Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ч. 1 ГК РФ).

Основанием выдачи доверенности служат договоры, определяющие внутренние отношения между представителем и представляемым (трудовой договор, договор поручения и т. д.). С правовой точки зрения доверенность — односторонняя сделка, поскольку для выдачи ее достаточно выражения воли одного лица на совершение другим лицом от его имени сделки или иных юридических действий.

Из ст. 185 ч. 1 ГК РФ следует, что доверенность должна быть составлена в простой письменной форме. На совершение ряда сделок требуется обязательное нотариальное удостоверение доверенности.

В частности, должна быть нотариально удостоверена доверенность для совершения сделок, требующих нотариальной формы, и для совершения действий в отношении государств иных, кооперативных и общественных организаций, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, и других случаев, когда специальными правилами допускается иная форма доверенности (ст. 185 ч. 1 ГК РФ). Закон устанавливает исчерпывающий перечень случаев удостоверения доверенностей на совершение действий от имени граждан не только нотариальным органом, но и организацией, в которой доверитель работает или учится, управлением дома, в котором он прописан, или администрацией стационарного лечебного учреждения, где он находится на излечении.

Доверенность может выдаваться как непосредственно гражданину, так и юридическому лицу. Однако полномочия юридического лица, указанные в доверенности, должны ограничиваться рамками его специальной правоспособности. В противном случае доверенность признается недействительной (ст. 168, 173 ч. 1 ГК РФ).

Доверенность от имени государственной или иной организации не подлежит нотариальному оформлению и выдается за подписью руководителя или лиц, уполномоченных на это уставом (положением), с приложением печати.

Закон устанавливает особый порядок оформления доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей государственными, кооперативными или общественными организациями.

Особенность оформления доверенности на получение товарно-материальных ценностей состоит в том, что перечень подлежащих получению ценностей, предусмотренный на оборотной стороне доверенности, заполняется в тех случаях, когда в документе на отпуск не приведены наименования и не указано количество ценностей, подлежащих получению. В противном случае перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается.

Лицо, получившее доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены ли товарно-материальные ценности по доверенности полностью или по частям, представить в бухгалтерию организации или централизованную бухгалтерию документы о выполнении поручений о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных материальных ценностей. Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их предприятию (организации, учреждению) на следующий день после истечения срока действия доверенности. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, о чем составляется акт.

Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

Виды доверенности

В зависимости от содержания полномочий различают три вида доверенности:

• разовую;
• специальную;
• общую (генеральную).

Разовая доверенность

Разовая доверенность выдается на совершение одного определенного действия (получение товара со склада, продажу дома и т. д.).

Специальная доверенность

Специальная доверенность дает представителю право на совершение однородных действий в течение определенного периода времени.

Такой, например, является доверенность, выдаваемая экспедитору предприятия для получения товаров, прибывших на железнодорожную станцию в адрес предприятия; кассиру на получение денег и денежных документов в банке и т. д.

Генеральная доверенность

Общая доверенность дает представителю возможность совершать разнообразные сделки по управлению имуществом.

Например, директор филиала универмага на основе общей доверенности осуществляет всю административно-хозяйственную и оперативно-торговую деятельность магазина, управляет его делами, имуществом и средствами, в частности, заключает необходимые для выполнения возложенных на магазин задач договоры, сделки, подписывает акты, расчетно-денежные документы, представляет магазин во всех государственных учреждениях, предприятиях, ведет в судебных учреждениях и органах арбитражного суда дела магазина со всеми правами стороны в процессе.

В качестве особой разновидности можно выделить доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Лицо, которому выдана доверенность может передоверить её другому лицо, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передоверие — это передача полномочия представителем другому лицу.

Срок действия доверенности

Доверенность является срочным документом (ст. 186 ч. 1 ГК РФ). Срок ее действия может быть указан представляемым по его усмотрению, но она не должна выдаваться на срок более трех лет. При отсутствии указания о сроке действия доверенность сохраняет силу в течение одного года со дня составления.

Важное правовое значение имеет дата совершения доверенности. Если конкретное указание в доверенности срока ее действия является существенным условием действительности лишь для доверенностей, выдаваемых должностным лицам на получение товарно-материальных ценностей, то дата составления доверенности имеет основное значение во всех случаях, ибо иначе не представляется возможным определить срок ее действия. При отсутствии даты доверенность недействительна (ст. 186 ч. 1 ГК РФ).

Как правило, лицо, которому выдается доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Наряду с этим законом в отдельных случаях допускается передача полномочий — передоверие. Оно допустимо, когда представитель уполномочен на то доверенностью или вынужден к тому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого (ст. 187 ч. 1 ГК РФ).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Но для этого необходимо предоставление основной доверенности, в которой оговорено право передоверия. Объем правомочий и срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не могут быть больше правомочий и срока, указанных в основной доверенности.

Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, обязан уведомить о том представляемого и сообщить ему необходимые сведения об указанном лице. В противном случае он отвечает за действия лица, которому передал полномочия, как за свои собственные.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) физические и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей. Нередко в силу различных обстоятельств, граждане или организации не могут самостоятельно совершить то или иное юридически значимое действие или реализовать то или иное право — заключить сделку, совершить регистрационные действия, получить товарно-материальные ценности, выступить в защиту своих интересов в суде. В этих случаях одно лицо (представляемый) может передать другому лицу (представителю) право участвовать в юрисдикционных процедурах и совершать иные действия, имеющие юридическое значение, от имени и в интересах представляемого. Полномочие представителя может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.) (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Как правило, в большинстве случаев юридическим основанием для представительства одного лица другим выступает доверенность.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Представляемыми могут выступать как физические, так и юридические лица, и выдавать доверенности в пределах своих прав и обязанностей. Кроме того, представляемыми по доверенности могут выступать публично-правовые образования.

При этом не допускается выдача доверенности на совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе (п. 4 ст. 182 ГК РФ). К таким случаям, например, относятся совершение завещания, его отмена или изменение (п. 3 ст. 1118 ГК РФ), заключение наймодателем договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (п. 3 ст. 91.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), осуществление прав члена совета директоров (наблюдательного совета) (п. 3 ст. 68 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»), осуществление прав члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, члена коллегиального исполнительного органа общества (п. 5 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), осуществление прав члена комитета кредиторов (п. 5 ст. 17 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме (полной дееспособностью обладают лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста).

Кроме того, правом совершения доверенности обладают несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, приобретшие полную дееспособность в установленных законом случаях: при вступлении в брак и в случае расторжения брака до 18 лет; при объявлении в установленном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или решением суда (ст.21, 27 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие дееспособностью не в полном объеме, также могут выдавать доверенности, но только в пределах своих прав по совершению сделок. В частности, они вправе передать свои полномочия на:

1) распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществление права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими;

4) совершение мелких бытовых сделок; сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

5) членство в кооперативах (по достижении шестнадцати лет) (ст. 26, 27, 28 ГК РФ).

Для передачи полномочий на совершение других сделок, требуется письменное согласие законных представителей: родителей, усыновителей или попечителей.

От имени малолетних (не достигших возраста 14 лет) доверенности выдают их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Граждане, ограниченные в дееспособности, могут выдавать доверенности только с согласия своих попечителей (ст. 30 ГК РФ). От имени граждан, признанных недееспособными, доверенности совершаются их опекунами (ст. 32 ГК РФ).

Юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Представителями по доверенности могут выступать как физические, так и юридические лица. Представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением данного правила и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы.

Законом допускается выдача доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц (п. 5,6 ст. 185 ГК РФ). В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют полномочия совместно (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Это означает, что если доверенность выдана нескольким представителям, то при отсутствии прямо выраженной оговорки о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно. При раздельном осуществлении полномочий несколькими представителями каждый из них наделяется полным перечнем полномочий, указанных в доверенности. При совместном осуществлении полномочий представители должны совершать их только вместе.

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицомизложение гражданином своей воли в отношении своего имущества в нотариально удостоверенном документе. В рамках совершения завещания нотариусом осуществляются перечень необходимых действий: установление личности завещателя, проверка его дееспособности, подписание завещания, совершение удостоверительной надписи и регистрация завещания в специальном реестре. При совершении завещания нотариус разъясняет права и обязанности завещателя, а также правила об обязательной доле в наследстве. союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Незарегистрированные фактические брачные отношения (гражданский брак) не порождают правовых последствий – то есть прав и обязанностей супругов в соответствии с Семейным кодексом РФ, так же как и брак, заключенный по религиозному обряду. Регистрация осуществляется только при личном присутствии вступающих в брак, представительство в данном случае не допускается.документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.закрепленная в законе способность лица иметь юридические права и нести юридические обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

25. ДОВЕРЕННОСТЬ

Доверенность (д-ть) – письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (представляемому) для представительства перед третьими лицами; односторонняя сделка, но представитель, принимающий полномочия, должен быть согласен с этими полномочиями. Допускается выдача д-ти от имени нескольких лиц. В качестве представителей также могут выступать как одно, так и несколько лиц.

Требования к д-ти. Форма д-ти определяется формой тех сделок, которые будут заключаться с ее помощью: д-ть от имени юридического лица должна быть удостоверена подписью его руководителя, а если это юридическое лицо основано на государственной или муниципальной собственности, то д-ть должна быть подписана также главным бухгалтером; д-ть «упрощенной формы» (на получение зарплаты, пенсии и т. д.) может быть удостоверена по месту работы, учебы, жительства доверителя, администрацией лечебного учреждения, в котором находится на лечении доверитель.

К нотариально удостоверенным д-тям приравниваются: 1 ) д-ти военнослужащих, удостоверенные начальником, его заместителем, старшим или дежурным врачом госпиталя или санатория; 2) д-ти военнослужащих, удостоверенные командиром воинской части в случае отсутствия в месте расположения этой части нотариальной конторы; 3) д-ти лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы.

Виды д-тей: генеральная (выдаваемая для совершения всех сделок); специальная (выдаваемая для совершения ряда однородных сделок); разовая (выдаваемая для совершения одной сделки).

Д-ти выдаются на определенный срок. Максимальный срок – три года. Д-ть, в которой срок действия не оговорен – один год. Д-ть, в которой не указана дата ее выдачи, недействительна (ничтожна).

Д-ть от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или уполномоченного лица с печатью этой организации. Д-ть от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение (выдачу) материальных ценностей – также подпись главного бухгалтера организации.

Требования к представителю, получившему д-ть: 1) действия, предусмотренные в д-ти, должны совершаться лично им; 2) передоверие полномочий возможно, если доверитель предусмотрел это в д-ти либо если представитель вынужден передоверить свои полномочия в силу сложившихся обстоятельств в целях охраны интересов доверителя; 3) лицо, передавшее свои полномочия другому лицу, обязано сообщить об этом доверителю; 4) передоверие – только в нотариальной форме, за исключением «упрощенных» д-тей.

Права и обязанности доверителя и представителя аннулируются в случае прекращения д-ти. Основания прекращения д-ти: истечение ее срока; ее отмена лицом, выдавшим ее; отказ лица, которому выдана д-ть; прекращение юридического лица, от имени которого она выдана (либо которому выдана); смерть, признание недееспособным, ограниченно дееспособным выдавшего либо кому выдана д-ть. Прекращенная д-ть должна быть возвращена представителем доверителю или его правопреемнику (в случае смерти доверителя).

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В доверенности зафиксированы полномочия представителя по совершению сделок и иных правомерных действий от имени другого лица, их содержание и пределы.

Доверенность адресуется лицам, с которыми представитель будет осуществлять свои полномочия (третьим лицам).

Доверенность может передаваться представителю для представления третьим лицам.

Доверенность — это односторонняя сделка, и ее совершение не требует согласия другой стороны-представителя. Тем не менее, выдача доверенности обычно основывается на предварительной договоренности между доверителем и представителем или на наличии между ними трудового договора, в силу которого одно лицо должно в числе трудовых обязанностей выполнять функции представителя.

Доверенность может быть выдана на имя одного или нескольких лиц. В качестве доверителя также может выступать одно или несколько лиц. Поскольку доверенность — важный юр.документ, то к ней предъявляются определенные жесткие требования:

• — доверенность должна быть в письменной форме;
• — четкое изложение условий доверенности (содержания);
• — доверенность от имени юр.лица должна быть подписана его руководителем или иным уполномоченным лицом с приложением печати данного юр.лица;
• — доверенность юр.лица, основанного на государственной и муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером соответствующего юр. лица;
• — доверенности всех остальных юр. лиц на выдачу и получение денег и других имущественных ценностей могут не подписываться главным (старшим) бухгалтером, если иное не предусмотрено учредительными документами;
• — невыполнение указанных требований считается несоблюдением письменной формы доверенности и влечет ее недействительность.

Доверенность гражданина на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает и учится, жилищно-эксплутационной организацией по месту жительства или администрацией лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

В иных случаях доверенность гражданина формального удостоверения не требует. Например, на право управления транспортным средством достаточно простой письменной формы.

Нотариальная форма доверенности предусматривается в виде исключения и только там, где она необходима для совершения сделок.

Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на доверенности удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Согласно ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности:

• — военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
• — военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия;
• — рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) части, соединения, учреждения или заведения;
• — лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
• — совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

В зависимости от характера и объема полномочий представителя доверенности делятся на:

• — разовые (доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки); действие разовой доверенности прекращается после совершения предусмотренного ею действия даже, если срок, на который выдана доверенность, еще не истек;
• — специальные (на совершение юридически значимых действий в определенной области, либо на совершение ряда однородных сделок, например, на представительство интересов в суде или на получение пенсии в течение одного года);
• — генеральные (на совершение с имуществом доверителя всех возможных сделок, например, такая доверенность выдается руководителю филиала фирмы, или генеральный директор предприятия выдает генеральную доверенность своему заместителю на период нахождения его в отпуске и др.).

Доверенность — срочный документ, т.е. действительна в течение указанного в ней срока, который не может превышать трех лет. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения.

Доверенность прекращается, вследствие:

• — прекращения юр. лица, от имени которого или которому выдана доверенность;
• — смерти гражданина, выдавшего или которому выдана доверенность;
• — в случае признания гражданина, выдавшего или которому выдана доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Прекращение существования одного из участников правоотношений (субъектов права) прекращает действие его полномочий, которые указываются в доверенности.

В случае отмены доверенности лицо, выдавшее доверенность, обязано известить об этом как представителя, так и известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана.

На правопреемниках в случае прекращения юр. лица или смерти гражданина, от имени которых была выдана доверенность, лежит обязанность известить об этом представителя и известных им третьих лиц.

Прекращение доверенности обязывает немедленно вернуть ее, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны представителя.