Хартия 1814

В результате военных поражений первая империя Наполеона пала, произошла реставрация монархии Бурбóнов, которая получила название «Легитимной монархии». Новый король Людовик XVIII даровал, октроúровал своему народу конституционную хартию. Эта конституционная хартия 1814 г. являлась первой октроированной конституцией. Она стала не результатом народной воли, а следствием уступок со стороны традиционной монархической власти. Источником её являлась воля абсолютного монарха, являвшегося главой государства с незапамятных времен. Он, обладая всей полнотой власти, по собственной инициативе, по своей доброй воле даровал её народу. Фактически король был вынужден дать Франции конституцию, но юридически она считалась добровольным даром короля.

Хартия вместо прав человека и гражданина содержала статьи «о публичных правах французов», закрепляла их личные и политические права, признавая тем самым основные итоги революции. В них признавались: равенство всех французов перед законом, перед налогами, равная для всех доступность к занятию гражданских и военных должностей, личная неприкосновенность, свобода вероисповеданий, свобода печати, неприкосновенность собственности, гарантированную и для приобретателей бывших национальных имуществ. Среди этих свобод отсутствовали свобода союзов и свобода собраний.

Хартия учреждала конституционную дуалистическую монархию, в которой власть короля в сфере законодательной и финансовой ограничивалась писаной конституцией и другими органами власти. Король являлся главой государства. Его особа объявлялась священной и неприкосновенной. Королю принадлежала исполнительная власть. Он являлся главнокомандующим вооружёнными силами страны, объявлял войну, заключал международные договоры, назначал на все должности государственного управления, обладал правом помилования, издавал постановления и ордонансы для исполнения законов и безопасности государства.

Законодательная власть осуществлялась совместно королём и парламентом, состоящим из двух палат — палаты пэров и палаты депутатов. Палата пэ’ров состояла из лиц — пэров, пожалованных, назначенных этим званием королём лично и пожизненно или наследственно. Палата депутатов избиралась населением на пять лет, но двухстепенными выборами. Право избрания — активное избирательное право предоставлялось лицам, достигшим 30 — летнего возраста с весьма высоким имущественным цензом. Право быть избранным депутатом — пассивное избирательное право предоставлялось лицам, достигшим 40 — летнего возраста с ещё более высоким имущественным цензом. Из 30 миллионов населения Франции только около 90 тысяч пользовались активным избирательным правом, и всего 15 тысяч пользовались пассивным избирательным правом.

Король обладал широкими полномочиями в сфере законодательной власти. Право законодательной инициативы принадлежало только королю. Он утверждал и обнародовал законы, имел также право абсолютного вето (отклонения) на законопроекты, принятые палатами. Король ежегодно созывал обе палаты на сессию. Он имел право отсрочить их заседания, то есть прервать работу на определённый срок. Король мог досрочно распустить неугодную палату депутатов. При этом он обязывался созвать новую палату в течение трёх месяцев.

Исполнительная власть осуществлялась королём через министров, которые образовывали Совет министров (правительство) — обособленный от короля орган, который возглавлялся премьер-министром. При этом все решения правительства утверждались королём. Министры контрассигновáли (подписывали) акты, издаваемые королём. Министры назначались и смещались королём без участия палат. Правительство несло политическую ответственность перед королём, который обладал исключительным правом назначения и увольнения министров. Палаты не имели права запросам министров. Они не могли требовать отчёта относительно тех или иных действий или распоряжений министров. Хартия устанавливала только уголовную ответственность министров — импúчмент. Палата депутатов имела право возбуждать обвинения в совершении преступлений против министров и предавать их суду палаты пэров. Вместе с тем министры могли быть членами палаты пэров и палаты депутатов. Министрам предоставлялся доступ на заседания палат, с правом быть выслушанными во всякое время.

Конституционная хартия 1814 г. в сравнении с конституциями наполеоновской империи являлась реально действующей конституцией и соответствовала обстоятельствам того времени. В период реставрации народ — крестьяне, рабочие, средняя и мелкая буржуазия, городская интеллигенция отстранялся от участия в политической жизни. При существовании весьма высокого имущественного ценза для избирателей и ещё более высокого для депутатов — в палату депутатов могли попадать лишь самые богатые люди — крупные землевладельцы и буржуазия (фабриканты, банкиры). Только богатым людям была доступна периодическая печать. В стране существовала относительная свобода печати, так как отсутствовала предварительная цензура (разрешение) на издание газет. Преступления по делам печати подлежали суду присяжных. В печати допускалась критика должностных лиц, включая министров. В палате депутатов, в прессе происходила политическая борьба между землевладельческой аристократией и крупной либеральной буржуазией.

