экономическое значение

Со второй половины XX в. Наряду с мировыми рынками товаров, услуг и капиталов возникает и взаимодействует с ними международный рынок рабочей силы. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара. Таким образом, осуществляется международная трудовая миграция как форма проявления отношений на мировом рынке труда.

Международная миграция рабочей силы – сложное явление, представляющее собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное экономическими и иными причинами.

Все перемещения населения относительно каждой территории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция- это выбытие за границу, а иммиграция – прибытие из-за границы. Другими словами, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Вместе с тем существует и более специфическая форма международной миграции – реэмиграция, т.е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства – рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что сама рабочая сила является фактором производства других товаров. Страна, экспортирующая рабочую силу, то есть откуда эмигрируют работники, обычно получает своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов обратно на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной рабочей силы приводит к снижению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного уровня.

1.2 Причины миграции рабочей силы

Миграция рабочей силы происходит под воздействием двух групп факторов:

1. Неэкономические факторы , например, политико-правовых, религиозных, этнических, семейных. В последние десятилетия серьезное влияние стали оказывать экологические, образовательно-культурные, психологические факторы.

2. Экономических факторов , к которым относятся:

· различные уровни экономического развития стран, что влечет за собой и различную стоимость рабочей силы;

· состояние национального рынка труда;

· структурная перестройка экономики, связанная, например, с переходом бывших социалистических стран к рыночной экономике;

· научно-технический прогресс, развитие которого сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

· вывоз капитала, функционирование ТНК, которые способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы.

По данным социологических опросов, основным мотивом выезда является желание заработать, из нематериальных стимулов — желание повысить свой профессиональный уровень.

1.3 Основные особенности, потоки и центры миграции рабочей силы

Миграция, с одной стороны, обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов как фактор производства в соответствии с потребностями стран, позволяет осваивать новые регионы, с другой – ведет к обострению экономических и социальных противоречий, что требует разработки специальных мер как на государственном, так и международном уровне.

На практике можно выделить определенные географические регионы, которые являются местами наиболее массового привлечения иностранных трудящихся. Данные регионы называются центрами притяжения. В этих центрах наблюдаются высокие темпы экономического роста, развитие обрабатывающей промышленности, значительные объемы привлеченного иностранного капитала, а соответственно отмечается высокая потребность в дополнительных трудовых ресурсах. К ним относят: страны Западной Европы, США, Австрия, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, страны Латинской Америки, страны Африки, Российскую Федерацию. В настоящее время в мире сложились и функционируют 8 мировых центров притяжения рабочей силы.

Анализ и учет миграционных процессов в Республике Беларусь ведется с 1994 г. За все время существования лицензионного порядка официально было трудоустроено за рубежом более 24 тыс. человек, в том числе не менее половины в Российской Федерации. В последние годы, однако, удельный вес миграционных перемещений в Россию снижается в связи с ростом потоков в другие страны: США, Великобританию и пр. Среди мигрантов преобладают молодые люди в возрасте до 24 лет. Большинство выбывающих на работу за пределы Беларуси выезжают из Минска. Из общего числа трудящихся-мигрантов подавляющая часть заключает контракты на выполнение работ, связанных с применением преимущественно физического труда. Так, трудовая миграция в Россию, связанная с умственным трудом, составляет всего около 6%. Российских работодателей интересуют в первую очередь рабочие строительных и сельскохозяйственных специальностей, специалисты нефтегазового комплекса и транспортники. География потоков носит ярко выраженный избирательный характер. Они направлены главным образом в Западную Сибирь (более 80%) и Центральный район (около 9%). Остальные распределяются между Восточно-Сибирским, Северо-Кавказским и северными районами России.

Большинство эмигрантов, несмотря на образование, заняты преимущественно ручным, наименее привлекательным, тяжелым и плохо оплачиваемым трудом. Такие рабочие места, как правило, не пользуются спросом у местного населения. Подавляющая часть выехавших для работы за рубеж из Республики Беларусь мужчины, как, собственно, и приезжающие в Беларусь трудящиеся-мигранты.

