УДК: 343.5 ББК: 67.3

Иванова О.А.

АЗАРТНЫЕ ИГРЫ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ В КОНЦЕПЦИИ

РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Ivanova O.A.

GAMBLING: CONCEPT AND CHARACTERISTICS

Ключевые слова: азартные игры, риск, платность, основанность на соглашении, игрок.

Keywords: gambling, risk, chargeable, the agreement, player.

Аннотация: статья посвящена правовому регулированию азартных игр в РФ. Проанализировано толкование правовых определений, имеющих непосредственное значение для правоприменителя. В статье отражены сложности в применении отсылочных норм для уголовного права, разобраны различные взгляды на дефиницию игры в науке, рассмотрены основные проблемы законодательного толкования «азартной игры», в том числе неприменимость существующей дефиниции для целей уголовного закона. Выделены признаки понятия «азартная игра», проиллюстрированные практическими примерами.

В гражданском законодательстве, в ст.ст. 1062-1063 ГК РФ, отсутствует определение игр как таковых. Законодатель не установил значение понятия «игра», вероятно, в виду общеизвестности данного понятия и единообразия в его понимании. Тем не менее, в науке понятийный аппарат пестрит разнообразием:

— «под игрой следует понимать правоотношение, в силу которого «призвавший» организует и проводит розыгрыш призового фонда между

«отозвавшимися», из чьих рисковых взносов складывается вышеназванный призовой фонд»1;

— «игра — это совокупность действий ее участников и организаторов. Выигрыш может выражаться в предоставлении выигравшему как определенной денежной

суммы, так и иных отчуждаемых объектов гражданских прав»1;

обычно

«играм обычно присуща определенная состязательность их участников, позволяющая воздействовать на достижение желаемого результата в зависимости от квалификации и опыта партнеров»2.

Определения игр по гражданскому законодательству в целом можно свести к одному — действия участников игры, направленные на достижение определенных результатов в целях выигрыша. А вот уже характер действий, момент наступления результата, выигрыш разнятся в зависимости от игры, правил и условий. Фактически в теории дается определение не игры, а азартной игры. Скудное регулирование «Игр и пари» в гражданском законодательстве с трудом можно представить без конкретизации их прилагательным «азартные», данным в специальном законе3.

Что дает прилагательное «азартный» игре? Азарт — от французского «Hazard»

означает задор, запальчивость .

Азартные игры — «так называются игры, результат которых в

противоположность коммерческим

исключительно или главным образом зависит от случая, а не от ловкости или искусства игроков, если при том в виде ставки является предмет, к выигрышу или проигрышу которого участвующие в игре по своим средствам не могут отнестись безразлично»5.

1 См.: Гатин А.М. Гражданское право: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007. 384 с. // СПС «Консультант Плюс».

3 См.: Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 22.07.2014) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // «Консультант Плюс»

4 См.: Азарт. URL: http://slovari.yandex.ru/ ~книги/Брокгауз%20и%20Ефрон/Азарт/ (дата обращения: 26.05.2013).

С позиции Н. Дерюги, азартная игра понимается как игра с целью обогащения, исход которой основан целиком или почти

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

исключительно на случае и не зависит от

умения игрока .

Однако, на сегодняшний день существует мнение, что прилагательное «азартный» не актуально для определения подобных игр. Так, по мнению А.В. Лебедева, «азарт» обозначает

психологическое состояние человека, увлеченного игрой. И скорее «азартными» могут быть люди, но не игры. Применительно к играм приоритетнее прилагательное «алеаторные» (от лат. alea —

у

случай) .

Представляется, что определение игры как гражданско-правового явления «азартной» или «алеаторной»

принципиального значения не сыграет. А.В. Лебедев дает определение игре с точки зрения этимологии, а не смысловой нагрузки самого определения через его признаки, что гораздо важнее.

Понятие любого правового определения целесообразно раскрывать исходя из действующего законодательства. Обратимся к законодательству и выделим признаки азартных игр, исходя из имеющегося толкования их в законе.

Согласно определению, данному в ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра -основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной

6 См.: Дерюга Н. Пределы правового регулирования азартных игр // Российская юстиция. 1998. № 6. С. 52.

игры1.

В данном случае, законодателем выделены следующие признаки азартной игры.

1. Игра — это основанное на риске соглашение.

Толковый словарь русского языка определяет риск, как возможность опасности чего-либо2.

Основанное на риске соглашение подразумевает возможность утраты денежных средств, внесенных игроком, преследующим цель выигрыша.

Проанализируем судебную практику:

— «игра, проводимая с использованием игрового автомата, подпадает под определение азартной игры, так как риск в данном случае выражается в виде степени вероятности выигрыша… Между посетителем заведения (игроком) и работником заведения (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег»3;

— «при проведении проверочной игры сотрудниками УВД по г. Брянску установлено, что в указанном развлекательном клубе посетителем Коноваловой Ж.К. оператору клуба переданы денежные средства в сумме 500 руб., оператор ввела указанную сумму кредита на интернет-терминал, после чего посетитель путем выбора клавиш начал игру. В процессе игры сумма кредита то увеличивалась, то уменьшалась. В определенный момент посетитель попросил оператора снять сумму кредита с интернет-

1 См.: ст. 4 Федерального закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»// СПС «Гарант».

3 См.: Кассационное определение Верховного суда

Республики Тыва от 06.12.2011 по делу № 33-1028/2011//

СПС «Консультант Плюс».