Оригинал статьи на моём авторском сайте
Забытые истории. Всемирная история в очерках и рассказах
Карл Х
Людовик XVIII умер бездетным. Поэтому корону под именем Карла Х унаследовал младший брат покойного короля граф д’Артуа.
Дворяне наградили его лестным прозвищем «король-рыцарь». Но у французского общества новый король быстро вызвал отторжение.
Стремясь подчеркнуть богоданность своей власти, Карл Х 29 мая 1825 года короновался в Реймсском соборе.
Эта средневековая церемония произвела гнетущее впечатление на общество. Французы, которые уже давно забыли дорогу в церковь, были неприятно поражены видом Карла X, распростертого ниц перед алтарем. Нелепо в их глазах он выглядел и тогда, когда обходил ряды золотушных больных, осеняя их крестом и приговаривая: «Король коснулся тебя, Бог тебя исцелит!» (Древнее поверье приписывало прикосновению короля целительную силу и, между прочим, из 120 больных, которых коснулся Карл, пятеро действительно исцелились.)
Перед своим правительством Карл Х поставил задачу восстановления королевского абсолютизма.
Во исполнение его воли появились знаменитые ордонансы 25 июля 1830 года об отмене свободы печати и роспуске палаты депутатов. Можно только подивиться самонадеянности правительства, которое не отдало никаких распоряжений на случай массовых беспорядков в столице. Сам Карл X, подписав ордонансы, со спокойной совестью уехал на охоту.
Ответом общества была новая революция.
На улицах Парижа собрались толпы возмущенного люда, которые стали вооружаться и строить баррикады. Вскоре весь город оказался во власти повстанцев. Но Карл X до последнего момента не отдавал себе отчета в происходящем. В результате, оставленный всеми, он вынужден был подписать отречение от престола в пользу своего малолетнего внука, Генриха V.
За 16 лет послереволюционного правления Бурбонов Франция добилась значительных успехов в промышленности и сельском хозяйстве. А для науки, литературы и искусства Реставрация и подавно была едва ли не золотым веком. Но Бурбоны не сумели до конца использовать тот шанс, который предоставила им история в 1814 году. Согласно крылатому выражению императора Александра I, они ничего не забыли и ничему не научились. Поэтому история безжалостно смела их с французского трона.
Самое короткое царствование
2 августа 1830 года престарелый Карл Х Бурбон, уступив требованиям революционных парижан, подписал отречение в пользу внука, Генриха V.
Однако на тот момент у него был живой и дееспособный сын — Луи-Антуан, герцог Ангулемский, которому исполнилось 55 лет.
Французское общество не питало к нему особой симпатии. Наследник престола был довольно нескладный, издерганный человеку, которого за угловатость и порывистость движений за глаза называли «испорченным автоматом» (по аналогии с механическими куклами, в свое время вызвавшими фурор). Впрочем, ему нельзя было отказать в решительности и военных талантах. Известность герцогу Ангулемскому принес военный поход 1823 года в революционную Испанию, когда он во главе 100-тысячного войска сначала без единого выстрела занял Мадрид и вернул трон свергнутому Фердинанду VII. Однако особой популярностью в Париже это его деяние не пользовалось.