В Республику Беларусь с 1994 г. для работы по трудовым контрактам прибыло около 10 тыс. человек. Едут чаще всего для организации совместных предприятий, проектов, строительства газопровода, создания финансовых групп. Востребован в основном руководящий персонал или высококвалифицированные специалисты, хотя определенная часть прибывающих находит себе работу в строительстве и сельском хозяйстве, требующих применения физического труда. Примечательно и то, что если из Беларуси в другие страны едут в основном молодые работники в возрасте до 24 лет (таковых более половины), то в Беларусь, напротив, приезжают лица старше 40 лет (таковых более одной трети).

Основной миграционный поток в Беларусь идет из России, Казахстана, Украины. Прибывшие из этих государств в 2003 г., как и в 2002 г., составили около 86% общего числа мигрантов из стран СНГ и Балтии. Из других стран в Республику Беларусь традиционно приезжают с торговыми целями вьетнамцы (около 1%).

Миграционный процесс охватил в настоящее время все области республики. Большая часть приезжающих из Украины прибывают на работу в Брестскую область (более 70%). Это объясняется разными темпами реформ экономики двух стран, более тяжелой финансовой ситуацией в Украине, безвизовым режимом въезда в Республику Беларусь и, конечно же, соседством стран. Остальные въезжающие распределились следующим образом: 15% приходится на наиболее развитые в промышленном отношении регионы — Минск и Минскую область, заметная часть оседает на загрязненных в результате чернобыльской аварии территориях, испытывающих особенно острую нехватку кадров.

1.4 Последствия миграции рабочей силы

Миграция рабочей силы- явление сложное и неоднозначное, так как может оказывать положительное и отрицательное влияние на экономическое и социальное развитие стран, как принимающих, так и отдающих.

Последствия миграции рабочей силы для стран иммиграции (куда прибывают мигранты, т.е. принимающей страны):

Положительное влияние для экономики:

· вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другии измерения в экономике;

· иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрируют обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

· достигается существенная экономия на затратах на обучение принимаемых рабочих и специалистов;

· иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для экономики;

· иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем национальная, следовательно, местные фирмы снижают издержки на заработную плату.

Отрицательное влияние для экономики:

· ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест;

· происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рынке труда;

· провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами.

Последствия для стран эмиграции ( откуда уезжает рабочая сила, т.е. отдающей страны):

Положительное влияние для экономики:

· эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда;

· из-за границы в страну возвращаются обученные и более квалифицированные рабочие;


Содержание

Введение

1. Понятие и виды международной миграции трудовых ресурсов

2. Масштабы международной миграции трудовых ресурсов

3. Направления международной миграции трудовых ресурсов

4. Экономические последствия миграции трудовых ресурсов

5. Государственное регулирование внешней трудовой миграции

6. Глобальные последствия международной миграции трудовых ресурсов

7. Россия и международная миграция трудовых ресурсов

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Под миграцией в узком смысле понимают переселение, то есть перемещение людей через границы административно-территориальных образований, завершающееся сменой постоянного места жительства; в широком смысле – это всякое (независимо от цели, регулярности и продолжительности) перемещение из одного населенного пункта в другой. Лица, совершающие такие перемещения, называются мигрантами.

Миграционные процессы (механическое прибытие и выбытие населения) вызываются различными экономическими, политическими, религиозными и другими причинами и связаны с серьезными изменениями в положении людей, их статусе, перспективах жизни.

Тема моей контрольной работы: «Международная миграция трудовых ресурсов». В этой теме мы рассмотрим 7 вопросов. 1.Понятие и виды международной миграции трудовых ресурсов. 2.Масштабы международной миграции трудовых ресурсов. 3.Направления международной миграции трудовых ресурсов. 4.Экономические последствия миграции трудовых ресурсов. 5.Государственное регулирование внешней трудовой миграции. 6.Глобальные последствия международной миграции трудовых ресурсов. 7.Россия и международная миграция трудовых ресурсов. Сделаем соответствующие выводы, и еще раз убедимся в важности и актуальности рассмотрения данной темы в дисциплине «Рынок труда».

1. Понятие и виды международной миграции трудовых ресурсов

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте; работающих лиц пенсионного возраста; работающих подростков трудоспособного возраста.

