17

Введение…………………………………………………………………………..3

Часть I. Преступление и преступность…………………………………………..5

§ 1.1. Четыре элемента состава преступления…………………………………..5

§ 1.2. Преступление и преступность: основные показатели……………………7

Выводы по части I………………………………………………………………..9

Часть II. Учёт преступлений. Анализ преступности…………………………..10

§ 2.1. Учётно-регистрационная дисциплина. Различные подходы к анализу преступности………………….………………………………………………….11

§ 2.2. Документы и источники учёта и анализа преступности………………12

Выводы по части II……………………………………………………………..13

Заключение……………………………………………………………………….14

Список литературы………………………………………………………………15

Введение

Понятие преступления как социального явления возникает одновременно с появлением государства, когда социум приходит к осознанию необходимости формирования определённых общественных рамок для комфортного существования, нарушение которых означало бы неизбежность понесения наказания.

Как справедливо было отмечено исследователями данной проблемы, источником социальных потребностей, диктующих необходимость развития криминологии, выступает проблема, с которой сталкивается любое общество и государство, имя которой – преступность.1

Цель и задачи данного исследования – рассмотреть и проанализировать необходимость и важность особенностей работы в области учёта и анализа преступности, а также проследить процесс сбора первичной информации.

Правильная организация учёта и анализа преступлений – необходимое условие для составления высококачественных и научно обоснованных аналитических данных и статистических отчётов о преступлениях, судимостях, административных правонарушениях, деятельности ОВД, прокуратуры, юстиции и судов.

Контроль над преступностью начинается с регистрации сообщений в КУСП (п. 43 ст. 5 УПК РФ) о преступлениях и иной информации о правонарушениях, которая является сигналом к реагированию сотрудников ОВД в установленном федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами порядке (возбуждение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, передача сообщения по подследственности или в суд). Нет регистрации – нет действий, нет решения, нет учёта, нет анализа.2

Учёт преступлений и анализ преступности заключается в фиксировании прокурором, следователем или сотрудником органов дознания основных сведений о преступлениях, об обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений лицах, а также о потерпевших от преступлений лицах, об уголовных делах (материалах) на учётных карточках (документах первичного учёта) по утверждённой форме – единой для органов прокуратуры, внутренних дел, ФТС и ФСКН России и их дальнейшую регистрацию в установленном порядке (см. Приложение 3).

В целях укрепления учётно-регистрационной дисциплины и законности в ОВД при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях МВД России была утверждена Инструкция о порядке приёма, регистрации и разрешения в ОВД РФ сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях.3

Учёт и анализ преступности является не только итоговой чертой в изучении этого социально опасного явления, но и своего рода прогнозированием, что приобретает всё большее практическое значение в деятельности ОВД прежде всего в целях подготовки информации о масштабах случившихся преступлений, а также возможных будущих преступных проявлениях.

Неполный и искажённый анализ учтённой преступности, собранный в целях выработать эффективные меры борьбы с ней — дело малоперспективное. Только объективное статистическое и криминологическое изучение состояния преступности способно помочь в разработке адекватных мер по контролю над этим общественно опасным явлением.

Часть I. Преступление и преступность

§ 1.1. Четыре элемента состава преступления.

В теории уголовного права под составом преступления понимается совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное преступное деяние, в виде конкретного преступления. В соответствии со ст. 8 УК РФ совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом, является единственным основанием к уголовной ответственности. Деяние признаётся преступным, если оно общественно опасно, совершено виновно и определено как конкретное преступное деяние в УК РФ Особенной части. То есть состав преступления отражает виновность, уголовную противоправность и общественную опасность определённого действия.

Состав преступления – это юридическое правовое понятие о преступлении определенного вида. Состав преступления есть не что иное как законодательная модель преступления. Все признаки состава преступления подразделяются на четыре группы, характеризующие основные элементы преступления: объект преступления и объективную сторону, субъект преступления и субъективную сторону преступления. Признаки, характеризующие объект и объективную сторону преступления называют объективными признаками состава преступления. Признаки, характеризующие субъект и субъективную сторону называют субъективными признаками. Объект преступления – это то, на что посягает преступление и то, что охраняется уголовным законом. Объектом преступления являются различные общественные отношения:

• Объективная сторона (поступка) – конкретные действия (бездействие), которые были совершены лицом. Сюда же относят способ действия, примененные средства, наступившие последствия;

• Субъективная сторона (поступка) – мотивы, цели, степень сознания и предвидения последствий, характер волевого отношения к ним;

• Объект (поступка) – социальный объект, на который направлен поступок, тот, кому причинён вред;

• Субъект (поступка) – лицо, совершившее деяние.