терминала. Оператор сняла указанную сумму и выдала посетителю бонусную карту, в которой указана сумма кредита. При этом оператор пояснила посетителю, что денежные выигрыши не выплачиваются, а при предъявлении выданной бонусной карты в следующий раз будет зачислен указанный в ней кредит. При таких обстоятельствах суд установил, что ИП Калекин Г.В. предоставляет развлекательные интернет-услуги, которые в силу отсутствия заключения основанных на риске соглашений о выигрыше не позволяют считать осуществляемую на них игру азартной в том понятии, как это установлено пунктом 1 статьи 4 № 244-ФЗ»4

Таким образом, основанное на риске соглашение о выигрыше должно подразумевать под собой не только возможную потерю денежных средств, но и вероятность выигрыша под угрозой потери уплаченного. В последнем рассмотренном случае риск как таковой отсутствовал вовсе, т.к. вероятность выигрыша денег здесь и не существовала.

Очевидно, что правоприменитель определяет риск через угрозу утраты уплаченного, что, по сути, верно отражает суть азартной игры.

Однако в теории риск отождествляется с алеаторностью, т.е. случаем: «Рисковый, или алеаторный (от лат. alea — «случай»), характер игр и пари не вызывает сомнений, ведь случайность результата является их главным квалифицирующим признаком»5. Определение риска только как «случая» значительно сужает понятие «риска», на котором основано соглашение в азартной игре. Риск в азартной игре — это не столько возможность наступления того или иного события, сколько возможность утраты имущества.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Несколько иное определение риска можно наблюдать у А.И. Омельченко: «риск

4 См.: Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011 по делу № А09-3338/2011// СПС «Консультант плюс».

5 См.: Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 824.

— возможность наступления известного события и само событие, наступление которого обусловливает имущественный ущерб»1.

О.А. Красавчиков под риском понимает невыгодные имущественные последствия, наступающие в связи с обстоятельствами, возникшими без вины лиц, участвовавших в правоотношении2.

Анализируя определения риска Красавчикова О.А., Омельченко А.И., целесообразно отметить, что

общецивилистическая категория риска предполагает неблагоприятные,

непредвиденные последствия. Вступая же в азартную игру, игрок осознает возможность наступления неблагоприятных последствий, под их условиями только и возможна игра. Представляется, что категория «риск» -неконкретный признак понятия «азартная игра». Нельзя сказать, что гражданско-правовое понятие риска равнозначно риску, на основе которого возможна азартная игра. Целесообразно выделение иного признака (об этом — далее).

2. Игра — соглашение о выигрыше между собой либо с организатором.

Соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты. Как следует из п. 2 ст. 437 ГК РФ, публичной офертой является содержащее все существенные условия договора

предложение, из которого усматривается воля лица заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто на него отзовется.

Следует отличать оферту как таковую от предложения к ней: «реклама и иные предложения, адресованные

неопределенному кругу лиц,

рассматриваются именно как приглашение делать оферты. Однако если реклама,

адресованная неопределенному кругу лиц, будет содержать все существенные условия договора, предлагаемого к заключению, она может быть признана публичной офертой»3.

Таким образом, публичная оферта предполагает не только демонстрацию «товара», но и уведомление о существенных условиях договора, т.е. о правилах и условиях игры в нашем случае.

Применительно к розничной купле-продаже под публичной офертой понимается и выставление товара: «выставление товаров в месте их продажи (на прилавках, в витринах и т.п.), демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной

купли-продажи» .

Аналогичной позиции придерживается и практика:

«Размещение работоспособных

игровых автоматов в общедоступном месте для привлечения клиентов к азартной игре равнозначно публичной оферте, и уже само по себе свидетельствует об организации незаконной игорной деятельности вне отведенной зоны…. При этом степень организованности игорной деятельности, применительно к вопросу о наступлении гражданско-правовой ответственности, должна достигать уровня публичной оферты, когда единственным условием заключения пари станет желание клиента принять соответствующее предложение.

В данном случае совокупность представленных доказательств является достаточной для вывода об организации ООО «Престиж» в помещении напротив ТД незаконной игорной деятельности, что уже само по себе является основанием для ее пресечения на основании ст. 1065 ГК РФ.

3 См.: Семинихин В. Начало договорного процесса // Расчет № 8, 2008 // СПС «Гарант».

4 См.: Там же.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 15 марта 2011 года, в арендуемом ООО «Престиж» нежилом помещении, напротив ТД «В» обнаружены 69 игровых автоматов, серийные номера которых соответствуют договору аренды, заключенному 29 декабря 2010 года с ИП «К.В.». В протоколе отмечено, что на некоторых игровых автоматах имеются таблички с надписями «один час — 200 рублей», «минимальная ставка на линию 5 рублей», «Внимание! По кнопкам не стучать! Разбил кнопку — штраф 500 рублей!»1.

Вышеуказанным примером мы, собственно, и отразили третий признак, исходя из законодательного определения, -наличие правил, установленных

организатором. Правила игры,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

установленные организатором, вовсе не обязательно должны включать в себя определенную очередность действий и результирующих их последствий. Правила здесь не только и не столько правила самой игры (игра сама по себе предполагает наличие правил, иначе ее нельзя было бы назвать игрой), сколько условия соглашения, заключаемого с организатором игры. Это условия оплаты, условия внесения денежных средств, условия и основания получения выигрыша и т.д. Таким образом, законодательно, под правилами игры понимаются, скорее, условия соглашения на заключение и проведение игры, иначе «азартность» игры терялась бы, ведь любая игра имеет правила — правила, установленные игроками или организаторами игры, а вот правила в виде порядка и условий получения выигрыша (а в случае проигрыша — утраты имущества) -только азартная. Эти правила — есть не что иное, как условия договора, соглашения между игроком и организатором игры.