Мировой рынок труда формируется экспортом и импортом рабочей силы. При этом все большее число государств привлекает иностранную рабочую силу или направляет трудовых мигрантов за рубеж. Если в 1970 году в процессы международного трудового обмена было вовлечено 64 страны, то в 1997 году – 105 стран.

Под международной (внешней) трудовой миграцией (миграцией трудовых ресурсов) понимается перемещение населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. К трудовым эмигрантам не относятся коммерсанты, а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на:

-трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;

-трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну из-за границы.

Выделяют следующие виды трудовой миграции:

1) безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;

2) временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет;

3) сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг).

МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;

4) маятниковая (челночная, приграничная) — ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы для работы в соседней стране, называют рабочими – фронтальерами;

5) нелегальная – незаконный въезд в другую в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

6) «утечка умов» — международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта).

2. Масштабы международной миграции трудовых ресурсов

Размеры международной миграции трудовых ресурсов неуклонно растут. В середине 90-х гг. в мире, по оценкам экспертов, насчитывалось около 30 млн. трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей, сезонных мигрантов, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов была выше в 5-6 раз.

В 90-х гг. в мире переезжало из страны в страну в поисках работы около 20 млн.

человек в год. Немалую часть этих потоков составляют нелегальные мигранты. Так, в Западной Европе насчитывается не менее 3 млн. нелегальных иммигрантов, а в США их численность оценивается в 4,5 млн. человек.

Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими рабочую силу. В современных условиях все большее число стран вовлекаются в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. Например, Италия, Испания, Греция, Польша, которые еще сравнительно недавно были только странами эмиграции, в последнее время стали принимать трудовых мигрантов. В одной только Италии насчитывается 1-1,5 млн. иностранных рабочих, значительная часть которых находится в стране нелегально.

Экономический рост в этих странах привел к созданию большого числа новых рабочих мест, а соответственно – к определенному уменьшению безработицы. Повышение благосостояния населения значительно снизило привлекательность тяжелого, непрестижного труда для местных работников; в образовавшуюся на рынке труда этих стран нишу устремились иммигранты.

В международной миграции населения в последнее время произошли качественные изменения, обусловленные НТР; их суть состоит в значительном увеличении среди мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации. В последние годы на мировом рынке труда прослеживалась устойчивая тенденция к росту эмиграции высококвалифицированных специалистов. До распада СССР основными поставщиками кадров высокой квалификации в основные мировые центры иммиграции – США и Западную Европу – были Индия, Пакистан и Египет. Однако в 90-х гг. наметилось усиление оттока таких кадров из России, стран – членов СНГ, Центральной и Восточной Европы. Это обусловлено, с одной стороны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и остальных странах, а с другой – стремлением развитых стран привлечь в свою экономику работников дефицитных специальностей, сэкономив при этом на их подготовке.

3. Направления международной миграции трудовых ресурсов

Во второй половине ХХ в. сложилось несколько центров притяжения трудовой миграции.

1) Западная Европа. В начале 90-х гг. здесь насчитывалось свыше 20 млн. иммигрантов. Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и другие) привлекают иностранных рабочих из стран Южной (Испания, Португалия), Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, бывшие республики Югославии), Турции, арабских стран. Приток иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х гг. оценивался в 180 тыс. человек в год.

Иностранные рабочие составляли значительную часть рабочей силы в странах Западной Европы, % к общей численности занятых: Люксембурге – 30,0; Швейцарии – 29,6; Германии – 8,0; Бельгии – 7,5; Австрии – 6,2; Швеции – 5,8; Франции – 5,2; Англии – 3,4.

В настоящее время страны Западной Европы стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по следующим соображениям:

-необходимость внедрения трудосберегающих технологий;

-перемещение производств, использующих работников низкой квалификации, в развивающиеся страны и государства с переходной экономикой, где оплата труда значительно ниже;

-недовольство определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.

2) Нефтеперерабатывающие страны Западной Азии.

Этот центр притяжения международной трудовой миграции возник в середине 70-х гг.

Общая численность иммигрантов в начале 90-х гг. оценивалась в 5-6 млн. человек. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин.

В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в общей численности рабочей силы, %: Катар – 92, ОАЭ – 89, Кувейт – 86, Оман – 70, Саудовская Аравия – 60, Бахрейн – 51.

Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом, % от общей численности населения: в Йемене – 7,3; Египте – 5,2; Турции – 4,3; Пакистане – 3,8. Еще одним центром миграции (формально этнический, но по сути во многом трудовой) стал Израиль, куда с конца 80-х до середины 90-х гг. только из бывшего СССР прибыло около 750 тыс. человек.

3) США и Канада. Общая численность трудовых мигрантов в США составляла в середине 90-х гг. около 7 млн. человек. Приток иммигрантов в США и Канаду в указанный период оценивался в 900 тыс. человек в год. Трудовая иммиграция в США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники иммигрируют из Западной Европы, России, а также Индии.

Важнейшими целями иммиграционной политики США и Канады является поощрение притока зарубежных менеджеров, элитных специалистов, высококвалифицированных рабочих, а также инвесторов (иммиграция разрешается при условии инвестирования в экономику данной страны определенной суммы).

Масштабы трудовой иммиграции определяются жесткими рамками иммиграционных квот для страны в целом и по профессиональным группам.


Причины и последствия международной миграции рабочей силы

Статьи > Международная экономика

Причины перемещения рабочей силы. Формирование спроса на иностранную рабочую силу. Массовая миграция происходит уже полтора века. Процесс глобализации значительно ее активизировал. К концу XX в. она насчитывала более 35 млн. человек только занятого населения. Это более чем в 10 раз превышает показатели 1960 г. Причины миграции рабочей силы можно разделить на внеэкономические и экономические.

Внеэкономические причины связаны:

— с войнами, которые заставляют людей бежать от военных действий;
— политическими и религиозными преследованиями;
— стремлением открыть или освоить новые пространства (период великих географических открытий демонстрирует мощь таких мотиваций);
— желанием воссоединения семей;
— природными (стихийными) бедствиями.

Экономические причины включают:

— поиски новой работы при отсутствии возможности трудоустроиться в собственной стране;
— поиски более оплачиваемой работы; — поиски более творческой работы.

Причины экономического характера связаны с неравномерным развитием отдельных стран. Более развитая страна создает больше рабочих мест, поэтому в ней легче найти работу. У нее выше жизненный уровень и оплата труда. Развитая страна, обладая более высоким научно-техническим потенциалом, предъявляет спрос на квалифицированную, способную к творчеству рабочую силу, поэтому квалифицированные кадры перетекают на более развитый рынок.

Перемещение рабочей силы ведет к изменениям в предложении труда.

В принимающей стране будет наблюдаться рост объема предложения. Принято считать, что если страна уже отягощена безработицей, то приток мигрантов ее усугубит. Однако жизнь показала иное: мигранты обычно заполняют вакансии, которые не отвечают запросам коренного населения. Безработица может гнездиться в одних секторах рынка труда, а мигранты направляться в другие.

В стране-доноре приток мигрантов приведет к уменьшению предложения рабочей силы. Если в стране наблюдается безработица, то отток рабочей силы сократит ее уровень.

Именно такая ситуация наблюдалась в свое время еще в социалистической Югославии, где безработица успешно ликвидировалось за счет оттока рабочей силы в страны Общего рынка.

Перемещение рабочей силы является реакцией на спрос услуг иностранной рабочей силы. Страна, активно развивающаяся, создает новые рабочие места и вакансии. Массированные структурные перестройки, сопровождающие современный НТП, рождают массовую потребность в новых специальностях и работниках, готовых работать в нетрадиционных условиях.

Отечественная рабочая сила, привязанная к своему месту жительства и традициям, может не удовлетворить возросший спрос на труд. Использование иностранной рабочей силы в этих условиях становится способом решения структурной перестройки в короткие сроки.

Спрос на иностранную рабочую силу определяется не только покрытием дефицита предложения на рынке труда. Имеются и дополнительные преимущества в использовании иностранной рабочей силы на национальном рынке труда. Эти преимущества формируют спрос именно на иностранную рабочую силу.

К факторам спроса на неквалифицированную рабочую силу относятся возможности:

• снизить издержки производства за счет более дешевой иностранной рабочей силы, а также за счет согласия мигранта работать при худших условиях труда, при большей продолжительности рабочего дня;

• сбалансировать рынок труда и закрыть пустующие рабочие места непрестижных профессий и во вредных производствах ввиду того, что местное население отказывается от подобной работы.

