Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Основные положения об акционерном обществе

Акционерное общество – юридическое лицо, созданное на основании учредительной документации с обязательным уставным капиталом, разбитым на акции.

Понятие и характеристика акционерного общества

Акционерное общество – юридическое лицо, созданное на основании учредительной документации с обязательным уставным капиталом, разбитым на акции.

Правовое положение акционерных обществ определяется гражданским законодательством и нормативными актами.

Согласно статье 96, понятие «акционерное общество» трактуется так: это форма хозяйственного общества, действующая как организация объединения капиталов. Поскольку акционерное общество – это юридическое лицо, участники сообщества имеют корпоративные права. Удостоверяют эти права акции, которыми владеют члены компании.

Права и обязанности акционеров изложены в положениях Гражданского кодекса, законах, нормативных актах и договоре об образовании АО.

Участники общества имеют право:

• Участвовать в собраниях акционеров.
• Получать прибыль от владения акциями.
• Получить часть имущества, если акционерное общество распадается.

Акционеры не несут ответственность по обязательствам юридического лица, но могут понести убытки в рамках своего вклада.

Акционерное общество имеет ряд характерных признаков:

• Капитал организации делится на акции, которые выдаются участникам общества в обмен на денежный вклад.
• Капитал общества формируется за счет вкладов участников-акционеров.
• Участники несут имущественную ответственность в рамках размера вклада.

Существование капитала в форме акций, которыми владеют акционеры, а не юридическое лицо – наиболее характерная черта акционерного общества как юридического лица.

В течение года с момента регистрации акционерного общества акции должны быть полностью оплачены. Другой срок оплаты может быть предусмотрен договором, заключенным при учреждении юридического лица.

Характерная особенность акционерного общества – отсутствие ограничений по количеству участников. В составе могут быть мажоритарные и миноритарные акционеры. Юридическое лицо в форме акционерного товарищества отличается тем, что затрагивает интересы широкого круга лиц.

Каждое акционерное общество имеет право индивидуализировать юридическое лицо при помощи фирменного наименования.

Понятие и функции акции

Акции – это ценные бумаги. Характерной чертой общества, как юридического лица, является выпуск акций, которые выдаются участникам взамен на вклады, которые они вносят в уставный капитал.

Возможность выпуска акций – особенность АО, которая выделяет их на фоне других юридических лиц. Акционерное общество не может быть состоявшимся, если не выпускает определенного объема акций. Регистрация общества возможна только по факту выпуска ценных бумаг.

Это правило имеет обратный эффект – участником юридического лица нельзя стать, пока не внесешь определенное количество средств в виде вклада для получения акций, которые эквивалентны этому вкладу.

Всеми акциями, а соответственно – и капиталом, сообщества владеют вкладчики-акционеры, а не само юридическое лицо.

Акция дает право акционеру получать прибыль от деятельности организации, позволяет требовать вернуть определенную денежную сумму, которая внесена в счет оплаты. Также акции являются удостоверением наличия корпоративных прав для участников юридического лица.

Акции могут быть обыкновенными и привилегированными. Владельцы первой категории акций имеют право голоса на собраниях участников сообщества, каждая такая акция дает собственникам равные права.

Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса на собрании, но они имеют право участвовать в решении вопросов, относительно ликвидации юридического лица. Номинальная стоимость привилегированных акций в массе капитала не должна превышать 25 %.

Согласно закону, акционеры не несут ответственность по обязательствам юридического лица, но могут понести убытки в пределах собственного вклада. Если акционерное общество будет объявлено банкротом, масса капитала будет направлена на удовлетворение претензий кредиторов.

Все акции, которые поделены при образовании сообщества, согласно закону, должны быть полностью оплачены в первый год с момента официальной регистрации. Также договор про формирование юридического лица может установить меньший срок полной оплаты акций.

Половина акций должна быть оплачена в первые 3 месяца с момента официальной регистрации акционерного общества.

Правовое положение акционерного общества, права и обязанности акционеров

Обязанности и права акционеров определяются нормами гражданского законодательства, законодательными актами, договором о формировании акционерного общества.