По содержанию признаков, образующих данные элементы, одно преступление отличается от другого (кража от грабежа), и каждый элемент состоит из структурных единиц, которые в каждом определённом составе специфичны и неповторимы. Существуют обязательные и факультативные признаки (элементы) состава преступления. Признаки, необходимые для каждого состава преступления называют обязательными, а признаки, характеризующие не все составы преступления, именуют факультативными. Вина лица (субъекта) – это обязательный признак для всех субъективных сторон составов преступлений, а вот орудие, место, время совершения преступления бывают не во всех составах.

Таким образом, обязательные признаки – это признаки, присущие всем без исключения составам преступления. В каждом преступлении должны быть установлены: конкретный объект, общественно опасное деяние в виде действия или бездействия, вина в форме умысла или неосторожности, возрастные признаки субъекта преступления и его вменяемость. Без этих признаков не может быть состава преступления.

Отсутствие какого-либо одного из вышеперечисленных элементов разрушает понятие «преступление». Регулировать поведение людей, их взаимоотношение в обществе возможно лишь в том случае, если установлена и оценена ответственность за их поступки (ответственность наступает лишь тогда, когда имеется состав преступления). И вот здесь возникает острая необходимость в анализе преступности, исследовании социального содержания преступления и учёте правонарушений как существенно важного условия сохранения социальных, моральных, административных и уголовно-правовых норм.

Схематично вышесказанное можно изобразить так:

§ 1.2. Преступление и преступность: основные показатели.

Давно уже намечена тенденция к более детальному подходу в изучении предмета криминологии по причине растущих проблем, имеющих отношение к преступности и её предупреждению, где преступление рассматривается как автономное явление, а преступность как совокупность этих индивидуальных событий, образующих собой целое социальное явление. Преступность представляет собой не просто совокупность преступных деяний, а итоговую совокупность, актуальную для определённой территории и конкретного времени. Понятие «сумма» определяет лишь формально количественную сторону преступности, а понятие «совокупность» – ещё и качественную, что может выражаться в виде постоянных и количественных величин.

Преступность – это движение, процесс, постоянная динамика, что объясняется невозможностью масштабных социальных систем находиться в состоянии статики, а это значит, что данное явление необходимо рассматривать как специфическую, сложную, динамическую систему.4

Криминология разработала основные показатели преступности, благодаря которым можно проследить процесс развития этого социально-правового явления. В науке их принято подразделять на количественные и качественные, где к количественным причисляют состояние, уровень и динамику преступности, а к качественным традиционно относят её структуру и характер.

1. Состояние преступности – это общее число преступлений и лиц, их совершивших, и только при комплексном подходе можно её объективно оценить. Здесь необходимо учитывать зарегистрированную и латентную преступность, проценты, коэффициенты, индексы и другие показатели. Состояние преступности измеряется в абсолютных и относительных показателях.

Уровень преступности – один из важных её показателей, раскрывающих общее число учтённых преступлений в абсолютных величинах. Более объективный показатель уровня преступности – число преступлений в расчёте на население.

Необходимо помнить, что важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения о видах преступлений:

• по степени тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие), в зависимости от санкции ст. УК РФ;

• по видам (умышленные, неосторожные), в зависимости от формы вины;

• по видам преступлений: по главам УК РФ (это преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства, против половой неприкосновенности и половой свободы личности и другие)

• по субъектам преступления;

• по мотивам преступления;

• по характеру причинённого вреда и по иным основаниям.

Динамика преступности – это качественно-количественный показатель, отражающий изменение преступности во времени. Динамика исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относительных числах этих изменений. Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные нескольких лет сопоставляются с постоянным базисом – объёмом преступности в начальном для анализа периоде. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год. Анализ динамики уровня преступности чаще всего выражается в виде статистического временного ряда по годам и другим периодам, а затем идёт сопоставление данных и выводится процентный или другой показатель роста преступности (см. Приложение 1 и Приложение 5).

2. Структура определяется соотношением (удельным весом) видов преступности, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям, с учётом её внешних и внутренних характеристик. При анализе структуры преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и прочее.

Характер выражается в качественных оценках: общественная опасность, тяжесть, рецидивность преступлений и других. Характер преступности – особый качественный показатель, связанный со структурой преступности, акцентирующий внимание на видах преступного поведения, доминирование этих видов в структуре учтённой и реальной преступности.

К показателям преступности ещё относят такую категорию как «цена», где отражены социальные последствия преступления (дополнительный качественно-количественный показатель). Здесь имеется в виду реальный вред, причинённый обществу, а также экономические и иные его издержки.