При всем при этом следует иметь в виду, что для признания игры азартной должно наличествовать сочетание всех вышеназванных признаков. Отсутствие одного из них, в частности, самого главного

См.: Определение Липецкого областного суда от 14.12.2011 по делу № 33-3401/2011 // СПС «Консультант Плюс».

— риска — исключает азартную игру, как таковую, по смыслу действующего законодательства.

Так, ФАС Московского округа деятельность ООО «СГС Групп» не была признана азартной игрой ввиду отсутствия соглашения о выигрыше, основанного на риске. Судом было установлено, что Общество использует помещение для проведения игры «Лестница Фортуны -2009». В помещении имеется 50 игровых автоматов. Согласно правилам игры «Лестница Фортуны-2009», эта игра является платной рейтинговой игрой с использованием игровых автоматов, которая проводится без выплаты организатором игры выигрышей, в том числе в денежной или иной имущественной форме. Цель игры — получить наибольший, по сравнению с другими участниками, рейтинг участника игры за определенный организатором игры период времени. Игра ведется на очки, которые могут передаваться другим участникам на безвозмездной или возмездной основе. Само общество не выдает выигрыш. ООО «Туристический Центр «Экзотик» согласно договору с ООО «СГС Групп» обязалось выдать приз выигравшему, при его отсутствии — самому активному, о чем осведомлены игроки. Таким образом, судом было установлено, что данная игра является платной рейтинговой, но не азартной, в виду отсутствия соглашения о выигрыше2.

В теории имеются отличные от определения, данного в современном законодательстве, дефиниции азартной игры. Правозащитник

А.Ф. Кони отмечал, что азартная игра — есть игра, основанная на случае; в ней расчет, известные математические соображения, ловкость и обдуманность не могут приводить ни к какому положительному результату. Если и есть некоторые, как говорят, более или менее верные приметы в азартной игре, то это все-таки не изменяет характера игры, и она остается основанной

См.: Постановление ФАС Московского округа от 22.12.2009 № КА-А40/13682-09 по делу № А40-12403/09-79-704 // СПС «Консультант Плюс».

на случае, а не на расчете .

Суть азартной игры заключается, по мнению А.Я. Антоновича, в том, что в ней участник ведет дело на авось, не имея возможности вести правильный расчет издержек и доходов и правильно организовать свое дело2.

Определения А.Я. Антоновича, А.Ф. Кони относятся лишь к игре, как таковой, безотносительно к организатору, цели игры. Словом, данные определения полностью сводятся к одному риску, а то и вовсе -случаю, событию, не зависящему от воли человека, но ни одно из приведенных определений не упоминает о соглашении между организатором и игроком.

С позиции Н. Дерюги, азартная игра понимается как игра с целью обогащения, исход которой основан целиком или почти исключительно на случае и не зависит от умения игрока3. Это определение упускает факт соглашения, не находит необходимости в наличии правил. Необходимость правил диктует сущность игры, ссылка на них в определении смысловой роли не сыграет, а вот наличие соглашения — основа азартной игры. Признак «азартная» игре дает факт соглашения между двумя лицами о выигрыше-проигрыше, в противном случае игра теряет цель — обогащение. При отсутствии второго лица говорить о выигрыше вряд ли придется: его некому будет выплачивать, — а риск не будет основан на потере собственного имущества. При этом следует оговориться, что если игра идет без участия организатора, как, например в случае с игровыми автоматами, то и здесь соглашение о выигрыше имеет место. С точки зрения гражданского законодательства соглашение считается заключенным с момента уплаты денежных средств, т.е. совершения конклюдентных

1 См.: Кони А.Ф. Избранные труды и речи. Тула, 2000. С. 325-334.

2 См.: Антонович А.Я. Курс государственного благоустройства (полицейского права). Киев, 1890. С. 381.

3 См.: Дерюга Н. Пределы правового регулирования

азартных игр // Российская юстиция. 1998. № 6. С. 52.

действий (внося денежные средства в принимающее устройство автомата, игрок соглашается с условиями выигрыша-проигрыша в игре)4. Условия могут быть обозначены письменно на автомате, в виде встроенной аудиозаписи или разъясняться нанятым для этого сотрудником, или иным образом.

С.Н. Шеленков отмечает, что законодательное определение грешит против истины. Он указывает, что азартная игра — это не столько соглашение сторон, сколько результат такового: «азартная игра — это основанное на риске соглашение о возможном выигрыше, заключенное после оплаты ставки (денежных средств в пользу игорного заведения, служащих условием участия в азартной игре) между двумя субъектами (игроком и игорным заведением) или несколькими игроками между собой по правилам, установленным игорным заведением до момента начала азартной игры»5.

Представляется, что мнение Шеленкова С.Н. о допущении законодателем нарушений правил юридической техники обоснованно. Сама по себе игра не может являться договором, она, действительно — следствие такого договора. Тем не менее, игра перестает быть азартной, когда отсутствует договор между двумя лицами, основанный на риске проигрыша в игре и потери имущества игрока. Законодатель употребляет признак «азартная» не для описания игры (т.е. игра азартная — не есть одна из разновидностей игр), но вводит качественно новое понятие: азартная игра — это соглашение. Полагаю, в данном случае мы имеем дело с юридической фикцией. Игра азартная, как и любая другая, в большинстве случаев, происходит между двумя и более лицами, в виду чего она уже непременно основана на соглашении, а одним из условий этого соглашения выступает игра как таковая в

4 См.: ч. 2 ст. 158 ГК РФ: «Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку».