Факторы спроса на квалифицированную рабочую силу включают возможности:

• продвигаться на конкурентном рынке наукоемкого производства. Именно этим объясняется «погоня за мозгами» в развитых странах. Такие работники очень выгодны для бизнеса и для принимающего государства;

• экономить инвестиции в человеческий капитал, поскольку страна получает готовую рабочую силу, не вложив в ее образование и воспитание никаких затрат.

Существуют следующие направления миграционных потоков:

1) из развивающихся стран в высокоразвитые страны;
2) между развитыми странами, вызванные неравномерным развитием отраслей по странам;
3) внутри Западной Европы из стран с относительно меньшим уровнем доходов в более богатые страны, например из Португалии, Италии, Испании в Германию, Англию и т.д.;
4) из стран Восточной Европы и СНГ.

Средний период занятости мигрантов составляет примерно 10 лет (по разным странам срок не совпадает).

Последствия международной миграции труда. Выигрыши принимающей страны следует расценивать по двум направлениям: исходя из влияния миграционных потоков на внутреннее состояние ее рынков (микроусловия), а также на формирование общего хозяйственного климата в стране (макроусловия).

На микроуровне возможность получения выигрыша от применения труда иностранных рабочих будет определяться ее воздействием на конкурентоспособность фирмы.

EREPORT.RU

Выигрыши страны макроэкономического порядка многосторонни.

1. Иммиграция расширяет потребительский спрос и тем самым расширяет емкость внутреннего рынка. Любой иммигрант, потребляющий в стране товары и услуги, создает на них дополнительный спрос.

На него реагирует предложение, расширяя свои объемы. Считается, что каждый лишний потребитель генерирует еще одно полноценное рабочее место.

2. Принимающая мигрантов страна омолаживает армию занятой рабочей силы. Тем самым она создает условия для большей отдачи от ее использования.

3. Успешная ассимиляция миграционных потоков создает условия для омолаживания нации, что способствует снижению доли иждивенческой нагрузки на каждого занятого (отчисления в фонд содержания престарелых).

4. Иммиграция способствует формированию симбиоза традиций, мировоззрений, сближения национальных культур. В этом процессе происходят селекция и абсорбция лучших образцов мирового опыта, что обогащает возможности экономического развития. Выигрыши страны значительно усиливаются, если ей удается увеличить число квалифицированных мигрантов.

Расширение рынка квалифицированной рабочей силы за счет мигрантов позволяет получить дополнительные выигрыши с возможностью создавать более высокую стоимость ВВП и пожинать плоды НТП, а также экономией на инвестициях в человеческий капитал.

Однако, принимая армию мигрантов, страна должна знать, к каким отрицательным последствиям следует приготовиться, с тем чтобы по возможности их нейтрализовать.

1. Обычно высоки издержки нелегальной миграции. Она делает хозяйственные процессы в стране еще более неконтролируемыми, ведет к росту криминальных структур, социальной нестабильности. Страна ставится перед необходимостью оградить себя от неконтролируемой миграции, опасаясь, что проигрыши от нее перекроют очевидные выгоды. В связи с этим в странах с большим опытом использования труда иностранцев действует законодательство, регулирующее труд и проживание иностранцев.

2. Использование иностранного труда означает расширение объема предложения труда и соответственно снижение общего уровня оплаты национального рынка. По некоторым позициям может усилиться безработица.

3. Миграционные потоки включают социально неблагополучные слои общества, многие из которых скрываются от правосудия своей страны.

4. Поскольку мигранты — менее оплачиваемые слои населения по сравнению с коренным населением, их пребывание в стране сопряжено с усилением социальной напряженности.

5. Большой поток миграции вызывает рост националистических настроений у титульного населения.

6. Издержками миграционных вливаний может быть образование замкнутых сфер экономической активности или анклавы с так называемой этнической экономикой. Подобные образования могут вести к потере управляемости национальной экономики. Их разрастание опасно тем, что иммигранты начинают строить свои стратегии уже не на основе подчинения сложившимся устоям страны. Они пытаются навязывать стране именно свои условия. Такая ситуация говорит о превышении количества мигрантов сверх оптимального уровня.