Выводы по части I

Таким образом, мы видим, что криминальная ситуация в современной России продолжает оставаться достаточно сложной и напряжённой: на основании получаемых статистических данных и учётных показателях можно сделать вывод о том, что преступность меняется в качественном и количественном соотношении. Всё чаще мы слышим о терактах, женской и подростковой преступности, о преступлениях в сфере экономики, о росте сбыта наркотических веществ, о новых методах и приёмах преступлений в области кибер-технологий и различных баз данных. Это есть не что иное, как отражение нашей сегодняшней жизни, а именно: отголоски политических движений, экономических изменений, социально-бытовой действительности, культурной и нравственно-психологической обстановки.

Именно по этим причинам оценка преступности с точки зрения качественных и количественных характеристик, а также иных показателей имеет огромное значение для региона, страны и мира в целом, потому как позволяет выявить тенденции преступности, проследить темпы её роста или сокращения, что крайне важно для наиболее эффективного реагирования и использования полученной информации как для различных мер её профилактики и предотвращения, так и для средств борьбы с этим негативным и социально опасным явлением.

Анализ состояния сегодняшней преступности, её тенденций и прогностических оценок позволяет делать выводы о том, что она представляет собой качественно новый феномен как по своим масштабам и способам действия, так и по последствиям, по степени негативного влияния на жизнь всего нашего общества. Поэтому основными задачами были и остаются не только борьба правоохранительных органов и самого социума с ней, но и усиление сбора информации, изучение, анализ полученных данных, а также меры по профилактике и предотвращению преступных деяний, что возможно лишь в том случае, когда мы сможем наглядно себе представить, что это такое – криминальная обстановка в целом.

Часть II. Учёт преступлений. Анализ преступности

§ 2.1. Учётно-регистрационная дисциплина.

Различные подходы к анализу преступности.

Вопросами УРД (учётно-регистрационной дисциплины) занимается подразделение, именуемое «Штаб», где происходит сбор, а затем обработка и анализ оперативной обстановки, чтобы впоследствии были разработаны своевременные и адекватные меры реагирования на её изменения, что выражается в качественной и строго упорядоченной выдаче информации о состоянии преступности на текущий момент и результатах борьбы с ней.

Учётно-регистрационная и статистическая деятельность в МВД всегда была и остаётся одним из наиболее сложных и трудоёмких аналитических процессов, где важно не только точность полученных в итоге сведений, но и быстрота обработки всей собранной информации. В данной работе задействованы не только сотрудники внутренней службы – штабные работники (статисты и инженеры-электроники), но и также самое непосредственное и активное участие принимают следователи, дознаватели, оперативные работники, руководители всех подразделений и служб, сотрудники прокуратуры и ряд других специалистов.

Многие статистические источники описывают процесс сбора учётной информации так: все полученные подотчётные данные направляются сначала в региональные ведомства, после чего они отправляются в ГИЦ МВД России – головную организацию МВД по вопросам разработки и совершенствования ведомственной статистической отчётности, которая утверждается приказом министра внутренних дел России.5

Рассмотрим существующие сегодня подходы к анализу преступности.

1. Правовой подход рассматривает преступность как собирательное, обобщённое понятие – совокупность или даже систему преступлений в комплексе, где определяя преступность таким образом, исследователи отталкиваются от отдельно взятых преступлений. Правовой подход к оценке и анализу преступности основан прежде всего на выявлении массы (совокупности) реально совершённых преступлений, признанных таковыми уголовным законодательством. Как бы ни изменялось содержание Уголовного кодекса в результате криминализации или декриминализации правовой нормы отдельных деяний, именно уголовный закон изначально характеризует деяние как преступное, образующее в своей совокупности социально-правовое явление преступности, подвергаемой в итоге криминологическому исследованию в целях оптимизации процессов её учёта, анализа и предупреждению.

2. Социологический подход исходит из идеи о том, преступность – это болезнь общества, а преступления есть не что иное как её симптомы, которые необходимо лечить. Болезнь эта, как считают криминологи, зависит от сложившихся отношений в социуме, и её объективной характеристикой является общественная опасность.6 Ряд исследователей предлагает проиллюстрировать всю суть социологического подхода к анализу преступности с помощью магнитной модели: если под стол поместить магнит, то лежащие на столе металлические опилки из кучки порошка превратятся в металлические столбики, где магнит – это причины преступности, а опилки – совокупность преступлений.7

3. Антропологический подход определяет преступность тоже как болезнь, но только не общества в целом, а отдельно взятых его представителей, которые являют собой вырождение и дегенерацию в результате тех или иных психофизиологических аномалий, при этом игнорируя такие понятия как «вменяемость» и «общая превенция уголовного наказания». Основной метод «лечения» сторонники данного подхода видят в изоляции больных элементов общества от здоровых. Такие рассуждения, так или иначе, справедливо сталкиваются с критикой и скептицизмом абсолютного большинства представителей мирового научного сообщества.

