Части судебного приказа

(Новая редакция ст. 127 ГПК РФ с комментариями статьи)

1. В судебном приказе указываются:

1) номер дела и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника — наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

2. В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных пунктами 1 — 5 части первой настоящей статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

3. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Комментарий к статье 127 ГПК РФ. Содержание судебного приказа

Статья 127 ГПК РФ предусматривает перечень требований, которые предъявляются к содержанию судебного приказа. По итогам рассмотрения заявления в приказном производстве судьей выносится постановление, которое именуется судебным приказом. В виде акта правосудия приказ имеет некоторые сходства с судебным решением. Основным сходством является то, что оба документа разрешают дело по существу и отвечают на вопрос об удовлетворении требования о взыскании имущества или денег.

В судебном приказе содержится три части: вводная, мотивировочная и резолютивная. Он должен быть обоснованным и законным. Мотивировочная часть указывает на закон, в соответствии с которым удовлетворяется требование. Вынесение судебного приказа может быть совершено по отношению к нескольким должникам в пользу нескольких взыскателей. Судья не имеет права изменять материальное требование заявителя, то есть, не может частично удовлетворить требование или присудить больше заявленного взыскателем.

Судебный приказ в отличие от судебного решения обладает двойственной правовой природой. Дело в том, что с одной стороны он является постановлением суда, а с другой – это исполнительный документ, который взыскатель может предъявить судебному приставу с целью взыскания с должника материальных благ (статья 121 ГПК РФ). Этим обстоятельством предопределяются особенности его формы и содержания.

Резолютивная часть судебного приказа по делу о взыскании алиментов на детей в обязательном порядке должна содержать сведения о должнике: дату и место рождения, место работы, имя и дату рождения каждого ребенка, размер платежей, а также время начала и окончания взысканий. Их необходимость обусловлена возможностью уклонения должника от выплаты алиментов (статья 120 ГПК РФ).

В резолютивной части судебного приказа обязательно должно присутствовать указание на сумму государственной пошлины, которая должна быть взыскана с должника в пользу:

  • взыскателя (при уплате пошлины взыскателем во время подачи заявления);
  • соответствующего бюджета (если взыскатель освобождается от уплаты госпошлины по закону).

Заканчиваться резолютивная часть судебного приказа должна указанием на то, что должник имеет право представления суду своих возражений по исполнению приказа. Таким правом он может воспользоваться в течение 10 дней. Обязательность этого реквизита предусмотрена статьей 128 ГПК РФ.

Как требует часть 3 статьи 127 ГПК РФ судебный приказ обязательно составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей.

  • 1. Понятие приказного производства
  • 2. Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа
  • 3. Содержание судебного приказа
  • Лекция № 7. Приказное производство

    1. Понятие приказного производства

    Приказное производство является отдельным видом производства, которое осуществляется в гражданском процессе. В завершение приказного производства выносится судебный приказ, имеющий силу самостоятельного судебного постановления по гражданским делам, круг которых конкретно определен процессуальным законодательством.

    Приказное производство является новеллой ГПК РФ, так как в ГПК РСФСР такого вида производства не предусматривалось.

    Итак, судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ст. 121 ГПК РФ). Необходимо обратить внимание, что судебный приказ может быть вынесен на основании заявления только о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества.

    Из определения судебного приказа следует, что приказное производство рассматривается мировым судьей единолично, который действует от имени суда первой инстанции.

    Однако при отводе мирового судьи и невозможностьи передать данное дело другому мировому судье либо при отсутствии мирового судьи в данном районе дело может быть рассмотрено районным судом также единолично.

    Необходимо знать требования, по которым может быть вынесен судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ). Судебный приказ выносится, если:

    1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

    2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

    3) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

    4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

    5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

    6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

    7) заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

    Приказное производство имеет ряд особенностей. В нем нет истца и ответчика, стороны именуются «кредитор» («взыскатель») и «должник». Инициатива возбуждения приказного производства, конечно, принадлежит кредитору, чье материальное право нарушено должником.

    Стоит отметить, что в приказном производстве в защиту кредитора в процессе может выступать также и прокурор. В данном случае это возможно, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может осуществлять защиту нарушенного права.

