НЭП: новая экономическая политика.

10.11.2016Категория: Образование и наукаПодкатегория: История Популярность

НЭП 1921-1928 годов – один из важных этапов в развитии СССР. После окончания гражданской войны положение в стране стало катастрофическим. Существенная часть производств была остановлена, никакой координации не существовало, как и распределения труда.

Новая экономическая политика

Были необходимы серьезные изменения для восстановления страны.

Существовавшая ранее продразверстка не оправдывала себя. Она вызывала недовольство людей и бунты, страна без управления все равно не могла обеспечить себя продовольствием. При переходе к НЭП налог был снижен в два раза, создалась благоприятная ситуация для дальнейшего развития.

Период НЭП.

Во время основания НЭПа партия занялась восстановлением производств, начали возводиться некоторые заводы, которые были необходимы для нового государства. Стали привлекаться рабочие. Основная задача – обеспечить всем возможности для полноценного труда на благо СССР.

Введены элементы рыночной экономики. Это было неизбежно, ведь ее полное уничтожение при основании Советского Союза нанесло серьезный удар по стране.

В этот период была построена командная экономика. Отныне государство управляло производствами, высылало нормы и заказы на заводы. Партия могла связывать несколько предприятий в единую систему и налаживала между ними контакты. Все это было необходимо для последовательного изготовления продукции, ведь для создания некоторых сложных товаров нужно привлечь несколько заводов.

В период НЭП предприятия и другие участники экономических процессов получили существенное финансирование. Заводы могли выпускать собственные облигации для привлечения средств у людей и вложения их в обновление производства.

Основные цели:

• налаживание экономических связей;
• постепенное введение командной экономики и адаптация предприятий к новой системе взаимоотношений между производствами;
• стимулирование развития и обновления заводов;
• предоставление максимальных возможностей для роста предприятий;
• рациональное использование трудовых и финансовых ресурсов;
• проведение денежной реформы и введение новой платежной единицы.

Итоги НЭП.

Итоги обусловлены победой над разрухой и хаосом, который слабо контролировался государством. Была восстановлена экономика, налажены взаимоотношения между участниками экономических процессов, началось обновление оборудования на предприятиях. Но проблемой стал недостаток управленческих кадров и квалификации этих людей, минимальное количество иностранных инвестиций, сдерживание развития частного сектора.

Похожие статьи

Переход к НЭПу (новой экономической политике) провозгласил В. И. Ленин на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Суть НЭПа состояла в том, чтобы шире использовать экономические методы управления народным хозяйством. Первая проблема, которую срочно надо было решать, — как выйти из разрухи, восстановить промышленность, накормить город. Ее решение обеспечивалось только постоянным поступлением сельскохозяйственных продуктов из деревни. Необходимо было заинтересовать крестьянина в расширении производства. Поэтому вместо продразверстки постепенно вводился единый государственный налог на сельское население. Первоначально налог устанавливался в натуральном виде (продналог), объявлялся заранее и должен был взиматься в форме прямого продуктообмена с городом при использовании старого распределительного аппарата, созданного в период военного коммунизма. Из этого ничего не вышло. Понадобилось введение рынка и товарно-денежных отношений. В 1924 г. продналог был заменен единым сельскохозяйственным налогом, взимаемым преимущественно в денежной форме. Переход к рыночным отношениям потребовал допустить в народное хозяйство частника. Встал также вопрос о новом поощрении госкапитализма в форме концессий, т. е. привлечения иностранного капитала к созданию предприятий или передаче их в аренду иностранцам.

Главная задача — укрепление социалистического сектора особенно крупной государственной промышленности. Чтобы приспособить последнюю к условиям НЭПа, в ней была проведена хозяйственная реформа. Предпочтение отдавалось наиболее эффективным предприятиям, обеспеченным топливом, сырьем и т. п. Они подчинялись непосредственно ВСНХ. Остальные подлежали сдаче в аренду.