4. Теологический подход видит преступность как явление загадочное, несколько потустороннее и далёкое от нашего понимания. Бельгийский криминолог А. Принс высказался на этот счёт так: «Среди тайн, которые нас окружают, существование зла на земле – одна из самых необъяснимых…»8 Совершенно очевидно, что теологический подход к анализу преступности своими корнями уходит в Средние века, где основным его тезисом была идея о том, что все общественно опасные деяния исходят от происков дьявола. Сегодня, конечно, эта теория малопопулярна в силу своей сложности понимания и слабой актуальности.

§ 2.2. Документы и источники учёта и анализа преступности.

Учёт и анализ преступлений, а также статистическая отчётность формируются на основе документов первичного учёта. В настоящее время единый учёт преступлений заключается в первичном учёте и регистрации выявленных преступлений и лиц, их совершивших (см. Приложение 3 и Приложение 4). Он осуществляется в соответствии с Инструкцией о едином учёте преступлений, утверждённой приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399. Учёт преступлений ОВД охватывает около 95% всей информации о преступлениях и даёт наиболее полную картину оперативной обстановки в стране целом и её регионах отдельно, где учётные документы служат сбором и систематизацией сведений об объектах учёта, подлежащих отражению при анализе и статистической отчётности.

К учётным документам относят статистические карточки, журналы учёта, талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности, представленные в электронном виде документы и иные носители, отражающие количественное значение сведений об объектах учёта.

Помимо форм отчётности, основанных на документах первичного учёта, в ГИЦ обрабатывается ещё 47 форм анализа, освещающих различные стороны оперативно-служебной деятельности, где основными задачами были и остаются: регистрация и учёт происшествий; лиц, их совершивших; уголовных дел; материалов; протоколов; проведение сверок учётных данных со статистическими данными информационных центров; осуществление контроля за полнотой и своевременностью регистрации сообщений, иной информации о преступлениях и правонарушениях; осуществление контроля за своевременностью представления и качеством оформления подразделениями ГОВД документов первичного учёта, в том числе формирующих оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учёты регионального и федерального уровней; осуществление контроля за полнотой и объективностью сведений, содержащихся в документах первичного учёта; формирование статистических отчётов по установленным МВД России формам; подготовка для руководства и подразделений справочно-аналитической информации по данным, содержащимся в учётно-регистрационных и статистических документах.

Выводы по части II

Составление полноценной, высококачественной и точной информации о преступлениях невозможен без научно организованного учёта и анализа преступности. Под учётом и анализом подразумевают упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации о преступности и мерах социально-правового контроля над ней и их движении путём сплошного, непрерывного и документального учёта преступлений, лиц, их совершивших, и процессуальной деятельности органов уголовной юстиции на этом направлении.9

К основным задачам учёта и анализа относятся формирование полной и достоверной информации об объектах статистического наблюдения и обеспечение информацией соответствующих подразделений, позволяющей грамотно, оперативно и своевременно реагировать на решение задач в области социального контроля над преступностью.

Система учёта и анализа предполагает единый учёт (контроль) всех без исключения преступлений и лиц, их совершивших, независимо от ведомственной подчинённости органов, производящих обнаружение, раскрытие, дознание и расследование.

Важно отметить, что единство уголовной политики в области учёта и анализа преступлений на всех уровнях следственных действий, требует единства учёта составляющих этой политики, и как бы ни была различна по содержанию и способам деятельность правоохранителей, она спровоцирована единым событием – фактом совершения преступления. Единой, в конечном итоге, является и главная цель всех подразделений: выявить и пресечь преступление; раскрыть преступление; осудить виновного; предотвратить необоснованное привлечение к уголовной ответственности. Отсюда вытекает необходимость в упорядоченной передаче собранной информации между звеньями одной цепи – государственными органами в системе уголовной юстиции, где идёт последовательно развивающийся процесс судопроизводства с нарастающей концентрацией информации о преступлении. В этом и заключается основа учёта и анализа преступлений – в едином учёте должны быть единые показатели, предусматривающие сведения о преступлении и преступниках, и различными – показатели деятельности того или иного органа уголовной юстиции.

Заключение

В завершении можно отметить, что сегодня трудно переоценить необходимость и важность результатов работы в области учёта и анализа преступлений, которые позволяют довольно точно понять и учесть действие разнообразных факторов, влияющих на эффективность правоохранительной деятельности и непосредственно воздействующих на само преступное поведение путём выявления и пресечения преступлений, изобличения виновных, привлечения их к установленной законом ответственности, обеспечения неотвратимости этой ответственности.