    Необходимо помнить, является ли причина отсутствия кредитора уважительной или нет. Как правило, все виды производств в гражданском процессе проходят все стадии гражданского производства, за исключением исключительных стадий, которые возникают по инициативе лиц, участвующих в деле (производство в суде апелляционной, кассационной, надзорной инстанции).

    В приказном производстве нет стадии судебного разбирательства. Это является главным отличием приказного производства от иных видов производств в гражданском процессе. При вынесении приказа не требуется присутствия должника.

    Должник в дальнейшем извещается о вынесении судебного приказа посредством представления должнику копии судебного приказа, который, в свою очередь, имеет право в течение 10 дней со дня получения приказа представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). Имеется еще одно отличие (или еще одна особенность) приказного производства.

    Для исполнения судебного приказа не требуется выдачи исполнительного листа, так как согласно нормам процессуального законодательства он является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ).

    Еще есть один момент, на который необходимо обратить внимание. Отличительной особенностью приказного производства является также то, что судебный приказ по заявленным требованиям должен быть вынесен в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

    2. Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа

    Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа принадлежит лицу, чье материальное право нарушено. При вынесении судебного приказа по существу заявленного требования судья обязан указать в нем и о возмещении расходов по уплате государственной пошлины за счет должника.

    При предъявлении должником возражений по исполнению судебного приказа суд отменяет судебный приказ и в течение 3 дней извещает об этом взыскателя. При этом суд разъясняет, что заявленное должником требование может быть рассмотрено в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).

    Основанием возбуждения является заявление взыскателя (кредитора). Процессуальное законодательство устанавливает требования, которые должны быть соблюдены при написании заявлении.

    Одним из обязательных признаков является письменная форма (ст. 124 ГПК РФ). В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

    1) наименование суда, в который подается заявление;

    2) наименование взыскателя, его местожительство или местонахождение;

    3) наименование должника, его местожительство или местонахождение;

    4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

    5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

    6) перечень прилагаемых документов;

    7) в случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

    Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий. Полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью.

    В отличие от искового заявления, требования которого указаны в ст. 131 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа нет необходимости указывать фамилию, имя представителя, а также объем предоставляемых ему полномочий.

    Это обусловлено спецификой приказного производства.

    Приказное производство проводится без вызова сторон на судебное разбирательство, без представления доказательств сторонами.

    Это также говорит о том, что заявление кредитора должно уже основываться на нормах материального права.

    О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается приказное производство.

    Суд также правомочен отказать в принятии заявления, возвратить заявление и оставить заявление без движения. Для приказного производства отдельной нормы, регулирующей отказ, возвращение или оставление без движения заявления, не существует, а применяются общие нормы, которые указаны для искового производства (ст. 134, 135, 136 ГПК РФ).

    Для приказного производства характерен отказ в принятии заявления, если требования, на основании которых написано заявление, не содержатся в перечне, указанном в ст. 122 ГПК РФ.

    3. Содержание судебного приказа

    Судебный приказ является как судебным решением по предъявленным требованиям, так и исполнительным документом. В связи с этим судебный приказ должен содержать все данные, необходимые для его надлежащего исполнения.

    Как и судебное решение, вынесенное в ходе разбирательств иных видов производств, судебный приказ должен отвечать условиям законности и обоснованности. Однако законность и обоснованность судебного приказа довольно специфичны. Любое судебное решение состоит из четырех частей:

    1) вводной;

    2) описательной;

    3) мотивировочной;

    4) резолютивной.

    Судебный приказ содержит в себе только две части: вводную и резолютивную.

    Однако судебный приказ будет считаться законным и обоснованным, если в основу вынесения судебного приказа были положены соответствующие нормы процессуального и материального права.

    Необходимо отметить, что судебный приказ приобретает силу исполнительного документа только после вступления его в законную силу, т. е. по истечении 10 дней.

    В соответствии со ст. 127 ГПК РФ судебный приказ должен содержать:

    1) номер производства и дату вынесения приказа;

    2) наименование суда, фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ;

    3) наименование, местожительство или местонахождение взыскателя;

    4) наименование, местожительство или местонахождение должника;

    5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

    6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначенное движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости;

    7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

    8) сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

    9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

    При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

    Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

    Страница 2 из 2

    § 2. Порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа, его форма и содержание

    Часть 1 ст. 123 ГПК РФ предусматривает, что заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим прави­лам подсудности, устанавливаемым процессуальным законода­тельством.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мирового судьи.

    По выдаче судебного приказа применяются: общие правила территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ); альтернативная подсудность по требованиям о взыскании алиментов на несовер­шеннолетних детей (ст. 29 ГПК РФ); подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ), если требования предъявлены к нескольким должникам; договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ).

    Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госу­дарственной пошлинной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.

    В соответствии со ст. 89 ГПК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены заявители по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о начисленной, но не выплаченной заработной плате, налоговые органы по недоим­кам и др.

    Заявление о вынесении судебного приказа подается в пись­менной форме. В нем должны содержаться сведения, установлен­ные ст. 124 ГПК РФ. Так, указывается наименование суда, в ко­торый подается заявление; наименование взыскателя, его место жительства (место нахождения); четко аргументируются требо­вания взыскателя и указываются обстоятельства, на которых ос­нованы требования; документы, подтверждающие требование взыскателя.

    Если в заявлении указана просьба об истребовании движимо­го имущества, то заявитель обязан указать и стоимость этого имущества, подтвердив ее соответствующими документами.

    «Если имеются расхождения между суммой, указанной взы­скателем, и суммой, определенной в прилагаемых документах, это рассматривается как наличие спора о праве и в принятии за­явления может быть отказано»1.

    Заявление должно быть подписано взыскателем или его пред­ставителем, имеющим соответствующие полномочия, оформлен­ные доверенностью.

    Судебный приказ — это судебный акт, который содержит вводную, мотивировочную, резолютивную части.

    Исходя из ст. 127 ГПК РФ вводная часть включает: номер производства; дату вынесения приказа; наименование суда; фа­милию и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, ме­сто жительства или место нахождения взыскателя; наименование, место жительства или место нахождения должника.

    Мотивировочная часть судебного приказа состоит из доку­ментов, обосновывающих заявленное требование, а также указы­вается закон, согласно которому это требование удовлетворено (или в удовлетворении отказано).

    В резолютивной части судебного приказа указывается раз­мер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначается движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости.

    Кроме того, в резолютивной части устанавливается размер неустойки, если это предусмотрено законом или договором, а также размер пеней и государственная пошлина, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета.

    Часть 2 ст. 122 ГПК РФ обязывает — при взыскании алимен­тов на несовершеннолетних детей — указать (кроме перечислен­ных сведений) дату и место рождения должника, место его рабо­ты, имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание кото­рых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

    Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей. Экземпляр, который выда­ется взыскателю, судья заверяет гербовой печатью, а для должни­ка изготавливается копия судебного приказа.

    Первый экземпляр остается в производстве суда. Судебный приказ согласно ст. 126 ГПК РФ выносится в течение 5 дней со дня подачи заявления в суд. Так как имеет место упрощенный порядок, то отсутствует судебное разбирательство и стороны не заслушиваются.

    Копию судебного приказа судья отправляет должнику, ко­торый имеет право в течение 10 дней предоставить свои возра­жения.

    Так как в законе (ст. 128 ГПК РФ) срок отправки должнику судебного приказа не указан, то следует руководствоваться ст. 214 ГПК РФ, предусматривающей: если лица, участвующие в деле, не присутствовали в судебном заседании, копии решения суда высылаются им не позднее 5 дней с даты принятия решения в окончательном варианте.

    Если от должника в 10-дневный срок поступают возражения, то судья согласно ст. 129 ГПК РФ отменяет судебный приказ и в определении указывает взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

    Копии определения суда об отмене судебного приказа на­правляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения.

    Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжа­лованию.

    Статья 130 ГПК РФ предусматривает: если в установленный срок возражения от должника не поступят, то судья выдает взы­скателю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью.

    Таким образом, судебный приказ является одновременно и судебным актом, и исполнительным документом, и по просьбе взыскателя может быть направлен судом для исполнению су­дебному приставу-исполнителю. Часть 2 ст. 130 ГПК РФ преду­сматривает, что если государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствующего бюджета, то на основа­нии судебного приказа выдается исполнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения).

    << Первая < Предыдущая 1 2 Следующая > Последняя >>

    Добавить комментарий