5 См.: Шеленков С.Н. Понятие азартных игр по российскому праву: теория и практика // Гражданин и право, 2009, № 7 // СПС «Гарант».

общепринятом ее понимании .

Законодатель, таким образом, дает широкое толкование понятию «азартная игра», приравнивая ее к соглашению. В уголовном законе речь идет об азартных играх в узком смысле: «организация и проведение азартных игр» (ст. 171.2 УК РФ). Договор/соглашение организовать и провести нельзя, а уж тем более — нельзя привлечь к уголовной ответственности за одно лишь соглашение об игре, не говоря уже о том, что при единственном соглашении, без вступления в игру, извлечь какой-либо доход просто невозможно. В уголовном законодательстве мы имеем дело с понятием азартных игр в узком смысле, т.е. наказуема организация и проведение самой игры (выделено мной — Иванова О.А.), но не просто игры, а игры, отнесенной ФЗ от 29.12.1996 г. № 244-ФЗ к азартной, т.е. игры на основе соглашения. Таким образом, допустимая в гражданском законодательстве

юридическая фикция (признание азартной игры соглашением), вступает в противоречие с понятием, используемым в уголовном законодательстве.

Однако нельзя согласиться с мнением Шеленкова С.Н. по поводу значимости признака наличия правил, установленных организатором игры, для определения азартной игры: «При этом вряд ли представляется обоснованным делать вывод о том, что отсутствие таких правил означает, что азартные игры в игорном заведении не проводятся. Акцентирование внимания на наличии таких правил означает лишь законодательную попытку ввести оформление организационных начал проведения азартных игр и вовсе не является предпосылкой для признания факта проведения азартных игр в конкретном игорном заведении»2.

Думается, что под правилами здесь необязательно предполагать наличие конкретного перечня последовательных

точных действий, от

исполнения/неисполнения «пункта»

которого зависит исход игры. Игра сама по себе предполагает наличие правил, примитивных или самых простых, иначе -терялся бы смысл игры, а тем паче и самого азарта. Вопреки мнению Шеленкова С.Н., полагаю, правила игры всегда имеются, их не может не быть, а потому оговаривать их наличие при определении понятия «азартная игра» нет никакого смысла.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Из всего изложенного, можно выделить основные, отличные от законодательных, признаки азартной игры:

— платность: фактически при вступлении в игру вносятся денежные средства/имущество, так называемая ставка3. Это необходимое условие для создания риска. Ставка делается всегда, даже когда в натуре предмет не выделен: достигнуто только соглашение о внесении имущества (например, предоставлено документальное подтверждение наличия имущества/средств), постановке «на кон» (внесение имущества под условием -фактически из владения собственника имущество выбывает, оно передается на время игры). Ставка здесь:

выступает гарантом заключения соглашения;

— основана на риске: вероятность потери для игрока внесенной суммы денег равна вероятности выигрыша;

— является результатом соглашения между собой или с организатором игры (данный признак отдельно можно и не

2 Там же.

Ставка — денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры (за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом интерактивной ставкой) и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры (п. 3 ст. 4 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). В законе упоминается лишь о денежных средствах, как предмете ставки, однако, фактически не исключена возможность внесения ставки — имуществом.

выделять, он плавно вытекает из первого признака);

— условия и порядок проведения игры, получения выигрыша, оговоренные в соглашении.

Исходя из признаков, определение азартной игры следует дать следующим образом — платная игра, как результат заключения соглашения о таковой участников между собой или с организатором игры на условиях и в порядке, установленных последним, с целью получения выигрыша.

Риск в данном случае не выпадает из определения азартной игры, напротив — он заключен в изначальном внесении денежных средств (платность) на условиях и в порядке, установленных организатором игры (сумма, условия выигрыша) с целью выигрыша (получение обратно

уплаченного/части уплаченного либо большей суммы денег). При этом выигрыш

— не гарантирован, он — цель. Денежные средства вносятся игроком не за участие в игре, не за развлечение (хотя оно и не исключается), а за возможность выигрыша, как минимум — в размере уплаченного (сыграл бесплатно), как желанный результат

— больше уплаченного. В случае недостижения цели, игрок рискует утратить внесенные денежные средства/имущество, хотя изначально рассчитывает на получение большего, взамен уплаченного.

Платность видится наиболее конкретным признаком, нежели «риск», ведь потерять денежные средства можно только в объеме внесенных денежных средств (ставка), а получить (выиграть) -равную внесенной сумме, большую или меньшую. «Риск», как признак, не оговаривает размер имущества, которым игрок рискует, а лишь дает возможность понять то, что имущество может быть утрачено. Более того, принимая в качестве признака азартной игры платность, мы фактически презюмируем:

1) материальную составляющую внесенного (имущества, денег) и возможность его утраты (рисковать можно и честью);

2) внесение имущества (денег), как необходимое условие вступления в игру;

3) выплата внесенного имущества в части или в целом — уже выигрыш, а не возвращенное вследствие ненаступления неблагоприятных последствий.