Учёт и анализ преступности заключается в установлении её реального состояния, а задача это непростая и работа – трудоёмкая. На первом этапе сбора данных о преступности используется основная форма статистического наблюдения — официальная статистическая отчётность правоохранительных органов. Документы первичного учёта (статкарточки Ф.1, Ф.1.1, Ф.1.2, Ф.2, Ф.3, Ф.4, Ф.6 – см. Приложение 3) содержат до 3500 единиц информации о различных аспектах преступности. Хотя все эти карточки систематически обобщаются в более чем 60 формах государственной и ведомственной отчётности, далеко не все сочетания (а их более двух миллионов) кодированных признаков находят отражение в представляемых отчётах. Более половины собираемой информации практически не используется или используется от случая к случаю. Исходя из задач изучения преступности, могут потребоваться сведения, которые не отражены в отчётах и анализах, но которые имеются в документах первичного учёта.
Получение этой информации упрощается тем, что в абсолютном большинстве регионов собираемые данные в объёме первичных документов учёта компьютеризированы. В связи с этим можно получить любые соотношения отслеживаемых показателей, необходимых для изучения всей преступности или её отдельных видов. При этом всегда надо иметь в виду, что сбор многочисленных сведений о преступности «дорого» обходится обществу. Не использовать имеющиеся возможности в регистрируемой и анализируемой преступности – значит увеличивать её цену.

Для изучения преступности следует использовать отчёты о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (Ф.1), о состоянии преступности и результатах расследования преступлений (Ф.1-А), единый отчёт преступности (Ф. 1-Г), отчёт о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях (Ф.2-Е) и многие другие.

Список литературы

Учебная литература:

Приказ:

1. Приказ МВД России от 13 марта 2003 года № 158 «Об утверждении Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях» // БНА РФ. 2003. № 26.

Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/

1 Аванесов Г.А.. Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: 2010. С.191.

2 Савюк Л.К. Правовая статистика: Учебник. – М.: 2005. С.210.

3 Приказ МВД России от 13 марта 2003 года № 158 «Об утверждении Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях» // БНА РФ. 2003. № 26.

4 Коган В.М. Социальные свойства преступности. – М.: 1977. С.6.

5 Правовая статистика: учебник под ред. С.Я. Казанцева. – М.: 2010. С.15.

6 Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. – М.: 1986. С 103.

7 Аванесов Г.А.. Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: 2010. С.144.

8 Принс А. Защита общества и преобразования уголовного права. – М.: 1912. С. 156-157.

9 Савюк Л.К. Правовая статистика: Учебник. – М.: 2005. С.215.

, факторы, влияющие на нее

Преступность, как и любое другое социальное явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются следующие: уровень, структура и динамика.

Структура преступности определяется соотношением в преступности видов (групп) преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Показатели структуры дают качественно-количественную характеристику общественной опасности преступности, ее особенностей, существенных для организации профилактики и дифференциации практики применения уголовно-правовых мер.

Как отмечает известный российский криминолог Кузнецова Н.Ф., основные показатели структуры преступности следующие:

соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести;

соотношение видов преступлений по их классификации, данной в Особенной части УК;

доли наиболее распространенных преступлений;

соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные);

доля преступности несовершеннолетних;

доля групповой преступности, а внутри нее — организованной;

доля рецидива;

«география» преступности, то есть распределение ее по регионам и типам населенных пунктов;

доля преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия;

доля преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотиков;

уличные преступления;

транснациональные преступления;

цена преступности.

Динамика преступности — показатель, отражающий изменение ее уровня и структуры в течение того или иного временного периода (год, три года, пять лет, десять лет и т. д.).

Различаются анализы:

1. текущий – сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы;

2. систематический, при котором преступность анализируетсяпоследовательно по годам, при этом выделяются определённые периоды (пятилетие, десятилетие) или соответствущее определённым этапам развития общества – перестройки, реформ и т.п.;

3. сезонных колебаний преступности, если в нём есть необходимость. Он бывает актуален, например, для курортных мест, туристических центров.

Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние двух групп факторов. Первая — это причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные процессы и явления, влияющие на преступность. Вторая — изменения уголовного законодательства, расширяющие либо сужающие сферу преступного и наказуемого, меняющие классификацию и квалификацию преступлений.

При изучении преступности в динамике вычисляются темпы прироста. Это – общий термин, применяемый и в случаях снижения преступности. Если, например, число преступлений снизилось на 10%, перед указанием процентов ставится знак минус (-). Темп прироста выражается в процентах и показывет, на сколько процентов увеличилось или уменьшилось число зарегистрированных преступлений или иное по сравнению с базовым.