Развитые страны, оценивая негативы нарастающей миграции, особенно неквалифицированной рабочей силы, посчитали ее сложившийся масштаб как опасный для их экономики. Они столкнулись с недостатком дополнительного жилья, пособий по трудоустройству, угрозами роста безработицы. Но главным проводником интересов «защиты» национального рынка труда стали профсоюзы. Именно профсоюзы являются инициаторами и лоббистами ужесточения иммигрантских барьеров. Теперь большинство развитых стран проводит протекционистскую миграционную политику, призванную защитить интересы своего населения. Она включает систему выставления ежегодных квот для лиц, желающих въехать в страну, а также для тех, кто въезжает на правах работающих по контракту.

В настоящее время развитые страны ужесточили миграционные барьеры. Пока еще пускают к себе в страну Канада, Австралия и отчасти Германия. Усиливается принудительная высылка нелегальных эмигрантов. Однако отношение к миграции высококвалифицированной рабочей силы иное, так как ее использование дает стране новый импульс роста ВВП.

К полученным выигрышам стран-доноров можно отнести:

• снижение безработицы и соответственно уровня социального напряжения;

• расширение емкости внутреннего рынка за счет валютной помощи эмигрантов своим родственникам. Приток иностранной валюты способствует и укреплению позиций национальной денежной единицы;

• повышение уровня квалификации, производственной и бытовой культуры рабочей силы страны за счет влившихся в нее вернувшихся мигрантов. Бывшие мигранты по окончании контракта, вернувшись в хозяйственную среду своей родины, становятся проводниками новых знаний и навыков. Сегодня подобная ситуация характерна для специалистов Индии и Китая, которые, отработав по контракту в высокоразвитых странах, начинают реализовывать накопленный ими опыт у себя на родине, способствуя продвижению своей страны по пути догоняющего развития.

Главные негативные последствия для стран-доноров оттока части трудовых ресурсов за рубеж:

• утечка интеллекта и квалифицированных кадров. Этот процесс следует рассматривать как потерю национального богатства страны;

• ухудшение возрастного состава занятой рабочей силы. Страна теряет наиболее молодую и здоровую часть рабочей силы.

Причины международной миграции рабочей силы

 

Причины международной трудовой миграции имеют, в основном, экономический характер. К ним относятся следующие:

1. различия в уровне экономического развития отдельных стран.
2. наличие национальных различий в размерах заработной платы.
3. существование органической безработицы в развивающихся странах (в последнее время это явление распространено и в постсоциалистических странах).
4. международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

Мировая экономика: конспект лекций (М. П. Писарева)

ТНК осуществляют либо движение рабочей силы к капиталу, либо инвестируя капитал в трудоизбыточные страны.

Движение рабочей силы идет не только "за капиталом", но и "одновременно с капиталом".

Наибольшую долю участников международной трудовой миграции составляют представители рабочих специальностей, но в ней принимают участие и служащие.

Одним из мотивов участия в международной трудовой миграции могут быть поиски любой работы, чтобы только "не умереть с голода". Такая причина наиболее характерна для миграции малоквалифицированной рабочей силы из стран с низким уровнем экономического развития и высоким уровнем безработицы. Она имеет место в основном из азиатских и африканских стран в страны Западной Европы, из латиноамериканских стран в США и Канаду, из Южной и Восточной Европы в более развитые страны Западной Европы.
Но, наряду с этим, существует и миграция в поисках более высокой заработной платы, более комфортабельных условий труда и жизни. Эти обстоятельства также связаны с неравномерным экономическим развитием стран. Такой вид миграции связан, прежде всего, с миграцией квалифицированных специалистов, ученых, преподавателей.
Рассматривая мировое хозяйство в целом можно выделить следующие основные потоки трудовой миграции:

1. из развивающихся стран в развитые;
2. между развитыми странами.
3. между развивающимися странами. 
4. из постсоциалистических стран в развитые страны. 
5. между постсоциалистическими странами. 
6. миграция научных работников и квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся.