Ведь под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры,

предусмотренного правилами,

установленными организатором азартной игры. Кроме того — постановка на кон своего имущества — это осознанный выбор игрока, а не страховка от наступления неблагоприятных последствий. Таким образом, получение по результатам игры суммы (имущества), эквивалентной внесенной сумме или ее части, — уже выигрыш.

Егоров И.В.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Антонович, А.Я. Курс государственного благоустройства (полицейского права). -Киев, 1890. — С. 381.

3. Гатин, А.М. Гражданское право: Учебное пособие. — М.: Дашков и К, 2007. — 384 с. // СПС «Консультант Плюс».

4. Дерюга, Н. Пределы правового регулирования азартных игр // Российская юстиция. — 1998. — № 6. — С. 52.

5. Кони, А.Ф. Избранные труды и речи. — Тула, 2000. — С. 325-334.

6. Красавчиков, О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. — М.: Госюриздат, 1966. — С. 144-145.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

7. Омельченко, А.И. Творческий риск, его государственно-правовая охрана. — МГУ, 1955. -С. 7-11.

8. Семинихин, В. Начало договорного процесса // Расчет. — № 8. — 2008 // СПС «Гарант».

9. Шеленков, С.Н. Понятие азартных игр по российскому праву: теория и практика // Гражданин и право. — 2009. — № 7 // СПС «Гарант».

Судебная практика:

10. Кассационное определение Верховного суда Республики Тыва от 06.12.2011 по делу № 33-1028/2011// СПС «Консультант Плюс».

11. Определение Липецкого областного суда от 14.12.2011 по делу № 33-3401/2011 // СПС «Консультант Плюс».

12. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011 по

делу

№ А09-3338/2011 // СПС «Консультант плюс». Федеральные законы:

13. ГК РФ.

14. Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // «Консультант Плюс»

Учебная литература

15. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — С. 824.

договор, по которому каждая из сторон, его заключающих, обязывается уплатить в пользу другой определенную сумму денег, передать вещь или совершить известное действие, если окажется правильным утверждение другой стороны относительно наступления или не наступления определенного, но неизвестного пока сторонам события. Будучи двусторонним при заключении, договор обращается в односторонний при исполнении; до наступления события неизвестно, кто из договаривающихся окажется кредитором по договору, кто — должником. П., таким образом, является одним из видов так назыв. «рисковых сделок» (см.). Часто применяясь в обществе для прекращения споров по поводу различных событий, оно сопровождает обыкновенно и игру, результаты которой связываются сторонами с теми или иными выгодами для выигравшего и потерями для проигравшего. Это последнее обстоятельство дало повод подвести под понятие рисковых сделок и саму игру; отсюда же и целый ряд споров о юридическом различии между П. и игрой — споров, оказавших влияние и на некоторые законодательства. Под П. разумели договор, результат которого определяется событием, не зависящим от искусства сторон и их деятельности; под игрой — договор, в котором последнему элементу отводится значительная роль . Находили, что в П. имеется налицо различие мнений, которое отсутствует в игре; говорили, что последняя имеет целью только выгоду, а первое — решение спора и т. д. В действительности игра, как такая, получает юридическое значение лишь с момента присоединения к ней П., по которому выигравший обязывается платить проигравшему; здесь результат игры есть то событие, в зависимости от которого определяются последствия П. Законодательное регулирование отношений, возникающих из пари, вызывает в настоящее время большие разногласия. Будучи одним из проявлений свободного распоряжения своей собственностью, П. не может вызывать принципиальных возражений с точки зрения существующего строя имущественного обладания; от моей воли зависит, куда и как употребить принадлежащие мне деньги. С точки зрения интересов общественного блага представляется, однако, ненормальным такое распоряжение своими средствами, которое совершается под влиянием страсти и может повести к полному разорению. Исходя из первой точки зрения, римское право признавало действительными все П., если договор о них состоялся в определенной форме, за исключением П., связанных с денежной игрой; последние имели силу лишь при играх, предмет которых — телесные упражнения (ludi, qui virtutis causa fiunt) или развлечение в кругу знакомых. П. при запрещенной игре не только не давали права иска, но и уплаченное по ним добровольно подлежало возврату, по condictio indebiti. По французскому праву все долги, происшедшие из игры и П., считаются недействительными, за исключением тех, которые произошли из игр, имеющих целью телесные упражнения, как то: фехтованье, бега, скачки и т. п.; но и здесь суд имеет право, при чрезмерности ставки, отказать в иске. Уплаченное добровольно по неисковым П. возвращению, однако, не подлежит, если только со стороны выигравшего не было обмана, насилия и т. д. По общегерманскому гражданскому уложению долги из игры и пари не подлежат судебному взысканию; такой долг, даже если он потом облечен в иную форму, считается лишенным юридического основания. Возврат добровольно уплаченного не допускается. Русское право постановляет, что «заем почитается ничтожным, если он произошел по игре или произведен для игры без ведома о том заимодавца» (ст. 2014 и 2019 т. X, ч. I). На этом основании сенатская практика отрицает и юридическую действительность П. (реш. 68 г. за № 414 и 1881 г. № 110), признавая, однако, подобно западным законодательствам, что возврат добровольно уплаченного по неазартной игре не имеет места (реш. 1869 г. № 12 и 1879 г. № 368).

Термин «азартная игра» имеет французское происхождение, в дословном переводе означает – «игра случая» (франц. hasard = случайность).

Схожие этимологические формы выявлены в испанском и португальском языках (azar – буквально «игра в кости»). В арабском языке словом الزهر (al-zahr) обозначается словосочетание «игральная кость».