Акционерное общество – юридическое лицо, коммерческая организация, которая действует с целью получения прибыли. Особенность данного юридического лица – наличие капитала организации, который формируется вкладами участников.

Вкладчики получают акции, выпускаемые акционерным обществом – эти ценные бумаги подтверждают права акционера и наличие вклада в составе уставного капитала.

Все имущество акционерного общества – собственность акционеров, но они не несут ответственность по обязательствам юридического лица. Каждый вкладчик имеет право:

• Продать или передать свои акции.
• Получать прибыль от деятельности юридического лица.
• Получить часть имущества организации по факту ее ликвидации.
• Акционер с обычными акциями имеет право голоса на собраниях акционеров.
• Участвовать в управлении сообществом.

Все права участников акционерного общества делятся на отъемлемые и неотъемлемые.

Отличие акционерного общества от общества с ограниченной ответственностью

Акционерное общество – юридическое лицо, которое имеет характерную черту – выпуск акций, которые выдаются участникам взамен их вклада.

Наличие акций, как эквивалента капитала организации, является наиболее выразительной особенностью акционерного общества, как юридического лица.

Общество с ограниченной ответственностью – это хозяйственное общество, как и акционерное общество, которое может быть создано лицами на основании учредительной документации и уставного капитала. Капитал делится на доли – каждая принадлежит участнику сообщества.

Общие черты:

• Капитал делится на части, которыми владеет каждый участник.
• Юридическое лицо является хозяйственным сообществом.
• Участники не несут ответственность по обязательствам юридического лица.
• Вкладчики несут риск убытков в зависимости от объема своей доли.

Главное отличие состоит в выпуске акций акционерным обществом, которые являются свидетельством вклада участника и подтверждают его права на прибыль от деятельности юридического лица.

Акционерное общество – более стабильная организация, чем общество с ограниченной ответственностью. Причина – в особенностях правовой организации акционерного общества.

Каждый участник может передать или продать свои акции.

Здравствуйте! В этой статье расскажем об акционерах, их правах и сходстве с инвесторами.

Сегодня вы узнаете:

1. Кого называют акционером и чем он похож на инвестора;
2. Как стать акционером;
3. Какие виды акционеров бывают;
4. Как акционерам защитить свои права.

В экономической сфере большое количество различных терминов и понятий. В их число входит и понятие «акционер». Кто может им быть, каковы его права и функции, обсудим сейчас.

Акционер: кто им является

Говоря простым языком, акционер – это физическое или юридическое лицо, которое владеет акциями и получает от деятельности той или иной организации или акционерного общества дивиденды.

Классификация

Акционеры чаще всего классифицируются по размеру пакета акций, которым они владеют.

Итак, акционеры бывают следующих видов:

• Единственными. Все акции находятся у одного человека;
• Мажоритарными. Крупный пакет акций позволяет лицу быть участником деятельности общества;
• Миноритарными. Лицо владеет пакетом акций около 1%;
• Розничными. Пакет акций, которыми владеет лицо, позволяет ему иметь минимальный набор прав: он может быть участником собрания акционеров и получателем прибыли.

Каждый акционер обладает не только правами, но и рядом обязанностей. Все они закрепляются в документации. Если права акционера каким-то образом нарушаются, он имеет право осуществлять их защиту.

Если у собственника есть 1% акций компании – он уже акционер.

Права, которыми наделен акционер

У акционеров общества есть несколько видов прав.

Их список выглядит следующим образом:

• Право получать прибыль посредством дивидендов;
• Право участвовать в управлении обществом;
• Право получить некоторую часть имущества общества, если оно будет ликвидировано;
• Право получать актуальную информацию о деятельности общества.

Так это выглядит в общих чертах. Кроме перечисленных, есть следующий ряд прав: неимущественные и имущественные.

Неимущественного типа.

• На участие в управленческой деятельности;
• На участие в собрании;
• На голосование;
• На контроль за деятельностью общества.

Имущественные.

• Возможность получать и отчуждать акции;
• Возможность получать доход от акций;
• Право на возмещение ущерба, которые акционер понес по вине общества.

Права трудового характера.

О них можно говорить, когда акционер трудится на том предприятии или в компании, держателем акций которого он является. Это характерная черта обществ, которые были созданы в процессе приватизации в 90-х годах.

Кстати, даже в настоящее время в России есть много предприятий, работники которых одновременно являются акционерами.

В этом случае возникают некие противоречия. У человека есть полный комплекс прав, как у акционера, с другой стороны, он является наемным работником, который зависит от деятельности руководства предприятия.

Получается, если допущены нарушения условий трудового договора с человеком, можно говорить о нарушении прав акционера.

Каким образом могут быть нарушены права акционера

Чаще всего происходят такие нарушения прав:

• Отказ в возможности принимать участие в собрании;
• Не разрешают знакомиться с документацией;
• Не предоставляют список других акционеров.

Как осуществляется защита прав

Защитить свои права любое лицо, которое является акционером, может:

• Обратившись к общему собранию;
• Посредством обращения в судебные органы.

Можете применить оба метода, указав в своем заявлении, какие именно ваши права были нарушены.

Механизм участия акционеров в управлении обществом

Данный механизм выглядит так:

• Он принимает участие в общем собрании и голосует на нем;
• Контролирует, как общество ведет свою деятельность.

А сейчас поговорим подробнее о собрании акционеров.

Общее собрание является высшим органом управления АО и в его состав как раз и входят обычные акционеры и владельцы акций, которые считаются привилегированными. Собирается оно не реже 1 раза в 12 месяцев.

Общее собрание делится на 2 типа: годовое и внеочередное.

На внеочередных решают вопросы, которые не терпят отлагательства – срочные.

На очередных же утверждают отчетность, распределяют прибыль и так далее, то есть разбирают насущные вопросы.

Вопросы, которые выносятся на обсуждение

Собрание решает серьезные вопросы, которые касаются деятельности всего общества:

1. Вносит изменения или коррективы в Устав;
2. Принимает решение о том, будет ли общество реорганизовано;
3. Назначает комиссию по ликвидации и утверждает промежуточный и ликвидационный баланс;
4. Определяет сколько человек войдет в состав совета директоров (в части количества);
5. Одобряет либо запрещает заключение сделок различного характера;
6. Утверждает различную внутреннюю документацию;
7. Избирает членов счетной и аудиторской комиссии;
8. Избирает и формирует комиссию по проведению ревизий;
9. Решает, увеличить или уменьшить уставный капитал.

Процедура проведения собрания

Собрание акционеров должно быть правильно организовано и проведено. Это сложное мероприятие, поэтому его нужно тщательно подготовить.

Подготовка поможет избежать следующих негативных последствий:

• Того, что акционеры будут предъявлять иски из-за нарушения процедуры;
• Неправильного оформления документации;
• Процедуры поглощения предприятия.

Проведение общего собрания – это обязанность общества. Проводится оно в течение полутора месяцев с того момента, как будет представлено требование о его проведении.

В это требование включают вопросы, которые будут вынесены на повестку дня, а также определяется в какой форме будет проведено собрание.

После того как совет директоров получает это требование, в пятидневный срок принимается решение либо о созыве собрания, либо об отказе в этом. Это решение в трехдневный срок направляется тому лицу, которое потребовало созыва.

Отказ может последовать в следующих случаях:

• Требование предъявлено с нарушением процедуры;
• Инициатор владеет менее чем 10% акций;
• Вопросы не входят в компетенцию собрания;
• Вопросы нарушают законодательство РФ.

Что представляет собой протокол собрания акционеров

Его составляют в трехдневный срок после того, как собрание будет проведено. Составляется он в двух экземплярах. На нем ставят свои подписи председатель собрания и его секретарь.

В протоколе нужно указать:

• Наименование и адрес АО полностью;
• Тип собрания: ежегодное или вне очереди;
• В какой форме проводится;
• Дата, в которую составлен список участников собрания;
• Дата проведения собрания;
• Место, где проводится собрание;
• Повестка дня;
• Время, когда собрание было открыто и закрыто;
• Время, когда начался подсчет голосов;
• Сколько голосов было отдано за каждый вариант голосования;
• Решения, которые были приняты по каждому вопросу;
• Основные тезисы выступлений и данные каждого выступающего лица;
• Подписи председателя и секретаря;
• Дату, когда был составлен протокол.

В итоге мы видим, что все пункты протокола регламентируются законодательством довольно детально. Но больше внимания традиционно уделяется содержанию протокола, чем правилам его оформления.

К протоколу собрания обязательно приобщают протокол по итогам голосования. Отметим, что итоги голосования по любым вопросам должны всегда протоколироваться.

Помимо этого, собрание акционеров, которое является годовым, заочно проводить нельзя. Его проводят только очно.

Протоколам общих собраний нумерацию можно не присваивать. Если в течение одного года проводится второе собрание, то нумеруют именно его протокол, на первом номер не проставляют.

Когда речь идет о дате протокола, то это дата, когда провели собрание, а не дата, когда подписали протокол (эти события могут произойти в разные дни). При этом отслеживайте правильность формулировок вопросов в повестке дня.

Доход акционеров

Это понятие включает в себя два других:

• Дивиденды. Это доход от той деятельности, которую ведет компания;
• Уровень прироста капитала. Его основное выражение – изменение стоимости акций.

По большей степени, образование дохода происходит за счет первого понятия, дивидендов. Из этого следует, что чем больше у вас акций, тем больший доход вы получите.

Дивиденды могут выражаться в конкретной сумме или в процентном соотношении. Причем этот показатель регламентируется уставными документами и решением совета директоров.

Дивиденды классифицируют по нескольким характеристикам:

• Если у вас на руках привилегированные акции, то свои дивиденды вы получите первым, а если компания вдруг ликвидируется, то ваши права будут в приоритете;
• По периоду выплаты: выплачиваемые 1 раз в 12 месяцев, 1 раз в 6 месяцев и 1 раз в три месяца;
• По способу: в виде денежных средств и в виде имущества;
• По объему: полные и выплачиваемые частично.

Доход от прироста капитала вы получите, только если акции будут проданы по более высокой цене. Если же этого не происходит, то доход является нереализованным. Прирост капитала может быть даже отрицательным, когда акции были проданы по цене ниже, чем они покупались.

Вообще, ваш доход как акционера находится в прямой зависимости от того, насколько эффективно компания ведет свою деятельность. И доход вы получите тогда, когда компания работает в плюс, то есть убытков у нее нет.

Говоря проще, ваша прибыль гарантированного характера не носит, поэтому приобретение любых ценных бумаг всегда имеет определенные риски.

Что общего у инвесторов и акционеров

Прежде всего отметим, что между этими двумя понятиями разница отсутствует. Рассмотрим это на примере компании Газпром. Держатели акций этой компании и те люди, которые решили вкладывать свои деньги в ее развитие, это, по сути, одни и те же граждане, но только если мы говорим о небольших капиталах.

Так как инвестиции бывают разными, в их число входит и покупка акций, поэтому сходство между инвестором и акционером просто колоссальное.

Собрания акционеров для тех, кто владеет акциями и для инвесторов проводят периодически, а вот участвовать в них или нет – личное дело каждого.

Что касается выплат дивидендов, то в большинстве своем акционеры и инвесторы, которые вкладывают небольшие суммы, этого не ждут. Они предпочитают ловить момент, когда акции дорожают и продают их, а заработок получают на разнице курсов.

Но это актуально, только если не были вложены большие суммы денег, у крупных участников планы более масштабны.

Несколько полезных советов тем, кто хочет стать акционером

Многие думают о таком виде заработка, но не решаются сделать первый шаг

Мы расскажем, как стать акционером и не потерять средства:

1. Технически в этом сложности никакой нет. Обращайтесь к брокеру, который займется открытием вашего счета и покупкой акций. Чтобы открыть счет, вы должны предоставить только паспорт, но и оплатить брокеру его комиссию: 0,5% от суммы приобретенных акций.
2. Если вы не играете на фондовой бирже профессионально, то рассчитывайте на длительный срок вложения, минимум на пять лет. За этот период цена несколько раз упадет и снова поднимется. Но эксперты отмечают, что за длительный срок доходность акций превышает инфляцию в 2 раза.
3. Какие акции купить? Если вы не профессионал, то становитесь акционером тех компаний, услугами которых сами пользуетесь. Например: Сбербанка, Макдональдса, Кока-колы. Последние, кстати, стабильно растут в цене, невзирая на экономическую ситуацию.
4. Облигации обладают меньшей популярностью, но можно выделить им небольшое место в своем портфеле инвестора. Здесь все просто: вы отдаете компании средства, она вам отдает облигацию, в которой указана дата погашения и номинал.
5. Акции, да и вообще ценные бумаги – инструмент рискованный. Гарантии, что они принесут вам доход в ближайшее время, нет. Ни у кого нет страховки от падения акций на рынке. Поэтому стоит вкладывать в акции только те деньги, которые точно не будут вам нужны в течение долгого времени. Но даже в этом случае не вкладывайте все, лучше около 30% от своих денежных средств.

Итак, подведем итоги. Сегодня мы рассказали вам о том, кто такие акционеры и чем они похожи на инвесторов. Надеемся, что эта информация и приведенные рекомендации окажутся для вас полезными и в теоретическом и в практическом смысле.

Защита прав акционеров

Необходимость защиты прав акционеров. Многочисленные права акционеров реально становятся таковыми лишь при наличии эффективных и доступных каждому акционеру средств защиты его прав.

Создание системы средств защиты прав акционеров является обязанностью государства, узаконившего образование и функционирование акционерных обществ, поэтому одна из главных задач Закона об акционерных обществах (ст. 1) — обеспечение защиты прав и интересов акционеров.

В акционерном обществе интерес акционера может реализовываться как непосредственно им самим путем действий в рамках принадлежащих ему прав, так и опосредованно через деятельность самого общества, акционером которого он является. В этих условиях возможен конфликт интересов между отдельными группами акционеров, например, между большинством и меньшинством акционеров, а также между интересами акционера (акционеров) и акционерного общества. Поэтому для сохранения и укрепления целостности акционерного общества как специфической системы необходимо определить баланс названных интересов, а также создать и обеспечить функционирование механизма защиты прав акционеров с целью поддержания необходимого баланса интересов.

Формы защиты прав акционеров

Для создания механизма защиты прав акционеров в рамках действующего в государстве нормативного регламента существует множество способов защиты, которые условно можно отнести к двум формам — государственной и негосударственной.

Государственная форма защиты интересов акционеров включает следующие способы защиты:

• гражданско-правовые;
• административно-правовые;
• уголовно-правовые.

Гражданско-правовые способы защиты прав акционеров. Данные способы предполагают судебную защиту гражданских прав акционеров. При этом право на судебную защиту подразумевает не только право на обращение в суд за защитой, но и возможность реального восстановления нарушенных прав и интересов с помощью суда. В соответствии с этим право каждого на судебную защиту охватывает все стадии гражданского процесса с момента подачи заявления в суд и до действительного исполнения вынесенного по данному конкретному делу судебного решения.

К гражданским правам акционеров относятся все имущественные права. Законом предусмотрены некоторые случаи рассмотрения судом дел по искам акционеров о защите прав участия в управлении акционерным обществом, которые не являются в чистом виде гражданско-правовыми, а подпадают под определение корпоративного права. Например, в соответствии со ст. 53 и 55 Закона об акционерных обществах могут быть обжалованы в суде решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров общества и ревизионную комиссию общества, а также решение совета директоров об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров.

Административно-правовые способы защиты прав акционеров. Помимо судебной защиты прав и интересов акционер может использовать административно-правовые способы защиты его нарушенных законных прав, которые по сравнению с судебной защитой прав отличаются простотой, но в некоторых случаях могут быть достаточно эффективными.

Возможность административно-правовой защиты интересов предоставлена акционерам закрепленными в законе нормами административной ответственности юридических лиц и их руководителей за целый ряд нарушений. В Российской Федерации широкий спектр возможностей по защите прав акционеров предоставляет закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», вступивший в силу в 1999 г., и Положение о порядке проведения проверок юридических лиц, деятельность которых контролируется ФСФР, утвержденное в 1998 г. В этих документах закреплены значительные полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в следующих областях:

а) наложения штрафов за перечисленный в законе перечень нарушений, ущемляющий права акционера, на основании жалобы или заявления последнего. Размер штрафа, определенный законом, может достигать 200 МРОТ для должностных лиц и 10 000 МРОТ для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. При этом уплата штрафов не освобождает должностное лицо, юридическое лицо или индивидуального предпринимателя от исполнения обязанности устранить нарушение;

б) проведения проверок эмитентов (акционерных обществ) на основании жалобы, заявления и обращения юридических и физических лиц, в частности акционеров. Проверки могут проводиться, например, при наличии фактов нарушений или фактов, позволяющих предполагать возможность совершения организацией нарушений законодательства о ценных бумагах, прав инвесторов (акционеров) на рынке ценных бумаг.

При выявлении по результатам проверки в действиях должностных лиц организации нарушений требований законодательства Российской Федерации информация о выявленных правонарушениях направляется в правоохранительные органы, которые обязаны принимать соответствующие меры.

Уголовно-правовые способы защиты прав акционеров. Кроме защиты прав акционеров в гражданском и административном порядке закон предусматривает уголовно-правовые способы их защиты, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

Пострадавшие акционеры могут возбудить уголовное дело, добиться признания себя потерпевшими и, используя гражданский иск в уголовном процессе, попытаться возместить свои убытки при:

• злоупотреблениях при выпуске ценных бумаг (эмиссии);
• неправомерных действиях при банкротстве;
• преднамеренном банкротстве;
• фиктивном банкротстве;
• противоправном посягательстве на акции, если последнее трактовать как мошенничество.

Количество дел, возбуждаемых по указанным статьям, пока крайне незначительно. Основная причина — несовершенство законодательства о ценных бумагах, допускающее различные толкования.

Эффективность разработанных государственными органами методов защиты прав и интересов акционеров во многом зависит от готовности и способности оперативно вмешиваться в ту или иную конфликтную ситуацию, возникшую на рынке ценных бумаг, и обеспечивать эффективную защиту прав инвесторов (акционеров) самих профессиональных участников ранка ценных бумаг (через создаваемые ими саморегулируемые организации) и общественных организаций по защите прав вкладчиков и акционеров.

Негосударственные формы защиты прав акционеров. Негосударственная форма защиты прав акционеров включает следующие виды защиты прав в зависимости от субъектов, ее осуществляющих:

• защита саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг (СРО);
• защита общественными организациями по защите прав вкладчиков и акционеров;
• защита Федеральным компенсационным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров.

Роль негосударственных мер по защите прав акционеров. Защита прав акционеров СРО и общественными организациями является дополнительным способом по отношению к защите, осуществляемой государственными органами. При этом термин «дополнительный» не означает, что этот способ менее действенный и эффективный, чем государственный. Негосударственные формы защиты, наоборот, могут быть даже более эффективными на развитом современном рынке, так как СРО и общественные организации самостоятельно устанавливают нормы поведения ее участников и защиты прав инвесторов (акционеров). При этом саморегулируемые организации должны регулировать деятельность своих участников более жестко, нежели государство. Таков основополагающий принцип деятельности СРО. Кроме того, СРО и общественные организации создают более гибкие процедуры рассмотрения заявлений и жалоб инвесторов (акционеров), что позволяет своевременно и оперативно выявлять и пресекать правонарушения.

Ограничения, свойственные негосударственным формам защиты прав акционеров. Негосударственная форма защиты прав акционеров по сравнению с государственной имеет некоторые ограничения. Так, СРО может осуществлять защиту прав только тех акционеров, которые являются клиентами ее членов. Общественные организации защищают интересы также лишь определенной группы лиц, понесших ущерб от конкретной финансовой компании (для решения этой задачи они и создаются). Федеральный компенсационный фонд защищает интересы лишь тех акционеров — физических лиц, кому был причинен ущерб профессиональным участником, в случае, если последний не может возместить ущерб ввиду отсутствия денежных средств и иного имущества.

Основные формы защиты прав акционеров негосударственными органами. К основным способам защиты прав акционеров негосударственными организациями можно отнести:

1. Со стороны СРО:

• осуществление контроля за деятельностью своих участников;
• рассмотрение жалоб и заявлений на действие участников;
• разрешение споров между участниками, а также между участниками и их клиентами в третейском суде, созданном при СРО;
• разработка и принятие регулятивных и охранительных норм, касающихся деятельности их участников;
• возмещение понесенного акционерами ущерба в результате деятельности ее участников за счет средств, создаваемых СРО компенсационных фондов.

2. Со стороны общественных организаций:

• обращение в суд с заявлениями о защите прав и законных интересов акционеров, являющихся ее членами, в случае, если последние понесли ущерб на рынке ценных бумаг;
• осуществление контроля за соблюдением условий хранения и реализации имущества участников, предназначенного для удовлетворения имущественных требований акционеров — ее членов;
• возмещение понесенного акционерами — ее членами ущерба за счет средств создаваемых ею компенсационных и иных фондов;
• проведение просветительской и пропагандистской работы среди населения с целью разъяснения механизмов возможных правонарушений на рынке ценных бумаг и их последствий.

3. Со стороны Федерального компенсационного фонда:

• выплаты компенсаций акционерам — физическим лицам;
• представление и защита имущественных интересов обратившихся в фонд в суде и в ходе исполнительного производства;
• предъявление исков о защите прав и законных интересов обратившихся в фонд;
• хранение имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав акционеров, и участие в его реализации или обеспечение контроля в целях надлежащего хранения и реализации указанного имущества в ходе исполнительного производства.

Управление денежными средствами и иным имуществом, предназначенными для выплат компенсаций акционерам — физическим лицам, а также хранение указанного имущества осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Устав фонда утверждается правительством Российской Федерации.

Для осуществления надзора за деятельностью фонда создается попечительский совет фонда, состоящий из представителей Федерального собрания Российской Федерации, ФСФР России, иных федеральных органов исполнительной власти, саморегулируемых организаций, общественных объединений акционеров — физических лиц.

Фонд ежегодно отчитывается о своей деятельности в порядке, установленном правительством Российской Федерации. Отчет о деятельности фонда публикуется в печатном органе ФСФР России.

Фонд осуществляет выплаты компенсаций акционерам — физическим лицам, которые не могут получить возмещение по судебным решениям и приказам ввиду отсутствия у должника денежных средств и иного имущества.

Право на получение компенсаций имеют акционеры — физические лица в связи с причинением им ущерба профессиональным участником, имеющим лицензию на осуществление соответствующего вида профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.

Источниками формирования средств фонда являются средства федерального бюджета в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете, а также иные источники, предусмотренные уставом фонда в соответствии с законодательством РФ.

Все перечисленные в настоящем параграфе способы защиты прав акционеров должны применяться комплексно, ведь только системный подход позволит государственным органам, судам, саморегулируемым и общественным организациям, а также самим инвесторам эффективно защищать свои многочисленные права.

Ограничения на рынке ценных бумаг в целях защиты прав акционеров

С целью обеспечения защиты прав и интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются акции и иные ценные бумаги, на рынке ценных бумаг законодательно вводятся определенные ограничения:

• запрещается рекламировать и (или) предлагать неограниченному кругу лиц ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих информацию в объеме и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для эмитентов, публично размещающих ценные бумаги. Нарушение этого пункта профессиональным участником является основанием для аннулирования или приостановления действия его лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и (или) наложения штрафа;
• запрещаются публичное размещение, реклама и предложение в любой иной форме неограниченному кругу лиц ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, ценных бумаг, публичное размещение которых запрещено или не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства, но при этом не являющихся ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• запрещается совершение владельцем ценных бумаг любых сделок с принадлежащими ему ценными бумагами до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их выпуска;
• решение о размещении посредством закрытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, принимается только общим собранием акционеров двумя третями голосов, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом акционерного общества. Акционерное общество по требованию акционеров, голосовавших против или не принимавших участия в голосовании при решении указанного вопроса, обязано выкупить у них акции. Указанные требования не распространяются на размещение посредством закрытой подписки только среди акционеров акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, если акционеры имеют возможность приобрести размещаемые акции и ценные бумаги, конвертируемые в акции, пропорционально количеству принадлежащих им акций;
• лица, подписавшие проспект эмиссии ценных бумаг, несут солидарно субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный эмитентом акционеру вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблуждение его информации. Иск о возмещении ущерба по указанным основаниям может быть предъявлен в суд в течение одного года со дня обнаружения нарушения, но не позднее трех лет со дня начала размещения ценных бумаг.

Защита прав акционера со стороны профессиональных участников фондового рынка

Профессиональный участник, предлагающий акционеру услуги на рынке ценных бумаг, обязан по его требованию предоставить следующие документы и информацию:

• копию лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
• копию документа о государственной регистрации профессионального участника в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• сведения об органе, выдавшем лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (его наименование, адрес и телефоны);
• сведения об уставном капитале, о размере собственных средств профессионального участника и его резервном фонде.

Профессиональный участник при приобретении у него ценных бумаг акционером либо при приобретении им ценных бумаг по поручению акционера обязан по требованию последнего дополнительно предоставить следующую информацию:

• сведения о государственной регистрации выпуска этих ценных бумаг и государственный регистрационный номер этого выпуска;
• сведения, содержащиеся в решении о выпуске этих ценных бумаг и проспекте их эмиссии;
• сведения о ценах и котировках этих ценных бумаг на организованных рынках ценных бумаг в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления акционером требования о предоставлении информации, если эти ценные бумаги включены в листинг организаторов торговли, либо сведения об отсутствии этих ценных бумаг в листинге организаторов торговли;
• сведения о ценах, по которым эти ценные бумаги покупались и продавались этим профессиональным участником в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления акционером требования о предоставлении информации, либо сведения о том, что такие операции не проводились;
• сведения об оценке этих ценных бумаг рейтинговым агентством.
• Профессиональный участник при отчуждении ценных бумаг акционером обязан по требованию акционера дополнительно предоставить следующую информацию о:
• ценах и котировках этих ценных бумаг на организованных рынках ценных бумаг в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления акционером требования о предоставлении информации, если эти ценные бумаги включены в листинг организаторов торговли, либо сведения об отсутствии этих ценных бумаг в листинге организаторов торговли;
• ценах, по которым эти ценные бумаги покупались и продавались этим профессиональным участником в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления акционером требования о предоставлении информации, либо сведения о том, что такие операции не проводились.

Профессиональный участник вправе потребовать от акционера за предоставленную ему в письменной форме информацию плату в размере, не превышающем затрат на ее копирование.

Профессиональный участник рынка в любом случае обязан уведомить акционера о его праве получить информацию, указанную выше. При этом профессиональный участник, предоставляя услуги акционерам — физическим лицам, обязан проинформировать последних о правах и гарантиях, предоставляемых им в соответствии с законодательством.

Защита прав акционеров путем информирования акционеров федеральными органами исполнительной власти по рынку ценных бумаг

В целях информирования акционеров и предупреждения их о совершенных и возможных правонарушениях на рынке ценных бумаг ФСФР России в своем официальном издании публикует информацию о:

• аннулировании или о приостановлении действия лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
• саморегулируемых организациях профессиональных участников;
• административных взысканиях, наложенных ФСФР России;
• судебных решениях, вынесенных по искам ФСФР России.

ФСФР России обязан вести информационные базы данных, содержащие открытую и доступную для каждого заинтересованного лица информацию о санкциях, примененных им в отношении лиц, совершивших правонарушения на рынке ценных бумаг, лицах, совершивших указанные правонарушения, зарегистрированных выпусках ценных бумаг, выданных им лицензиях.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регистрацию выпусков ценных бумаг, обязаны вести информационные базы данных, содержащие открытую и доступную для каждого заинтересованного лица информацию о зарегистрированных выпусках ценных бумаг, об аннулированных выпусках ценных бумаг и о выпусках ценных бумаг, размещение которых приостановлено.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, обязаны вести информационные базы данных, содержащие открытую и доступную для каждого заинтересованного лица информацию о всех выданных, приостановленных и аннулированных ими лицензиях.

ФСФР России, иные федеральные органы исполнительной власти, регулирующие рынок ценных бумаг, налоговые и правоохранительные органы вправе проводить публичные слушания по вопросам исполнения и совершенствования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов правонарушений на рынке ценных бумаг соответствующие предложения направляются в ФСФР России, правоохранительные и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.