Экспертно криминалистические подразделения

В системе МВД России экспертизы проводятся в республиках, краях, областях, крупных городах в экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ), отделах и отделениях (ЭКО). Централизованное руководство экспертно-криминалистической службой органов внутренних дел осуществляет Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России. В этом центре производятся наиболее сложные комплексные и повторные судебные экспертизы всех наиболее распространенных родов и видов, а также осуществляются научно-исследовательские работы, направленные на создание новых методов предварительных и экспертных исследований.

Судебно-экспертные учреждения Министерства здравоохранения и социального развития РФ состоят из судебно-медицинских и судебнопсихиатрических учреждений.

Головными в системе являются Научно-исследовательский институт судебной медицины и Государственный научный центр общей и судебной психиатрии имени В.П. Сербского.

Судебно-медицинские экспертные учреждения — бюро судебно- медицинской экспертизы проводят:

  • — судебно-медицинские экспертизы и исследования трупов;
  • — судебно-медицинские экспертизы живых лиц;
  • — освидетельствования потерпевших, обвиняемых и других лиц;
  • — судебно-медицинские экспертизы вещественных доказательств, экспертизы по материалам дела и др.

Бюро судебно-медицинской экспертизы находятся в больших городах, областях (краях) и республиках России.

Судебно-психиатрическая экспертиза проводится амбулаторно или стационарно экспертами постоянных судебно-психиатрических экспертных комиссий при психоневрологических клиниках и больницах. Состав комиссии утверждается ежегодно органом здравоохранения.

В Министерстве обороны РФ созданы Центральная судебно-медицинская лаборатория и судебно-медицинские лаборатории военных округов, флотов и флотилий. Они проводят как судебно-медицинские, так и криминалистические экспертизы.

Судебно-экспертные учреждения в Федеральной службе безопасности РФ и в Государственном таможенном комитете РФ проводят практически все криминалистические экспертизы и специальные исследования для нужд своих ведомств.

Судебно-экспертные учреждения и экспертные подразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГПС МЧС России) проводят в основном пожарно-технические, пожарно-тактические экспертизы, некоторые криминалистические экспертизы, физико-химические, взрыво-технические исследования, исследования металлов, сплавов, электротехнических объектов и ряд других исследований.

Существуют и другие государственные экспертные учреждения, хотя и не предназначенные для обслуживания судебно-следственных органов, но используемые ими по мере необходимости.

На практике иногда возникает надобность привлечь в качестве эксперта специалиста, который не является сотрудником государственного экспертного учреждения. Подбор его — задача следователя. Получив информацию о компетентном специалисте, следователь знакомится с ним лично, уточняет анкетные данные, убеждается в научной компетентности и отсутствии оснований для отвода. После этого ему объявляется постановление о назначении экспертизы, разъясняются права и обязанности, ответственность за отказ или уклонение, за дачу заведомо ложного заключения. Одновременно решаются возникающие организационные вопросы (место работы, время начала и окончания и проч.).

Функции судебно-экспертных учреждений в МВД РФ реализуют экспертно-криминалистические подразделения. Они организованы во всех республиканских столицах, краевых и областных центрах, крупных городах, в городах, поселках, станциях районного значения, административных районах крупных городов, а также в управлениях (отделах) внутренних дел на железнодорожном транспорте. Экспертно-криминалистические подразделения выполняют судебные экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, подследственным органам внутренних дел; дактилоскопические, трасологические, почерковедческие, техническое исследование документов (в том числе фототехнические и исследование денежных знаков), фоно- и видеофонографические, баллистические, портретные (в том числе по костным останкам человека), холодного оружия, материалов, веществ и изделий, биологические, пищевых продуктов, почв, ботанических объектов, авто-, пожаро- и взрывотехнические. Экспертизы проводятся экспертами органов внутренних дел с использова­нием методик, аппаратуры и других средств, принятых и признанных в отечественной и зарубежной судебно-экспретной практике.

Наряду с производством судебных экспертиз сотрудники экспертно-криминалистических подразделений выступают в качестве специалистов в уголовном процессе. Кроме процессуальной деятельности они проводят в установленном законом порядке исследования по заданию оперативных сотрудников органов внутренних дел; ведут криминалистические учеты вещественных доказательств по нераскрытым преступлениям, в основном следов рук, ног, инструментов и других орудий взлома, стреляных боеприпасов, волокон, других объектов, фальшивых денег и поддельных документов, рецептов на наркотические и сильнодействующие лекарства и др.; создают и пополняют информационно-справочные натурные коллекции огнестрельного и холодного оружия, подошв обуви, фарного стекла, автомобильных шин, наркотических веществ и пр., различные банки информации, необходимые для проведения экспертиз и исследований.

Экспертно-криминалистические подразделения — Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России и экспертно-криминалистические управления, отделы и отделения — образуют единую самостоятельную службу, независимую от других служб органов внутренних дел, подчиняющуюся непосредственно руководству соответствующего органа внутренних дел. Деятельность службы в целом основана на российском законодательстве, ведомственных нормативных актах МВД РФ. Так, право (обязанность) проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности, осуществлять предусмотренные законодательством учеты предметов закреплено в Законе о милиции от 18 апреля 1991г. (ст. 10, п. 12; ст. 11, п. 14), регламентация деятельности службы—в Приказе МВД России № 261 от 1 июня 1993г. и приложенных к нему Наставлении, Положении о производстве экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел России, инструкции по учетам, Типовом положении об экспертно-криминалистическом управлении (отделе) и др.

Служба централизованна, имеет три основных и два промежуточных структурных звена. При этом по вертикали осуществляется организационно-методическое руководство профессиональной деятельностью службы, по горизонтали — организационное управление со стороны руководства органов внутренних дел. Все формы и виды управления исключают вмешательство в процессуальную деятельность сотрудников службы. Ревизия заключений экспертов недопустима, что гарантируется уголовно-процессуальным законом, структурной независимостью экспертно-криминалистических подразделений от других служб и ведомств органов внутренних дел. При не­обходимости проверка выводов экспертов предпринимается в обычном, установленном законом порядке — путем назначения повторной экспертизы.