Основной поток миграции составляют перемещения из развивающихся стран в развитые. Миграции между развитыми странами в большей степени связаны с неэкономическими факторами, но существует и экономическая миграция, преимущественно в форме "утечки умов", главным образом из Европы в США, отчего серьезно ослабли многие научные направления в Старом Свете. Особую роль играют миграции в рамках стран ЕС. Миграции между развивающимися странами возникли сравнительно недавно. Главным образом эта миграция направляется в "новые индустриальные страны" и в страны-нефтедобытчики. Миграция из постсоциалистических стран в развитые выглядит аналогично миграциям из развивающихся стран в развитые. В 90-е гг. существенно выросла миграция между постсоциалистическими странами, прежде всего в рамках СНГ. Центром притяжения мигрантов из СНГ стала Россия. Миграции из развитых стран в развивающиеся – это сравнительно небольшой поток высококвалифицированных специалистов, инженеров, ученых, преподавателей из стран Европы и Северной Америки, которые следуют, в основном, за миграцией капитала и призваны обслуживать его интересы. 

Наибольшую роль в развитии мировой экономики международная трудовая миграция начала играть после Второй мировой войны. В настоящее время в общем объеме современной международной миграции преобладает трудовая миграция. Согласно оценкам специалистов, в начале 90-х годов за пределами своих государств проживало около 25 млн. временных мигрантов, а с учетом членов семей, сезонных и приграничных работников общее число трудовых мигрантов составляло порядка 100 млн. человек. 
МОТ различает несколько типов миграции: 

1. Работающие по контракту. В нем четко оговорен срок пребывания в стране. Как правило, это или сезонные рабочие или малоквалифицированные работники. 

2. Профессионалы. Их отличает высокая квалификация, хорошее образование, большой опыт. К этой же группе относят представителей профессорско-преподавательского состава и студентов. 

3. Нелегальные мигранты. Это могут быть туристы с просроченной визой, или лица, которые нелегально пересекли границу. По разным оценкам, их насчитывается от 10 до 30 млн. чел. Так, например, только ежегодный поток нелегальной миграции из Мексики в США оценивается в 1 млн.

чел., а всего в США нелегалов работает от 2 до 15 млн. чел. В Европе их число оценивается от 1,5 млн. до 5 млн. чел., в Японии – от 300 тыс. до 1 млн. чел. 

4. Беженцы. Лица, которые были вынуждены покинуть свои страны из-за политических, расовых, религиозных, национальных притеснений. В 90-е гг. число беженцев значительно выросло, причем большинство из них остаются в развивающихся странах. Одновременно выросло число лиц, въезжающих по краткосрочной визе в развитые страны, а затем подающие прошение об убежище. Число беженцев оценивается от 17 до 22 млн. чел. 

5. Переселенцы. Лица, ориентированные на постоянное место жительства. 

По видам различают миграции:

1. Безвозвратную (с переменой места жительства). Этот вид миграции – типичное переселение в другую страну. 

2. Временно безвозвратную (перемена места жительства на определенный срок, обычно от 1 года до 6 лет). В международной статистике такие мигранты именуются "долгосрочные эмигранты и иммигранты", "временные рабочие по контракту", "постоянные трудящиеся-мигранты". 

3. Сезонную. Этот вид миграций характерен для отраслей, имеющих сезонный характер (рыболовство, сельское хозяйство, некоторые виды деятельности в сфере услуг). Сельскохозяйственная сезонная миграция особенно распространена в странах Латинской Америки. Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, распространенное в Западной Африке и на Ближнем Востоке. В международных документах такие мигранты именуются "краткосрочные эмигранты и иммигранты", "мигранты-сезонники". 

4.

Маятниковую. Это ежедневные или еженедельные поездки населения на работу в другую страну, характерны для приграничных районов дружеских стран. В международной статистике они именуются "рабочие-фронтальеры". Данный вид миграции получил широкое распространение в Европе и Северной Америке. Например, в пограничных районах США и Канады десятки тысяч людей ежедневно пересекают государственные границы с целью поездки на работу и обратно. 

5. Эпизодическую (командировки, туризм и т.п.). Число туристов превышает 500 млн. чел. в год.

По степени легальности различают миграцию законную, легальную и незаконную, нелегальную.