К азартным относятся нацеленные на выигрыш материальных ценностей (чаще всего – денег) игры, исход в которых зависит от случайных событий. Мастерство игроков в них отходит на второй план либо вообще никак не влияет на результаты.

Азартные игры послужили толчком к развитию математической статистики и теории вероятности. В большинстве азартных игр вероятность выигрыша или проигрыша можно рассчитать математически, проанализировав условия, от которых зависит их результат.

К примеру, вероятность выигрыша в рулетку определяется дробью 18/37 при ставке на один из цветов – красный или черный. При длительной серии равнозначных ставок казино всегда будет оставаться в выигрыше, так как вероятность его выигрыша выше – 19/37.

Доходы казино и игорных домов по всему миру исчисляются сотнями миллиардов долларов США. Такими же объемами измеряются потери их клиентов. Наибольшая активность игроков наблюдается в Гонконге, Швеции, Великобритании.

С каждым годом доля онлайн-ставок неуклонно растет. Основными «игровыми валютами» являются евро и доллары США.

С развитием компьютерных технологий значительная масса азартных игр перекочевала на онлайн-площадки. В большинстве своем они реализуются в форме игровых автоматов, видеослотов (с актуальными примерами можно ознакомиться по ссылке вулкан старс зеркало).

Виды азартных игр

Азартные игры могут приобретать самые разные формы. К числу наиболее распространенных относятся:

• карточные игры;
• рулетка;
• игры в кости;
• домино;
• лотереи;
• игровые автоматы, включая видеослоты;
• тотализаторы, ставки на исход спортивных состязаний.

К азартным следует относить любые другие игры, победа в которых в большей степени зависит от воли случая, а не мастерства игрока, и при этом обусловлена выплатой материального вознаграждения.

Карточные азартные игры

На французское происхождение игральных карт указывает иезуитская легенда в изложении К.Ф. Менестрие, жившего на рубеже XVII-XVIII веков.

Согласно легенде, годом изобретения карт следует считать 1392-ой, поскольку именно тогда одним из придворных Карла VI были впервые собственноручно изготовлены первые образцы рисованных игральных карт.

Куда более обоснованной видится другая версия, свидетельствующая об изобретении игральных карт на Дальнем Востоке, в Китае примерно в X столетии.

Фото 1. Изображения древних германских игральных карт

Внешний вид и способы их применения были заимствованы европейцами спустя несколько столетий во времена колонизаторских завоеваний Марко Поло и других путешественников.

До появления в XV веке классических мастей на картах могли изображаться мечи, монеты, жезлы, кубки, желуди, листья. Разновидности таких карт до сих пор имеют хождение в некоторых регионах Испании, Италии, Германии и Франции.

На рубеже XIV- XV столетий на территории Германии и Испании появились первые карточные игры.

Первоначально игральные карты были рисованными. Процесс их распространения существенно ускорился благодаря возникновению технологий, позволявших печатать графические изображения на бумаге.

Первые печатные карты использовались для гадания, а также простейших карточных игр. Неизбежным спутником карточных игр сразу же становятся шулеры.

Распространению карточных игр способствовала их популярность среды высшей знати Франции и других европейских государств. С XVIII века азартные карточные игры завоевывают широкие пласты буржуазии, вводится мода на посещение игорных домов.

С XIX века выпуск и распространение игральных карт во Франции находились под строгим государственным контролем. Именно правительство решало, что следует изображать на таких картах.

Вплоть до 1945 г. во Франции в стоимость игральных карт включались косвенные налоги.

Рулетка

Версий о происхождении рулетки тоже несколько. Все они в той или иной степени связаны с деятельностью французских монахов.

Фото 2. Классический круг рулетки

Некоторые ученые приписывают ее изобретение именитому математику Блезу Паскалю, подарившему миру это замечательное устройство как-раз накануне собственного ухода в монастырь (1655 г.).

По другим данным, прообразом для создания классической рулетки стала древняя китайская головоломка, представлявшая собой «магический» квадрат, на котором требовалось в особом порядке разместить 37 изображений животных.

Странствовавшие по Тибету доминиканские монахи вместо фигурок животных стали использовать числа от нуля до тридцати шести и размещать их не на квадрате, а по окружности в хаотическом порядке. Случилось это опять же в середине XVII столетия на просторах все той же Франции…

Спустя столетие рулетка окончательно закрепилась во всех европейских казино и игорных домах в качестве обязательного развлечения. Постепенно традиция размещать рулетки в казино перекочевала и на другие континенты.

Лотереи

Первые официальные лотереи известны с V века. Они организовывались в некоторых городах Бельгии и Франции в качестве эффективного способа пополнения местных бюджетов.

Фото 3. Продажа лотерейных билетов на улицах индийского города

С середины XVI века лотереи стали организовываться в Италии, а позднее получили распространение и в прочих государствах Европы.

Лотереи являют собой разновидность азартной игры, в основе которой лежит розыгрыш призов. До начала игры создается выигрышный фонд и реализуются билеты, совокупная стоимость которых намного превышает размер выигрышного фонда.

В назначенную дату происходит случайный выбор победителей из числа покупателей билетов. Поскольку победителей может быть много, вероятность выигрыша бывает действительно велика. Этим и объясняется популярность подобного рода развлечений.

Организаторам выгодно проводить лотереи, поскольку их организация не требует значительных трат. При этом они заведомо остаются с прибылью.

Азартные игры в древности

Возраст многих азартных игр исчисляется тысячелетиями. «Следы» азартных игр выявлены практически во всех древних цивилизациях: в Древнем Китае и Индии, Вавилоне и Древнем Египте, в Древней Греции и Риме, в индейских цивилизациях американского континента.

Наиболее ранними формами считаются (1) игра в кости, упоминания о которой имеются в древнеиндийских литературных памятниках «Бхавишья-пуране», «Ригведе», «Махабхарате», и (2) пари.

Более восьми тысяч лет тому назад в Месопотамии (территория современного Ирака) практиковались игры в четырехгранные таранные кости. Тогда же древними шумерами была придумана настольная игра «ур» с фишками и игральной доской.

Фото 4. Реконструкция настольной шумерской игры «ур»

За три тысячелетия до нашей эры в Древнем Египте использовались шестигранные кубики для настольных игр (наиболее известная из них – «сенет»), специальные доски для фиксации результатов. Сценами азартных игр украшались многие гробницы египетских фараонов.

В Древней Греции азартные игры имели повсеместное хождение, за исключением Спарты. Они упоминаются во многих мифах и легендах, трудах известных философов, в частности, у Плутарха.

Согласно римскому праву, утраченное вследствие участия в азартных играх имущество могло быть проигравшей стороной истребовано обратно.

В древнегерманских государственных образованиях проигрыш в таких играх мог привести к порабощению.

В XI веке в Европе зародилась игра «крестики-нолики», считавшаяся в ту эпоху азартной, так как предполагала денежные ставки на исход игры.

В XII веке на территории современной Италии появились первые игорные дома, распространившиеся вскоре на близлежащие территории Франции и Германии.

Спустя всего несколько десятилетий на организацию игорных заведений стали налагаться законодательные ограничения. К XIV веку на территории Германии они и вовсе были воспрещены (за исключением домов, предлагающих вниманию клиентов рулетки).

Окончательный запрет на игорные заведения в Германии был введен в 1868 г. С XIV века законодательные запреты на содержание игорных притонов были введены в Англии.

Азартные игры в России в дореволюционный период

Азартные игры на Руси известны издревле. Православное духовенство резко осуждало пристрастие мирян к этому занятию. С XVII столетия карточные игры были повсеместно запрещены под угрозой телесных наказаний.

Фото 5. Титульный лист петровского Морского устава, воспрещавшего азартные игры

Карательные правовые нормы в отношении лиц, уличенных в игре в кости или карты на деньги, содержались в Воинском и Морском уставах, утвержденных еще при Петре I.

Соответствующие царские предписания издавались позднее императрицами Анной Иоанновной, Елизаветой Петровной, Екатериной II.

Официальный запрет на азартные игры рьяно поддерживался царственными особами на протяжении XIX столетия и в начале XX века, вплоть до известных событий 1917 года.

Законодательные ограничения касались подпольных игорных заведений. За организацию тотализаторов и притонов предусматривалась уголовная ответственность.

Азартные игры в СССР

Спустя всего неделю после Октябрьской революции Петроградский Военно-Революционный комитет издал постановление о немедленном закрытии притонов и игорных заведений.

В течение нескольких лет предложения о легализации игорной деятельности и обложении ее налогами решительно отвергались исполнительными органами власти.

В период с 1921 по 1923 годы исполкомами выдавались разовые разрешения на организацию игорных заведений. В последующие годы была развязана кампания по изничтожению казино и прочих игорных заведений.

Фото 6. Очередь за лотерейными билетами «Спортлото»

В 1928 г. была введена уголовная ответственность за организацию подобных учреждений. Исключение было сделано лишь для тотализаторов и лотерей, проводить которые допускалось под неусыпным государственным контролем.

Наибольшую популярность в бывшем Советском Союзе пользовались проводимые под эгидой «Спортлото» лотереи «5 из 36» и «6 из 45». Денежные поступления от государственных лотерей использовались для пропаганды спорта и развития спортивной инфраструктуры.

Ряд азартных карточных игр (в частности, бридж) на протяжении десятилетий культивировались под видом спортивных состязаний, однако с середины 1970-х годов были официально запрещены.

В конце 1980-х годов в сети гостиниц «Интурист» были установлены игровые автоматы, доступ к которым могли иметь лишь проживающие в них иностранные граждане. В 1989 г. в столице Эстонии Таллине состоялось открытие первого советского казино.

После распада Союза ССР на территории России и во всех сопредельных государствах открывались сотни залов игровых автоматов и казино.

С 2006 года организация игорных заведения на территории Российской Федерации допустима лишь в четырех регионах: Калининградской области, на Алтайском крае, в Приморье и в приграничье Ростовской области и Краснодарского края.

История казино

«Рассадником» азартных игр издревле считались игорные заведения, появившиеся за многие сотни лет до нашей эры на территории Древнего Китая, Греции и Рима.

Примерно с середины XIX века такие заведения стали именовать казино (дословно с итальянского – «домик»). На территории Италии казино впервые появились за три столетия до изобретения самого термина — в 1638 году (Венеция, казино «Ридотто»).

Фото 7. Казино в Макао

Между тем, наибольшая тяга к азартным играм традиционно свойственна жителям Юго-Восточной Азии. В Гонконге, Макао, Таиланде, Вьетнаме, на Тайване и в южных регионах Китая плотность игорных заведений на порядок выше, чем в любом другом регионе мира.