Предприятия, подчиненные ВСНХ, сводились в «кусты», объединялись в тресты, деятельность которых должна была строиться на строго хозрасчетных принципах, самофинансировании и самоокупаемости. Убыточные и нерентабельные предприятия закрывались или становились на консервацию. Действующие предприятия доукомплектовывались квалифицированной рабочей силой. Для регулирования отношений между трестами, снабжения предприятий сырьем, материалами, для сбыта их продукции на рынке учреждались объединения — синдикаты, действовавшие только на договорной основе.

Была децентрализована система управления промышленностью. Вместо более полусотни прежних отраслевых главков и центров ВСНХ осталось только 16. Аппарат ведомства, как и аппарат всех других учреждений, подвергся существенному сокращению.

Для упорядочения финансов в конце 1921 г. был образован Государственный банк. Ему предоставлялось право выпуска банковских билетов — червонцев с твердым обеспечением.

Новая экономическая политика (НЭП)

Финансовая политика велась на основе жесткого недопущения бюджетного дефицита и осторожной эмиссии. В 1924 г. финансовая реформа была завершена. Рубль как денежная единица укрепился и внутри страны, и на мировом рынке.

Первые же мероприятия в рамках НЭПа начали оказывать благотворное влияние, действие которого было подорвано голодом 1921 г., охватившим 25 хлебопроизводящих губерний Поволжья, Дона, Северного Кавказа и Украины. Ослабленные годами бедствий и разорения крестьянские хозяйства не могли противостоять засухе и неурожаю. Голод сопровождался вспышками эпидемий, тифа, малярии и др. Численность населения в республике сократилась на 8 млн. человек. Голод в Советской России 1921—1922 гг. известен как один из самых опустошительных в мировой истории. Для борьбы с голодом были мобилизованы все учреждения, предприятия, кооперативные, профсоюзные, молодежные организации, Красная Армия; была образована Центральная комиссия помощи голодающим — Помгол. Широкое участие в борьбе с голодом в России приняли международные организации. В голодающие районы шли эшелоны с продовольствием, лекарствами, медикаментами. Несмотря на ужасающие последствия голода, в результате принятых мер в 1922 г. удалось засеять 75% посевных площадей в пострадавших районах.

В 1923 г. из-за несогласованности действий органов хозяйственного управления резко увеличились цены на промышленные товары массового спроса (по отношению к ценам на сельскохозяйственную продукцию). Следствием этого стал первый кризис НЭПа, преодоленный властями, которые путем форсированных закупок хлеба на экспорт повысили закупочные цены на сырье и снизили (примерно на 30%) цены на промышленную продукцию.

К середине 1920-х гг. предприятия легкой и пищевой промышленности в основном восстановили довоенные объемы производства, чему способствовал рост мелких и кустарных предприятий. Но особенно быстро увеличивалось в стране число торговцев и торговых заведений. Торговцы, как и все мелкие производители, должны были выкупать патенты и уплачивать прогрессивный налог. Была создана широкая сеть частных магазинов и магазинчиков, занимавшихся розничной торговлей. В оптовой торговле преобладали государственные и кооперативные предприятия. С 1921 г. стали возрождаться биржи, упраздненные в период военного коммунизма. К концу 1925 г. в СССР было зарегистрировано 90 акционерных обществ с государственным, кооперативным или смешанным капиталом. С переходом к НЭПу ожили различные формы кооперации. Наиболее быстро развивалась потребительская кооперация, тесно связанная с деревней. Однако не отставали и другие: снабженческая, кредитная, промысловая, сельскохозяйственная, производственная, жилищная. В стране стали возникать машинные, мелиоративные, семеноводческие, племенные станции и объединения. Началась концентрация и специализация производства.

С 1924 г. улучшилось положение в тяжелой промышленности, произошла расконсервация крупных заводов. Но восстановление здесь шло более медленными темпами, и довоенный уровень был достигнут только к концу десятилетия.