Высшее звено службы — ЭКЦ МВД России осуществляет организационно-методическое, а при необходимости и научно-методическое руководство деятельностью нижестоящих экспертно-криминалистических подразделений, организует и проводит профессиональную подготовку экспертов-естественников, фоно-, видеофоноскопистов и др.; организует повышение ква­лификации, переподготовку руководителей и экспертов экспертно-криминалистических подразделений, осуществляет контроль качества профессиональной подготовки и деятельности экспертов — сотрудников экспертно-криминалистических подразделений. При ЭКЦ МВД России работает экспертно-квалификационная комиссия рассматривающая качество профессиональной подготовки экспертов при производстве экспертиз и имеющая право предоставлять допуски к выполнению экспертиз по родам и видам, принятым в органах внутренних дел; действуют Научно-методический и Ученый советы, рассматривающие наиболее важные вопросы научной, практической деятельности экспортно-криминалистической службы.

В ЭКЦ МВД России выполняются все виды судебных экспертиз, принятых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел России (первичные сложные, повторные экспертизы — по поручению следователей МВД России; повторные сложные — следователей периферийных органов внутренних дел).

Для информационного обеспечения производства экспертиз в ЭКЦ МВД России ведутся учеты стреляных боеприпасов — пуль и гильз к нарезному огнестрельному оружию, изъятых с мест нераскрытых преступлений; фальшивых денег и поддельных документов; коллекции огнестрельного оружия и иных криминалистических объектов.

Наряду с этим ЭКЦ МВД России является научно-исследовательским учреждением экспертно-криминалистического профиля.

Среднее звено службы представляют экспертно-криминалистические управления (отделы) республиканских, краевых, областных, Москвы и Санкт-Петербурга, городских, районных транспортных органов внутренних дел. На этом уровне в подразделениях проводятся все виды судебных экспертиз по принятому в органах внутренних дел профилю, а также все виды экспертно-криминалистической деятельности.

Ряд экспертно-криминалистических подразделений этой цепи — базовых — выполняет функции межрегиональных экспертных подразделений. Они производят экспертизы как для региона дислокации, так и для «куста» обслуживаемых регионов. В качестве базовых по естественно-научным и инженерно-техническим экспертизам нормативно определены экспертно-криминалистические подразделения ГУВД, УВД в городах: Санкт-Петербурге, Ставрополе, Хабаровске, Екатеринбурге, Волгограде, Иркутске, Липецке, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Самаре, Туле, Челябинске, Ярославле.

В подразделениях среднего звена ведутся региональные учеты следов и других вещественных доказательств, изъятых с мест нераскрытых преступлений, а также созданы информационно-справочные коллекции объектов, обычно выступающих в качестве вещественных доказательств в данном регионе; осуществляется работа по обеспечению следственных действий с участием специалистов.

Экспертно-криминалистические подразделения среднего звена ведут организационно-методическую работу, первичную профессиональную подготовку сотрудников нижестоящих подразделений. Подразделения этого звена имеют устойчивую тенденцию развития — укрепление профессионального ядра, материально-технического и организационного обеспечения.

Первичное звено службы составляют Экспертно-криминалистические подразделения (отделы, отделения, группы или лаборатории) органов внутренних дел в городах областного и районного подчинения, районах городов, а также на железнодорожном транспорте. В них проводятся за некоторым исключением лишь традиционные криминалистические экспертизы, в основном дактилоскопические, трасологические, технического исследования документов и холодного оружия, диагностические — огнестрельного оружия, реже почерковедческие, баллистические идентификационные и сложные экспертизы иных видов, которые обычно выполняются в подразделениях среднего звена.

Ряд подразделений — межрайонные криминалистические лаборатории создаются либо для полного экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов, не имеющих в своем составе соответствующих подразделений, либо для выполнения отдельных видов экспертно-криминалистической работы (выезды на места происшествий, производство отдельных видов экспертиз) по поручению органов, возможности экспертно-криминалистических подразделений которых ограничены. Межрайонный лаборатории организуются в составе существующих районных криминалистических подразделений, организационно подчиняются начальнику экспертно-криминалистического подразделения места дислокации.

Тенденции развития этого звена: укрепление штатной численности, материально-технической базы, повышение профессионального уровня экспертов, достижение полного перечня выполняемых традиционных криминалистических экспертиз.

Наряду с экспертной работой межрайонными лабораториями ведутся учеты следов и других вещественных доказательств, изымаемых с мест нераскрытых преступлений, работа по применению экспертно-криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью на территории (дороге), закрепленной за ГРОВД, ОВДТ.

В экспертно-криминалистической службе отработана система повышения профессионального уровня экспертов и качества экспертиз: каждый эксперт, выполняющий экспертизы, должен иметь свидетельство на право производства определенного вида экспертизы. Для этого он должен пройти подготовку по специальной программе, стажировку, выдержать необходимые экзамены и при наличии положительных заключений по их результатам представить документы на рассмотрение экспертно-квалификационной комиссии ЭКЦ МВД России, имеющей право выдать свидетельство единой формы.

По ряду традиционных видов криминалистических экспертиз право допуска представлено крупным экспертно-криминалистическим подразделениям (в Москве, Санкт-Петербурге и др.). Правом предоставления допусков к производству всех видов традиционных криминалистических экспертиз наделены школы МВД России экспертного профиля в Волгограде, Саратове, Москве. Экспертная подготовка является многоступенчатой (первоначальная — повышение квалификации, стажировка) и ведется как в органах МВД, так и в специальных экспертных школах — Волгоградской и Саратовской высших школах, Московской специальной средней школе на базе юридического образования, курсах повышения квалификации при школах, специальных курсах первоначальной подготовки экспертов (г. Калуга); ежегодно проводятся десятки семинаров, стажировок по освоению экспертных методик, разработана система самостоятельной подготовки экспертов под руководством экспертов-наставников.

Одним из важнейших направлений организационно-методического руководства службой является повышение качества заключений экспертов, соблюдение принципа законности в экспертной деятельности подразделений, отдельных сотрудников. При этом используются обычные управленческие механизмы — контроль и оказание помощи вышестоящими подразделениями подчиненным, а также рецензирование заключений.

