Деликтная и договорная ответственность

Вопрос о соотношении деликтной и договорной ответственности имеет большое значение не только для определения сферы применения каждой из них, но и для уяснения содержания и особенностей обоих видов гражданско-правовой ответственности.

Договорная и деликтная ответственности обладают рядом общих черт. Их сходство предопределено тем, что путем установления той и другой ответственности решается общая задача защиты прав граждан и юридических лиц, обеспечения законности и правопорядка в обществе. Сходство проявляется в общих для этих видов ответственности принципах и понятиях, в ряде случаев в одинаковой правовой регламентации отношений (условия ответственности, основания освобождения от ответственности и др.).

Вместе с тем, деликтная ответственность обладает определенными особенностями. В основе различий между договорной и деликтной ответственностью лежат социально-экономические факторы. Договорная ответственность предназначена для обеспечения нормального хода производства и обмена, стимулирования аккуратности и четкости в отношениях, регулируемых правом. Деликтная ответственность направлена на создание экономического равновесия в случаях нарушения субъективных прав граждан и юридических лиц. Различная социально-экономическая обусловленность договорной и деликтной ответственности предопределяет и различия юридических фактов, порождающих эти виды ответственности. Договорная ответственность опирается на относительное правоотношение, существующее между должником и кредитором. Это всегда ответственность перед управомоченным участником уже существующего обязательственного правоотношения. Напротив, деликтной ответственности не предшествует какая-либо обязанность конкретного лица. Она основывается на факте совершенного недозволенного действия, посягающего на абсолютные права: на жизнь и здоровье граждан, право собственности.

Вот почему деликтная ответственность устанавливается перед любым лицом, договорная же — только перед стороной в договоре.

Задачи, стоящие перед каждым из этих видов ответственности, определяют и характер правовых норм, установленных для соответствующих случаев.

Нормы, регулирующие договорную ответственность, являются преимущественно диспозитивными; нормы, устанавливающие ответственность за деликт — императивные. Обязательства из причинения вреда являются обязательствами из закона, а поэтому не могут подвергаться каким-либо изменениям в договорном порядке. В договорных отношениях условия ответственности, ее основания и пределы обычно устанавливаются соглашением сторон.

Перечень условий, при наличии которых наступает ответственность за нарушение договора и причинения вреда, одинаков. Однако сочетание этих условий и трактовка их содержания не всегда совпадают. Договорная ответственность устанавливается и при отсутствии убытков у кредитора. В этом случае она может выражаться в уплате неустойки ( пени, штрафа ). В то же время вред является непременным условием деликтной ответственности. При отсутствии вреда вопрос о ней не ставится.

Противоправность шире трактуется в области отношений, возникающих из договора. В рамках договора противоправно нарушение не только правовых норм, как это характерно для деликтов, но и любого действительного, не противоречащего законодательству, соглашения сторон.

Ответственность за действия третьих лиц предусмотрена как нормами о договорах (СТ.403 ГК РФ), так и о деликтах (ст. ст. 1073, 1074,1076 ГК РФ). Но если договорная ответственность перед кредитором наступает за виновное действие третьего лица и при отсутствии вины должника, то ответственность за деликт третьего лица устанавливается только при наличии вины в действиях субъекта ответственности. Это различие между договорной и деликтной ответственностью объясняется тем, что в обязательствах из договора кредитор в всегда связан с определенным должником, который либо сам должен исполнить обязательство, либо при возложении этой обязанности на третье лицо, отвечает за действия последнего.

С позиции связи должника и кредитора в относительном правоотношении объясняется и то, что родители (усыновители), попечители, давшие согласие на заключение договора несовершеннолетним лицом, достигшим 14 — летнего возраста (ст. 26 ГК РФ), за неисполнение или ненадлежащее исполнение этого договора несовершеннолетним не отвечают. Согласие (письменное) указанных лиц придает договору несовершеннолетнего необходимую ему правомерность, но не служит основой для привлечения родителей или лиц, их заменяющих, к ответственности по договору.

«Договор устанавливает связь между лицами, заключившими его. Правовая же связь между причинителем вреда и потерпевшим установлена самим фактом причинения вред» Белякова А.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М. 1987, с.27.

Принцип полного возмещения вреда, отражающий начало эквивалентности гражданско-правовых имущественных отношений, обусловленной использованием товарно-денежной формы, действует как в договорных, так и деликтных отношениях (ст. 393 ГК РФ и ст. ст. 1064, 1082 ГК РФ ).

Вместе с тем, этот принцип реализуется неодинаково в указанных случаях. В договорных отношениях, в частности, допустимо превышение размера ответственности над понесенными кредитором убытками (когда неустойка больше размера убытков и не уменьшена в соответствии со ст. 333 ГК РФ).

Изменение размера ответственности может быть предметом соглашения сторон в договоре. Стороны могут предусмотреть ответственность за исполнение и таких обязанностей, за которые ответственность законом не предусмотрена.