Используются следующие приёмы:

1. использование базисных показателей динамики, когда данные за ряд лет всё время сопоставляются с постоянным базисом – данными в начальном периоде анализа – в первом году анализируемого периода. Тогда указывается :»Прирост к…..году, %» ;
2. использование цепных показателей динамики, когда производится сравнение данных каждого года с предыдущим. В этом случае указывается: «Прирост к предыдущему году, %»

При этом анализируются изменения разных показателей преступности.

Например, динамика абсолютных показателей преступности в России в 1986 – 1997 г. отражена в таблице 1. Данные таблицы позволяют сказать, что число зарегистрированных преступлений в 1986 – 1996 годах удвоилось, количество лиц, погибших в результате преступлений, возросло в 2.4 раза, а число выявленных преступников увеличилось на 43%, осуждённых – только на 39%. Это даёт основание для выдвижения предположения о том, что государство всё менее эффективно противостоит преступности. Но данная гипотеза подлежит дополнительной проверке.

Абсолютные данные о всей зарегистрированной преступности в 1997 году практически не сопоставимы с данными предыдущих лет в связи с введением нового Уголовного кодекса Российской Федерации и прямо противоположными процессами: криминализацией и декриминализацией значительного числа деяний.

Приведённая таблица – это первая таблица, с которой начинается анализ.

годы	Число зарегистрированных преступлений	Число выявленных лиц, совершивших преступления	Число осуждённых	Число лиц, погибших в результате преступлений
1986	133424	1128439	797286	27482
1991	2173074	956258	593823	44365
1992	2760652	1148962	661392	213590
1993	2799614	1262556	792410	75365
1994	2632708	1441568	924574	75034
1995	2755669	1595501	1035000	75510
1996	2625081	1618394	1111097	65368
1997	2397311	1372161	1013431	62598

Дифференциация социальных и правовых факторов, влияющих на статистическую кривую преступности, необходима для реалистической оценки действительных изменений в ее динамике и прогнозе. Снижение или рост преступности происходят в результате как реальных социальных изменений уровня и структуры преступности, так и в результате правовых изменений в законодательной характеристике круга уголовно наказуемых деяний, в полноте регистрации, в других юридических факторах.

Статистическая картина динамики преступности также связана с эффективностью деятельности по своевременному выявлению и регистрации совершенных преступлений, их раскрытию и изобличению виновных, обеспечению неотвратимости справедливого наказания.

Социально-демографическая характеристика личности преступника.

Социально-демографические свойства личности преступника связаны: с условиями формирования личности и ее жизнедеятельности, взаимодействуют с ними; с потребностями и мотивацией, с социальными ролями личности. Поэтому социально-демографические свойства представляют собой существенный элемент понятия личности преступника и имеют важное значение для разработки и осуществления мер профилактики.

Соотношение лиц женского и мужского пола среди преступников составляет в среднем

1: 7. В последнее время прослеживается рост доли женской преступности. В 1996 г. показатель выявленной преступности женщин составил 15,9%, а темпы прироста за этот год достигли 8%. Среди осужденных в 1996 г. доля преступлений женщин в сфере торговли и бытового обслуживания была в 3 раза больше средней, а среди лиц, совершивших хулиганство, убийства и разбои, она оказалась меньше, чем средняя.

Соотношение лиц различных возрастов в преступности показывает, что криминальная активность наиболее характерна для возрастной группы 25-29 лет, затем следуют группы 18 — 24, 14 — 17, 30 — 40-летних преступников. Наименьшую долю среди преступников составляют лица старше 50 лет. Преобладающее число преступлений совершают, таким образом, лица молодого возраста.

Доля несовершеннолетних в общем объеме выявленных преступников возрастает. В 1985 г. она составила 10%, в 1992 и 1993 гг. — 16%, некоторое снижение отмечалось в 1994 и в 1996 гг. (12%). Характерной чертой является «омоложение» несовершеннолетних преступников. Удельный вес группы 14-15 лет в 1996 г. составил 33% всей преступности несовершеннолетних.

Характеристика образования лиц, совершивших преступления, имеет криминологическое значение, поскольку связана с культурой личности, ее социальным статусом, кругом контактов, жизненными планами и возможностями для их реализации. Уровень общего образования у преступников в целом немного ниже, чем у лиц, не нарушающих закон. Многократны различия в уровне образования разных категорий преступников.

Самый низкий уровень образования характерен для лиц, совершающих насильственные (умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения), корыстно-насильственные (грабеж, разбой) преступления и кражи личного имущества.

Выше уровень образования у лиц, совершающих хищения путем присвоения и растрат, злоупотребления служебным положением, должностные и экономические преступления.

Семейное положение и его изменение у лиц, совершивших преступления, также воздействует на формирование личностных качеств. Определенным образом оно влияет на направленность и устойчивость преступного поведения.

Наиболее изученным в криминологии являются положения о влиянии семейного воспитания на формирование личности несовершеннолетних правонарушителей, влияние семейных конфликтов на бытовую преступность.

В целом распространенность преступности среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди холостяков и одиноких. В большинстве случаев семья стимулирует позитивное поведение и выполняет функции социального контроля.

Характеризуя преступников по социальному положению и роду занятий, следует отметить большую долю в их контингенте лиц без определенных занятий.

В 1991 г. в России среди всех выявленных преступников старше 16 лет удельный вес трудоспособных лиц, не имеющих определенных занятий, составлял 20%. В 1993 г. 34% раскрытых в РФ преступлений совершили лица, не имеющие постоянных источников дохода, в том числе 8,7% — безработные. В 1995 г. темпы прироста числа преступников из лиц, не имевших постоянного источника дохода, составили 24,3%, а из числа безработных — 43,8%. В 1996 г. их удельный вес в общем числе выявленных лиц, совершивших преступление, составил 48%.

Наибольший процент среди совершивших преступление и имевших работу составляют лица, постоянно или длительно занимающиеся неквалифицированным тяжелым физическим трудом. Для них характерно сочетание с низким образовательным и культурным уровнем, узостью и деформированностью круга потребностей и интересов.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 24

При совершении преступления отдельное действие может выступать в качестве самостоятельного, автономного акта поведения или являться частью более обширного целого, т. е. преступной деятельности. Преступная деятельность как структурная форма преступного поведения представляет собой совокупность действий, объединенных единством мотивов и цели. В преступной деятельности проявляется характерная для человека способность к действиям дальнего прицела, далекой мотивации и целенаправленности, характерной для преступного действия. Как деятельности, так и входящим в ее состав отдельным действиям присущи свои мотивы и цели. Таким образом, при анализе преступной деятельности следует различать мотивы и цели отдельного действия и преступной деятельности в целом. Указанные виды мотивов и целей не могут заменяться один другим: мотивы отдельных действий, входящих в деятельность, не равнозначны мотивам деятельности в целом, и наоборот, так как они являются структурными элементами различных актов преступного поведения.

По своему содержанию мотивы и цели действия и деятельности могут совпадать. Лишь при этом условии можно говорить о единой преступной деятельности лица. Однако мотивы и цели действия и деятельности по своему содержанию могут и не совпадать. В этом случае единой преступной деятельности не будет, так как нарушается смысловое единство деятельности и действия, в силу чего действие выпадает из структуры данной деятельности и становится самостоятельным актом поведения. Между конечной целью преступной деятельности и целью каждого входящего в нее действия складываются отношения зависимости и подчиненности последней первой. Результат каждого действия по отношению к конечной цели преступной деятельности выступает в качестве средства ее достижения и вместе с тем является целью данного действия. Цель, непосредственно достигаемая этим действием, и общая цель деятельности, ради которой в конечном счете лицом совершаются все входящие в нее действия. Общая цель определяет направленность, ход и построение всей преступной деятельности и подчиняет себе цели входящих в нее отдельных действий. В соответствии с ней происходит прогнозирование действующим лицом конечных результатов преступной деятельности и результатов каждого действия, входящего в него.

Мотивы отдельных действий также находятся в подчинении в зависимости от общего мотива преступной деятельности. По отношению к отдельному действию общий мотив выступает в качестве силы, детерминирующей их на осуществление конечной цели деятельности.

При осуществлении дознания и расследовании преступной деятельности по данным поведения, как правило, можно собрать достаточно сведений о психологии правонарушения, так как в ней мотивы и цели выявляются во всей своей полноте и определенности. При расследовании преступлений в виде отдельных действий часто бывает недостаточно материала, чтобы по данным поведения достоверно установить психологический механизм его совершения. На этом основании иногда делается вывод о невозможности установления психологии правонарушения по данным поведения. И основной упор переносится на получение данных о нем от подозреваемого или обвиняемого. Между тем структурно любое фактически совершенное действие всегда выступает в качестве эпизода единой смысловой деятельности данного лица.

Структурно-психологический анализ, т. е. рассмотрение совершенного преступного акта поведения в единстве с предшествующей деятельностью этого лица (как правило, до преступления) дает возможность выявить всю деятельность в целом и входящие в нее непреступные действия, в которых, в большинстве случаев, четко выражены мотивы и цели их совершения. Это помогает в оперативно-розыскной деятельности выявить весь психологический механизм деятельности лица, в котором преступный акт поведения, выступает в качестве последнего завершающего действия, являясь по закону самостоятельным актом поведения. Приведем в качестве примера, дело об убийстве мужем г-ки К-вой. Сам К., будучи в нетрезвом состоянии, в квартире своих знакомых нанес своей жене — К-вой ножом ранение, в результате чего она на следующий день скончалась. Сам по себе факт причинения К. ножевого ранения жене не давал достаточного материала, чтобы по данным поведения установить его мотив и цель. К., признавая факт ножевого ранения и свою вину в этом, показал, что цели убить жену у него не было, а ножевое ранение он наносил ей с целью «попугать», «пошутить», или как он стал показывать в дальнейшем, «уколоть» ее. И вот здесь от установления мотива и цели зависела квалификация преступления: как умышленного или неосторожного убийства, или как умышленного причинения тяжкого телесного повреждения, повлекшего смерть потерпевшей.