В настоящее время одним из проявлений интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также возможных последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий является крупные перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах.

Следовательно, массовая миграция населения стала одним из наиболее характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX века.

Понятие «миграция населения» предполагает перемещения людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

Кроме того, специалисты выделяют и международную (внешнюю) миграцию, осуществляемую в различных формах: трудовой, семейной, туристической и т.д.

Нас интересует проблема международной трудовой миграции, а также процессы развития международного рынка труда, который существует наряду с другими мировыми рынками

Рабочая сила перемещаясь осуществляет международную трудовую миграцию из одной страны в другую с целью приобретения работы или с целью получения гражданства.

Отличительный признак- пересечение ими государственных границ.

Современный международный рынок рабочей силы- включает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов пересекающих национальные границы, т.о.

объединяет региональные и национальные рынки рабочей силы.

Побудительные мотивы и причины международной миграции трудовых ресурсов как экономического характера.

Причины экономического характера:

1.

14.1. Миграция рабочей силы в современном мире

Различия в уровне экономического, промышленного развития отдельных стран;

2. Наличие национальных различий в заработной плате;

3. Безработицы, особенно в слабо развитых странах;

4. Международное движение и функции международных корпораций;

Причины неэкономического характера:

— политические;

— национальные;

— религиозные;

— расовые;

— семейные и другие.

Развитие средств связи и транспорта — активизирует международную трудовую миграцию.

По большой части в этих процессах принимают участие не служащие, а представители рабочих специальностей.

Иммиграция- въезд трудоспособного населения в данную страну из-за рубежа.

Эмиграция- выезд трудоспособного населения из данной страны за рубеж.

"Утечка мозгов" — международная миграция высококвалифицированного персонала.

Реэмиграция — возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

Типы международной миграции.

1. Постоянные переселенцы- иммигранты, получившие разрешение на поселение в принимающей стране.

2. Мигранты рабочие:

— временно работающие в стране мигранты — на время определенное договором;

— временно работающие профессионалы — как работники международной или совместной компании;

— незарегистрированные мигранты — нелегальный въезд;

3. Лица, ищущие убежища.

4. Беженцы — официально признанные принимающей страной, а также беженцы de facto.

Внутренняя миграция — внутри страны: из села в село; из села в город; из города в село.

Направление миграции.

На практике международная миграция рабочей силы возникла как стихийное явление, но затем подпало под регулирующие мероприятия государства, хотя остались черты и стихийности.

Истории современных международных миграций рабочей силы- 150 лет

1.

В середине XIX в. из Европы в США.

2. 20- 50ее. годы XX в. из разных стран в США, особенно после II мировой войны "утечка мозгов".

• из развивающихся в развитые страны;

• в рамках развитых стран;

• между развивающимися странами;

• из выбывающих социальных стран а развитые страны;

• научные и квалифицированные рабочие силы из развитых в развивающие страны.

Особенно из Мексики и стран Карибского бассейна, а также в Саудовскую Аравию, ЮАР, стр. Персидского залива, Аргентина, Бразилия.

Также процессы межстраной миграции в самой Европе из Испании, Португалии, Греции, Югославии в более развитые страны.

В 90 е. годы из СССР в Германию, в США, в Израиль и внутри бывшего СССР, особенно в Россию. Последнее время в Юго-Восточные страны.

Официальные данные: к началу 1995 г. в мире было примерно 35 млн. трудовых мигрантов по сравнению 3,2 в 1960 г., а с иждивенцами примерно 100 млн.

Последствия миграции для страны происхождения:

— воздействие на рынок труда — уменьшение безработицы;

— миграция из с/х районов замедляет развитие и сокращение выпуска с/х продукции.

— "утечка мозгов" — потеря инвестиций в человечек

— приобретение знаний и опыта;

— денежные переводы рабочих- мигрантов- источник валюты для родной страны: составляет значительную часть ВВП.

— стимулирует производство как инвестиции.

Последствия для принимающей страны:

• мигранты являются поддержкой для местных трудовых ресурсов.

• расизм, ксенофобия (Франция, Германия, Австралия)- дебаты обычно заканчивается ограничением.

 


Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 123; Нарушение авторских прав?;




Читайте также:

Добавить комментарий