Научно-исследовательская работа выполняется в основном ЭКЦ МВД России, что традиционно ведет начало от НИИ криминалистики Главного управления милиции МВД СССР, прямым наследником которого ЭКЦ является. В настоящее время научно-исследовательская работа осуществляется коллективом профессионально подготовленных научных сотрудников и экспертов, среди которых два доктора, 30 кандидатов юридических и базовых для судебно-экспертной деятельности наук. Известны их приоритетные работы по судебной баллистике и экспертизе холодного оружия, одорологической экспертизе, идентификации личности по магнитным записям, портретной экспертизе, дактилоскопии, трасологии, исследованию веществ и материалов, экспертизе наркотических веществ, фальшивых денег, биологических объектов, в частности идентификации личности по крови (ДНК-идентификация), восстановлению лица по черепу, организации и методологии криминалистической экспертизы (криминалистической идентификации, диагностике и др.). Ежегодно заканчиваются исследования по 15— 20 темам НИР, издается около 30 отдельных публикаций; общий объем печатной продукции более 150 печатных листов тиражом 40—50 тыс. экземпляров. Периодически издается сборник «Экспертная практика».

Экспертно-криминалистические подразделения МВД России, ведущие свою историю с марта 1919 г., достаточно авторитетны у следственных и судебных органов: ежегодно через суды проходит более полумиллиона уголовных дел, по которым экспертизы проводились экспертами органов внутренних дел, более 750 тыс. дел, при расследовании которых сотрудники участвовали в качестве специалистов.

Постоянно укрепляется профессиональное ядро службы, которая более чем наполовину состоит из экспертов высшей квалификации, четверо из каждых пяти экспертов имеют стаж экспертной работы более трех лет. Непрерывно, с учетом современных потребностей, укрепляется штатная численность, совершенствуется материально-техническая база экспертной работы.

Расширение гласности, открытости уголовного процесса существенно повышает роль судебной экспертизы, предъявляет высокие требования к экспертам органов внутренних дел, на долю которых приходится более 80% всех производимых по уголовным делам криминалистических экспертиз. В связи с этим приоритетной перспективой на ближайшее время является дальнейшее повышение профессионального уровня, качества экспертиз, укрепление материально-технической базы экспертно-криминалистических подразделений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Колиев, Вадим Витальевич, 2011 год

1. Нормативно-правовые акты:

11. Российская Федерация., Законы. Основы законодательстваI

15. РГ. 1992. — № 170. — 29 июля; СЗ РФ. — 2007. — № 31. — Ст. 4011.

20. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР: Закон РСФСР от 11.06.1964г. // Свод законов РСФСР. 19881 — Т. 8. — Ст. 175.

21. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: Закон РСФСР от 27.11.1960г.//Свод законов РСФСР. 1988. — Т. 8.-Ст. 613.

22. Аверьянова, Т.Л. Криминалистика: Учебник для вузов / Т.А. Аверьянова^ Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Российская; М., 2007.

23. Белкин, А.Р. Теория доказывания: Научно-методическое пособие / А.Р. Белкин. М.: Норма, 1999.

24. Белкин, P.C. Криминалистическая энциклопедия / P.C. Белкин. -М.: Издательство БЕК, 1997.

25. Белкин, P.C. Курс криминалистики / P.C. Белкин. М., 1997

28. Вехов, В.Б. Особенности расследования преступлений, совершаемых с использованием средств электронно-вычислительной техники / В.Б. Вехов. Волгоград: Перемена, 1998.

29. Винберг, А.И. Криминалистическая экспертиза в советском уголовном процессе / А.И. Винберг. М., 1956.

30. Винберг, А.И. Основные принципы советской криминалистической экспертизы / А.И. Винберг. М., 1949.

33. Владимиров, JI.E. Учение об уголовных доказательствах / J1.E. Владимиров. Тула: Автограф, 2000.

34. Володина, JI.M. Новые проблемы возбуждения уголовного дела // Актуальные вопросы уголовного процесса современной России:

35. Межвузовский сборник научных трудов / J1.M. Володина. Уфа: РИО БашГУ, 2003.

37. Голубятников, С.П. Судебная бухгалтерия и основы аудита / С.П. Голубятников, Е.С. Леханова. М., 2004.

41. Давтян, А.Г. Экспертиза в гражданском процессе / А.Г. Давтян. — М., 1995.

42. Деятельность экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по применению экспертно-криминалистических методов и средств в раскрытии и расследовании преступлений / Под ред. В.А. Снеткова. М.: ЭКЦ МВД России, 1996.

43. Диалектический материализм: Учебное пособие / Под ред. А.П. Шептулина. — М.: Высш. школа, 1974.

45. Евстигнеева, О.В. Использование специальных познаний в доказывании на предварительном следствии: Учебное пособие / О.В. Евстигнеева. Саратов: СГАП, 2001

46. Жуков, Ю.М. Судебная экспертиза в советском гражданском процессе / Ю.М. Жуков. М., 1965.

47. Инструкция о производстве судебно-медицинской экспертизы в Российской Федерации: Приказ Минздрава России от 22.04.1998г. N 131 // Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. Mi: Спарк, 2000.-С. 561 — 565.

48. Инструкция об организации производства комплексных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях СССР. М.: МЮ СССР, 1986.

49. Инструкция о порядке производства судебных экспертиз в экспертных учреждениях Министерства^ юстиции РСФСР: Утверждена Министром юстиции РСФСР 10.12.1974 г. -М.: МЮ РСФСР, 1975.

50. Исаева, JI.M. Специальные познания в уголовном судопроизводстве / JT.M. Исаева. М.: ЮРМИС, 2003.

53. Криминалистика / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.А. Образцова. М.: Юристъ, 1997.

54. Кудрявцева, A.B. Судебная экспертиза в уголовном процессе России / A.B. Кудрявцева. Челябинск, 2001.

55. Лазарева, JI.В. Специальные знания и их применение в доказывании по уголовному делу / Л.В. Лазарева. М.: Юрлитинформ, 2009.

57. Махов, В.Н. Использование знаний сведущих лиц при расследовании преступлений / В.Н. Махов. М.: Изд-во РУДН, 2000.

62. В.П. Божьев. М.: Юрайт-Издат, 2007.

63. Никифоров, В.М. Экспертиза в советском уголовном процессе / В.М. Никифоров. М., 1947.

66. Орлов, Ю.К. Производство экспертизы в уголовном процессе / Ю.К. Орлов.-М., 1982.

67. Орлов, Ю.К. Заключение эксперта и его оценка (по уголовным делам): Учебное пособие / Ю.К. Орлов. М.: Юрист, 1995.

70. Палиашвили, А.Я. Экспертиза в суде по уголовным делам / А.Я. Палиашвили. М., 1973.

74. Петрухин, И.Л. Экспертиза как средство доказывания в советском уголовном процессе / И.Л. Петрухин. М.: Юрид. литература, 1964.

76. Рахунов, Р.Д. Теория и практика экспертизы в советском уголовном процессе / Р.Д. Рахунов. М., 1950.

78. Российская криминологическая энциклопедия / Под ред. А.И. Долговой. М.: Норма, 2000.

79. Российская, Е.Р. Судебная компьютерно-техническая экспертиза / Е.Р. Российская, А.И. Усов. М., 2001.

80. Рыжаков, А.П. Потерпевший: понятие, права и обязанности: Научно-практическое руководство / А.П. Рыжаков. Ростов-на-Дону, 2006.

82. Сахнова, Т.В. Судебная экспертиза / Т.В. Сахнова. М.: Городец,1999.

85. Селина, Е.В. Применение специальных познаний в уголовном процессе / Е.В. Селина. М.: ООО «Изд-во «Юрлитинформ», 2002.

86. Смирнов, A.B. Комментарий к Уголовно-процессуальномукодексу Российской» Федерации. Постатейный / A.B. Смирнов, К.Б.184

87. Калиновский. Под общ. ред. A.B. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. СПб.: Питер, 2004.

90. Справочник следователя. Выпуск третий. Практическая криминалистика: подготовка и назначение судебных экспертиз. — М.: Российское право, 1992.

91. Строгович, М.С. Материальная истина и судебные доказательства в советском уголовном процессе / М.С. Строгович. М., 1955.

92. Тихомиров, Ю.А. Коллизионное право / Ю.А. Тихомиров. М.,2000.

93. Тхакумачев, Б.Ю. Процессуальное положение специалиста / Б.Ю. Тхакумачев. Нальчик: Полиграфсервис, 2005.

94. Устав уголовного судопроизводства 1864 года // Судебные уставы от 20 ноября 1864 года. СПб., 1867.

95. Философский словарь / Под.ред. И.Т. Фролова. М., 1991.

96. Филькова, О.Н. Справочник эксперта-криминалиста / О.Н. Филькова. — М.: Юриспруденция, 2001.

97. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2-х т. / И.Я. Фойницкий. Т. 2. СПб.: Изд-во «Альфа», 1996.

102. Шапиро, Л.Г. Специальные знания в уголовном судопроизводстве / Л.Г. Шапиро. М.: Юрлитинформ, 2008.

103. Шейфер, С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма / С.А. Шейфер. М., 2001.

104. Шиканов, . В.И1 Актуальные вопросы уголовного судопроизводства в криминалистике в условиях современного научно-технического прогресса / В.И. Шиканов. Иркутск, 1978.

105. Шиканов, В.И. Использование специальных познаний при расследовании убийств / В.И. Шиканов. Иркутск, 1976.

106. Шляхов, А.Р. Классификация судебных экспертиз / А.Р. Шляхов. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1980.

107. Шляхов, А.Р. Процессуальные и организационные основы криминалистической экспертизы / А.Р. Шляхов. М.: ВНИИСЭ, 1972.

109. Эйсман, A.A. Заключение эксперта (структура и научное обоснование) / A.A. Эйсман. М.: Юридическая литература, 1967.

110. Эйсман, A.A. Заключение эксперта. Структура и научное обоснование / A.A. Эйсман. М.: Юрид. л-ра, 1967.

112. Эксперт. Руководство для органов внутренних дел / Под ред. Т.В. Аверьяновой, В.Ф. Статкуса. М., 2003.

113. Энциклопедия судебной экспертизы / Под ред. Т.В. Аверьяновой, Е.Р. Российской. -М.: Юристъ, 1999.

114. I. Диссертации и авторефераты:

115. Василенко, H.H. Правовое положение потерпевшего в уголовном процессе России: Дис. . канд. юрид. наук / H.H. Василенко. М., 2005.

118. Тригулова, А.Х. Экспертное исследование как процесс познания: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / А.Х. Тригулова. Харьков, 1987.

125. Матыцын, Б.В. Основные правовые и криминалистические проблемы судебной экспертизы на современном этапе развития уголовного судопроизводства России: автореферат дис. . кандидата юридических наук / Б.В. Матыцин.- Краснодар, 20071.. Статьи:

127. Аверьянова, Т.В. Правовые проблемы совершенствования и использования методов экспертного исследования / Т.В. Аверьянова // Криминалистические аспекты совершенствования доказывания при расследовании преступлений. М.: Академия МВД России, 1992.

128. Аргунов Ю. Использование специальных знаний в уголовном процессе / Ю. Аргунов // Уголовное право.- 2009.- №4.

129. Балакшин, В. Заключение эксперта как средство доказывания по уголовному делу / В. Балакшин // Законность. 2003. — № 11.

131. Быков, В. Новый УПК требует создания независимого комитета судебной экспертизы / В. Быков // Рос. юстиция. — 2003. —№11.

132. Быков, В.М. Заключение специалиста и особенности его оценки / В.М. Быков, Т.Ю. Ситникова // Вестник криминалистики. Вып. 1 (9). -2004.

134. Быков, В.М. Правовое положение эксперта и руководителя экспертного учреждения / В.М. Быков // Уголовный процесс.- 2008.- N 2.

137. Гаухман, JI. Нужна правовая экспертиза по уголовным делам / JI. Гаухман // Законность. 2000. — № 4.

141. Гришина, Е.П. Перед заключением эксперта не пасовать / Е.П. Гришина // Человек и закон. — 1995. — № 6.

143. Грошенкова, О. Одорологическая экспертиза / О. Грошенкова // Законность. 2000. — № 8.

148. Зайцева, С.А. Специалист и его заключение в уголовном процессе / С.А. Зайцева // Следователь. 2004. — № 2.

149. Защита Лукина. Уполномоченный по правам человека предложил помощь потерпевшим от преступлений // Российская газета. — 2008. — 4 июня.

151. Исаенко В. Преставление государственным обвинителем заключение эксперта в ходе судебного следствия по делам об убийстве/ В.Исаенко // Законность 2008 №6.

154. Корухов, Ю. Судебной экспертизе свой закон / Ю. Корухов, В. Митричев, В. Орлова // Российская юстиция. — 1996. — № 4.

155. Корухов, Ю.Г. Развитие института сведущих лиц после выхода в свет работы Г. Гросса / Ю.Г. Корухов // Информационный бюллетень кафедры криминалистического обеспечения деятельности ОВД. № 1. — М.: Академия МВД России, 1996.

158. Лазарева Л. К вопросу о правовой сущности заключение специалиста / Л. Лазарева // Уголовное право.-2009.- №1.

159. Лазарева Л. Проблемы использования специальных знаний в судебном производстве по уголовным делам / Л. Лазарева // Уголовное право.- 2009.-№3.

160. Лазарева В. Неознакомление защитника с постановлением о назначение экспертизы, как основание признание заключения эксперта недопустимым доказательством / В. Лазарева, А. Лапузин // Уголовное право.- 2009.-№1.

162. Мамай, В.И. Современные проблемы судебной экспертизы и пути их преодоления / В.И. Мамай // Российская юстиция,- 2009.- N 10.

168. Мотуз, О.В. Идентификация личности при производстве судебно-кибернетических экспертиз / О.В. Мотуз // Конфидент. 1999. — № 4.

171. Овсянников, И. Заключение и показания специалиста / И. Овсянников // Законность. 2005. — № 7.

172. Орлов, Ю. Спорные вопросы судебной экспертизы / Ю. Орлов // Российская юстиция. 1995. — № 1.

175. Плесовских, Ю.Г. Комплексная экспертиза: проблемы назначения и производства / Ю.Г. Плесовских // Совершенствование предварительного расследования преступлений. Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2001.

176. Плесовских, Ю.Г. Оценка судом содержания заключения эксперта / Ю.Г. Плосовская //Российский судья.- 2008.- N 7.

181. Российская, Е.Р. Проблемы совершенствования судебно-экспертной деятельности в современных условиях / Е.Р. Российская // Совершенствование предварительного расследования преступлений. — Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2001.

186. Самылина, И.Н. Правовое положение специалиста / И. Н. Самылина // Уголовный процесс.- 2009.- N 8.

189. Семенов, Е.А. Заключение специалиста как источник доказательств / Е.А. Семенов // Российский следователь.- 2009.- N 19.

191. Смахтин, Е.В. Некоторые тенденции развития судебных экспертиз / Е.В. Смахтин // Эксперт-криминалист. 2006. — № 2.

192. Темираев, О. Компетенция специалиста / О. Темираев // Законность. 2005. — № 6.

193. Тетюев С. Формы использования специальных знаний / С. Тетюев // Законность.- 2009.- №11.

195. Ушаков, А.Ю. О понятии специалиста в уголовном судопроизводстве России / А.Ю. Ушаков // Российский следователь^.- 2008.-N9.

197. Фомин, М.А. Заключение специалиста как доказательство стороны защиты / М. А. Фомин // Уголовный процесс.- 2008.- N 7.

199. Хитрова, О.В. Об эксперте и экспертизе в уголовном судопроизводстве / О.В. Хитрова // Вопросы криминалистики и судебной экспертизы: Труды Академии управления МВД России. — М., 2003.

200. Цховребова, И.А. К вопросу о законодательном регулировании некоторых вопросов судебной экспертизы / И.А. Цховребова // Совершенствование предварительного расследования преступлений. -Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2001.

202. Шавров, В.К. Экспертиза в уголовном суде / В.К. Шавров // Вестник права. 1999. — Сентябрь.

203. Шейфер, С.А. Судебно-медицинская экспертиза и судебно-медицинское освидетельствование / С.А. Шейфер // Уголовно-правовые и процессуальные проблемы реализации уголовной ответственности: Межвузовский сборник статей. Куйбышев, 1986.

204. Шинкевич Н. Некоторые вопросы обеспечения прав и законных интересов потерпевшего при назначении и производстве экспертизы / Н. Шинкевич // Уголовное право.- 2008.- №6

207. Эксперт это призвание (интервью с Э.Ф. Мусиным, начальником Управления судебно-экономических экспертиз ЭКЦ МВД России, кандидатом экономических наук) // Московский бухгалтер. — 2005. — № 51. V. Судебная практика:

208. О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2003 г. №5 // СПС «КонсультантПлюс», 2010.

209. О судебной экспертизе по уголовным делам: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16.03.1971г. N 1 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1971. — № 2.

210. По материалам уголовного дела № 99118047 // Архив суда Центрального района г. Воронежа, год?

211. Сводная справка по результатам работы отделений (групп) экспертизы запаховых следов человека МВД, ГУВД, МВД субъектов за 20082009 гг. М., 2009.

212. Уголовное дело №66189 от 15.06.2009г. // Архив Кировского районного суда г. Казани, 2009.

213. Уголовное дело №234/01/09 от 24.09.2009г. // Архив Ставропольского городского суда, 2009.

214. Уголовное дело №928071 от 17.01.2009г. // Архив Пятигорского городского суда, 2009.

215. Определение Верховного Суда РФ № 10-о08-18от 24.09.2008г. // СПС «КонсультантПлюс», 2010.

216. Уголовное дело №У-34279/08 от 19.04.2008г. // Архив Московского городского суда, 2008.

217. Уголовное дело №981528/783 от 17.06.2007г. // Архив Ленинградского областного суда, 2007.

218. Уголовное дело №87129/264 от 23.10.2005г. // Архив Ленинградского областного суда, 2007.

219. Уголовное дело №14/47-С-19/09 от 23 апреля 2009г. // Архив Ставропольского краевого суда, 2009.

Экспертно-криминалистическая деятельность является важнейшим средством борьбы с преступностью. Задачи по организации и непосредственному осуществлению этой деятельности в системе ОВД системы МВД России возложены на ЭКП. Значительная роль при этом отводится судебным экспертам и специалистам ЭКП, призванным непосредственно применять специальные знания в уголовном процессе при производстве судебных экспертиз, при участии в производстве следственных и иных процессуальных действий, при рассмотрении уголовных дел в суде.

Экспертно-криминалистическая служба ОВД представляет собой систему структурно самостоятельных подразделений, независимых в своей судебно-экспертной деятельности от органов дознания и предварительного следствия, в число которых входят ЭКЦ МВД России, 92 ЭКЦ в составе МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УТ МВД России по ФО, ЛУВДТ МВД России.

Экспертно-криминалистические подразделения ОВД являются ведущей базовой системой государственных экспертных учреждений и обеспечивают более 90% потребности судебных и правоохранительных органов в использовании достижений современной криминалистической науки и техники в расследовании преступлений.

Основными направлениями деятельности экспертно-криминалистических подразделений, определенными Законом РФ о полиции (п. 18 ст. 12), Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв.

Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 927 (подп. 6, 28 п. 8 (в ред. от 02.01.2011)*(2)), являются:

— проведение экспертиз по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

— научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

— формирование и использование в раскрытии преступлений экспертно-криминалистических учетов;

— участие в качестве специалистов при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

— разработка и внедрение в практическую деятельность ОВД новых экспертно-криминалистических методов и средств.

К основным функциям экспертно-криминалистических подразделений ОВД относятся:

— государственная судебно-экспертная деятельность, применение технических средств и специальных знаний в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве, по делам об административных правонарушениях;

— применение технических средств и специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности;

— участие в осуществлении государственной геномной регистрации и государственной дактилоскопической регистрации;

— проведение экспертных исследований в целях обеспечения доказательств в соответствии с Законом о ГСЭД;

— участие в деятельности по предупреждению преступлений;

— оказание содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума при осуществлении их полномочий в ходе реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав.

МВД России и ОВД на постоянной основе реализуется комплекс мер по штатному и материально-техническому укреплению экспертно-криминалистических подразделений и улучшению труда экспертов.

За последние пять лет штатная численность экспертно-криминалистических подразделений ОВД возросла почти на 3 тыс. человек, в 2010 г. уменьшилась на 795 ед., что связано с реформированием органов внутренних дел, и на сегодняшний день насчитывает более 15 тыс. специалистов, из них около 70% — в звене горрайлинорганов.

В современных условиях сотрудники органов предварительного расследования не могут работать в «одиночку», раскрывая преступления только с помощью «дедуктивного» метода. Большое значение в раскрытии преступлений оказывает эффективная организация взаимодействия между подразделениями, участвующими в расследовании.

Взаимодействие ЭКП ОВД с оперативными подразделениями МВД России, органами следствия и дознания осуществляется по следующим основным направлениям:

— совместное участие в осмотрах мест происшествий в составе следственно-оперативных групп;

— производство экспертиз и исследований по заданиям органов предварительного расследования, оперативных подразделений, органов прокуратуры;

— осуществление проверок по экспертно-криминалистическим учетам;

— повышение профессионального уровня — проведение занятий, семинаров, круглых столов, лекций;

— проведение совместных совещаний по актуальным вопросам взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений;

— совершенствование и разработка новых криминалистических средств и методов.

В ЭКП выполняется более 2,5 млн. экспертиз и исследований в год — это более 80% всех проводимых экспертиз по расследуемым уголовным делам. Работа специалистов ЭКП на сегодняшний день способствует созданию надежной доказательственной базы по 75% всех расследованных преступлений.

Структура экспертно-криминалистических подразделений в настоящее время представляет собой систему, которую можно разделить на три уровня.

Низовыми элементами этой системы являются территориальные подразделения экспертно-криминалистических центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УТ МВД России по ФО, ЛУВДТ МВД России, осуществляющие экспертно-криминалистическое сопровождение деятельности городских, районных и линейных органов внутренних дел и расположенные на их территории.

Территориальные подразделения ЭКЦ на уровне городских и районных ОВД включают в свой состав отделы (10 и более человек), отделения (не менее шести человек). Как правило, этими подразделениями производятся наиболее простые криминалистические экспертизы и исследования. В наиболее крупных из подразделений имеются химико-физические лаборатории. Одним из основных направлений деятельности экспертов этих подразделений является участие в производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, особое место среди которых занимают осмотры мест происшествий.

В территориальных городских и районных подразделениях ведутся учеты следов рук, подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин транспортных средств, изъятых с мест нераскрытых преступлений. По решению руководства отдела внутренних дел исходя из штатной численности экспертно-криминалистического подразделения и оперативной обстановки на обслуживаемой территории могут формироваться и другие экспертно-криминалистические учеты.

На втором уровне — экспертно-криминалистические центры МВД республик, ГУВД, УВД краев и областей России, УВДТ МВД России, УТ МВД России по ФО, ЛУВДТ МВД России.

Экспертно-криминалистические центры МВД, ГУВД, УВД являются основным звеном в экспертной деятельности. ЭКП ОВД в своей работе руководствуются действующими законами и иными правовыми актами РФ, законами и правовыми актами республик в составе Российской Федерации, нормативными документами МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ по субъектам РФ, а также указаниями и методическими рекомендациями ЭКЦ МВД России, ЭКЦ ОВД региона.

К этому уровню относятся и подразделения, имеющие в своем составе базовые межрегиональные отделы (отделения) естественно-научного направления и обеспечивающие выполнение заданий ОВД, входящих в зону их обслуживания. Каждое из таких подразделений обслуживает от двух до девяти ОВД. Наряду с выполнением сложных или комплексных экспертиз эти подразделения ведут методическую работу и подготовку экспертных кадров.

В ОВД непосредственную организацию экспертно-криминалистической деятельности осуществляют министры внутренних дел, начальники главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам РФ, начальники управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, руководители ЭКП во взаимодействии с руководителями подразделений, в деятельности которых используются экспертно-криминалистические средства и методы.

На высшем уровне системы — ЭКЦ МВД России является головным экспертным подразделением системы МВД России по осуществлению функций Министерства по организации экспертно-криминалистической деятельности.

В целях обеспечения задач по организации экспертно-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений ЭКЦ МВД России осуществляет:

— организационно-методическое руководство экспертно-криминалистическими подразделениями МВД республик, главных управлений, управлений внутренних дел краев, областей, автономных образований, г. Москвы и Санкт-Петербурга;

— непосредственное использование сотрудниками ЭКЦ специальных знаний в деятельности ОВД по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений;

— организацию, проведение и координацию прикладных научных исследований;

— меры по совершенствованию правового регулирования деятельности экспертно-криминалистических подразделений ОВД.

ЭКЦ МВД России образован в 1991 г. в результате слияния Экспертно-криминалистического управления и Всесоюзного научно-криминалистического центра МВД СССР. С момента создания ЭКЦ МВД России принимает целенаправленные меры по совершенствованию деятельности экспертно-криминалистических подразделений ОВД.

За последние пять лет Центром проведена существенная переработка нормативной правовой базы, непосредственно касающейся экспертно-криминалистической службы, которая приведена в соответствие с российским законодательством. Для решения наиболее важных вопросов практической и научной деятельности ЭКП в ЭКЦ действуют Научно-практическая секция ЭКЦ МВД России Совета МВД России по науке и передовому опыту, ученый и методический советы.

В ЭКЦ МВД России выполняются экспертные исследования по всем экспертным специальностям, проводимым в системе ОВД, в том числе требующим применения сложного уникального оборудования.

В целях раскрытия особо тяжких и тяжких преступлений, совершенных в различных субъектах РФ, в ЭКЦ МВД России функционируют федеральные учеты:

— Централизованная дактилоскопическая картотека следов рук, изъятых с мест нераскрытых особо тяжких и тяжких преступлений межрегионального и серийного характера;

— пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест происшествий;

— контрольных пуль и гильз служебного и гражданского оружия, утраченного (похищенного) оружия;

— поддельных денег, ценных бумаг и документов, выполненных полиграфическим способом;

— формируется фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес, а также банк данных ДНК биологических следов.

Активно ведется работа по подготовке и повышению профессионального мастерства экспертных кадров. Важная роль в деле подготовки сотрудников ЭКП ОВД отводится ЭКЦ МВД России. Здесь имеется современное криминалистическое оборудование, работают высококвалифицированные специалисты, которые могут в полной мере передать свои умения и знания при подготовке экспертов. В ЭКЦ МВД России организована Центральная экспертно-квалификационная комиссия.

В целях совершенствования профессиональной подготовки экспертных кадров ЭКЦ МВД России активно участвует в работе Учебно-методического объединения образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы, действующего на базе Саратовского юридического института МВД России, в состав которого входят представители учебных заведений, осуществляющие подготовку специалистов по специальности «Судебная экспертиза», ведущие ученые в данной области.

В настоящее время в экспертно-криминалистической службе трудятся десятки дипломированных специалистов, кандидатов и докторов наук различных отраслей знаний. В структуре ЭКЦ имеется научно-исследовательская лаборатория, основной задачей которой является разработка эффективных технико-криминалистических средств и методов раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

Разрабатываются и внедряются средства и методы криминалистического исследования взрывных устройств, огнестрельного оружия и следов их применения, наркотических средств и психотропных веществ, запаховых следов человека, фонограмм голоса телефонных «террористов», ДНК биологических следов, фальсифицированной алкогольной и табачной продукции, компьютерных программ, измененных маркировочных обозначений автотранспорта и др. Решаются вопросы внедрения автоматизированных комплексов и создания банков данных указанных объектов криминалистического исследования. В региональные экспертно-криминалистические подразделения направляется около 10 тыс. экземпляров научно-методической и справочной литературы в год.

В условиях проведения курса на усиление государства и одновременное укрепление защиты прав и свобод граждан, усиление социальной защиты населения, развитие демократических институтов и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов повышается роль судебно-экспертных учреждений страны в уголовном судопроизводстве.

Основной задачей экспертно-криминалистической службы на современном этапе является решение ключевых, наиболее важных проблем использования экспертно-криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью при совершении таких преступлений, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот оружия и наркотиков, организованная и экономическая преступность, коррупция; раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений; совершенствовании профилактической деятельности.

В учреждениях ОВД выполняются 27 видов экспертиз, из них 20 — специальных видов. Наряду со ставшими традиционными криминалистическими экспертизами (дактилоскопические, баллистические, трасологические, почерковедческие, исследования документов и ценных бумаг), которые проводятся в каждом подразделении МВД, ГУВД, УВД, развиваются и появляются новые специальные виды экспертиз. Совершенствование имеющихся и введение в практику новых направлений экспертных исследований вызваны меняющимся характером преступности.

Если в первые годы деятельности криминалистических подразделений в них выполнялись в основном традиционные криминалистические экспертизы, то сейчас спектр проводимых в регионах экспертных исследований расширяется, в первую очередь по направлениям экономических, фоноскопических, компьютерных, лингвистических, автотехнических экспертиз, а также экспертиз наркотических средств, спиртосодержащих жидкостей, маркировочных обозначений автотранспортных средств, запаховых следов, исследованию ДНК и др.

За последние пять лет в МВД России, ГУВД, УВД по субъектам РФ организовано более 200 новых лабораторий специальных видов экспертиз, в том числе создана система подразделений судебно-экономических экспертиз, лабораторий ДНК-анализа, практически решена задача автоматизации ведения ручных дактилоскопических картотек.

В настоящее время в ОВД создана необходимая лабораторная база для проведения ДНК-анализа и ведения учета данных ДНК биологических следов по нераскрытым тяжким и особо тяжким преступлениям. Всего функционируют 33 лаборатории, оснащенные 35 автоматизированными комплексами для проведения ДНК-анализа. На региональном и федеральном уровнях ведется учет данных ДНК биологических объектов, изъятых с мест совершения нераскрытых преступлений.

Федеральный закон от 03.12.2008 N 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» способствует повышению качества расследования и уровня раскрываемости преступлений против личной безопасности граждан, а также повышению уровня организации и эффективности работы ОВД по розыску без вести пропавших граждан и установлению личности неопознанных трупов.

ЭКЦ МВД России принимает активное участие в реализации Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел», утв. приказом от 20.05.2008 N 435. Современные программно-технические комплексы позволяют модернизировать уже имеющиеся и разрабатывать новые методики экспертных исследований. В рамках Программы централизовано внедряются современные средства автоматизации работы экспертно-криминалистических учетов — это системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопической информации федеральных округов и федеральной АДИС-ГИАЦ, сети программно-технических комплексов АДИС регионального уровня; системы автоматизации экспертно-криминалистических учетов ОВД (автоматизация баллистических учетов; фоноскопических учетов; учета ДНК биологических следов с мест преступлений).

По результатам реализации Программы осуществляются задачи постепенного перехода к полномасштабной автоматизации проверок лиц и объектов по банкам данных криминалистически значимой информации на основе новых информационных и телекоммуникационных технологий для повышения полноты учета и оперативности использования имеющейся в ЭКП ОВД криминалистически значимой информации о следах и объектах по совершенным преступлениям.

Успешно решаются вопросы формирования единой политики в области развития государственной судебно-экспертной деятельности, укрепления взаимодействия государственных судебно-экспертных учреждений в решении имеющихся проблем организации производства судебных экспертиз, совершенствования экспертных методик. ЭКЦ МВД России является членом Федерального межведомственного координационно-методического совета по проблемам экспертных исследований, в задачи которого входят: формирование единых подходов к правовому, научно-методическому обеспечению, профессиональной подготовке и аттестации специалистов, технической политике, метрологическому обеспечению, организации контроля качества работы специалистов в государственных судебно-экспертных учреждениях и подразделениях.

Активно осуществляется международное сотрудничество по линии экспертных подразделений. В рамках сотрудничества происходит обмен интересующей информацией по различным направлениям криминалистики, проводятся совместные семинары и стажировки специалистов с международными экспертными организациями. Уровень научных и методических разработок российских криминалистов признается во всем мире.

Одним из ключевых факторов достижения доверия населения является решение такой задачи, отнесенной к компетенции ОВД, как обеспечение принципа неотвратимости наказания за противоправные деяния. Обеспечить решение этой задачи без внедрения в практическую деятельность новейших достижений науки и техники представляется весьма проблематичным и попросту невозможным.

Для повышения эффективности экспертно-криминалистической деятельности в борьбе с преступностью ЭКЦ МВД России разработана Концепция развития экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел России на 2006-2015 годы. Главной целью развития ЭКП является всестороннее и оперативное обеспечение потребностей ОВД в эффективном применении современных экспертно-криминалистических средств и методов в целях предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений.

Концепцией предусматривается:

— повышение эффективности управления ЭКП;

— совершенствование правовой и информационно-методической базы функционирования ЭКП;

— активное использование положительно зарекомендовавших себя на практике форм и методов экспертно-криминалистической деятельности, внедрение современных научных достижений, рекомендаций и приемлемого в российских условиях зарубежного опыта;

— улучшение работы с экспертными кадрами и закрепление их в ОВД, повышение уровня профессионализма и научной организации их труда;

— укрепление взаимодействия с другими подразделениями ОВД, судебно-экспертными учреждениями и правоохранительными органами, в том числе в рамках реализации федеральных и региональных программ по борьбе с преступностью (ее видами);

— расширение и углубление взаимовыгодных международных связей;

— доведение до нормативного уровня штатного, финансового и материально-технического обеспечения ЭКП.

Уголовно-процессуальное законодательство и ведомственные нормативные акты, регулирующие деятельность сотрудников экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, участвующих в расследовании преступлений

Деятельность сотрудников ЭКП ОВД РФ, участвующих в расследовании уголовных преступлений, регулируется нормами, закрепленными уголовно-процессуальным и другим законодательством, а также нормативными правовыми актами МВД России. Безусловное соблюдение закона является необходимым условием работы сотрудников ЭКП с доказательствами и другими объектами, связанными с событием преступления.

Правовой основой деятельности сотрудников ЭКП в расследовании уголовных преступлений являются УПК, Законы о полиции, об ОРД, о ГСЭД, а также нормативные акты МВД России: Наставление по организации экспертно-криминалистической деятельности. Инструкция по организации производства судебных экспертиз (регулируют деятельность сотрудников ЭКП ОВД, носят ведомственный характер и направлены на полное обеспечение обязательного исполнения ими требований уголовно-процессуального законодательства с учетом особенностей их профессионально-служебных функций).

Уголовно-процессуальное законодательство предоставляет следователю и другим полномочным лицам право обращаться к сведущему лицу любого ведомства при необходимости участия специалиста или эксперта в расследовании уголовного дела. Обязанность и право сотрудников ЭКП участвовать в уголовном процессе специально закреплены в Законе о полиции (проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности (п. 18 ст. 12)); а также в приказе МВД России от 11.01.2009 N 7 (п. 3-3.3, 5-5.2 и др.).

В качестве основных задач ЭКП ОВД закрепляют применение криминалистических средств и методов по заданиям судов, руководителей следственных и оперативных аппаратов, подразделений дознания, следователей, дознавателей для обнаружения, фиксации, изъятия и исследования вещественных доказательств, в том числе производство экспертиз и участие сотрудников ЭКП в качестве специалистов в процессуальных действиях. Инструкция по организации производства судебных экспертиз определяет условия и порядок производства судебных экспертиз в ЭКП ОВД РФ в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов РФ (п. 1).

Закон об ОРД и Наставление по организации экспертно-криминалистической деятельности устанавливают обязанности и права сотрудников ЭКП относительно участия в раскрытии преступлений в непроцессуальных (оперативных) формах. Статья 6 Закона об ОРД закрепляет право должностных лиц органов осуществлять и решать задачи оперативно-розыскной деятельности, используя помощь специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а п. 10 Наставления — возможность ЭКП применять экспертно-криминалистические методы и средства по заданиям оперативных подразделений.

Добавить комментарий