Внедоговорный вред возмещается в размере его причинения. Исключения из этого правила допустимы только по прямому указанию закона (ст. 1083 ГК РФ — учет вины потерпевшего).

Исполнение обязательства из договора в натуре обеспечивает нормальный ход хозяйственной деятельности. В связи с этим выработаны правовые средства, принуждающие должника реально исполнить обязательство. Они могут быть предусмотрены и соглашением сторон. Не существует, однако, правых способов, обеспечивающих возмещение в натуре вреда, причиненного деликтом.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ выбор способа возмещения вреда предоставлен правоприменительному органу (суду, арбитражному суду), хотя интерес потерпевшего охранялся бы с большей эффективностью, если бы такой выбор был предоставлен потерпевшему.

Это соответствовало бы и принципу диспозитивности в гражданском процессе, сообразно с которым предмет иска определяется истцом, а не правоприменительным органом.

Закон (ст. 1083 ГК РФ) допускает возможность уменьшения размера возмещения вреда, причиненного гражданином, в зависимости от его имущественного положения. Подобное правило не предусмотрено нормами о договорах. Объясняется это тем, что должник в обязательстве из договора заранее рассчитывает свои экономические возможности, планирует деятельность.

Неисполнение договора, если только оно не вызвано обстоятельствами, не зависящими от должника, не может быть для него неожиданным.

Напротив, для гражданина, причинившего вред, его размер может оказаться не только неожиданным, но и несоответствующим его экономическим возможностям, а поэтому крайне обременительным. Тарахов В.а. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов , 1973, с.23.

Ответственность за нарушение обязательства из договора при множественности лиц на стороне должника предполагается долевой ввиду того, что с момента возникновения обязательства содолжники определяют степень своего участия в нем. Ответственность же сопричинителей вреда является солидарной (ст. 1080 ГК РФ). Должники-сопричинители вреда вступают в правовые отношения с потерпевшим (кредитором) только с момента причинения вреда. До этого времени никаких отношений между указанными лицами не существует. С учетом интересов потерпевшего ему предоставляется право выбора должника (ответчика).

В деликтных и договорных обязательствах по-разному учитывается вина потерпевшего (кредитора). Если в первом случае на размер возмещения вреда оказывает влияние только грубая неосторожность потерпевшего (ст. 1083 ГК РФ ),то во втором — во внимание принимается любая вина кредитора (ст. 404 ГК РФ). Ввиду того, что кредитор связан с должником соглашением, он рассчитывает на исполнение последним обязательства и соответствующим образом организует свою деятельность.

Поэтому на размер убытков, причиненных ему должником, оказывает влияние любая степень его собственной вины.

Причинение вреда является для потерпевшего в деликтном обязательстве неожиданностью, вследствие чего во внимание принимается только его грубая неосторожность.

Ответственность должника в обязательстве из договора при наличии вины кредитора может быть только уменьшена (ст. 404 ГК РФ), в то время как в деликтном обязательстве допускается не только уменьшение, но и сложение ответственности с должника (ст. 1083 ГК РФ). В ст. 404 ГК РФ предусмотрено право суда уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размеров убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. Это правило рассчитано на отношения, вытекающие из договора. Вместе с тем его следовало бы применять и к случаям ответственности за причинение вреда. Поведение потерпевшего, когда он может уменьшить размер причиненного ему ущерба, но не делает этого, не должно игнорироваться правом.

6. ВИДЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Договорная и внедоговорная.

Отличия внедоговорной ответственности от договорной:

1) Основанием договорной ответственности является правонарушение в виде неисполнения или ненадлежащего выполнения договора, а основани­ем внедоговорной — правонарушение, посягающее на абсолютное право по­терпевшего.

2)При внедоговорной ответственности до правонарушения какого-либо гражданско-правового обязатель­ства между потерпевшим и причинителем вреда не существует.

3) Противоправное поведение при внедоговорной ответственности ча­ще всего — в форме активных действий в отличие от оснований договорной ответственности, где убытки обычно причиняются путем противоправного бездействия (неисполнение договора).

4) В отличие от договорной нормы о деликтной ответственности, им­перативны.

Виды гражданско-правовой ответственности.

В зависимости от основания возникновения различают договорную и внедоговорную (деликтную) ответственность.

Договорная ответственность представляет собой санкцию за нарушение конкретного договорного обязательства.

Внедоговорная имеет место, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. Внедоговорная ответственность наступает и за причинение вреда жизни, здоровью граждан или имуществу граждан и юр лиц (глава 59 ГК РФ).

Юридическое значение разграничения договорной и внедоговорной ответственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора. Стороны по договору вправе также повысить или понизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если в нем не указано иное.