В большинстве европейских государств отношение к казино куда более предвзятое. В Финляндии, Норвегии, Швеции, Испании, Швейцарии казино запрещены. В Англии, Германии, Италии для открытия игорного заведения потребуется лицензия, получение которой весьма проблематично.

Львиная доля всех казино Европы сосредоточена во Франции (более 80 процентов). Центрами игровой индустрии на европейском континенте считаются Монте-Карло (Монако), Баден-Баден (Германия) и прочие.

В США крупнейшие казино сосредоточены в игровых зонах Лас-Вегаса (штат Невада) и на территориях бывших индейских резерваций в штате Коннектикут.

Во многих странах мира посещение казино собственными гражданами запрещено. Двери таких заведений широко открыты лишь для иностранных туристов. Благодаря этому обеспечиваются стабильные валютные отчисления в национальные бюджеты.

Наиболее предпочтительными развлечениями для игроков в казино считаются рулетки, карточные игры (главным образом, «блэк-джек», «крэпс», «покер», «девятка»).

Интересные факты об азартных играх

Запрет на азартные игры встречается во всех мировых религиях. В православии и католичестве изданы соборные постановления, накладывающие прямой запрет для верующих на участие в таких играх.

С VII века для православных христиан действует правило Трулльского собора, запрещающее мирянам и клирикам «предаваться игре в кости».

Фото 8. Игромания в большей степени характерна для мужчин в возрасте от 15 до 25 лет

Азартные игры осуждаются в исламе и иудаизме. Этим объясняется практическое полное отсутствие игорных заведений в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Чрезмерное пристрастие к азартным играм порождает патологическую зависимость – лудоманию. В крайних формах лудомания перерастает в психическое расстройство, требующее медикаментозного лечения.

Завзятые игроманы нередко страдают психическими отклонениями, сказывающимися на их физическом и психическом развитии. От 30 до 40 % игроманов страдают астеническими расстройствами. Примерно 15 % из них склонны к суицидальным поступкам.

Реалистичные сюжеты азартных игр изображены на картинах средневековых мастеров Караваджо, Жоржа де Латура, Виллема Дейстера, Иеронима Босха.

Абдулханов Хусейн Шарпудинович
Магистрант направления подготовки 40.04.01. «Юриспруденция»
ФГБОУ ВО » Чеченский государственный университет»
E-mail: kafedraupik@inbox.ru

Понятие «азартная игра» включает два компонента: существительное «игра» и прилагательное «азартная». Слово «игра» в русском языке рассматривается в нескольких смыслах. Так, В.И. Даль определял игру как «действие и предмет, то, чем играют и во что играют: забава, устанавливаемая по правилам, и вещи для того служащие». С.И. Ожегов выделял два значения данного слова. Под понятием «игра» он понимал, во-первых, «тот или иной способ, каким играют», во-вторых, «комплект предметов для игры». В.В. Лопатин и Л.Е. Лопатина предлагают выделять пять значений слова «игра»:

1. «занятие, служащее для развлечения, отдыха, соревнования»;

2. «комплект предметов для такого рода занятий»;

3. «спортивное состязание между спортсменами (отдельными спортсменами или командами), проводимое по установленным правилам до определенного момента, считающимся его концом»;

4. «массовые соревнования»;

5. «действия, преследующие тайную цель, интригу».

Обобщая приведенные определения применительно к рассматриваемой сфере было бы верным считать игру определенным занятием, проводимым по установленным правилам.

В мире существует огромное количество игр: спортивные, развлекательные, образовательные, деловые. Азартные игры отличаются от данных игр своей целью. Если приведенные ранее виды игр направлены на развитие физических, деловых, интеллектуальных качеств человека, либо имеют целью восстановление сил и отдых, то азартные игры ориентированы исключительно на корыстный интерес, а именно, на получение прибыли без приложения физических либо интеллектуальных усилий. В основе данных игр лежит охватывающее человека желание быстрого обогащения в результате рискованной игры.

Существуют две версии» происхождения слова «азарт». Согласно первой из них, слово «азарт» происходит от французского слова «hasard», что в переводе на русский язык означает «увлечение, задор, запальчивость, горячность».

Кроме того, во французском языке существует прилагательное «hasarde», втоторое переводится как «рискованный», и глагол «hasarder», переводимый как «отважиться, рисковать». В соответствии со второй версией, данное слово происходит от арабского названия игры в кости «азар». В.Д. Леготкин и Е.М. Букатов рассматривают азарт как «такое эмоциональное состояние, сила и глубина которого ослабляет или ставит в обратную зависимость сознательный и волевой контроль над специфической деятельностью, направленной на удовлетворение актуальной потребности».

Из приведенного определения, которое представляется наиболее полным, можно выделить признаки такого явления как азарт, к которым относятся:

1) азарт является эмоциональным состоянием;

2) в состоянии азарта эмоциональная сфера доминирует над волевой иинтеллектуальной;

3) деятельность, осуществляемая под влиянием азарта, всегда направлена на удовлетворение той потребности, которую человек считает для себя актуальной.

Такое эмоциональное состояние как азарт вовсе не является отрицательным, как может может показаться на первый взгляд. Азарт может проявляться в спортивной игре, достижении каких-либо профессиональных, творческих целей.

Обобщая рассмотренные ранее положения можно вывести признаки азартной игры, к которым относятся:

1) азартная игра — это всегда соглашение между ее субъектами;

2) азартная игра основана на риске;

3) содержание игры регламентируется правилами, которые устанавливает организатор.

Литература: