Сумма штрафа который должник обязан уплатить кредитору

Залог

Неустойка

 

Неустойка (штраф, пеня) — это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В зависимости от метода исчисления различают три формы неустойки: неустойка, штраф и пеня.

Пеня применяется при просрочке исполнения в основном денежных обязательств. Исчисляется за каждый день просрочки в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства.

Штраф взыскивается за разовое или длящееся нарушение в твердой денежной сумме или в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства.

Неустойка установлена, как правило, за длящееся нарушение, исчисляется в процентном отношении к сумме неисполненного обязательства или в твердой денежной сумме.

По основаниям возникновения дополнительного обязательства неустойку подразделяют на два вида: законную и договорную. Законная неустойка возникает независимо от воли субъектов обязательства. Законная неустойка взыскивается с должника независимо от того, предусмотрена она в договоре, или стороны ограничились ссылкой на нормативный акт, или вообще не упомянули о ней. Закон не допускает отказа от взыскания такой неустойки или ограничения ее ни по размеру, ни по основанию.

Договорная неустойка определяется соглашением сторон, в котором указано, за нарушение каких условий основного обязательства и в каком размере должник платит денежную сумму.

В зависимости от соотношения с убытками, причиненными ненадлежащим исполнением обязательства, неустойка подразделяется на четыре вида — зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную.

Зачетная неустойка характеризуется тем, что убытки, возникающие вследствие нарушения обязательства, обеспеченного зачетной неустойкой, взыскивается лишь в части, не покрытой неустойкой.

Штрафная неустойка применяется в случаях прямого указания закона или договоренности сторон.

При исключительной неустойке кредитор лишается возможности взыскивать убытки, ответственность должника ограничивается взысканием только неустойки.

Альтернативная неустойка дает право кредитору по своему выбору взыскать с должника либо неустойку, либо убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства.

 

 

Кредитор (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, указанными в законе.

В договоре о залоге необходимо указать оценку и местонахождение закладываемого имущества, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Залог имущества в ломбарде оформляется выдачей ломбардом залогового билета. Сторонами в залоговом обязательстве выступают залогодатель — лицо, предоставившее имущество в залог, и залогодержатель — лицо, получившее имущество в залог. Залогодатель должен быть собственником закладываемого имущества или иметь право хозяйственного ведения.

Предметом залога не может быть имущество, на которое нельзя обратить взыскание. Не могут быть предметом залога вещи, изъятые из гражданского оборота, а также имущество, указанное в законе (ст. 336 ГК РФ).

Содержание залогового обязательства составляют права и обязанности сторон.

Залогодержатель, которому передано имущество, обязан надлежащим образом его содержать. Он несет ответственность за несохранность имущества лишь при наличии вины. Залогодержатель не может пользоваться заложенным имуществом, если иное не обозначено законом или договором. На залогодателе лежит обязанность передать заложенное имущество залогодержателю, а при оставлении его у себя обеспечить сохранность.

В случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства залогодержатель вправе реализовать заложенное имущество и за счет полученной суммы возместить долг.

 

 

Задаток — это денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 380 ГК РФ).

Как видно из определения, задаток выполняет три функции:

1) платежную. Задаток выдается той стороной в обязательстве, на которой лежит обязанность выплаты денежных платежей.

2) является доказательством заключения основного договора.

3) основная функция задатка состоит в обеспечении исполнения главного обязательства.

Соглашение о задатке независимо от его суммы должно быть заключено только в письменной форме. При нарушении этого правила, при наличии спора стороны не могут ссылаться на свидетельские показания в подтверждение выдачи задатка.

 


Дата добавления: 2014-01-13; Просмотров: 155; Нарушение авторских прав?;




Читайте также:

Неустойка: понятие и виды

 

  1. Что такое неустойка

  2. Статья 330. Неустойка

  3. Ограничение размера неустойки

  4. Полезные ссылки по теме

 

 

Что такое неустойка

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Сущность неустойки состоит в создаваемой ею угрозе наступления для должника определенной имущественной невыгоды в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, т.е.

является одним из способов обеспечения исполнения обязательства. Квалификация неустойки в качестве обеспечения исполнения обязательств.

В отличие от убытков (когда необходимо доказать размер понесенного ущерба и принятие мер для его уменьшения) для взыскания неустойки достаточно подтвердить факт наличия обязательства и его нарушение должником, т.е. не требуется доказывать и обосновывать размер понесенных убытков и причинную связь между их возникновением и действиями нарушителя, а также вину нарушителя. Все это облегчает взыскание неустойки и делает ее наиболее распространенной мерой ответственности в договорных отношениях.

Из определения следует, что неустойка всегда должна быть выражена в деньгах — в рублях или в иностранной валюте.

Неустойка может представлять собой штраф, т.е. однократно взыскиваемую, заранее определенную денежную сумму, либо пеню — определенный процент от суммы долга, установленный на случай просрочки его исполнения и подлежащий периодической уплате, т.е. по сути длящуюся неустойку.

Во многих случаях неустойка не покрывает все понесенные потерпевшим убытки. Поэтому за ним сохраняется право на их взыскание, но только в части, не покрытой неустойкой (статья 394 ГК).

Неустойка может быть установлена в твердой сумме (например, 100 рублей за какое-либо нарушение обязательств по договору), в процентах к сумме неисполненного обязательства (например, 1% с суммы просроченного платежа), а также иметь форму повышенной оплаты поставленного товара или оказываемой услуги (например, взыскание с грузополучателей повышенной платы за хранение несвоевременно вывезенных грузов). При этом неустойка может начисляться или однократно, или за каждый день нарушения договора. В последнем случае ее принято ограничивать определенным максимумом, обычно 8 — 10% общей суммы нарушенного обязательства.

Неустойку, когда она имеет форму непрерывно текущей пени, следует отличать от внешне схожего с ней процента. Процент в большинстве случаев признается не мерой ответственности, а платой за пользование чужими денежными средствами.

Виды неустойки

Неустойки как обеспечительная меры разнообразны, и их можно классифицировать по различным признакам. По основанию возникновения различают законную и договорную неустойки.

Договорная неустойка и условия ее исчисления определяются сторонами письменным соглашением (договором). Договорную неустойку стороны вправе изменить своим соглашением как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Законная неустойка предусматривается нормами закона, ее размер может быть по соглашению сторон увеличен, но не уменьшен (п. 2 ст. 332 ГК). ГК не содержит норм о размерах законной неустойки; такая неустойка предусмотрена многими законами (транспортными кодексами и уставами, Законом о защите прав потребителей и др.), которые чаще именуют ее пеней (штрафом) и определяют ее размер или в твердой сумме, или в процентах от нарушенного обязательства. Возможно также установление неустойки в определенном соотношении с МРОТ.

При большом размере неустойки она может быть уменьшена судом в случае явной несоразмерности ее суммы с последствиями нарушения обязательства (статья 333 ГК).

Другая классификация неустоек основывается на соотношении неустойки с убытками, требование о взыскании которых при нарушении обязательства может быть заявлено кредитором одновременно с требованием о неустойке. По этому основанию статья 394 ГК различает четыре вида неустоек:

  • зачетная неустойка означает, что убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (это общее правило (если иное не установлено законом и договором) и отвечает общим принципам гражданско-правовой ответственности);

  • исключительная неустойка допускает взыскание только неустойки и исключается взыскание любых убытков;

  • штрафная неустойка допускает взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки;

  • альтернативная дает кредитору право выбора: он может требовать либо неустойку, либо возмещения убытков, однако в этом втором случае убытки должны быть доказаны.

Исключительная неустойка по сути является случаем ограничения размера ответственности (когда, например, транспортная организация за непредставление перевозочных средств уплачивает только штраф и не возмещает убытки, понесенные грузоотправителем) и в силу этого имеет исключительный характер. Штрафная неустойка, взыскиваемая наряду с убытками, напротив, расширяет его и потому тоже должна составлять исключение.

Взыскание неустойки

Неустойка является одним из видов гражданско-правовой ответственности и подчинена общим правилам о применении такой ответственности.

Это означает, что неустойку можно требовать только при нарушении должником возложенного на него обязательства, за которое должник отвечает. Неустойка взыскивается с должника независимо от того, возникли ли у кредитора убытки из-за действий должника, т.е. она взыскивается за сам факт нарушения обязательства. Кредитор при предъявлении им требования к должнику о взыскании неустойки не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Должник может также ссылаться на наличие вины кредитора (статья 404 ГК), требующего уплаты неустойки, и по этому основанию просить суд об уменьшении его ответственности. Кроме того, размер взыскиваемой неустойки в соответствии со статьей 333 ГК может быть уменьшен судом, если неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

 

Статья 330. Понятие неустойки


  1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

  2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Комментарий к статье 330 ГК

Сущность неустойки состоит в создаваемой ею угрозе наступления для должника определенной имущественной невыгоды в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Поэтому неустойка является одной из форм санкций в обязательстве, т.е. неотъемлемым элементом самого обязательства.

Обеспечительная функция неустойки заключается в том, что она является дополнительной санкцией за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства помимо общей санкции в форме возмещения убытков (статья 393 ГК).

Она проявляется, во-первых, в том, что убытки могут быть взысканы, лишь если они действительно имели место, тогда как неустойка может быть взыскана независимо от указанных обстоятельств. Согласно п. 1 ст. 330 ГК по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Во-вторых, размер убытков, особенно при длящихся нарушениях должником своих обязательств, определяется лишь в будущем, после свершившегося факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Напротив, размер неустойки известен заранее, что существенно облегчает и делает неизбежным ее взыскание.

В любом случае кредитор может взыскать неустойку, не дожидаясь ни возникновения убытков, ни точного определения их размера.

В-третьих, чем большее значение придается исполняемому обязательству, тем выше устанавливается размер неустойки и ярче проявляется ее штрафной характер. В то же время, если размер подлежащей взысканию неустойки будет явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, суд вправе по своему усмотрению уменьшить неустойку (статья 333 ГК).

При взыскании неустойки потерпевшая сторона договора доказывает лишь факт нарушения его контрагентом. Не требуется доказывать и обосновывать размер понесенных убытков (что, как правило, является непростым делом) и причинную связь между их возникновением и действиями нарушителя, а также вину последнего (которая презюмируется).

Все это облегчает взыскание неустойки и делает ее наиболее распространенной мерой ответственности в договорных отношениях.

Неустойка может представлять собой штраф (однократно взыскиваемую, заранее определенную денежную сумму) либо пеню (определенный процент от суммы долга, установленный на случай просрочки его исполнения и подлежащий периодической уплате, т.е. по сути длящуюся неустойку (например, 0,5% от суммы просроченного займа за каждый месяц просрочки)).

Для обозначения неустойки употребляется три термина: собственно "неустойка", "штраф" и "пеня". Судебная практика последнего времени позволяет утверждать, что, как бы эта мера ни называлась — штраф или пени, практического значения это не имеет, так же как и не имеет правовых последствий неправильное их употребление.

В пункте 2 статьи 330 ГК специально указывается, что кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Это подтверждает, что законодатель рассматривает неустойку как одну из форм гражданско-правовой ответственности, поэтому на неустойку распространяются правила и принципы несения гражданско-правовой ответственности с особенностями, предусмотренными в статьями 330 — 333 ГК. К примеру, в Определении ВАС РФ от 12 декабря 2011 г. N ВАС-16358/11 по делу N А56-57984/2010 указано, что отказывая в удовлетворении исковых требований, суды руководствовались пунктом 1 статьи 416 ГК и, признавая, что обязательства сторон по государственному контракту прекратились невозможностью исполнения, которая вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон обязательства не отвечает. Невозможность исполнения обязательства возникла еще до наступления срока его исполнения. На этом основании судами сделан вывод о невозможности в силу пункта 2 статьи 330 ГК возложения на завод гражданско-правовой ответственности в виде неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства.

Кроме того, неустойку как меру ответственности нельзя применять за расторжение договора по инициативе одной из сторон, даже если такое условие прямо в нем предусмотрено. В судебных решениях такой подход объясняется тем, что отказ от договора по своей правовой природе является правомерным действием и не может рассматриваться как нарушение, за которое можно было бы применить неустойку (Постановление ФАС ЗСО от 17 декабря 2013 г. по делу N А45-30039/2012).

По общему правилу, выработанному судебной практикой, неустойку нельзя совмещать с другими мерами ответственности (проценты по статье 395 ГК, повышенные проценты и др.), поскольку правила глаавы 25 ГК не предусматривают возможности применения сразу двух мер ответственности за нарушение одного и того же обязательства (к примеру, Постановление Президиума ВАС РФ от 20 января 1998 г. N 253/97 по делу N К1-3421/96). Кроме того, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 25 января 2013 г. по делу N А55-16241/2012 указано, что положения главы 25 ГК не предусматривают возможность начисления пени на сумму неустойки (штрафа).

Однако, по мнению некоторых судов (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2016 по делу № А40-198923/15; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2016 по делу № А40-214639/15), кредитор вправе получить от должника и неустойку, и законные проценты, т.к. начисление процентов по статье 317.1 ГК РФ является не мерой ответственности, а взиманием платы за пользование капиталом. В связи с этим их можно взыскать наряду с договорной неустойкой или процентами за пользование чужими денежными средствами.

В своем Постановлении Арбитражный суд Северо-Западного округа от 01.07.2016 по делу № А56-57311/2015 отметил, что одновременное взыскание указанных сумм правомерно, обосновав это тем, что проценты по коммерческому кредиту — это плата за пользование деньгами, в то время как договорная неустойка — мера ответственности.

Верховный Суд РФ в своем обзоре судебной практики № 2 (2016) (утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016) отметил следующее:

  • Если истец обосновывает требование о взыскании суммы санкции за просрочку в исполнении денежного обязательства ссылками на п. 1 ст.

    В каком случае должник обязан уплатить кредитору сумму штрафа

    395 ГК РФ, когда законом или договором предусмотрена неустойка (абзац первый п. 1 ст. 394 ГК РФ), суд выносит на обсуждение сторон вопрос о необходимости применения к правоотношениям сторон п. 1 ст. 330 или п. 1 ст. 322 ГК РФ о неустойке.
    В этом случае истец может соответственно увеличить или уменьшить размер исковых требований на основании условий договора или положений закона о неустойке, а ответчик ‒ заявить о применении ст. 333 ГК РФ и представить соответствующие доказательства.

  • Если размер процентов, рассчитанных на основании ст. 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию.
  • Само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение
    денежного обязательства п. 1 ст. 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании п. 1 ст. 330 или п. 1 ст. 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

 

Ограничение размера неустойки

Размер неустойки может быть ограничен законодательно. Так:

  • п. 21 статьи 5 Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" размер неустойки не может превышать двадцать процентов годовых в случае, если по условиям договора потребительского кредита (займа) на сумму потребительского кредита (займа) проценты за соответствующий период нарушения обязательств начисляются, или в случае, если по условиям договора потребительского кредита (займа) проценты на сумму потребительского кредита (займа) за соответствующий период нарушения обязательств не начисляются, 0,1 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств.

  • Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 217-ФЗ "О внесении изменения в статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" решено ограничить размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату ипотечного кредита (займа), полученного физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

    Он не может превышать ключевую ставку ЦБ РФ на день заключения соответствующего договора в случае, если согласно договору на сумму кредита (займа) проценты за соответствующий период нарушения обязательств начисляются. Если они не предусмотрены, то — 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств.

 

Статья написана и размещена 7 апреля 2016 года. Дополнена — 14.06.2016, 24.06.2016, 14.07.2016, 28.07.2016

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2018

 

Полезные ссылки по теме "Неустойка: понятие и виды"

  1. Изменения в статьи 1 — 10 ГК РФ (Закон № 302-ФЗ от 30.12.2013):

  2. Возмещение убытыков (статья 15 ГК)

  3. Изменения в статьи 48 — 12328 ГК РФ — положения о юридических лицах (Закон № 99-ФЗ от 05.05.2014)

  4. Изменения в Гражданский кодекс РФ, внесенные Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 и Законом № 142-ФЗ от 02.07.2013:

  5. Изменения в ГК РФ, внесенные Законом № 367-ФЗ от 21.12.2013 (статьи 334 — 3922 ГК)

  6. Изменения в статьи 307 — 395 ГК РФ в части обязательственного права (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

  7. Изменения в общие положения о договоре (статьи 4291 — 4491) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

  8. Изменение и расторжение договора (статьи 450 — 453) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

Ключевые слова: неустойка, понятие, виды, пеня, штраф

Неустойкой называется определенная сумма, которую одна сторона договора должна уплатить другой стороне в случае несоблюдения условий соглашения. Взыскание неустойки может происходить по добровольному решению должника либо в судебном порядке.

Разновидности неустоек

Гражданский кодекс РФ выделяет несколько видов неустоек в задиристости от суммы убытков, которые они покрывают. Но более важно знать два основных вида – законная и договорная неустойка.

Законная неустойка — регламентируется статьей 332 ГК РФ и подразумевает выплату компенсации независимо от того, был ли этот пункт указан в договоре.

Договорная неустойка – устанавливается посредством договора при предварительном соглашении сторон. Размеры и порядок взыскания неустойки полностью определяются договором.

В зависимости от вида различают разный порядок взыскания неустойки. Если сумма неустойки значительно превышает сумму понесённых убытков, то она может быть уменьшена по решению судьи.

Как взыскать неустойку

Прежде чем приступать к непосредственно взысканию неустойки, следует определить к какому виду ее можно отнести.

Взыскание неустойки – это процесс получения одной стороной договора от другой материальной компенсации по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств.

Взыскание неустойки это совершенно законное действие, которое определено в Гражданском кодексе и помогает сторонам гарантировать выполнения условий соглашения.

Взыскать неустойку можно двумя способами: предоставить должнику возможность добровольно выплатить компенсацию или произвести данное действие через суд.

Размер неустойки может быть вычислен таким образом:

  1. Процентное соотношение – определенный процент, который вычисляется в зависимости от суммы причиненного ущерба и составляет размер неустойки;
  2. Фиксированная сумма – она может начисляться на каждый день просрочки или на весь период сразу;
  3. Возврат неустойки в виде предоставления услуг или выполнения дополнительных работ (может применяться по договорам на строительство);
  4. Иным образом, которые стороны определят в договоре.

Законодательно может устанавливается минимальный размер неустойки по тому или иному виду соглашений. Например, статья 97 Устава ЖД транспорта РФ предполагает за просрочку перевозки грузов или ненадлежащею их перевозку, перевозчик обязан выплатить пеню заказчику в размере 9% от платы за перевозку груза за каждые сутки просрочки. Максимальная сумма неустойки в данном случае не должна превышать размер платы за перевозку грузов по ЖД.

Также, существует такой вид неустойки, как сочетания штрафа и пени за одно нарушение.

Неустойка (штраф, пени) – как считать?

Этот вид выплат называется двойной ответственностью. Такой вид неустоек часто применяет в кредитном деле, когда за несвоевременную оплату процентов по кредиту должника обязывают выплатить проценты плюс штраф за просрочку, который обычно возрастает с количество просроченных дней.

Некоторые часто возникающие вопросы:

  1. Можно ли взыскать неустойку и проценты одновременно. Как мы писали выше, это можно сделать, если такую возможность подразумевает договор. Законом такое действие не запрещено.
  2. Какая неустойка взыскивается сверх суммы убытков. Сверх суммы убытков взыскивается такой вид неустоек как штрафная, положение о ней прописаны в статье 395 ГК РФ.

Теперь вы знаете можно ли взыскать неустойку и проценты одновременно и какая неустойка взыскивается сверх суммы убытков. Для того что бы отстоять свои права и вернуть себе положенные средства достаточно обратится за помощью к опытному юристу или непосредственно в суд.

Читайте также: Неустойка по договору

Остались вопросы?

Если у вас остались вопросы по поводу нашей услуги — всегда готовы проконсультировать

или звоните по телефонам +7 (495) , либо +7 (926)
C понедельника по пятницу с 10:00 по 18:00.

Согласно ст. 549 ГК, неустойка— это денежная сумма или дру­гое имущество, которые должник должен передать кредитору в слу­чае нарушения должником обязательства.

Практически так же определяется неустойка в учебной и научной цивилистической литературе.

Неустойка является популярным средством обеспечения обяза­тельств, особенно в договорных отношениях при участии юридичес­ких лиц. Привлекательность неустойки объясняется тем, что она является упрощенным средством компенсации потерь кредитора, вызванных невыполнением или ненадлежащим выполнением долж­ником его обязанностей.

Это обеспечивается такими особенностями неустойки:

1) возможность взыскания неустойки собственно за факт наруше­
ния обязательства без предоставления доказательств о нанесении
убытков и их размере;

2) возможность для сторон по своему усмотрению сформулировать
основания, размер и условия уплаты неустойки (кроме случаев суще­
ствования так называемой «нормативной» неустойки — ст. 551 ГК);

3) возможность для кредитора оперативно компенсировать убыт­
ки, причиненные ему невыполнением договора, в удобной для него
денежной форме. Хотя ст. 549 ГК предусматривает возможность взыс­
кания с должника неустойки в виде имущества, однако механизм
реализации такого права пока еще не определен, что на практике
может создать значительные трудности при вычислении и взыскании
такого вида неустойки.

В литературе была выражена точка зрения, что неустойку ввиде взыскания имущества можно именовать «альтернативной неустой­кой» , поскольку здесь для должника имеет место альтернатива: в случае нарушения передать кредитору денежную сумму или другое имущество1. Однако этот вариант вряд ли может быть приемлемым, поскольку в цивилистике уже употребляется понятие «альтернатив­ная неустойка» для обозначения возможности кредитора выбирать между взысканием неустойки или убытков.

Поскольку в ст. 549 ГК упоминаются, помимо неустойки, еще штраф и пеня, то возникает вопрос об их правовом значении. В лите­ратуре существует мнение, что это разновидности неустойки, имею­щие свои особенности. Эта позиция получила поддержку и в ГК, ко­торый содержит определение этих традиционных для советского гражданского права (ст. 204 ГК 1963 г.) разновидностей неустойки. Согласно ст. 549 ГК штраф — это неустойка, которая вычисляется в процентах от суммы нарушенного обязательства.

Согласно какой статье оплата штрафа является обязательством должника?

Пеня — это неус­тойка, которая устанавливается на случай просрочки выполнения обязательств и вычисляется в процентах от суммы несвоевременно­го выполненного денежного обязательства за каждый день просроч­ки выполнения.

Такой подход, однако, кажется не очень удачным, поскольку раз­ные термины употребляются для обозначения тождественных понятий.

1 См.: Цивільне право України: Підручник / За ред. О.В. Дзери, Н.С. Куз-нєцової. — К., 2002. — С. 664.

Фактически пеня — это та же исключительная неустойка, а штраф

неустойка штрафная. Поэтому возникает опасность смешивания разных понятий, когда речь идет об одинаковых по сути санкциях К тому же употребление терминов «неустойка», «штраф» и «пеня» в разном значении неверно с точки зрения их этимологии: латинское «роепае» означает «штраф» (а под влиянием российской терминоло­гии появилось выражение «неустойка»).

Как отмечалось, неустойка по своей юридической природе явля­ется не только способом обеспечения выполнения обязательств, а также одной из форм гражданско-правовой ответственности. Поэто­му многие положения, регулирующие ее применение, содержатся в главе 51 ГК. В частности, согласно ст. 611 ГК неустойка признается одной из санкций за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства, а ст. 550 ГК устанавливает, что кредитор не имеет права на неустойку, если должник не отвечает за нарушение обяза­тельства (ст. 617 ГК).

Если говорить о неустойке как специальной форме ответственнос­ти, нужно отметить, что здесь, как и в других случаях применения специальных форм ответственности, часто не требуется наличие пол­ного состава гражданского правонарушения. Например, для взыска­ния исключительной неустойки не требуется наличие убытков у кре­дитора, а следовательно, отпадает и вопрос о причинной связи между убытками и противоправными действиями. Потому для ответствен­ности здесь достаточно противоправности и вины должника.

Об этом свидетельствует и судебная практика. Так, например, банки, предъявляя к гражданам иск о взыскании задолженности по кредиту и пени (неустойки) за просрочку его возвращения, избавле­ны от необходимости доказывать наличие у них убытков в результа­те просрочки возвращения займа. Доказательства требует лишь сам факт выдачи кредита и невозвращения его в срок. Именно просрочка является противоправным действием. Вина здесь возможна как в форме намерения, так и в форме неосторожности, однако для этой категории дел такое обстоятельство практически не имеет значения.

Неустойка носит характер дополнительного обременения для должника и, по общему правилу, подлежит уплате независимо от наличия убытков (ст. 624 ГК). Она стимулирует должника к надле­жащему выполнению, а также компенсирует (полностью или частич­но) убытки, которые могут быть причинены невыполнением обяза­тельства. Потому уплата неустойки не освобождает от выполнения обязательства в натуре (ст. 552 ГК).

Условиями взыскания неустойки являются невыполнение обяза­тельства и вина должника, независимо от наличия убытков у креди­тора. Однако если убытки есть, то в зависимости от соотношения права на взыскание неустойки с правом на возмещение ущерба раз­личают неустойку:

1) зачетную — не исключает право требовать возмещения ущер­
ба, но только в той части, которая не покрыта неустойкой;

2) исключительную — закон или договор могут предусмотреть
взыскание только неустойки, но не убытков (используется, как пра­
вило, в случаях просрочки обязательства);

3) штрафную (кумулятивную) — взыскание убытков в полной
сумме сверх неустойки;

4) альтернативную — по выбору кредитора взыскиваются или
неустойка, или убытки (ст. 624 ГК).

В зависимости от оснований установления неустойка разделяет­ся на договорную и нормативную. Чаще всего используется договор­ная неустойка (установленная договором сторон).

Сфера применения нормативной неустойки зависит от характе­ра нормы. Если неустойка предусмотрена императивной нормой, она подлежит безусловному применению.

В случаях, когда положение о неустойке содержится в диспозитивной норме, она применяется лишь тогда, когда стороны своим соглашением не предусмотрели другой размер неустойки. Примером диспозитивной нормы здесь мо­жет быть правило ст. 625 ГК, согласно которому должник, просро­чивший выполнение денежного обязательства, по требованию кре­дитора обязан уплатить пеню в размере 3% годовых от просрочен­ной суммы, если иной размер не установлен договором или законом.

Размер неустойки, установленный законом, может быть увеличен в договоре.

Вместе с тем стороны могут договориться об уменьшении размера неустойки, установленного актом гражданского законода­тельства (кроме случаев, предусмотренных законом).

Кроме того, размер неустойки может быть уменьшен по решению суда, если он значительно превышает размер убытков, и при наличии других обстоятельств, которые имеют существенное значение. Следует отметить, что в этом случае уменьшение размера неустойки является правом суда. Вместе с тем, ст. 616 ГК обязывает суд уменьшить неус­тойку, если нарушение обязательства произошло по вине кредитора.

4.2. Поручительство

По договору поручительства поручитель (это может быть одно или несколько лиц) частично или в полном объеме поручается перед креди­тором должника за выполнение им своего обязательства (ст. 553 ГК).

Следовательно, поручительство — это договор, по которому к обязательству основного должника дополнительно присоединяется обязательстводругого лица, которое за него ручается. В случае несо­стоятельности основного должника ответственность несет лицо, которое за него ручалось, то есть поручитель.

В случае нарушения должником обязательства, обеспеченного ЦоРУчительством, должник и поручитель отвечают перед кредитором

как солидарные должники (то есть, поручитель отвечает перед кре­дитором в том же объеме, что и должник, в том числе за уплату ос­новного долга, процентов, неустойки, возмещение ущерба), если договором поручительства не установлена дополнительная (субсиди­арная) ответственность поручителя.

Лица, которые совместно дали поручительство, отвечают перед кредитором солидарно, если иное не установлено договором поручи­тельства.

При получении требования кредитора поручитель обязансооб­щить об этом должнику, а в случае предъявления к нему иска — хо­датайствовать о привлечении должника к участию в деле. Если по­ручитель не сообщит должнику о требовании кредитора и сам выпол-нит обязательство, должник имеет право выдвинуть против требования поручителя все возражения, которые он имел против тре­бования кредитора.

Поручитель имеет правовыдвинуть против требований кредито­ра возражения, которые мог бы выдвинуть сам должник, при усло­вии, что эти возражения не связаны с личностью должника. Пору­читель имеет право выдвинуть эти возражения также в случае, если должник отказался от них или признал свой долг.

Таким образом, поручитель в случае предъявления к нему требования со стороны кредитора, хотя и связан определенными процессуальными обязанностями по отношению к должнику (должен предупредить послед­него о предъявлении требований кредитором, привлечь должника к учас­тию в деле в случае предъявления иска), но сохраняет свое относительно автономное положение, в первую очередь в связи с оценкой возражений, которые имеет против кредитора основной должник.

Согласно ст. 556 ГК к поручителю, который выполнил обяза­тельство, переходят все права кредитора по этому обязательству.

При этом объем прав кредитора, которые переходят к поручите­лю, отвечает объему удовлетворенных поручителем требований кре­дитора по основному обязательству. Если основное обязательство было обеспечено несколькими разными поручителями, то каждый из них получает право обратного требования к должнику в размере уп­лаченной этим поручителем суммы.

Если должник выполнил обеспеченное поручительством обяза­тельство, то согласно ст. 557 ГК он должен немедленно сообщить об этом поручителю. Иначе поручитель, который также выполнил обя­зательство, имеет право взыскать с кредитора безосновательно по­лученное или выдвинуть регрессное требование к должнику. В пос­леднем случае должник имеет право взыскать с кредитора безосно­вательно полученное.

Значение и роль личности поручителя обусловили необходимость решения вопроса об оценке стоимости его услуг.

ГК 1963 г. эти вопросы не регулировал и, как правило, услуги по­ручителями предоставлялись безвозмездно. Потому в практике

гражданского оборота возможности применения поручительства не использовались в полной мере из-за отсутствия заинтересованности поручителей в предоставлении таких услуг. Ведь поручитель нес от­ветственность в том же объеме, что и основной должник. Вместо рис­ка, который на него возлагался, он всего лишь имел перспективу по­лучить права кредитора по этому обязательству. Естественно, что же­лающих безвозмездно рисковать своим имуществом (ведь взыскание долга и убытков с основного должника очень проблематично, о чем свидетельствует тот факт, что этого не сделал кредитор по основно­му обязательству) находится не так уже много. В связи с этим следо­вало повысить заинтересованность потенциальных поручителей в принятии на себя обязанностей по обеспечению выполнения обяза­тельств.

С учетом этих обстоятельств ст.

558 ГК предусматривает, что поручитель имееТ право на вознаграждение за услуги, предоставлен­ные должнику. Однако такая оплата должна быть предусмотрена договором. Условие об оплате услуг поручителя может быть включе­но в договор поручительства или вмомент его заключения, или в процессе выполнения такого договора.

Поручительство прекращается:

1) с прекращением обеспеченного им обязательства. Это объясня­
ется тем, что поручительство имеет акцессорный характер;

2) в случае изменения обязательства без согласия поручителя, в
результате чего увеличивается объем его ответственности;

3) в случае, если после наступления срока выполнения обязатель­
ства кредитор отказался принять надлежащее выполнение, предло­
женное должником или поручителем;

4) в случае перевода долга на другое лицо, если поручитель не по­
ручился за нового должника;

5) по окончании срока, установленного в договоре поручительства.
В случае, если такой срок не установлен, поручительство прекраща­
ется, если кредитор на протяжении 6 месяцев со дня наступления
срока выполнения основного обязательства не предъявит требования
к поручителю. Если срок основного обязательства не установлен или
установлен моментом предъявления требования, поручительство
прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в те­
чение года со дня заключения договора поручительства.


⇐ Предыдущая50515253545556575859Следующая ⇒


Дата публикования: 2014-11-02; Прочитано: 235 | Нарушение авторского права страницы



studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.004 с)…

Статья опубликована в №3 (ноябрь) 2013
Разделы: Юриспруденция
Размещена 29.11.2013.

ПЕНЯ КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ

Бойко Наталья Николаевна

кандидат юридических наук

Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВПО "Башкирский государственный университет"

доцент

Аннотация:

В статье обосновывается, что институт пени в налоговой сфере является наиболее распространенным и применяемым, но до сих пор вызывает вопросы теоретического и практического характера.

Abstract:

The article proves that the Institute penalties in the tax sphere is the most common and used, but still raises questions of theoretical and practical nature.

Ключевые слова:

Налоговая обязанность, пеня, налог, сбор, бюджет, налоговое право, способы обеспечения исполнения налоговой обязанности.

Keywords:

the tax duty, penalty, tax, levy, budget, tax law, methods of ensuring execution of tax obligation

УДК 347.73

Обязанность по уплате налога носит конституционно-правовой характер, в связи с чем, исполнение налоговой обязанности оказывает значительное влияние на финансовую политику государства, включая и формирование государственного (муниципального)  бюджета.

В статье 57 Конституции РФ устанавливается, что «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Несмотря на то, что эта норма расположена в главе второй «Права и свободы человека и гражданина», она в равной мере распространяет свое действие не только на физических лиц, но и на организации. По различным причинам субъектам не всегда удается выполнить свои финансовые обязательства перед государством, однако довольно часто встречаются ситуации, когда налогоплательщики сознательно уклоняются  от участия в формировании государственного (муниципального) бюджета. В случае если налог не уплачен в полном объеме и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, к налогоплательщикам, наряду с мерами государственного принуждения за допущенное налоговое правонарушение, применяются меры, установленные в главе 11 Налогового кодекса РФ, – залог имущества, поручительство, пеня, приостановление операций по счетам в банке и наложение ареста на имущество налогоплательщика. Данные меры имеют обеспечительный характер, так как они направленны на то, чтобы право было реальным и осуществимым.

Установление дополнительных гарантий исполнения обязанностей по уплате налогов имеет целью защитить финансовые интересы общественно-территориальных образований путем предупреждения возможных нарушений и восстановления их имущественных потерь, вызванных неуплатой или неполной уплатой налогов и сборов обязанными лицами.

В налоговом праве обеспечение исполнения налогового обязательства является новым институтом. В отличие от гражданского права, где источником мер обеспечения исполнения обязательства является не только закон, но и договор, в налоговом праве участники правоотношения лишены возможности использования иных, не предусмотренных законом способов. Таким образом, отличительной чертой обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является то, что оно осуществляется только установленными законом способами[2].

Способы обеспечения исполнения налогового обязательства имеют целью предотвращение нанесения ущерба публичным интересам ввиду непоступления или несвоевременного поступления налогов и сборов. В налоговом праве, где обязанность по уплате налогов и сборов является публичной, институт обеспечения выполняет функцию создания условий для гарантированной уплаты налога и возмещения ущерба от возможной неуплаты или несвоевременной уплаты сумм налогов и сборов.

Как уже было отмечено, одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня, которую налоговые органы вправе начислять в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов.

В статье 75 НК РФ содержится понятие пени. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 2 ст. 75 НК РФ предусмотрено соотношение пени и сумм налога (сбора), а также мер ответственности за налоговые нарушения. Сумма пени уплачивается помимо сумм налога или сбора (недоимки) и независимо от использования мер ответственности (штрафов), предусмотренных за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Условие об установлении пени может быть использовано наряду с применением других способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора (например, залога имущества).

Пунктом 3 статьи 75 НК РФ определены порядок и условия исчисления суммы пени.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах[4].

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Вопрос по поводу уплаты пени достаточно спорный, и при желании налогоплательщик может попытаться доказать, что данное требование незаконно. Например, при неподтверждении нулевой ставки, у экспортера появляется обязанность уплатить НДС «задним числом» за тот период, в котором он отгрузил товары иностранному покупателю. Придется перечислить в бюджет пени за просрочку уплаты налога.

Аргументами в пользу налогоплательщика может послужить следующее. Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Следовательно, пени начисляются в случае просрочки уплаты налога. Если факт экспорта не подтверждается, никакой просрочки нет. Ведь в течение 180 дней, начиная со дня отгрузки товара, которые дает налогоплательщику законодательство о налогах и сборах, говорить о неуплаченной сумме налога вообще не имеет смысла. Фактически в этот период отсутствует такое понятие как «неуплаченная сумма налога», исходя из которой и определяется величина пени.

Однако позиция налоговых органов по этому поводу однозначна: налогоплательщик должен заплатить пени. Поэтому, тем, кто решится спорить с «налоговиками» по этому вопросу, скорее всего, придется свою позицию отстаивать в судебном порядке[4].

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как и в отношении налогов и сборов пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика (ст.ст. 76, 77 НК РФ).

В Письме МНС Российской Федерации от 31.08.2000 г. №ФС-6-09/708@ разъясняется, что с учетом практики применения статьи 75 НК РФ можно сделать вывод о том, что налогоплательщик не имеет возможности самостоятельно погасить сумму недоимки в случае наложения судебным приставом – исполнителем по решению налогового органа либо суда ареста только на имущество третьей очереди, установленной статьей 59 Федерального закона №119-ФЗ очередности ареста и реализации имущества.

Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

На практике иногда возникает ситуация, когда платежи не своевременно поступают в бюджет по причине неверного указания реквизитов. В таком случае споры подлежат рассмотрению в суде с учетом правовой природы пеней и последствий для бюджета совершенных ошибок (Письмо Минфина Российской Федерации от 27 сентября 2005 года №03-02-07/1-245).

В тоже время, несвоевременное поступление платежей по вине банка не может повлечь за собой начисление пеней. При этом налогоплательщик обязан представить в налоговый орган документы, подтверждающие исполнение в установленном порядке налогоплательщиком обязанности по уплате налога и устранения ошибки, допущенной банком.

При начислении пеней на сумму неуплаченных авансовых платежей, следует иметь в виду, что пени, предусмотренные ст. 75 НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со ст.ст. 53 и 54 НК РФ[3].

Налоговые органы придерживаются мнения, что начисление пеней на неуплаченную или не полностью уплаченную сумму авансовых платежей является обоснованным, в том числе и по единому социальному налогу (Письмо ФНС Российской Федерации от 15 февраля 2006 года №ГВ-6-05/165@). В тоже время, судебная практика пошла по иному пути, и не признает правомерным начисление пеней на авансовые платежи[1].

Таким образом, пеней признается определенная законом денежная сумма, которую налогоплательщик или налоговый агент обязаны уплатить в бюджет или государственный внебюджетный фонд в случае уплаты причитающихся сумм в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Налоговым законодательством предусмотрены два способа уплаты пени: 1) одновременно с уплатой сумм налога и сбора; 2) после уплаты таких сумм в полном объеме.

Следует отметить, что пеня как способ обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов имеет сходство с аналогичным институтом неустойки в гражданском праве, направленным на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязанностей.

Изложенное позволяет утверждать, что институт пени в налоговой сфере является наиболее распространенным и применяемым, но до сих пор вызывает вопросы теоретического и практического характера. Основная цель налоговой пени – обеспечить надлежащее исполнение налогоплательщиками публично-правовой обязанности по своевременной уплате налоговых платежей. Как следует из пункта 2 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются независимо от применения других мер обеспечения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени – специальный способ обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, состоящий во взыскании установленной денежной суммы с налогоплательщика или налогового агента. Правовое последствие в виде пени НК РФ связывает с истечением установленного срока уплаты налога, следовательно, речь идет о просрочке исполнения налогового обязательства, то есть нарушении одного из условий надлежащего исполнения – условия о сроке.

Библиографический список:

1. Имыкшенова Е. Пеня как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов) // Хозяйство и право. 2003. № 2. С. 100-106.
2. Малахаткина Е.В. Основы налоговых отношений по исполнению обязанности уплаты налоговых платежей // Вестник КрасГАУ. Красноярск, 2006. С. 34-39.
3. Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Российская юстиция. 2001.

Штраф за долги

№ 6.
4. Ядрихинский С. Актуальные вопросы взыскания пеней в практике налогового права // Хозяйство и право. 2003. № 2. С. 100-107.

Рецензии:

30.11.2013, 6:46 Чернова Эльвира Рамилевна
Рецензия:  В статье автор рассмотрел сравнительно новый в налоговом законодательстве институт пени,осветил налогово-правовой механизм уплаты и взыскания пени, указав его недостатки на сегодняшний день. На основании проведенного анализа был сделан вывод, что несмотря на то, что институт пени в налоговой сфере является наиболее распространенным и применяемым, он до сих пор вызывает вопросы и требует их дальнейшего рассмотрения и разрешения в теории и практике. Сказанное обуславливает актуальность данной темы. Статья может быть рекомендована к публикации.

Комментарии пользователей:

Оставить комментарий

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Взыскание неустойки как меры гражданско-правовой ответственности связано с выполнением ее компенсационной функции. Однако это не исключает штрафного характера неустойки. Мы согласны с мнением, что в настоящее время сохраняется двойственность характера неустойки, но двойственность компенсационно-штрафная, а не оценочно-штрафная. Правоприменение искажает экономическую природу неустойки, ее компенсационную направленность, толкая участников гражданского оборота определять размер неустойки с учетом будущих расходов (убытков).

Виды неустойки. С учетом основания возникновения выделяют законную и договорную неустойку. В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК законной именуется неустойка, определенная законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Следовательно, законная неустойка может устанавливаться императивной либо диспозитивной (более правильно, на наш взгляд, императивно-диспозитивной) нормой.

Договорной является неустойка, устанавливаемая соглашением сторон. Ее размер, условия взыскания определяются в договоре, если в законе отсутствует норма о законной неустойке за соответствующее правонарушение. Договорная неустойка — это новая, неизвестная закону дополнительная санкция.

Когда в договоре стороны устанавливают повышенный размер неустойки (повышенная санкция) по сравнению с размером законной неустойки, такую неустойку принято именовать «смешанной», поскольку она возникает из закона и договора. Резонно возникает вопрос об уменьшении размера неустойки. Прежде всего отметим, что стороны не вправе уменьшать размер законной неустойки.

В силу ст. 333 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Процессуальная обязанность суда касается одного вопроса: заявлялось ходатайство ответчиком или нет. Однако при отсутствии ходатайства суд обязан рассмотреть материалы дела по существу и при наличии доказательств явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства вправе уменьшить размер неустойки. Одним словом, критерий явной несоразмерности не есть обязательное условие для уменьшения размера неустойки. Нельзя право суда превращать в его обязанность, даже если очень хочется. Выход прост: необходимо внести изменения в ст. 333 ГК.

Далее, в рамках ст. 333 ГК суд вправе уменьшить размер и законной, и договорной неустойки. Поэтому встречающиеся иногда в литературе возражения в отношении законной неустойки необоснованны. Статья 333 называет неустойку без ее дифференциации на виды.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК). В данном случае речь идет о договорной неустойке и об увеличении размера законной неустойки. Указанное соглашение может быть оформлено в основном обязательстве либо в дополнительном соглашении. Чаще всего стороны выбирают первый вариант. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В зависимости от методов исчисления неустойки принято различать: собственно неустойку (неустойку в узком смысле), штраф, пеню. С точки зрения Гражданского кодекса (ст. 330) законодатель рассматривает указанные термины в качестве синонимов.

При этом штраф как форму неустойки нельзя смешивать со штрафом как публично-правовой санкцией, применяемой в административном и уголовном праве. Равным образом пеня отличается от процентов за пользование чужими денежными средствами и от процентов, начисляемых на сумму займа (кредита) в качестве платы.

Пеня — это определенная денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки. По общему правилу пеня определяется в процентном отношении к сумме просроченного платежа. Например, при уклонении или отказе покупателя от оплаты государственного или муниципального имущества на него налагаются пени в размере 5% суммы платежа за каждый день просрочки (п. 10 ст. 23 Закона о приватизации). Иногда пени устанавливаются пени в твердой сумме за каждый день просрочки.

Таким образом, различие между пеней, с одной стороны, и штрафом и собственно неустойкой — с другой, можно выделить достаточно отчетливо в связи с тем, что метод исчисления пени специфичен. Однако реальных различий между штрафом и собственно неустойкой практически нет: одно и то же явление обозначается различными терминами.

С учетом того, как неустойка соотносится с убытками, неустойку подразделяют на зачетную, штрафную, исключительную, альтернативную. По общему правилу (п. 1 ст. 394 ГК) если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Такая неустойка именуется зачетной.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка); убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка); по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка).

Так, штрафная неустойка применяется крайне редко, поскольку она выходит за пределы принципа полного возмещения убытков. Штрафная неустойка предусмотрена ст. 622 ГК для своевременного возврата арендованного имущества арендодателю.

Исключительная неустойка — пример ограниченной ответственности должника (п. 1 ст. 400 ГК). Она встречается в транспортном законодательстве и связана с уплатой денежной суммы (неустойки). Распространено мнение о том, что если бы предприятия общественного транспорта возмещали клиентам убытки в полном объеме, они бы разорились.

Порядок взыскания неустойки. Прежде всего надо выяснить вопрос о принадлежности неустойки к конкретному виду (видам). Если неустойка отсутствует в законе, тогда есть возможность установить ее в договоре. В противном случае сторона (стороны) лишены основания для ее взыскания.

Однако в отношении законной неустойки, равно и договорной, действует общее правило: кредитор вправе отказаться от ее взыскания без какой-либо мотивации. Главное здесь — экономическая заинтересованность хозяйствующих субъектов в использовании правовых санкций. В то же время стороны не могут в договоре предусмотреть условие об отказе во взыскании законной или договорной неустойки. Такой отказ сторон не влечет прекращения этих прав.

Далее важно установить (с учетом методов исчисления) применяемый в конкретной ситуации вид неустойки (зачетная, штрафная, альтернативная, исключительная).

Неустойка может быть исчислена путем:

1. определения процентного отношения к сумме неисполненного или ненадлежащим образом исполненного обязательства;

2.

установления процента от суммы несвоевременно исполненного обязательства за каждый день просрочки;

3. установления неустойки в виде твердой денежной суммы;

4.

иным образом.

Законодатель устанавливает в ряде нормативных актов ограничения в размере подлежащей взысканию неустойки. Здесь тоже используются разные способы ограничения. Например, в силу ст. 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении — перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера.

Допускается сочетание штрафа и пени за одно и то же нарушение, т. е. так называемая двойная ответственность. Так, в соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о материальном резерве за несвоевременное выполнение указаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, и его территориальных органов об отгрузке материальных ценностей государственного резерва организация, осуществляющая ответственное хранение указанных ценностей, уплачивают штраф в размере 100% стоимости не отгруженных в срок материальных ценностей и пеню в размере 0,5% их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства. Однако в литературе высказано мнение о недопустимости «двойной ответственности» со ссылкой на судебно-арбитражную практику.

В Гражданском кодексе нет правила, прямо запрещающего применение двойной ответственности. Это касается и практики взыскания неустойки одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *