Виды права.

Виды права – то же, что и отрасли права – это элементы, составляющие комплекс всех правовых норм, каждый из которых регулирует какую-то конкретную группу отношений в обществе. Виды права, в свою очередь, делятся на институты права. Например, конституция как норма права и конституционный суд являются институтами конституционного права.

В системе права все отрасли делятся на материальное право (непосредственное воздействие на общественные отношения и прямое их регулирование) и процессуальное право (порядок и процедура осуществления прав и обязанностей объектов права). То есть, материальное право, грубо говоря, — конкретное и практическое, а процессуальное – общее и теоретическое.

Виды материального права:

1. Конституционное право – регулирование отношений личности и государства, организация государства и его конституционные характеристики.
2. Административное право – регулирование отношений государственных органов, должностных лиц, а также публичные функции государства.
3. Гражданское право – имущественные и личные неимущественные отношения, права собственности и т.д.
4. Предпринимательское право – правовые нормы организации и ведения предпринимательской деятельности.
5. Трудовое право – отношения в сфере наемного труда и рынка труда.
6. Финансовое право – отношения в сфере налогообложения, государственных денежных средств и ценных бумаг.
7. Уголовное право – общественные отношения, связанные с правонарушениями преступного характера, и наказание (уголовная ответственность).
8. Экологическое право – взаимодействие общества и природы, охрана окружающей среды и экологическая безопасность.
9. Семейное право – регулирует семейные отношения и, связанные с ними, имущественные отношения.
10. Право социального обеспечения – распределение части ВВП населению путем денежных выплат, социального страхования, социальных услуг, льгот, а также реализация соответствующих правовых норм.

Виды процессуального права:

1. Гражданское процессуальное право.
2. Уголовно-процессуальное право.
3. Арбитражный процесс (характерно только для России).

Таковы основные отрасли права. Кроме них эксперты выделяют еще несколько, более конкретных, так называемых, комплексных отраслей:

• коммерческое право;
• банковское право;
• транспортное право;
• аграрное право;
• жилищное право;
• авторское право;
• наследственное право;
• земельное право;
• таможенное право;
• муниципальное право;
• налоговое право;
• уголовно-исполнительное право.

Есть еще одна отрасль права, стоящая особняком – международное право. Это совсем другая правовая система, так как все предыдущие виды относятся к внутренней политике, а эта – к внешней.

Международное право – это система правовых норм, регулирующих отношения между государствами, отношения с участием иностранных субъектов и объектов права, учитывающая иностранные нормативно-правовые акты и правовые особенности. Виды международного права:

• международное публичное право;
• международное частное право;
• наднациональное право (собственно межгосударственные отношения).

Функции права.

Под функциями права правоведы понимают направления воздействия права на общественные отношения. Все отрасли права выполняют два типа функций, каждый из которых делится на несколько видов функций права:

1. Общесоциальные функции права:
   • экономическая функция (гражданско-правовые договоры и перемещение материальных благ);
   • политическая функция (деятельность субъектов политической системы);
   • коммуникативная функция (связь между объектами управления);
   • экологическая функция (экологическое право).

1. Специально-юридические функции права:
   • регулятивная (правила поведения в обществе, обеспечение общественного порядка);
   • охранительная (охрана значимых общественных отношений);
   • оценочная (определение правомерности или неправомерности поступков и действий);
   • воспитательная (воздействие на поведение людей и привитие социальных норм).

Все перечисленные функции права обеспечивают нормативность общественной жизни и отражают сложнейший процесс правового регулирования и правового воздействия.

О термине функции права юридическая наука имеет неоднозначные определения. В обобщенном изложении, это правовое воздействие на общественные отношения, которое обусловлено их социальным назначением.

Значения функций права

Определение 1

Обобщив толкование термина в различных источниках, опираясь на практическое применение, можно сделать вывод, что функции права — это:

1. Соцназначение права.
2. Направленность правового воздействия на общество.
3. Совокупность двух пунктов.

Рассмотрение функций права происходит в разных плоскостях. Отталкиваясь от неразрывности с государством прослеживается схожесть функций с государственной властью.

Классификация функций права

Государственная деятельность характеризуется правовыми формами на основе различных законодательных актов. Поэтому выделяют идентичные государственным экономические, социальные, экологические функции права. Если же говорить о государственной власти по субъектам, то различают законодательную, исполнительную, судебную функции.

Замечание 1

Видовое подразделение зависит от основных задач решаемых правовыми функциями.

Полная классификация функций права изображена на рисунке 1.

Рисунок 1. Классификация функций права

Среди данных функций выделяются две основные группы и одну не основную:

1. Внешние.
2. Внутренние.
3. Неосновные.

Кратко охарактеризуем каждую из них.

Слишком сложно? Не парься, мы поможем разобраться и подарим скидку 10% на любую работу Опиши задание

Внешние и внутренние функции права

Большая группа внешних функций выступает правовым социальным регулятором. К ней относят такие общесоциальные функции права, как:

• Политическую — регулировка всех действующих механизмов госфункционирования.
• Экономическую — регулирование производственных отношений по вопросам приобретения собственности, распределения богатств.
• Воспитательную — регулирует идеологию, педагогику, влияет на правомерное поведение субъектов.
• Культурно-историческую — отвечает за духовные ценности.
• Социальное контролирование — сдерживает неправомерный поведенческий характер.
• Информационно-регулирующую — стимулирует социально полезное поведение.
• Коммуникативную — связующее звено между управляемыми субъектами и объектами управления.

Определение 2

Внутреннее понятие функции права сводится к юридическому вопросу взаимодействия с обществом.

В свою очередь подразделяются на:

1. Регулятивную функцию, которая призвана устанавливать упорядочивание отношений не связанных с правонарушениями, которая, в свою очередь, делится на:
   1. динамическую (пользование позитивными правами, исполнение позитивных обязанностей);
   2. статистическую (закрепление позитивных прав).
2. Охранительную, направленную на сдерживание, регулировку, устранение любых нарушающих права деяний. Практикует применение административной, уголовной и другой юридической ответственности.

Неосновные функции права

Юридические или неосновные функции права выделяются юрлитературными источниками. К ним относят:

• Компенсационную функцию. Любой субъект общественных отношений обязан возместить причиненный ущерб. Применима в гражданском, трудовом, частично в уголовном праве.
• Ограничительную функцию. Законные ограничения прав и свобод человека могут применяться в отношении лиц нарушающих конституционные принципы государства. К ним относятся ущемление прав других граждан, угроза безопасности государства, разжигание национальной вражды и так далее.
• Восстановительную функцию. Возврат прежнего правового, трудового положения, отобранного имущества — восстановление нарушенного права. Тесно связана с компенсационной функцией, так как является видом возмещения утраченного.

Вывод 1

Рассмотренные функции являются стандартами, нормативами в регулировании и правовом воздействии на общественную жизнь.

Всё ещё сложно? Наши эксперты помогут разобраться

Административное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина

Одной из наиболее крупных отраслей российского права является административное право, называемое еще и управленческим правом, что обусловлено обширностью предмета правового регулирования. Оно регламентирует управленческую деятельность, широкий круг общественных отношений по поводу организации и функционирования органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Особенностью общественных отношений, регулируемых нормами административного права, является то, что они возникают, изменяются и прекращаются в сфере государственного управления в связи с организацией и функционированием органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Административное право выражает публично-правовые, т.е. государственные интересы в различных сферах общественной жизни (политической, экономической, социально-культурной, межотраслевой) и регулирует правовой статус многочисленных субъектов, как физических, так и юридических лиц в сфере государственного управления. К ним относятся граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, органы публичной власти, предприятия и учреждения различных форм собственности, общественные объединения и религиозные организации.

Административное право – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления по поводу организации и функционирования органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, иных государственных органов, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями и участия граждан в управлении делами государства.

Под принципами права в общем смысле понимаются основополагающие начала, идеи, лежащие в основе регулирования общественных отношений и выражающие сущность справедливости в общечеловеческом понимании.

Так, общими принципами права являются:

— принцип социальной справедливости;

— юридического равенства субъектов права;

— гуманизма;

— взаимообусловленности прав и обязанностей;

— неотвратимости ответственности за виновное правонарушение;

— демократизма.

Названные принципы являются исходными началами для межотраслевого и отраслевого правового регулирования. Принципами межотраслевого регулирования являются: принцип состязательности и гласности судопроизводства (действует в процессуальном праве); равенства сторон (например, согласование и взаимодействие двух самостоятельных органов исполнительной власти).

Отраслевыми принципами административного права являются:

1. Принцип законности. Предполагает, что все правовые акты, применяемые на территории Российской Федерации, в том числе акты, являющиеся источниками административного права, должны соответствовать положениям Конституции Российской Федерации.

Высшей юридической силой обладает главный закон государства – Конституция РФ. Принятие подзаконных административно-правовых актов должно осуществляться на основе и во исполнение законов. При характеристике принципа законности возникает проблема соотношения норм международного права и национального (внутреннего законодательства). Конституция Российской Федерации (ст. 15) впервые установила общую норму, устанавливающую приоритет международных договоров, разумеется, тех, участницей которых является Российская Федерация. Международно-правовые акты могут иметь верховенство над национальным законодательством в случае, если они отвечают национальным интересам и ратифицированы парламентом.

2. Принцип равенства всех перед законом. Все граждане независимо от пола, расы, национальности, социальной, религиозной и иной принадлежности, имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, места жительства, убеждений имеют равные права и обязанности в сфере государственного управления, установленные нормами административного права и в одинаковой степени защищаются законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от вышеназванных особенностей. Юридические лица равны перед законом и в равной мере несут административную ответственность независимо от их организационно-правовых форм, финансового и имущественного положения, ведомственной принадлежности и места нахождения.

3. Принцип приоритета личности, ее прав и свобод. Права и свободы гражданина являются высшей ценностью и все государственные органы, в том числе и органы исполнительной власти, несут ответственность перед гражданами. Ст. 2 Конституции Российской Федерации гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. В связи с этим выделяют юридические, политические, экономические и социально-культурные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

4. Принцип неотвратимости наказания. Данный принцип означает что лицо, виновно совершившее административное правонарушение, подлежит административной ответственности в порядке и на основании закона. Целями юридической ответственности являются: защита личности, его прав и свобод от противоправных посягательств; охрана и защита правопорядка и общественной безопасности; наказание правонарушителя; восстановление нарушенного права; воспитание граждан в духе уважения закона. Прямое отношение к данному принципу имеет принцип презумпции невиновности.

5. Принцип федерализма. Согласно данному принципу, административное и административно-процессуальное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Конституции РФ).

6. Принцип гласности. Данный принцип означает, что нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан и имеющие межотраслевое значение применяются при условии, если они официально опубликованы для всеобщего сведения. Если такие нормативные акты официально не опубликованы, то они не применяются и могут быть признаны ничтожными.

7. Принцип гуманизма. Данный принцип означает, что административное право, как и право в целом, должно иметь социальную направленность. Идеи гуманизма определены ст.ст. 38-42 Конституции РФ. В частности, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В общем смысле под функциями административного права понимается его предназначение, способы и средства решения поставленных задач и достижения целей. В функциях права реализуется назначение самого права.

Функция административного права – категория, дающая возможность определить внешние проявления административного права в российской правовой системе. В административном праве существуют следующие функции:

Регулятивная функция выражается в установлении нормами административного права порядка организации и деятельности органов исполнительной власти федерального и регионального уровней. Данная функция направлена также на определение правового статуса иных участников управленческих отношений (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, предприятий и учреждений различных организационно-правовых форм, общественных объединений и религиозных организаций).

Охранительная функция обеспечивает соблюдение установленного правового режима в сфере управления и защиту законных прав и интересов участников управленческих отношений, а также порядок применения мер государственного принуждения, привлечения к ответственности виновных лиц, обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Правоприменительная функция представляет собой властную деятельность, заключающуюся в соотнесении какого-либо жизненного обстоятельства с нормами права на основе которых разрешается конкретное управленческое дело или правовой спор и завершающуюся вынесением властного решения в виде акта применения норм права (например, постановление об административном наказании).

Правотворческая функция выражается в наделении субъектов исполнительной власти полномочиями по принятию административно-правовых норм в сфере государственного управления (постановления Правительства РФ, приказы министерств).

Организационная функция состоит в формировании управляющей и управляемой систем, обеспечении упорядочения системы управления. Данная функция также означает образование, реорганизацию, упразднение органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, установление их прав и обязанностей, подбор и расстановку кадров.

Координационная функция выражается в обеспечении нормами административного права эффективного и согласованного взаимодействия всех субъектов, прежде всего органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, иных государственных органов, участвующих в управленческом процессе.

Учебные вопросы:

1. Понятие, принципы и функции административного права.

2. Предмет и метод административного права.

3. Система административного права.

4. Административное право как наука и учебная дисциплина.

5. Источники административного права.

6. Взаимодействие административного права с другими отраслями российского права

Литература

Основная:

Административное право: учебник / Под общ. ред. А.И. Каплунова. – М.: ДГСК МВД России, 2011. – 536 с.

Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.

Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник. – М.: Проспект, 2009. – 752 с.

Дополнительная:

Административное право России: курс лекций // под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 704с.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Часть 1. Учебник. – М.: Зерцало-М, 2009. – 528 с.