Необходимость разграничения договорной и внедоговорной ответственности обусловлена также тем, что они подчиняются различным правилам. Так, если вред причинен лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, возмещается в соответствии с главой 59 ГК РФ. В случае же причинения вреда неисполнением обязанности, принятой на себя стороной по договору, он возмещается в соответствии со ст. 393—406 ГК (Гл 25) и законодательством, регулирующим это договорное правоотношение.

Виды гражданско-правовой ответственности

Так, по основаниям возникновения (наступления) можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности человека). Первый вид ответственности наиболее распространен в гражданском праве и применяется к подавляющему большинству гражданских правонарушений в отношениях между любыми субъектами гражданского права. Основания возникновения такой ответственности могут предусматриваться как законом (в отдельных случаях и подзаконным актом), так и соглашением сторон (договором). Второй вид ответственности возникает только в отношении граждан-потерпевших и лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Ответственность за причинение морального вреда, как правило, возникает независимо от вины причинителя, состоит в денежной (но не в иной материальной) компенсации и осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, т.е. сверх него (ст. ст. 1099 — 1101 ГК) <1>.

Ответственность за имущественные правонарушения в гражданском праве подразделяется на договорную и внедоговорную. Основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора, т.е. соглашения самих сторон (контрагентов). Поэтому такая ответственность может устанавливаться и за правонарушения, прямо не обеспеченные санкциями в действующем законодательстве, а в ряде случаев увеличиваться или уменьшаться по соглашению участников договора в сравнении с размером, предусмотренным законом. Второй вид ответственности может использоваться только в прямо предусмотренных законом случаях и размерах и на императивно установленных им условиях. Следовательно, это более строгий вид ответственности.

Внедоговорная ответственность возникает при причинении личности или имуществу потерпевшего вреда, не связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением нарушителем обязанностей, лежащих на нем в силу договора с потерпевшей стороной. Но закон требует его применения и в тех случаях, когда неисполнением договорных обязанностей причинен вред жизни или здоровью гражданина (ст. 1084 ГК). Внедоговорную ответственность нередко называют также деликтной, связывая ее в основном с обязательствами из причинения вреда (деликтами), которые, по сути, и представляют собой форму гражданско-правовой ответственности. Но сфера применения такой ответственности в действительности шире и охватывает все случаи возникновения гражданской ответственности в силу наступления обстоятельств, прямо предусмотренных законом (при отсутствии договора).

Таким образом, наш гражданский закон исходит из необходимости строгого различия оснований ответственности и по общему правилу не допускает предъявления к одному и тому же ответчику различных судебных требований (исков) по выбору потерпевшего-истца, т.е. так называемой конкуренции исков. Под конкуренцией исков принято понимать возможность предъявления нескольких различных требований по защите одного и того же интереса, причем удовлетворение хотя бы одного из таких исков исключает (погашает) возможность предъявления других. В российском гражданском праве она возможна лишь как прямо предусмотренное законом исключение, сделанное для защиты особо значимых интересов.

Действующее законодательство допускает конкуренцию исков при защите интересов граждан-потребителей в случаях причинения им имущественного вреда, вызванного недостатками проданного им товара. В такой ситуации, во-первых, потерпевший вправе по своему выбору предъявить либо договорной иск к продавцу, либо внедоговорный иск к изготовителю товара, с которым он не состоял в договорных отношениях (абз. 4 п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей); во-вторых, с таким требованием к продавцу может обратиться как его контрагент-покупатель (иск из договорных отношений), так и иной потерпевший (например, приобретший недоброкачественную вещь у первоначального покупателя в пределах действия на нее гарантийного срока), который тоже не состоял с продавцом в договорных отношениях (внедоговорный иск) (п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей). «Конкуренция исков» здесь, следовательно, возможна как в отношении одного и того же лица против разных ответчиков, так и в отношении разных лиц против одного и того же ответчика.

…Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной.

В зависимости от основания возникновения различают договорную и внедоговорную (деликтную) от­ветственность.

Договорная ответственность представляет собой санкцию за нару­шение конкретного договорного обязательства.

Внедоговорная ответственность име­ет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потер­певшим. Например, за недостатки проданной вещи перед потребителем несут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи (ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Однако продавец несет договорную ответственность перед покупателем, поскольку состоит с ним в договорных отношениях, а изготовитель — внедоговорную от­ветственность ввиду отсутствия договорных отношений между покупа­телем и изготовителем вещи. Внедоговорная ответственность наступает и за причинение вреда жизни, здоровью граждан или имуществу граждан и юридических лиц (глава 59 ГК РФ).

Юридическое значение разграничения договорной и внедоговорной ответственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и услови­ями заключенного договора. Стороны по договору вправе также повысить или понизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если в нем не указано иное.

Необходимость разграничения договорной и внедоговорной ответ­ственности обусловлена также тем, что они подчиняются различным правилам. Так, если вред причинен лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, возмещается в соответствии с главой 59 ГК РФ. В случае же причинения вреда неисполнением обязан­ности, принятой на себя стороной по договору, он возмещается в соответствии со ст. 393—406 ГК и законодательством, регулирующим это договорное правоотношение.

… Договорная и внедоговорная ответственность. Гражданско-правовая ответственность может классифицироваться на отдельные виды по различным основаниям. Гражданско-правовая ответственность в зависимости от основания может быть подразделена на договорную и внедоговорную. Оба вида ответственности характеризуются компенсационной направленностью и удовлетворяют имущественные интересы потерпевшего за счет правонарушителя. Но между ними имеются существенные различия в основаниях возникновения, содержании и порядке привлечения к ответственности. Основанием возникновения договорной ответственности является нарушение договора. Договорная ответственность связана с нарушением конкретной обязанности в регулятивном относительном обязательстве, существующем между сторонами, и устанавливается в законе, регламентирующем данное обязательство, а также в самом договоре. При внедоговорной ответственности стороны не состоят между собой в договорных отношениях, а если и состоят, то причиненный вред является результатом действий, не связанных с нарушением договорных обязательств. Причинитель вреда нарушает общую абсолютную обязанность — не посягать на чужие субъективные права. Иногда внедоговорную ответственность отождествляют с деликтной ответственностью, вытекающей из причинения вреда. Действительно, деликтная ответственность является наиболее распространенной среди внедоговорной ответственности, однако понятие внедоговорной ответственности более широкое и включает в себя помимо деликтной ответственности и иные случаи наступления ответственности при отсутствии договоров. Например, внедоговорной будет ответственность за неподачу транспортных средств в соответствии с принятой заявкой (заказом). Поскольку деликтная ответственность как разновидность внедоговорной ответственности наиболее часто встречается в жизни, отграничение ее от договорной ответственности представляет наибольший интерес. В юридической литературе выделяют следующие наиболее существенные различия в содержании договорной и деликтной ответственности. Так, правила о деликтной ответственности установлены в императивных нормах, исключающих усмотрение сторон при определении условий и размера ответственности. В договорных отношениях нормы об ответственности носят, как правило, диспозитивный характер, кроме того, стороны вправе изменить или установить иную ответственность, не предусмотренную законом. Деликтная ответственность по сравнению с договорной является более строгой, так как наступает даже при наличии вины потерпевшего. В деликтной ответственности последовательно проводится принцип полного возмещения вреда. Ответственность лиц, совместно причинивших вред, является солидарной, тогда как договорная ответственность неисправных должников носит по общему правилу долевой характер*(1347). Обращает на себя внимание наметившаяся в современном гражданском законодательстве тенденция: вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается по нормам о деликатных обязательствах (ст. 1084 ГК). В случаях, прямо предусмотренных законом, по нормам деликтных обязательств возмещается вред, причиненный при нарушении договорных обязательств (причинение вреда гражданину вследствие недостатков переданной ему вещи; причинение вреда жизни и здоровью пассажира при осуществлении договора перевозки). Это можно объяснить тем, что деликтные обязательства в большей степени позволяют защитить права и интересы потерпевших.-

Гражданскому праву свойственно деление обязательств на договорные, которые возникают на основании волеизъявления сторон, и деликтные, вытекающие из закона в связи с фактом противоправного и, как правило, виновного причинения вреда имуществу или жизни, здоровью лица. То есть, в рамках одного родового понятия — обязательства — выделяется два видовых понятия — договор и деликт.

Актуальность для настоящего исследования представляют случаи пересечения договорных и деликтных средств защиты, когда ненадлежащее исполнение договора влечет причинение вреда. Например, когда должник ненадлежащим образом выполнил свои обязанности, и в результате имущество, являющееся объектом договора, повреждено. Но обеспечивают ли одни и те же фактические обстоятельства выбор между договорным и деликтным требованием?

Рассуждения по данной проблеме имеют большое практическое значение, так как договорная и деликтная ответственность различаются по ряду аспектов, а признание законодателем и судебной практикой их пересечения обеспечивает истцу выбор более выгодного требования, позволяя преодолевать с помощью одного иска законодательные ограничения, установленные для другого вида ответственности.

Различия между договорной и деликтной ответственностью проводятся законодателем по следующим признакам:

  • 1) Деликтная ответственность предполагает возмещение вреда в полном объеме (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ); договорная ответственность, напротив, может быть ограничена возмещением лишь реального ущерба либо предвидимого в момент заключения договора (статья 400 ГК РФ). Ограничение договорной ответственности ущербом, предвидимым в момент заключения договора, предусмотрено Венской Конвенцией международной купли-продажи товаров (статья 74), которая является частью законодательства РФ и применяется в коммерческих отношениях с участием иностранных лиц. В данном случае конкуренция деликтного и договорного требований означала бы, что ограничение размера убытков, взыскиваемых по договору, может быть преодолено заявлением деликтного иска.
  • 2) Условием ответственности является вина нарушителя права. В договоре может быть устранена или ограничена ответственность за неосторожное или небрежное нарушение обязательства (пункт 4 статьи 401 ПС РФ). Деликтный иск, взыскание по которому не зависит от формы вины причинителя, позволял бы преодолеть ограниченное договором условие ответственности.
  • 3) Общий срок исковой давности по деликтным имущественным искам равен трем годам, а по договорным искам может быть установлен сокращенный срок. Признание конкуренции этих требований позволяло бы получать удовлетворение по деликтному иску, когда истек срок исковой давности по договорному требованию. Иногда, однако, эта возможность законодателем исключается, в результате данный вопрос перестает обсуждаться правоприменителями. Так, для исков из перевозки установлен сокращенный, годичный срок давности (пункт 3 статьи 797 ПС РФ), по истечении которого невозможны и деликтные требования к перевозчику. Исключение составляют случаи причинения вреда жизни или здоровью пассажиров во внутренних перевозках, когда применению подлежат положения ПС РФ, отдающие приоритет более выгодным деликтным правилам (статья 1084 ГК), а не Варшавской конвенции 1929 г. об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, согласно которой срок исковой давности равен двум годам (статья 29).
  • 4) По общему правилу, ответственность за вред, причиненный неисполнением договора несколькими должниками, предполагается долевой (статья 321 ПС), а ответственность лиц, совместно совершивших деликт, является солидарной (статья 1080 ПС). Истцу выгоднее обратиться к одному из солидарных должников с требованием полного возмещения (за всех должников), то есть, воспользоваться деликтным, а не договорным иском, который вынуждает предъявлять иск к каждому должнику в отдельности и требовать предоставления пропорционально размеру его ответственности.
  • 5) В ряде случаев, наоборот, договорное требование обеспечивает более выгодные механизмы защиты, нежели деликтное. В частности, основанием для освобождения от деликтной ответственности является умысел потерпевшего, а его грубая неосторожность, содействовавшая возникновению или увеличению вреда, позволяет уменьшить размер возмещения (статья 1083 ГК). При договорной ответственности различия между умыслом и неосторожностью кредитора не проводится, а его вина, содействовавшая увеличению размера убытков, дает право суду уменьшить размер ответственности должника, но не освободить его от возмещения убытков (статья 404 ПС).

В современных правопорядках проблема соотношения договорной и деликтной ответственности решается по-разному. Во французском и бельгийском праве преобладает подход, согласно которому договорные и деликтные обязательства не совмещаются (поп cumul des obligations) . В обоснование такого подхода приводится идея практического характера: если бы кредитор мог по своему усмотрению предъявлять требование, вытекающее из деликта, то договорные ограничения становились бы мёртвой буквой211. Однако, несмотря на включенный в договор пункт об освобождении должника от ответственности, судебная практика идет по пути удовлетворения деликтного иска кредитора в случаях, когда ему причинен имущественный вред (например, повреждено его имущество, переданное на определенный срок должнику) и он доказал вину должника212. Иначе говоря, если соглашением сторон устранен договорный иск, то в случае причинения вреда неисполнением договорной обязанности за кредитором признается право на деликтный иск. Если же договорный иск, по которому объем возможных требований меньше, то есть, не устранен, то считается, что права на деликтное притязание кредитор не имеет.

В отличие от французского подхода система общего права традиционно признает конкуренцию договорных и деликтных требований, смысл которой как раз видится в том, что один иск позволяет устранять ограничения (например, в части исковой давности), связанные с другим возможным требованием213.

Воздействие указанных факторов на институт гражданско-правовой ответственности неоднозначно. Можно выделить такие направления развития правовой регламентации имущественной ответственности в западных государствах: расширение сферы применения института гражданской ответственности; развитие института безвиновной ответственности; распространение добровольного и обязательного страхования гражданской ответственности на лиц, пользуясь терминологией западных юристов — <коллективизация гражданской ответственности>; унификация договорной и деликтной ответственности; канализация имущественной ответственности и установление предельных размеров возмещения. Наконец, необходимо отметить тенденцию к дифференциации правового режима имущественной ответственности в зависимости от характера нарушенного интереса.

1. Расширение сферы применения гражданской ответственности происходит вслед за расширением сферы правового регулирования общественных отношений. Развитие юридической регламентации отношений, возникающих в области государственного управления, использования природных ресурсов и т.п., потребовало разработки правовых средств, обеспечивающих исполнение соответствующих правовых предписаний. В тех случаях, когда нарушение последних влечет причинение имущественного ущерба, возникает вопрос о его компенсации. Он решается путем использования детально разработанного и апробированного механизма гражданско-правовой ответственности. Естественно, что и сами нормы об имущественной ответственности, переносимые чаще всего в область публичного права, приобретают некоторые специфические черты. В результате происходит диверсификация правового режима имущественной ответственности. Так, например, обособляется ответственность государства за имущественный ущерб, причиненный незаконными действиями должностных лиц или органов государства. Получили развитие ответственность за нарушение норм экологического права, ответственность за <ядерный ущерб>, космическая имущественная ответственность и др. Каждому из подобных видов имущественной ответственности присущи свои особенности. Так, международное космическое право предусматривает, что субъектами материальной ответственности за ущерб, причиненный космической деятельностью, выступают государства, независимо от того, кто является непосредственно потерпевшей стороной или причинителем вреда. Имущественная ответственность <запускающего государства> конструируется как ответственность, не зависящая от наличия вины.

2. Однако определяющей тенденцией развития гражданско-правовой ответственности в странах Запада является отказ от принципа вины как одного из основных условий такой ответственности. Множатся случаи имущественной ответственности без учета вины причинителя вреда. Это связано прежде всего с использованием на производстве, в быту новых машин, товаров, технологических процессов, которые не целиком подконтрольны человеку и поэтому могут причинить ущерб и при отсутствии вины в поведении их владельца. На практике широкое распространение получили соглашения о неустойке, которую правомерно рассматривать как одну из разновидностей безвиновной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. В результате борьбы прогрессивных сил западное законодательство с конца прошлого столетия вынуждено было отказаться от применения норм классической гражданско-пра-вовой ответственности в случаях причинения ущерба здоровью или смерти работника на производстве. В указанной сфере гражданская ответственность раньше чем где бы то ни было стала заменяться системой страхования.

Превращение юридического лица в главного участника имущественного оборота также в конечном счете способствовало обесцениванию критерия вины как необходимого условия гражданско-правовой ответственности. Вина представляет собой определенное психическое состояние лица, его отношение к своему поведению и его результатам. Как основание ответственности вина имеет смысл лишь тогда, когда можно воздействовать на мотивы поведения человека. Поэтому вина юридического лица должна приниматься в расчет при установлении ответственности, если имеется возможность выявить того человека или тех людей, которые, действуя в качестве органов, представителей или работников юридического лица, нарушили или способствовали нарушению юридическим лицом договорного обязательства, причинили имущественный ущерб другим участникам гражданского оборота. Установить же конкретных лиц, действием или бездействием которых были нарушены субъектные права других участников оборота, нередко бывает крайне затруднительно или невозможно. Но даже если эти лица и определены, они, по общему правилу, не несут имущественную ответственность перед потерпевшими. Они будут отвечать перед юридическим лицом за нарушение своих должностных, трудовых обязанностей. Происходит своего рода трансформация ответственности юридического лица в ответственность должностных лиц и работников этого юридического лица. При этом возникает вопрос о виновности соответствующих физических лиц, но уже в другой плоскости.

Западная юридическая наука не могла игнорировать названные процессы. В конце прошлого — начале нынешнего века в Германии, Италии и Франции появились работы, в которых доказывалось, что вина не является необходимым элементом гражданской ответственности. Утверждалось, что требование вины является отражением смешения гражданской и уголовной ответственности, возмещения вреда и уголовного наказания. По мнению сторонников новой теории ответственности, каждый, кто решил заниматься той или иной деятельностью, должен нести риск вреда, причиняемого этой деятельностью. Иначе говоря, тот, кто получает выгоды, несет и риск убыточных последствий. Следовательно, основанием ответственности является не вина, а риск. Указанная теория получила в литературе название теории риска. Подчеркивая ее основное отличие от классической конструкции гражданской ответственности, французский юрист Рене Саватье пишет: <В прежней концепции гражданской ответственности основное значение придавалось санкции, применяемой к виновному лицу. В настоящее время акценты переместились, и основное значение придается праву потерпевшего на получение возмещения>. Большинство западных авторов не считают, однако, что ответственность за риск полностью вытеснила ответственность за вину, последняя сохраняет свое значение, особенно в сфере договорных отношений.

3. Развитие института безвиновной ответственности явилось основой для широкого применения страхования гражданской ответственности. Основной целью названных институтов является предоставление лицу, понесшему определенные убытки, соответствующей имущественной компенсации. Вместе с тем механизм страхования гражданской ответственности имеет ряд несомненных достоинств, преимуществ по сравнению с институтом безвиновной имущественной ответственности и с точки зрения причинителя ущерба, и с точки зрения потерпевшего. Для потерпевшего страхование ответственности причинителя ущерба создает практически абсолютную гарантию получения компенсации, причем, как правило, без обременительной процедуры, в упрощенном порядке. Какой бы большой ни была сумма ущерба, потерпевший получит возмещение, ибо страховщик является платежеспособным лицом. Для лица, деятельность которого может причинить имущественный ущерб другим лицам, страхование дает возможность ограничить свои расходы в случае выплаты компенсации за причиненный ущерб заранее определенными суммами (страховыми платежами). Более того, предприниматель, страхующий свою ответственность, всегда имеет возможность включить расходы по страхованию в издержки производства и тем самым переложить их на потребителей товаров или услуг. В результате страхования гражданской ответственности происходит <социализация риска>, разложение убытков на множество лиц. Следует подчеркнуть, что в настоящее время сфера страхования гражданской ответственности непрерывно расширяется. В ряде случаев законодательство предусматривает обязательное страхование имущественной ответственности. Например, во всех развитых западных странах введено обязательное страхование ответственности владельца автомобиля. В <атомных законах>, принятых в этих странах, от оператора ядерной установки требуется предоставление финансовой гарантии выплаты компенсации за ущерб, который может быть причинен <ядерным инцидентом>. В законодательстве устанавливается максимальный размер этой гарантии. На практике указанная гарантия сводится к заключению оператором ядерной установки договора страхования имущественной ответственности за ядерный ущерб.

Развитие страхования гражданской ответственности, а также социального страхования было истолковано многими западными юристами как свидетельство заката гражданской ответственности, по крайней мере в области деликтных отношений. <Широкое применение страхования гражданской ответственности, — отмечает Рене Саватье, — полностью меняет само понятие ответственности… Последняя теряет свой дисциплинирующий и морализующий характер в отношении виновного. Она рискует быть включенной в счетный механизм, коллективный и автоматически действующий>. По мнению другого французского автора, Жоржа Рипера, страхование гражданской ответственности создает опасную безответственность. Западные исследователи уже давно обращают внимание на то, что вытеснение гражданской ответственности страхованием приводит не к усилению защиты потерпевших, а, напротив, к ее ослаблению, ибо в расчете на страхование ответственности своей деятельности лицо ведет себя более беспечно, а следовательно, и более социально опасно.

Если и можно говорить о закате, упадке института гражданской ответственности, то лишь в отношении той ее формы, которая сложилась в эпоху промышленного капитализма и свободы конкуренции. Наверное, точнее было бы охарактеризовать метаморфозы, которые происходят с гражданской ответственностью на современном этапе, как дезинтеграцию гражданской ответственности.

Этот процесс прежде всего проявляется в том, что вместо единой правовой связи между причинителем вреда и потерпевшим, с помощью которой достигались одновременно и цели компенсации, и задачи наказания нарушителя, а также реализовывалась превентивная функция, указанные задачи решаются посредством использования нескольких правовых механизмов, институтов. В частности, компенсационная функция осуществляется с помощью института страхования. Страхование в определенных условиях является наиболее оптимальным средством возмещения причиненного ущерба. Но страхование не в состоянии выполнить карательную функцию, а следовательно, и превентивную задачу. Поэтому страхование дополняется возможностью взыскания ущерба, возмещенного третьему лицу страховщиком, со страхователя, виновного в его наступлении, посредством заявления к последнему регрессного требования. Развитие страхования гражданской ответственности сопровождается очень часто не заменой гражданско-правовой ответственности целиком институтом страхования, а, по сути, возрождением имущественной виновной ответственности, но уже на этапе рассмотрения регрессных требований страховщика к страхователю.

Хотелось бы обратить внимание и на такое весьма интересное явление в современном западном праве. Нередко выплата компенсации пострадавшему лицу влечет за собой не гражданскую, а дисциплинарную, административную или уголовную ответственность нарушителя. В качестве примера можно привести акционерное законодательство. Многие его нормы содержат уголовно-правовые, а не гражданско-правовые санкции. Примечательно, что сами эти санкции имеют имущественный характер (различного рода штрафы). Такая система ответственности не лишена логики. Коль скоро возмещение убытков распределяется среди многих членов общества, причинение таких убытков может повлечь за собой применение публичных санкций.

Страхование ответственности заключает в себе возможность освобождения от каких-либо расходов по выплате компенсации, но реально использовать такую возможность, т.е. реализовать ее, могут лишь крупные производители продуктов или сервисные предприятия. Так, например, компании, производящие товары широкого потребления, нередко прибегают к страхованию своей имущественной ответственности перед потребителями за ущерб, который могут причинить недостатки, дефекты указанных товаров. Расходы по страхованию своей ответственности компания учитывает при калькуляции цены товара. Иными словами, расходы по страхованию гражданской ответственности производителя товара несут в результате потребители некачественной, опасной продукции.

4. В большинстве западных государств гражданская ответственность, в зависимости от оснований возникновения, делится на два вида: договорную и деликтную. Правовой режим этих видов ответственности имеет существенные различия, касающиеся условий возникновения ответственности и процедуры доказывания вины (в договорных обязательствах вина неисправной стороны презюмируется, а в деликтных вина причинителя вреда обычно должна быть доказана потерпевшим). Имеются и иные отличия. Деликтная и договорная ответственность регламентируются разными правовыми нормами.

Разграничение договорной и деликтной ответственности приобретает практический интерес в тех случаях, когда деликт одновременно является и нарушением договорного обязательства. Во многих развитых странах (ФРГ, Япония, Англия, США) в подобных ситуациях за потерпевшим признается право выбора: заявлять ли иск из нарушения договора либо из совершенного деликта. В юридической литературе это право выбора именуется конкуренцией договорной и деликтной ответственности. Французское право не допускает конкуренции договорной и деликтной ответственности. Если вред причинен нарушением договорного обязательства, то будет иметь место только договорная ответственность. Если же вред возник из-за действия или бездействия, внешнего по отношению к договору, то налицо деликтная ответственность.

В западной юридической литературе деление правового режима гражданской ответственности на договорный и деликтный было подвергнуто критике. Обычно подчеркивается, что его существование объясняется исключительно историческими причинами (в римском праве, откуда заимствовано это деление, деликтная ответственность, в отличие от договорной, имела уголовно-правовой характер). В настоящее время причины, вызвавшие такое деление имущественной ответственности, давно отпали и, следовательно, от него надо отказаться.

В последние годы законодательство стран Запада, регулируя отношения, возникающие в таких областях, как ответственность за ядерный ущерб, за ущерб, причиненный дефектными продуктами, или за вред, причиненный на транспорте, предусматривает единый режим ответственности независимо от договорного или деликтного основания возникновения вреда.

Данная тенденция отчетливо проявляется в законодательных актах, устанавливающих ответственность за вред, причиненный дефектным товаром (продуктом). <Отсутствие договорной связи между истцом и ответчиком, — гласит новая редакция статьи 2-318 Единообразного торгового кодекса США, — не может служить основанием для отказа в иске, предъявленном к изготовителю, продавцу или поставщику товара, о возмещении ущерба, причиненного нарушением ясно выраженного или подразумеваемого условия или иска из небрежности, хотя бы истец не приобретал товары у ответчика, если истец является лицом, которого изготовитель, продавец или поставщик могли с разумным основанием считать лицом, которое будет пользоваться, потреблять товар или испытывать его влияние>. Сходные правила содержатся в законодательстве или сформулированы судами Англии, Франции, Италии и других государств. На их основе потерпевший от дефектного продукта вправе предъявить исковые требования как к продавцу такого товара, так и к изготовителю последнего.

Единый режим ответственности за ущерб, причиненный дефектным продуктом, предусматривается также и в международных актах, например в Конвенции Европейского Совета от 27 января 1977 г. об ответственности за продукты в случае причинения телесного вреда или смерти, в Директиве ЕЭС от 25 июля 1985 г. об ответственности за дефектные продукты. Установление единого режима ответственности объясняется в докладе к Страсбургской конвенции необходимостью <обеспечить равную защиту всем потребителям (будь они покупателями или иными пользователями)>. Как отмечают западные авторы, в этой сфере невозможно разграничить договорную и внедоговорную ответственность. В ряде международных транспортных конвенций все иски о возмещении ущерба подчиняются единым правилам, независимо от основания этих исков.

5. Тенденции развития гражданской ответственности наиболее отчетливо проявляются в правовом регулировании имущественной ответственности в сфере хозяйственной деятельности. Именно здесь научно-технический прогресс и обобществление производства напрямую воздействуют на юридический механизм возмещения причиненного ущерба, вызывают его изменения, трансформацию. Именно в данных областях происходит оформление новых принципов имущественной ответственности. Среди них следует отметить принцип канализирования гражданской ответственности и принцип ограничения максимального размера возмещения причиненных убытков. И то и другое начало преследует цель локализации неблагоприятных имущественных последствий причинения вреда.

Принцип канализирования гражданской ответственности заключается в том, что ответственность возлагается исключительно на одно лицо, указанное в нормативном акте, независимо от того, причинен вред им самим или же другими лицами. Как правило, запрещается перенесение ответственности на действительных причинителей ущерба, за редким исключением, например когда между сторонами имеется специальное соглашение по этому вопросу. Названный принцип позволяет решить проблему субъекта ответственности. В условиях современного хозяйства с его глубокой специализацией и сложнейшей кооперацией производства зачастую бывает чрезвычайно трудно определить конкретно причинителя вреда. Нередко вред является результатом действий или бездействия множества лиц. Ставить выплату возмещения в зависимость от успешности поиска конкретного причинителя вреда означало бы сохранение неопределенности в положении потерпевшего, ущемление его имущественных интересов.

Примечания:

Так в оригинале. — Ред.

См.: Рубанов А.А. Международная космическо-правовая имущественная ответственность. М., 1977.

См.: Годэмэ Евгений. Общая теория обязательств. М., 1948. С. 320-321.

Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972. С. 323.

Eörsi G. Op.cit. P. 276.

В США он составляет 125 млн долл., в ФРГ — 151,5 млн долл., в Японии — 26,6 млн долл.

Саватье Р. Указ. соч. С. 326-327.

Ripert G. La régle morale dans les obligations civiles. P., 1949. P. 217.

Иначе обстоит дело в Австрии. В ГК Австрии 1811 г. не проводится такого разграничения ( 1295).

Добавить комментарий