Ободренное экономическими успехами, руководство страны в середине 1920-х гг. сделало еще несколько шагов в направлении к рынку. Для стимулирования производства и мелкой торговли были снижены налоговые ставки, расширены возможности аренды и найма рабочей силы, выселения на хутора. Меры эти не дали ожидаемого эффекта. Напротив, начиная с 1926 г. в советском обществе стали нарастать трудности и противоречия, причины которых крылись не только в экономической, но и социальной, политической, идеологической сферах.

НЭПом были недовольны значительная часть партийного и государственного руководства, воспитанная в духе «революционного штурма»; служащие госаппарата, поставленные перед угрозой сокращения. В период НЭПа постоянно росли ряды безработных, вызывая раздражение у тех, кто рисковал попасть в их число. В среде крестьянства тоже не было единства. Особенно тяжело воспринималось в деревне усиление имущественного неравенства. Осуждали политику НЭПа и те, кто рассчитывал на быстрое воплощение в жизнь’обещаний, щедро раздававшихся в период революции. На почве трудностей и противоречий НЭПа усилилась политическая борьба (см.

Политическая борьба в СССР в 20-е гг.).

Достигнутые в рамках НЭПа успехи касались восстановления народного хозяйства. Теперь вставал вопрос о том, куда и как двигаться дальше. Вместе с тем восстановление означало и исчерпание ресурсов и возможностей, унаследованных от старой России. По прошествии более чем 10 лет отставание СССР от передовых стран даже увеличилось. Основные фонды российской промышленности были изношены, оборудование устарело, квалификация рабочих была низкой.

Число специалистов на производстве уменьшилось. Оказалось, что проблемы в экономике не исчезли, а приобрели обостренную форму. Например, гораздо острее стоял вопрос о внутренних накоплениях, экспорте и импорте продукции.

На повестку дня встали задачи ускорения индустриализации, которая начинает рассматриваться как главное условие построения социализма в стране. Наряду с этим в обществе усиливалось недовольство НЭПом, так как политическое руководство не сумело решить целого ряда проблем. Экономические методы руководства народным хозяйством не были полностью внедрены в государственный механизм, не были доведены до первичных звеньев — производственных коллективов и отдельных хозяев. Образовался странный симбиоз экономических и командно-административных способов управления. Все экономические рычаги подвергались прессу партийно-государственного регулирования. Административные путы сковывали трестовский хозрасчет, синдикатскую систему, развитие товарно-денежных отношений, кооперации. На словах еще сохранялась верность НЭПовским принципам, но на деле усиливался налоговый пресс на состоятельные элементы деревни, на НЭПманов, сковывая всякие проявления инициативы.

Начался процесс нарастания централизации и административного нажима по всем направлениям государственной политики и ухудшения общего положения в стране. Зимой 1927—1928 гг. разразился очередной кризис НЭПа, приведший к изменению всех направлений внутреннего и внешнего курса руководства страны и означавший конец НЭПа, который был резко свернут со следующего года. В итоге попытка реформирования советского общества и его экономики в рамках НЭПа оказалась неудачной.

Статья № 147.

Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом.

1. Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельца продуктами своего труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности, а также в целях точного установления падающих на земледельцев государственных обязательств, разверстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража, заменяется натуральным налогом.

2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем разверстки обложения. Сумма налога должна быть исчислена так, чтобы покрыть самые необходимые потребности армии, городских рабочих и неземледельческого населения. Общая сумма налога должна быть постоянно уменьшаема, по мере того, как восстановление транспорта и промышленности позволит Советской власти получать продукты сельского хозяйства в обмен на фабрично-заводские и кустарные продукты.

3.

НЭП. Реанимация и реинкарнация советской экономики

Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нем.