В процессе дознания и следствия выяснились предшествующие взаимоотношения К. с женой, в частности не было ли случаев покушения на ее убийство и по каким именно мотивам. Выехав по месту постоянного жительства К-вых, путем проведения допросов и очных ставок между свидетелями, близко знавшими К-вых, а также в результате обнаружения и исследования переписки К. было установлено, что совершенное преступление не является изолированным актом поведения, а входит в имевшую двухлетнюю историю деятельность, в ходе которой К. не раз угрожал жене убийством по определенным мотивам. Так, родители К-вой показали, что в ответ на их нежелание, чтобы дочь выходила замуж за К., последний пришел к ним и заявил, что если они не разрешат дочери выйти за него замуж, он убьет ее, чтобы она «не досталась больше никому».

Путем изучения переписки К. выяснилось, что его родители сообщили ему, что жена «гуляет». На почве ревности К. в письмах неоднократно угрожал жене и обещал «разделаться» с ней. Путем допроса сослуживцев, родных, осмотра медицинской документации и личной переписки было выявлено, что К. в последнее время стал считать себя импотентом. На этой почве у него вновь обострились отношения с женой, и он в переписке снова угрожал ей убийством, чтобы она «не досталась никому».

В результате собранных данных стало очевидным, что совершенное К. ранение жены является преднамеренным убийством, мотивы к которому давно уже созрели у него и неоднократно проявлялись в других (непреступных самих по себе) действиях. Следственные органы квалифицировали действия К. как умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, так как его жена была беременна. Суд осудил К. по статье закона об умышленном убийстве. Вышестоящая судебная инстанция согласилась с правильностью установления мотивов преступления и его квалификацией, несмотря на то, что К. продолжал и в дальнейшем давать свои первоначальные показания.

Следует отметить, что преступление во всех случаях есть сознательное действие лица. Эти действия в большинстве случаев прогнозируются, планируются, подготавливаются, наконец, для их совершения используются знания, опыт, навыки и т. д. Даже в том случае, если совершено преступление без заранее обдуманного плана, когда преступное решение действовать возникло под влиянием сложившейся ситуации, полностью проявляют себя эти сложившиеся психические изменения личности 15.

Социально-психологические дефекты всегда входят элементом даже в психологическую структуру преступлений, совершенных по небрежности, самонадеянности. Элементами психологической структуры преступления, как уже нами отмечалось, выступают также наличие цели на удовлетворение противоправной потребности (или способа для ее удовлетворения), знания, мыслительная деятельность по прогнозированию, подготовке, совершению преступных действий, сокрытию следов преступления и т. д.16

Выявление психологической структуры преступления позволяет полнее устанавливать истину, определять пути перевоспитания лиц, совершивших преступления. Только в том случае, если досконально изучена психологическая структура преступления, элементы каждого преступного действия, представится возможность более целенаправленно осуществлять деятельность по ликвидации этой структуры.

Каждое преступление оказывает определенное психическое воздействие не только на потерпевших или очевидцев, но и на само лицо, совершившее это преступление. Это воздействие бывает различным в зависимости от степени изменения психических качеств личности, совершившей преступление, от особенностей психологической структуры конкретного преступления. Нельзя подвергать психологическому анализу преступную деятельность в ее развитии, не исследуя и этот обязательный этап развития и изменения психологии лица, совершившего преступление.

Разработка достаточно эффективных мероприятий по изменению психики лиц, совершивших преступления по перевоспитанию и исправлению их, может быть осуществлена только на основе выявленных закономерностей преступного поведения. С другой стороны, психологический анализ преступного поведения обязательно должен завершаться выявлением закономерностей и средств ликвидации социально-психологических причин преступления, психологической структуры преступного действия, нахождением более оптимальных путей перевоспитания лиц, совершивших преступления.

Все изложенное нами и определяет содержание психологического анализа преступной деятельности. Этот анализ включает в себя: исследование причин появления социально-психологических дефектов в личности, психологической структуры преступления, психологических последствий совершения преступления и, наконец, выявление основных путей ликвидации психологических причин, структуры преступления, определение закономерностей в исправлении и перевоспитании преступников.