Кроме того, Луи-Антуан был женат на принцессе Марии-Терезе, дочери казненного Людовика XVI.
Напомню, что 14-летней девочкой она оказалась в тюрьме Тампль и пережила там гибель всех находившихся с ней родных — отца, матери и брата. Ее брак с наследником оказался бездетным, — как подозревали многие, по причине взаимной холодности супругов. В мнении современников герцог Ангулемский оставался прежде всего мужем дочери казненного короля. Она была вечным укором, живым напоминанием о кровавых событиях недавнего прошлого. Да и сам облик Марии Терезы не располагал к благодушию.
Мужеподобная и неулыбчивая, она, казалось, всегда носила траур по своим замученным близким. Не случайно в народе ее называли «Мадам Злопамятность». Разумеется, мало кто во Франции мечтал увидеть ее королевой.
Карл X, подписав по требованию главарей революции отречение в пользу внука, нарушил закон о престолонаследии. Поэтому он потребовал и от своего сына поступить так же. Но те несколько минут, пока Луи-Антуан герцог Ангулемский не подписал отречение, формально он считался королем. В историю династии Бурбонов он вошел под именем Людовика XIX, поставив печальный рекорд самого короткого царствования.
Бурбоны в изгнании
После отречения 1830 года Бурбоны вновь оказались там же, откуда пришли, — на чужбине. Французскую землю большинство из них больше никогда не увидели. Они нашли убежище сначала в Англии, затем переехали в Прагу, и наконец, обосновались в небольшом городке Герц (ныне — Гориция в Италии).
Странную и экзотичную картину являла собой эта семья, в которой одновременно насчитывалось сразу три короля. Карл X, несмотря на отречение в пользу внука, продолжал считать себя королем. Его сын Людовик XIX, со своей стороны, относился к своему отречению, как к клочку бумаги. Правда, формально они не оспаривали прав 10-летнего Генриха V.
Последнюю попытку восстановить Бурбонов на престоле предприняла мать Генриха V, герцогиня Беррийская.
В апреле 1832 года она высадилась с горсткой сторонников близ Марселя, чтобы поднять роялистское восстание и двинуться походом на Париж. Но роялистских «Ста дней» не получилось. Героическая эпопея обернулась фарсом. Мятеж был подавлен, а герцогиня арестована и заключена в замок Блэ близ Бордо. В тюрьме она родила девочку, признавшись, что заключила тайный брак с неаполитанским графом Луккези-Палли. Скандализированные Бурбоны отреклись от нее.
В 1836 году Карл Х умер от холеры. Людовик XIX официально принял титул короля в изгнании, но с обязательством передать его своему племяннику тотчас по восстановлении монархии Бурбонов.
После смерти Людовика XIX Генрих V обрел права единственного законного претендента на трон и сразу переехал в замок Фросдорф (неподалеку от города Винер-Нейштадт), который отныне сделался его резиденцией.
Революция 1848 года предоставила Генриху V долгожданную возможность вернуть трон. Депутаты Национального собрания всерьез обсуждали вопрос очередной реставрации Бурбонов. Однако Генрих V показал себя достойным наследником своих предков – свое божественное право на престол он ни при каких условиях не пожелал поставить в зависимость от результата выборов.

Провозглашение в 1852 году империи снова вернуло его к рутинной жизни короля-изгнанника.
Орлеанская династия
Орлеаны принадлежали к младшей ветви Бурбонов. Звездный час Орлеанской династии настал 7 августа 1830 года. В этот день палата депутатов, отрешившая Карла Х от престола, предложила его Луи Филиппу, герцогу Орлеанскому, и его потомкам по мужской линии. Через два дня состоялась церемония гражданской коронации: герцог Орлеанский принял присягу на верность конституции и подписал Хартию, после чего ему были вручены королевские регалии. Отныне он стал именоваться Луи-Филиппом I, «королем французов».
Жизненный путь нового короля был необычен. Его отец, во время революции открыто порвал с династией и стал депутатом Национального собрания под именем «гражданина Филиппа Эгалите» (т.е. Филиппа Равенство).
В январе 1793 года случилось неслыханное: член королевской фамилии проголосовал за казнь Людовика XVI, но вскоре и сам был осужден на смерть революционным трибуналом.
Луи Филипп избежал ареста и покинул страну, однако, не примкнул и к роялистской эмиграции. Некоторое время он находился в Швейцарии, зарабатывая на жизнь уроками. Затем совершил поездку по Скандинавии, путешествовал по США, где, между прочим, свел знакомство с Джорджем Вашингтоном. Наконец, в 1800 году Луи Филипп обосновался в Лондоне, где и дождался реставрации Бурбонов, последовавшей спустя 14 лет.
Роялисты относились к нему с подозрением, как к отпрыску цареубийцы. На каждом шагу Луи Филиппу давали знать его вину перед династией. Потепление к себе со стороны двора он почувствовал только при Карле X, который предоставил ему почетный титул «королевского высочества».
Вступление Луи-Филиппа на престол отметило важный рубеж в развитии французской монархии. Власть короля отныне основывалась не на божественном праве, а на суверенитете нации, которая свободно выбирала монарха и заключала с ним конституционный договор — Хартию. Король обязан был уважать конституционные права и свободы граждан. Иначе говоря, в рамках монархии был сделан крупный шаг к выборному способу передачи государственной власти. При Орлеанах во Франции возникла некая промежуточная форма государственности: еще не республика, но уже и не наследственная монархия.
Луи-Филипп I — «король-буржуа»
Легкость, с какой герцог Орлеанский в 1830 году взошел на трон, во многом объяснялась его популярностью в средних слоях общества, обычно именуемых буржуазными. Этой популярностью Луи-Филипп I был обязан своему образу жизни, близкому и понятному тысячам его сограждан.
Новый король был аристократ с внешностью и привычками буржуа. Праздность и легкомысленные забавы были ему чужды. Экономный и расчетливый, Луи-Филипп избегал показной роскоши. Зато его наследственный дворец Пале-Рояль был открыт для всех, словно общественный музей. Кроме того, новый монарх слыл образцовым супругом и отцом. Жена родила ему десятерых детей, из которых зрелого возраста достигли семеро: пять сыновей и две дочери. Когда Луи Филипп выходил на прогулку под руку с женой и в окружении детей, — эта картинка не могла не тронуть всякого добропорядочного француза.

Король-буржуа словно задался целью опровергнуть все ходячие представления о величии королевской власти. Виктор Гюго вспоминал: «Он редко посещал обедню, не ездил на охоту и никогда не появлялся в опере. Не питал слабости к попам, псарям и танцовщицам… У него совсем не было двора. Он выходил на улицу с дождевым зонтиком под мышкой, и этот зонтик надолго стал одним из слагаемых его славы». Короче, Луи-Филипп I вел себя не по-королевски, а так, как можно было ожидать от должностного лица, правящего на основании «договора» с нацией.
Оборотной стороной личной популярности короля было заметное снижение престижа королевской власти. В правление Луи-Филиппа она утратила ореол таинственности и недосягаемости, который еще сохраняла при последних Бурбонах. Редко кто из тогдашних французских писателей отзывался о «короле-буржуа» с пиитетом.
Дом Орлеанов сошел с пьедестала в 1848 году, когда в Париже вспыхнула очередная революция. Не дожидаясь приглашения, Луи-Филипп I поспешно отрекся от короны и в случайно нанятом экипаже бежал из столицы.
Семья экс-короля нашла убежище в Англии. Здесь, 26 августа 1850 года, в замке Клермонт в окрестностях Лондона, Луи-Филипп I и скончался.
Последняя попытка реставрации монархии во Франции
В феврале 1919 года народы Европы с трудом приходили в себя от кровавых потрясений Первой мировой войны. В адрес мирной конференции, собравшейся в Париже, потоком шли письма и телеграммы с выражением надежд на окончательное торжество разума и справедливости в отношениях между народами. Одно письмо привлекло к себе повышенное внимание чиновников, занимавшихся разборкой почты. Можно себе представить их удивление, когда они прочитали требование автора восстановить справедливость и в отношении «покойного короля Людовика XVII, а также его потомства». Еще большее изумление вызвала подпись под этим странным посланием: «принц Луи Бурбонский».
Автор письма представился правнуком Людовика XVII, сына казненного Людовика XVI. По его словам, вопреки официальному известию о смерти малолетнего Бурбона во время революции, он якобы спасся от гибели.
В годы Реставрации и Июльской монархии действительно был известен человек, выдававший себя за несчастного сына казненного короля, под именем графа Наундорфа. Надо сказать, что доказательства, на которые он ссылался в подтверждение своего королевского происхождения, некоторым современникам не показались такими уж вздорными. Во всяком случае «король-буржуа» Луи-Филипп I почел за лучшее принять меры против загадочного претендента. 15 июля 1836 года граф Наундорф, находившийся в Париже, был арестован, а все имевшиеся при нем бумаги изъяты полицией.
Он умер в 1845 году, а следы изъятых у него бумаг затерялись. Единственное, что удалось установить потомкам графа Наундорфа, по-прежнему считавшими себя принцами королевской крови, — это то, что документы не были сразу уничтожены, а скорее всего похоронены в недрах секретных архивов Франции.
Делегаты Парижской мирной конференции проигнорировали письмо «принца Луи Бурбонского». Не дало результатов и его обращение к президенту Французской Республики Раймону Пуанкаре. Юридическую точку в деле о притязаниях потомков графа Наундорфа на родовое имя Бурбонов поставило решение апелляционного суда города Парижа, который 7 июля 1954 года отклонил их иск об установлении родства.
Судьбы монархии во Франции
История французской монархии в ХХ веке связана с судьбой представителей Орлеанской династии — младшей ветви Бурбонов.
В общем-то они, что называется, уже седьмая вода на киселе. Родоначальником ныне живущих Орлеанов является Генрих VI, граф Парижский, родившийся в 1908 году. Французское законодательство того времени запрещало потомкам Бурбонов, Орлеанов и Бонапартов жить во Франции. Генрих VI был вынужден в течение многих лет переезжать с места на место. Лишь после 1950 года, когда закон об изгнании монархов был отменен, он смог вернуться на родину.
Претендент питал честолюбивые планы на участие во французской политике. Однако его политическая карьера не сложилась. Не удалась и жизнь семейная: в 1975 году Генрих Парижский развелся со своей супругой Изабель, герцогиней Орлеанской и Браганской и переехал жить к гувернантке Монике Фриш. В ее доме он и умер 24 года спустя, накануне своего 91-го дня рождения. Владелец многомиллиардного состояния оставил своим наследникам шесть носовых платков и пару домашних туфель. Правда, платки были вышиты королевскими гербами. Куда делись деньги, не ясно до сих пор.
У Генриха VI и Изабель родилось одиннадцать детей. Старший сын, тоже Генрих, граф Клермонский, получил военное образование, но в последние годы работал консультантом туристических фирм, занимался публицистикой и руководил общественным Центром исследований современной Франции. Свободное время посвящал живописи. Успехом пользовались несколько выставок его картин, продажа которых является для него немаловажной статьей дохода.
Его мать Изабель, графиня Орлеанская и Брагансская с оптимизмом смотрит в будущее, рассчитывая, что, по крайней мере одному из ее 60-ти внуков удастся вернуть корону.
Сии мечтания можно было бы отнести к разряду курьезов, если бы не одно обстоятельство: согласно данным социологических опросов, 17% населения Франции поддерживает возврат к монархическому правлению. Многовато для страны, совершившей одно цареубийство, несколько антимонархических революций и уже больше столетия живущей при республиканском строе. Так что девизом монархии во Франции вполне могут быть слова: «Еще не все потеряно!».

План

Сравните статус короля по французским конституциям 1791, 1814 и 1830 гг…………………………………………………………………………3

Введение…………………………………………………………………………3

    1. Конституция 1791 года………………………………………………..4
    2. Французские Хартии 1814 и 1830 годов………………………………6

Заключение……………………………………………………………………..8

Библиографический список……………………………………………………9

Сравните статус короля по французским конституциям 1791, 1814 и 1830 гг.

Введение

Наиболее полное, яркое и типичное выражение нашел себе абсолютизм во французской монархии XVII-XVIII веков. Недаром Людовик XIV, в наибольшем совершенстве воплотивший французский абсолютизм, надолго сделался образцом и идеалом для всех европейских монархов, стремившихся насадить абсолютизм в своих государствах.

Хотя установление абсолютной монархии во Франции связано, главным образом, с именами кардинала Ришелье и короля Людовика XIV, тем не менее, нельзя сказать, что она была их творением. Они только достроили то здание, которое постепенно возводилось в течение нескольких столетий.

Рост королевской власти во Франции самым тесным образом связан с постепенным территориальным и национальным объединением страны после Столетней войны. Причем территориальное объединение обособленных первоначально феодальных территорий в королевский домен способствовало естественным образом и сплочению национальному; и то и другое, вместе способствовали упрочению королевской власти.

Объединенная в руках короля Франция давала прочную реальную опору королевскому могуществу и тем самым обеспечила процесс дефеодализации королевской власти, то есть процесс постепенного ее отрыва от средневековых феодальных основ и утверждения ее на новых, государственно-правовых началах.

Исходным пунктом этого процесса во Франции, как и всюду, является возрождение римского права с сопутствующей ему идейной реставрацией неограниченной власти государя. Итальянское возрождение римского права скоро нашло отголоски во Франции уже при Филиппе Августе (годы правления 1180-1223), Людовике IX Святом (1226-1270) и при Филиппе IV Красивом (1285-1314). Про короля начинают говорить, что он — живой закон.

    1. Конституция 1791 г.

Самым главным итогом первого этапа революции и деятельности Учредительного собрания явилась Конституция, окончательный текст которой был составлен на основе многочисленных законодательных актов, имевших конституционный характер и принятых в 1789 — 1791 гг.

Из-за противодействия со стороны короля она была утверждена лишь 3 сентября 1791 г., а через несколько дней король присягнул на верность Конституции.

Несмотря на свой противоречивый характер, Конституция представляла собой новый шаг на пути закрепления сложившихся за два года революции политико-правовых порядков. Конституция открывалась Декларацией прав человека и гражданина 1789 г., хотя последняя не рассматривалась в качестве собственно конституционного текста1.

Доктрина разделения властей, провозглашенная еще в Декларации 1789 г. и проводимая в Конституции достаточно последовательно, создавала возможность организационно разграничить участие в осуществлении государственной власти двух политически господствующих групп, выражавших интересы, с одной стороны, большинства французского общества, и, с другой стороны, дворянства, но с фактически сложившимся в ходе революции преобладанием первой.

Выборная законодательная и судебная власть находилась в руках представителей победившего третьего сословия, тогда как власть исполнительная, которая по Конституции вверялась королю, рассматривалась дворянскими кругами в качестве своего оплота.

Тем самым был окончательно сломлен абсолютизм и создана конституционная монархия. Конституция подчеркивала, что король царствует «лишь в силу закона», и в связи с этим предусмотрела королевскую присягу «на верность нации и закону». Более скромным стал и сам королевский титул: «король французов» вместо бывшего «король милостью божьей». Расходы короля ограничивались цивильным листом, утверждаемым законодательной властью. Вместе с тем Конституция объявляла особу короля «неприкосновенной и священной», наделяла его значительными полномочиями.

Король рассматривался как верховный глава государства и исполнительной власти, на него возлагалось обеспечение общественного порядка и спокойствия. Он являлся также верховным главнокомандующим, назначал на высшие военные, дипломатические и иные государственные должности, поддерживал дипломатические сношения, утверждал объявление войны.

Король единолично назначал и увольнял министров, руководил их действиями. В свою очередь королевские указы требовали обязательной контрасигнации (подписи-скрепы) соответствующего министра, что в известной мере освобождало короля от политической ответственности и перекладывало ее на правительство.

Король мог не согласиться с постановлением законодательного корпуса, имел право вето. Признанию этого права короля предшествовала острая и длительная борьба в Учредительном собрании.

В конечном счете, Конституция закрепила за королем отлагательное, а не абсолютное вето, как этого добивались сторонники сохранения сильной королевской власти. Вето короля преодолевалось лишь в том случае, если два последующих состава законодательного корпуса представят тот же законопроект «в тех же самых выражениях»2.

Королевское вето не распространялось, однако, на законодательные акты финансового или конституционного характера. Законодательная власть осуществлялась однопалатным Национальным Законодательным собранием, которое избиралось на два года. Оно, как это вытекало из принципа разделения властей, не могло быть распущено королем.

Непоследовательный характер конституции проявился и в том, что она, построенная на идее равенства, не распространялась на французские колонии, где продолжало сохраняться рабство. В Конституции 1791 г. указывалось, что «нация обладает неотъемлемым правом изменять свою Конституцию». Но при этом устанавливался сложный порядок внесения в нее поправок и дополнений.

Это делало Конституцию «жесткой», не способной приспосабливаться к быстро меняющейся революционной обстановке. Таким образом, скорая гибель конституции и основанного на ней конституционного строя была фактически предопределена.

    1. Французские хартии 184 и 1830 годов

В 1814 году после отречения Наполеона во Франции было сформировано Временное правительство из 5 сенаторов. На престол был призван король Людовик XVIII, брат казнённого Людовика XVI. Новому монарху Сенат предложил проект новой Конституции, которая представляла собой общественный договор между нацией и королём. Однако Людовик XVIII отверг эту конституцию и в мае 1814 года объявил о восстановлении дореволюционной монархии, а 4 июня обнародовал собственный вариант конституции — королевскую Хартию, устанавливавшую в стране конституционную монархию.

Хартия была составлена из обращения короля и нескольких разделов, регулирующих основные положения государственного устройства3.

Все французские граждане объявлены равными перед законом независимо от их званий и титулов. Хартия провозгласила свободу вероисповедания, однако римско-католическая церковь получила статус государственной религии.

Свобода слова и печати допускалась, но в Хартии была специально оговорена возможность законодательного ограничения этой свободы в случае злоупотреблений. Все дореволюционные титулы восстанавливаются в силе; титулы, полученные после революции, также сохранены за своими обладателями.

Личность короля объявлена священной и неприкосновенной. Король является главой государства, верховным главнокомандующим вооружёнными силами и обладает всей полнотой исполнительной власти. Законодательная власть принадлежит королю и двухпалатному парламенту, состоящему из палаты пэров и палаты депутатов. Король обладает правом законодательной инициативы, издания и обнародования законов. Каждый закон должен быть принят большинством обеих палат для того, чтобы вступить в силу.

Палата пэров формируется королём без каких-либо ограничений: суммарное количество пэров может быть любым, титул пэра может стать пожизненным или наследственным. Принцы и члены королевской семьи являются пэрами по праву рождения. Минимальный возраст, необходимый для участия в заседаниях палаты, равен 25 годам, а право голоса даётся после достижения 30 лет. Все заседания палаты пэров являются секретными.

Палата депутатов избирается электоральными коллегиями в порядке, установленном законом. Срок полномочий каждого депутата — 5 лет, при этом электоральный цикл должен быть организован так, чтобы ежегодно переизбиралась 1/5 часть всей палаты.

Для того, чтобы быть избранным в палату депутатов, необходимо достичь возраста 40 лет и платить не менее тысячи франков прямых налогов; для участия в выборах депутатов в качестве избирателя необходимо достичь возраста в 30 лет и платить не менее 300 франков прямых налогов.

Заседания палаты являются открытыми, однако всякое заседание может быть объявлено секретным по запросу группы не менее чем 5 депутатов.

Источником правосудия является король. Он обладает правом назначать пожизненных судей, а также правом помилования.

После восстания, произошедшего в июле 1830 года, король Карл X отрёкся от французского престола. На его место палата депутатов пригласила герцога Луи-Филиппа I4.

Луи-Филипп принял корону 9 августа и стал новым французским королём. Во время коронации он присягнул на верность новой конституционной хартии. Новая конституция была составлена депутатами и затем передана на подписание королю, в отличие от предыдущей, которая исходила от самого Людовика XVIII.

Хартия 1830 года представляет собой переработанную версию Хартии 1814 года. Некоторые положения конституции стали более либеральными.

Католичество утратило статус государственной религии, однако было признано религией, исповедуемой большей частью населения. Свобода слова провозглашена без всяких ограничений, а правительство лишено права восстанавливать в каком-либо виде цензуру.

Король по-прежнему обладает всей полнотой исполнительной власти и осуществляет законодательную власть совместно с двухпалатным парламентом, однако право законодательной инициативы принадлежит теперь не только королю, но и обеим палатам.

Палата пэров, как и ранее, формируется королём по собственному усмотрению. Палата депутатов по-прежнему избирается населением, но возрастной ценз понижен: активное избирательное право действует с 25 лет, пассивное — с 30. Имущественный ценз сохранён, однако регулируется не самой Хартией, а специальными законами. Официальным флагом Франции вновь становится национальный триколор.

Заключение

Проведя краткий анализ трех французских конституций (1791 г., 1814 г., 1830г.), можно сделать вывод о том, что наименьшей властью король обладал по Конституции 1791 года. В ней было сказано, что законодательная и судебная власть находится в руках третьего сословия, а король лишь обладает исполнительной властью. Король сохранил за собой право вето, однако оно стало не абсолютным, а отлагательным. Да само значение короля стало ниже – «король французов» (ранее было «король — милость божья»).

Следующая Хартия 1830 года. В ней было сказано, что король обладает законодательной инициативой на равнее с двухпалатным парламентом. Также он обладал всей полнотой исполнительной власти.

И наконец, наибольшей властью король обладал по положениям Хартии 1814 года. Хартия была составлена из обращения короля и нескольких разделов, регулирующих основные положения государственного устройства.

Личность короля объявлена священной и неприкосновенной. Король является главой государства, верховным главнокомандующим вооружёнными силами и обладает всей полнотой исполнительной власти. Законодательная власть принадлежит королю и двухпалатному парламенту, состоящему из палаты пэров и палаты депутатов. Король обладает правом законодательной инициативы, издания и обнародования законов

Библиографический список

Добавить комментарий