4. Налог должен быть прогрессивным; процент отчисления для хозяйств середняков, маломощных хозяев и для хозяйств городских рабочих должен быть пониженным.

Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога.

Старательные хозяева крестьяне, увеличивающие площади засева в своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйства в целом, получают льготы по выполнению натурального налога.

5. Закон о налоге должен быть составлен таким образом и опубликован в такой срок, чтобы земледельцы еще до начала весенних полевых работ были возможно более точно осведомлены о размерах падающих на них обязательств.

6. Сдача государству причитающихся по налогу продуктов заканчивается в определенные, точно установленные законом, сроки.

7. Ответственность за выполнение налога возлагается на каждого отдельного хозяина, и органам Советской власти поручается налагать взыскания на каждого, кто не выполнил налога.

Круговая ответственность отменяется.

Для контроля за применением и выполнением налога образуются организации местных крестьян по группам плательщиков разных размеров налога.

8. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остающиеся у земледельцев после выполнения ими налога, находятся в полном их распоряжении и могут быть используемы ими для улучшения и укрепления своего хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на продукты фабрично-заводской и кустарной промышленности и сельскохозяйственного производства.

Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах.

9. Тем земледельцам, которые остающиеся у них после выполнения налога излишки пожелают сдать государству, в обмен на эти добровольно сдаваемые излишки должны быть предоставлены предметы широкого потребления и сельскохозяйственного инвентаря. Для этого создается государственный постоянный запас сельскохозяйственного инвентаря и предметов широкого потребления как из продуктов внутреннего производства, так и из продуктов, закупленных за границей. Для последней цели выделяется часть государственного золотого фонда и часть заготовленного сырья.

10. Снабжение беднейшего сельского населения производится в государственном порядке по особым правилам.

11. В развитие настоящего закона, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет предлагает Совету Народных Комиссаров не позднее месячного срока издать соответствующее подробное положение.

Подписали:

Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин.

Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета П. Залуцкий.

21 марта 1921 года.

Распубликован в № 62 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 23 марта 1921 года.

Новая экономическая политика (НЭП).

 

I. Причины введения НЭПа.

 

1.Политические причины.

2.Социально-экономические причины:

 

1. Идейно-теоретическое обоснование НЭПа Лениным и Бухариным;

 

1. Введение НЭПа:

1. Решение X съезда РКП(б)(1921 г.);

2. Декрет 21 марта 1921 г. о замене развёрстки налогом;

3. Декрет 28 марта о разрешении свободного товарообмена сельхозпродукцией;

4. Декрет 7 апреля — восстановление независимости потребительских кооперативов;

5. Декрет 17 мая — частичная денационализация мелкой промышленности;

6. 24 мая — разрешение частной торговли и концессий;

7. 5 июля — декрет, разрешающий сдавать в аренду государственные предприятия частным лицам;

8. 7 июля — декрет, разрешающий создание частных промышленных предприятий с числом рабочих не более 20 (или не более 10, если предприятие механизировано);

9. октябрь 1922 г. — принятие нового земельного кодекса РСФСР (разрешено ограниченное применение найма и аренды);

10. Совокупность мер НЭПа:

а) отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда;

б) проведение частичной денационализации промышленности;

в) введение хозрасчёта и хозрасчётных объединений — трестов и синдикатов.

г) создание капиталистических предприятий;

 

1. НЭП в торговле и финансах:

1. Развитие кредитной системы (1921 г. — Государственный банк и другие банки);

2. Возрождение финансовой системы. Денежная реформа 1922 г. Изъятие советских знаков (1922 — 1924 гг.);

3. Торговля и восстановление всероссийского внутреннего рынка;

 

1. НЭП в сельском хозяйстве:

1. Новый земельный кодекс РСФСР (1922 г.). Превращение продналога в единый сельхозналог 1923г. (сначала — частично в денежной реформе, с 1926 г. — полностью в денежной реформе);

2.

Замена продразверстки продналогом.

Сельскохозяйственная кооперация (6,5 млн. крестьянских хозяйств, производителей и торговцев);

3. Неэквивалентный обмен между городом и деревней. «Ножницы цен». Не рыночная функция рынка;

 

1. НЭП в промышленности:

Медленные темпы роста в промышленности. Безработица.

 

1. Общая характеристика экономического развития в период НЭПа:

1. Чередование периодов подъёма с острыми кризисами (кризисы 1923, 1925 и 1928 гг. в результате провала хлебозакупочных компаний). Дефицитарность промышленной экономики;

2. Диспропорциональный характер развития советской экономики в 1920-е годы (промышленность и сельское хозяйство не создавали друг для друга рынков расширенного воспроизводства);

3. Кризис хлебозаготовок 1927/1928 гг. и курс на свёртывание НЭПа;

 

1. Отмена НЭПа и её причины:

1. Июльский и ноябрьский Пленумы ЦК 1928 г.; апрельский объединённый Пленум ЦК и ЦКК 1929 г.;

2. Экономические причины отмены НЭПа;

3. Социально-политические причины отмены НЭПа;

4. Внешнеполитические причины отмены НЭПа;

5. Был ли НЭП альтернативой «реальному коммунизму»?

 

1. Система власти в годы НЭПа:

1. Запрет фракционности в РКП(б) на X съезде;

2. Окончательное подавление большевиками своих социалистических оппонентов (запрет меньшевикам заниматься политической деятельностью — 8 декабря 1921 г.; Судебный процесс над лидерами партии эсеров — 1922 г.);

3. Усиление контроля над людьми в их повседневной жизни;

 

1. Выводы:

Суть НЭПа, причины его свёртывания, «перестроечный» миф о НЭПе.

 

В конце 1920г.- начале 1921 года советская Россия испытала мощнейший кризис.

В 1921-22 годах вспыхнул голод в Поволжье, ухудшилось экономическое положение в стране, запылали восстания в Сибири, на Дону, на Кубани, самым же серьёзным из них было восстание в Тамбове (Антоновское восстание). Весной 1921 года в восстание было вовлечено более 200 тысяч человек, что превосходило численность русской Красной армии, затем разразился Кронштадтский мятеж. Требования участников этого мятежа были очень просты: Советы без большевиков, отмена продразвёрстки, демократизация режима. Свободная торговля, крестьянские восстания и Кронштадтский мятеж были подавлены, но большевики сделали выводы. Ленин сформулировал их так: «Крестьяне — не помещики, их нельзя выслать из страны, значит, нужно с ними смириться и ужесточить борьбу против социалистических оппонентов как альтернативы большевикам». Эти два вывода определили суть НЭПа: экономическая либерализация при жёстком политическом контроле. Тоже самое сделал Чжао Цзыянь в 1980-е годы в Китае. Все это происходило вплоть до событий на Тяньаньмэнь в 1989 году, сразу после приезда Горбачёва в Пекин. Горбачёв в 1989 году сдал СССР и начал ездить по соц. странам, активно агитируя за дальнейшую демократизацию, но в 2 странах у него не получилось (Китай и Куба). Символично, что 10 съезд РКП(б), собравшийся в 1921 году, принял НЭП — экономическую либерализацию и запретил фракции в партии большевиков (до 1921 года в РКП(б) фракции разрешались). Вводя экономические послабления, внутри страна должна была быть монолитом.

Идейно теоретическое обоснование НЭПа было дано Лениным в выступлениях на X и XI съездах партии в 1921 и 1922 году соответственно, на III и IV Конгрессах Коминтерна 1921 и 1922 года, в статьях 1923 года. Кроме того, в формулировке задач НЭПа большую роль сыграл Н. И. Бухарин. У Ленина и Н. И. Бухарина были разногласия в подходах к НЭПу. Ленин исходил из того, что крестьян нельзя прогнать, пришлось с ними уживаться, но он не собирался этого делать навсегда. На срок 5-10 лет, хотя многие коммунисты считали, что НЭП вводится всего на одну хлебозаготовительную компанию.

Далее Ленин сказал: »Мы ещё вернёмся к террору! В том числе, к террору — экономическому». Так оно и произошло в 1929 году при коллективизации. Но НЭП выполнил свою задачу. По формулировке Ленина, НЭП — это смычка крестьянства и пролетариата. Что и стало «мантрой». Если ты против этого, значит ты против Советской власти.

После 1923 года ситуация изменилась в пользу НЭПа. Советский герб был придуман в 1922 году: молот на нем означал европейский пролетариат, а серп — русское крестьянство. Современные историки называют НЭП «Брестским миром» большевиков со своим народом. Ленин принял бухаринскую формулу НЭПа — она стала официальной формулой. По ней, НЭП — это социалистическая диктатура, опирающаяся на социалистические производственные отношения, и регулирующая широкую мелко-буржуазную организацию хозяйства.Исходя из данного определения, главной задачей партии было вытеснение мелкобуржуазного хозяйства (то есть, крестьянства). Ленин подчёркивал, что НЭП — это обходной путь к социализму.

В целом, НЭП был малоустойчивой рыночно-административной конструкцией, которая принимала формы сращивания корыстных интересов коммунистической номенклатуры руководства трестов и спекулянтов- НЭПманов. Каждый из них играл свою роль в этой конструкции. Чёрную работу делал НЭПман, но степень коррупции в партии в период НЭПа стремительно росла, что и послужило одной из причин его уничтожения. В 1921 году была проведена перестройка управления хозяйством, была ослаблена централизация, трудовые мобилизации были заменены биржами труда. Были отменены уравнения и карточная система. Быстрее всего результаты НЭПа сказались в розничной торговле, в которой уже к концу 1921 года НЭПманы контролировали 75 % товарооборота, в оптовой торговле — всего 18 % товарооборота. НЭПманство стало выгодной формой отмывания денег. В низовых партийных организациях поворот к НЭПу был принят отрицательно, многие решили, что это конец социалистического эксперимента.

В октябре 1922 года был принят новый земельный кодекс РСФСР, который разрешил в деревне нанимать людей на работу. В 1923 году продналог трансформировался в единый сельскохозяйственный налог, а в 1926г. его полностью стали собирать в деньгах. НЭП не был абсолютным триумфом экономического метода, это был внешний обман. Основа обмена города с деревней была не эквивалентна. Режим завышал цены на промышленную продукцию и занижал цены на сельскохозяйственную, в результате чего в 1923-24 годах крестьяне потеряли 70% рыночной стоимости своего продукта, но позже эта цифра упала до 50%. Рынок стал во многом выполнять роль не средства купли-продажи, а механизма эксплуатации крестьянского хозяйства. Для НЭПа были характерны: высокий уровень хищений и коррупции. Очень часто изъятый у крестьян товар шёл в фонд потребления, в результате чего товарность крестьянской хозяйственности начала снижаться, что противоречило самой задумке НЭПа.

Однако НЭП не решил проблему выравнивания отношений между промышленностью и сельским хозяйством. Поскольку промышленность была в состоянии разрухи, город мало что мог предложить крестьянству, а у крестьянства не было стимула продавать хлеб городу, из-за чего не развивалась лёгкая промышленность. В 1927-28 годах стало ясно, что НЭП не стимулирует развитие промышленности, а в 1929 году в Европе грядёт новая война. В феврале 1929 года Сталин сказал — »Либо мы за ближайшие 10 лет (с 1931 по 1941 года) пробежим тот путь, который Запад прошёл за 100 лет, либо нас уничтожат ». За 10 лет нужно было провести индустриализацию, но НЭП не позволял этого сделать, так как был ориентирован на лёгкую промышленность. НЭП обрекал Россию на поражение в будущей войне, потому что он не давал средств для развития тяжёлой промышленности.

Замедленные темпы роста промышленности в 1920е годы вызвали безработицу. Уже в 1923-1924 году в городах был 1 млн. безработных, в 1927-28 эта цифра возросла до 2 млн., что создавало острую напряжённую обстановку в городах. Росла преступность, с которой было сложно справится, однако те, кто работал, не замечали этого. Важнейшей частью НЭПа было возрождение финансовой системы страны. Денежное хозяйство СССР было разрушено, цены в 1922 году по сравнению с 1913 годом выросли в 200 тысяч раз. Денежную реформу проводил Сокольников в октябре 1921 года. В ходе неё был восстановлен ГосБанк, а в 1922-1924 годах обесцененные деньги были вытеснены червонцем. По золотому содержанию червонец равнялся дореволюционной 10- рублёвой монете и стоил 6 долларов. Червонец обеспечивался российским золотом и иностранной валютой. Советские знаки изымались и менялись по курсу 1 новый рубль за 50 тысяч советских знаков.

Во время НЭПа активно развивалась кооперация и репрессивный аппарат. 6 июня 1922 года был создан Главлит, то есть был установлен контроль за цензурой. В 1923 году возник Главрепертком, следящий за репертуаром театров. В августе 1922 года из страны, в качестве особо активных контрреволюционных элементов, были высланы 160 видных деятелей культуры, в школах запретили преподавание буржуазных дисциплин, таких как философия, логика и история. В феврале 1922 года большевики конфисковали у церкви драгоценности, якобы на борьбу с голодом. В 1923 году священники, принявшие большевицкий режим, назвали себя «Живая церковь», построили собор и отменили патриаршество. В июне 1923 года патриарх Тихон признал законность советской власти, но в 1925 году он был арестован и вскоре погиб. Митрополит Сергий в июне 1927 года призвал паству к подчинению законной власти России. Его противники сгруппировались вокруг митрополита Иосифа. Власти ввели антирелигиозную компанию, был создан «союз воинствующих безбожников» во главе с Емельяном Ярославским. Этот союз издавал антирелигиозные журналы, но в 1943 году в нем стали издавать журнал «Вестник московской патриархии».

6 Февраля 1922 года ВЧК была преобразована в государственно-политическое управление — ГПУ, и из чрезвычайных, эти органы превратились в регулярные. Кульминацией НЭПа стал 1925 год. Н.И. Бухарин обратился с призывом к крестьянству — »Обогащайтесь, накапливайте, развивайте своё хозяйство!». На XIV Партийной Конференции был принят план Н.И. Бухарина, который активно поддержал Сталин, критиками же выступали: Л.В. Троцкий и Г.Е. Зиновьев.

Экономическое развитие во время НЭПа было неравномерно: то кризис, то подъём. Это было связанно с диспропорцией между сельским хозяйством и промышленностью. Кризис хлебозаготовок 1925 года стал первым ударом по НЭПу. Люди сразу поняли, что с НЭПом скоро будет покончено. В 1926 году собралась XV Партийная Конференция ВКП(б), на которой была осуждена троцкисто-зиновьевская позиция, которая призывала к колониальному отношению к крестьянству. Были приняты поправки Сталина к написанному Рыковым проекту о хозяйственном положении страны и задачах партии. В нём Сталин зафиксировал позицию, которая победит в 1929 году. Он написал о том, что необходимо решительно ограничивать эксплуататорское стремление кулачества в условиях капиталистического окружения.

С 26 года начался путь к отмене НЭПа. В 1926-27 гг. натуральные запасы хлеба составили 160 млн. тонн. Однако крестьяне не стали его продавать, так как промышленность задыхалась от сверхнапряжения. Левая оппозиция предложила изъять у зажиточных крестьян 150 млн. пудов хлеба, но руководство страны не пошло на это.

Весь 1927 год сталинское руководство вело манёвры по окончательному устранению левой оппозиции. На XV Съезде,левых оппозиционеров исключили из ЦК, однако после того, как они повинились, их вернули, они были нужны для будущей борьбы с бухаринской группой. Борьба за отмену НЭПа развернулась как борьба за индустриализацию, так как она была задачей №1. В 1928 году Сталин совершил поездку в Сибирь и на Урал. В течении этой поездки он агитировал крестьян продавать хлеб, однако эта агитация не увенчалась успехом.

 

 

ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

Нэп (Новая экономическая политика)

12345

В конце 1920 г., когда Гражданская война была завершена, в стране разразился глубокий экономический и политический кризис. Промышленное производство по сравнению с 1913 г. сократилось в пять – семь раз; валовая продукция сельского хозяйства в 1920 г. составляла лишь 67% довоенного уровня. Население испытывало нужду в самом необходимом: хлебе, соли, спичках.

Общество деградировало, его интеллектуальный потенциал значительно ослаб. Большая часть российской интеллигенции была уничтожена или покинула страну.

В марте 1921 г. вспыхнуло восстание в Кронштадте – исконном оплоте большевиков. Оно было жестоко подавлено. Стало понятно, что без решительных мер обойтись нельзя.

Новое в блогах

Необходимо заинтересовать людей в работе, т.е. ввести материальные стимулы за труд. Новая экономическая политика потому и была названа так, что была новой именно для социализма, т.к. в ней допускался временный частичный поворот к капитализму.

Политика «нэпа» предполагала:

1. замена продразверстки продналогом крупным, но четко фиксированным, он определялся до посева, значительная часть урожая оставалась у крестьян.

2. некоторая свобода предпринимательства граждан

3. свободная торговля товарами народного потребления, государство предоставляет право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью с целью получения прибыли

4. разрешение промышленным предприятиям свободно выходить на внешний рынок

5. разрешение аренды мелких предприятий частными лицами

6. создание концессий с привлечением иностранного капитала

7. открытие бирж труда для ликвидации безработицы

8. введение твердой национальной валюты

9. создание национальной банковской системы

10. развитие государственного капитализма в различных его формах

11. денежная оплата труда

12. введение тарифной системы оплаты труда

13. развитие производственной и потребительской кооперации

14. предоставляемое государством право использовать наёмный труд

15. ограничение числа крупных частных банков списком

 

Абсолютная численность безработных, зарегистрированных биржами труда, в период НЭПА возросла (с 1,2 млн человек в начале 1924 г. до 1,7 миллионов человек в начале 1929 г.), но расширение рынка труда было ещё более значительным (численность рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства увеличилась с 5,8 млн в 1924 г. до 12,4 млн в 1929 г.), так что фактически уровень безработицы снизился.

Однако уже скоро обнаружились первые трудности нэпа, т.к. новая экономическая политика на предполагала полного перехода к капитализму и сдерживалась государством, в 1923 – 1924 году разразился первый кризис нэпа кризис сбыта продукции. Он начался из-за дисбаланса между ценами на товары, предоставляемые городом, и товары, предоставляемые деревней. Промышленность развивалась значительно медленнее сельского хозяйства, поэтому относительные цены на промышленные товары выросли в 3 – 4 раза. Вместе с этим город не мог предоставить деревне нужного объема товаров, следовательно, деревня не хотела производить лишнюю продукцию для города, т.к. равноценного обмена была лишена. Эта ситуация с легкой руки Троцкого получила название «ножницы цен». «Ножницы» между ценами на промышленную и сельскохозяйственную продукцию расходились все шире. Происходит кризис хлебозаготовок. После следующего кризиса 1927 года принято решение о сворачивании нэпа.

12345

Date: 2016-05-25; view: 117; Нарушение авторских прав

Понравилась страница? Лайкни для друзей: