Малкова Дарья Николаевна

Права и обязанности истца в гражданском процессе

В работе в виде перечисления приведены права и обязанности истца, которые указаны в различных статьях Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 февраля 2010 года).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ в отличие от Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в явном, чётком виде не определяет категорию «истец». Часть первая статьи 38 «Стороны» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не давая определения понятиям истец и ответчик, через них определяет категорию «стороны»: «Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик».

Но по правилам гражданского судопроизводства рассматриваются также дела, возникающие из публичных правоотношений (подраздел III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и дела особого производства (подраздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в которых по сложившейся практике участвуют заявитель-заинтересованное лицо (см. часть 1 и 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а ответчика вообще может и не быть.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ в части 2 статьи 44 даёт определение истца: «Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов».

Часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Поэтому для категории истец за основу возьмём определение, данное в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Итак, истец — это физическое лицо или юридическое лицо либо организация, предъявившее иск в защиту своих прав и законных интересов.

•1. Права истца

Статья 3 часть 1

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 9 часть 2

Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 10 часть 7

Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.

Статья 19 часть 1

… По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

Статья 29 часть 10

Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Статья 32

Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.

Статья 35 часть 1

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Статья 39 часть 1

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Статья 40 часть 1

Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие)

Статья 41 часть 1

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Статья 64

Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.

Статья 79 часть 2

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Статья 149 часть 1

При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Статья 151 часть 1

Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой.

Статья 162 часть 1

Лица, участвующие в деле вправе предложить кандидатуру переводчика

Статья 174 часть 1

Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы

Статья 230 часть 2

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела.

Статья 231

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом в течение 5 дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту.

Статья 237 часть 2

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Статья 320 часть 1

Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.

Статья 326

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме.

Статья 331

Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда

Статья 334 часть 1

Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно кассационной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

Статья 335 часть 1

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления.

Статья 358 часть 2

Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции.

•2. Обязанности истца

Статья 13 часть 2

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 35 часть 1

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 35 часть 2

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статья 56 часть 1

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 92 часть 2

Цена иска указывается истцом.

Статья 118

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Статья 131

Соблюдение формы и содержания искового заявления

Статья 149 часть 1

При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска

Статья 158 часть 1

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Статья 158 часть 5

Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании

Статья 167 часть 1

Лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и предъявить доказательства уважительности этих причин.

Исте́ц — участник гражданского процесса, в защиту субъективных прав и (или) охраняемых интересов которого возбуждено гражданское дело.

В широком смысле слово «Истец» применяется по отношению к любому лицу, обратившемуся в судебные органы с заявлением или жалобой.

Обращение в суд о защите прав и интересов истца, путём разрешения имеющегося спора, называется иском и оформляется исковым заявлением.

Истец не во всех случаях является инициатором иска. В случаях, предусмотренных законодательством, с исковым заявлением в защиту прав и интересов конкретного гражданина могут обратиться прокурор либо уполномоченные государственные органы.

В случаях предъявления иска в интересах несовершеннолетнего, заявителем от его имени будет являться законный представитель. В интересах юридического лица иск предъявляется его уполномоченными должностными лицами.

Правовой статус

Истцом может быть любое лицо, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью, которая признаётся в равной степени за всеми гражданами и организациями.

Отсутствие у Истца спорного материального права не может быть основанием для отказа в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу. Если в ходе рассмотрения гражданского дела будет установлено, что Истец не обладает спорным материальным правом или его матеральное право не нарушено, а охраняемые законом интересы не затронуты, суд выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Гражданская процессуальная дееспособность, то есть способность своими личными действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю принадлежит в полном объеме гражданам (в широком смысле слова), достигшим возраста восемнадцати лет, и любым организациям. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В случаях, предусмотренных законодательством несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Эта норма распространяется на те случаи, когда в материальном праве несовершеннолетнему предоставлена возможность лично приобретать права и нести обязанности. В частности, несовершеннолетний вправе лично защищать свои права и интересы в суде по вопросам взыскания заработной платы.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено действующим законодательством.

Для личного участия в гражданском процессе Истец должен обладать гражданской процессуальной дееспособностью.

Процессуальные права

Истец, являясь лицом, участвующим в деле, обладает всеми правами, предусмотренными для этой категории участников гражданского процесса. Как лицо, участвующее в деле, истец вправе:

• знакомиться с материалами дела;
• делать выписки из материалов дела;
• снимать копии с материалов дела;
• заявлять отводы лицам, в отношении которых это допускает закон;
• представлять доказательства;
• участвовать в исследовании доказательств;
• задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
• заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
• давать объяснения суду в устной и письменной форме;
• приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
• возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
• обжаловать судебные постановления;

Кроме общих для всех лиц, участвующих в деле, Истец обладает специальными правами. Истец вправе:

• изменить основание или предмет иска;
• увеличить или уменьшить размер исковых требований;
• отказаться от иска;
• (по договоренности с ответчиком) окончить дело мировым соглашением.

В зависимости от обстоятельств и результатов дела Истец в некоторых случаях вправе требовать присуждения с ответчика затрат на оплату услуг представителя в разумных пределах, возмещения всех понесенные по делу судебных расходов (пропорционально удовлетворенной части исковых требований),требовать с ответчика, систематически противодействовавшего правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, компенсацию за фактическую потерю времени.

Процессуальные обязанности

Главной обязанностью истца является добросовестное использование всех принадлежащих ему прав. Иные обязанности (доказывание своих утверждений, явка в суд, извещение об изменении места жительства, оплата судебных расходов) являются производными от главной обязанности и неразрывно связаны с соответствующими процессуальными правами. Однако в связи с тем, что российский гражданский процесс основывается на принципе состязательности, единственным негативным последствием неисполнения этой обязанности является возможное принятие судом решения об отказе в удовлетворении предъявляемых истцом требований.

Особенности правового статуса

Истец не несет ответственности за предъявление заведомо необоснованного требования к ответчику (кроме оплаты компенсации за потерю времени). До принятия решения судом правота истца и ответчика по любому гражданскому делу являются в равной степени предположительными. Истец вправе делать в суде любые утверждения, за несоответствие которых действительности он не несет ответственности, если они не являются оскорблениями или клеветой. Не признается распространением заведомо ложной информации указание в исковом заявлении сведений, признанных впоследствии судом не соответствующими действительности.

Примечания

Стороны в гражданском процессе – это участвующие в деле лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом интересе суд должен рассмотреть и разрешить.

Для признания стороной в гражданском процессе достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью, а чтобы непосредственно (лично) осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю, нужно обладать и процессуальной дееспособностью.

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются:

1) истец – лицо, по заявлению которого начато дело, обратившегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов;

2) ответчик – лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. По утверждению истца, ответчик – лицо, которое нарушило или оспаривает его субъективное право или охраняемый законом интерес.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Наряду с теми правами, которые принадлежат им, как и всем участвующим в деле лицам, стороны вправе:

1) распоряжаться своими субъективными правами – как материальными, так и процессуальными; истец вправе отказаться от иска, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований;

2) ответчик может признать иск;

3) стороны вправе прекратить спор мировым соглашением;

4) сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать принудительного исполнения решения, присутствовать при действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению решения и совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

Стороны обязаны:

1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;

2) нести бремя утверждения фактов, на которые ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и обязанность доказывания этих фактов путем представления необходимых доказательств;

3) сообщать суду о перемене своего места жительства и являться в суд;

4) они несут судебные расходы и ряд других обязанностей;

5) недобросовестное использование процессуальных прав пли неисполнение процессуальных обязанностей может иметь для сторон неблагоприятные (невыгодные) последствия (возврат искового заявления, оставление заявления (иска) без рассмотрения, отложение дела, рассмотрение дела в отсутствие стороны, вынесение заочного решения). Законом предусмотрена возможность участия в деле нескольких истцов или ответчиков, т. е. иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

8. Процессуальное соучастие и процессуальное правопреемство.

Процессуальное соучастие — это одновременное участие гражданском процессе на стороне истца или ответчика, либо обеих сторон одновременно нескольких лиц.

Соответственно, эти лица являются соистцами или соответчиками. Процессуальное соучастие допускается, если:

· предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

· права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

· предметом спора являются однородные права и обязанности (ст. 40).

Виды соучастия:

1. По процессуально-правовому основанию:

· активное (на стороне истца);

· пассивное (на стороне ответчика);

· смешанное (соучастие на обеих сторонах).

2. По степени обязательности:

· обязательное (необходимое) — возникает в силу предписания закона, не зависит от суда, участвующих лиц (возникает по делам о наследовании, защите чести и достоинства, о праве пользования жилым помещением и пр.);

· необязательное (факультативное) — возникает по усмотрению суда при наличии оснований для объединения дел (как правило, сходный предмет требований, основание иска, например, исковые требования работников о восстановлении на работе при увольнении по сокращению штатов (единое основание).

Соучастники обладают общими (ст. 35) и специальными (ст. 39) правами и обязанностями сторон + дополнительные права (например, могут поручить ведение дела одному из соучастников).

От замены ненадлежащей стороны в процессе следует отличать процессуальное правопреемство. В процессе производства по делу в гражданском судопроизводстве возможна замена сторон другими лицами, если их материальные права и обязанности в спорных или установленных судом правоотношениях переходят к этим лицам. Такая замена сторон называется гражданским процессуальным правопреемством.

Кодекс указывает основания, когда наступает гражданское процессуальное правопреемство. Основанием процессуального правопреемства является наследование в материальных правоотношениях, вследствие чего происходит отстранение стороны от спорных или установленных судом правоотношений имущественного, но не личного характера. Замена субъектов материальных правоотношений стороны ее правопреемником возможна вследствие выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, который являлся субъектом таких правоотношений; реорганизация юридического лица, уступка требования, принятие на себя обязанности другого лица, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах). Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. При гражданском процессуальном правопреемстве все процессуальные действия, выполненные предшественником, являются обязательными для преемника.

Если основанием процессуального правопреемства является правопреемство в материальных правоотношениях, ставших предметом спора; переход в течение процесса прав или обязанностей по спорному правоотношению к другому лицу вследствие наследования или прекращения существования юридического лица с переходом прав и имущества к другой организации, – то гражданское процессуальное правопреемство называется общим. Если основанием процессуального правопреемства является перевод долга или уступки права требования другому лицу, то гражданское процессуальное правопреемство называется частичным. В некоторых случаях правопреемство не допускается законом: например, по алиментам и бракоразводным делам, о праве на авторство, то есть по правам и обязанностям, имеющим личный характер.

Правопреемство допустимо в любой стадии процесса: процесс продолжается с того момента, когда возник вопрос о правопреемстве, на определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба

106

2018. Т. 28, вып. 1

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

УДК 343 С.М. Даровских

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА И СПОСОБЫ ВЫЯВЛЕНИЯ И УСТРАНЕНИЯ ОШИБОК, ДОПУЩЕННЫХ В ХОДЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

В статье рассматривается влияние ошибок, допускаемых участниками уголовного судопроизводства, на эффективность его результатов. Ошибки возможны в любой деятельности и уголовно-процессуальная деятельность не является исключением, в уголовном судопроизводстве законодатель презюмирует их наличие, создав специальные проверочные стадии, нацеленные на выявление ошибочных решений судов и их исправление (устранение выявленных ошибок). Процессуальная ошибка всегда выражается в действии. Ошибки, имеющие судьбоносные последствия для хода и результатов расследования и рассмотрения уголовного дела, могут допускать только должностные лица, причастные к его расследованию и рассмотрению. Ошибки, допускаемые иными участниками процесса, тоже могут влиять на ход процесса, но они должны быть выявлены должностными лицами, чтобы своевременно были устранены их негативные для хода расследования последствия. Выявляются процессуальные средства и способы, обеспечивающие выявление ошибок и их устранение либо устранение последствий ошибок, допущенных в ходе досудебного производства.

Ключевые слова: следственная ошибка, судебная ошибка, способы выявления ошибок, процессуальные средства, уголовное судопроизводство.

Под эффективностью любой деятельности принято понимать достижение заранее поставленной цели или задачи (или нескольких целей и нескольких задач) при минимальных затратах сил и средств, а также соблюдении прав и законных интересов участников данной деятельности. Цели, которые желают достичь должностные лица, осуществляющие в уголовном судопроизводстве различную деятельность, и задачи, ими решаемые, не могут быть одинакового уровня. Несмотря на то что этимология данных терминов практически одинаковая: «цель» означает — предмет стремления, то, что надо или желательно осуществить, а термин «задача» обозначает то, что требует исполнения, разрешения1, очевидно, что цель — это нечто более далекое, к чему надо стремиться и, возможно, стремиться длительное время и может быть не достичь никогда, а задача — это конкретная проблема, которую надо решать здесь и сейчас.

Достижение эффективного результата деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры, суда, адвокатуры на любом уровне зависит от многих факторов и, в частности, от допускаемых должностными лицами, принимающими судьбоносные решения, ошибок. Ошибки возможны в любой деятельности, и уголовно-процессуальная деятельность не является исключением. Более того, в уголовном судопроизводстве законодатель презюмирует их наличие, создав специальные проверочные стадии, нацеленные на выявление ошибочных решений судов и их исправление (устранение выявленных ошибок). В докладе Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Генеральный прокурор РФ Ю.Я. Чайка указал, что за прошедший 2016 г. при осуществлении надзорной деятельности за органами предварительного расследования прокуратурой было выявлено более 5 миллионов нарушений2. Следует полагать, что существуют и латентные, не выявленные ошибки по тем решениям, которые не были обжалованы участниками уголовного судопроизводства и в силу чего не прошли процедуру проверки либо не были выявлены в проверочных стадиях процесса. По данным делам не было достигнуто назначение уголовного судопроизводства, нарушенные права и законные интересы потерпевших не были защищены. Ошибки, допускаемые в ходе уголовного процесса, оказывают серьезное влияние на эффективность данной деятельности, подрывают авторитет как конкретных должностных лиц, осуществляющих указанную деятельность, так и авторитет всей правоохранительной и судебной системы государства.

Проблемам, связанным с таким явлением в уголовном судопроизводстве, как «ошибка» следователя, прокурора, суда, адвоката, дознавателя, эксперта в науке уделялось достаточно внимания. Еще в 70-80-е гг. прошлого века проводились фундаментальные исследования группами ученых Института государства и права Академии наук РФ под руководством И. Л. Петрухина.

1 Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. 21-е изд., перераб. и доп. М.: Рус.яз., 1989. С. 870, 206.

2 URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/news-1186517/

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

2018. Т. 28, вып. 1

Коллектив сотрудников НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной Прокуратуры РФ, занимаясь исследованием под руководством А.Д. Бойкова и А.Б.Соловьева указанных проблем, под ошибками в уголовно-процессуальной деятельности понимали незаконные и необоснованные действия следователя, которые, по его ошибочному мнению, являлись правомерными и направленными на обеспечение задач уголовного судопроизводства3. В.И.Власов полагал, что следственные ошибки — это любые непреднамеренные нарушения закона, недостатки и упущения, допущенные при возбуждении уголовных дел, всякая неправильность в процессуальной деятельности, в том числе и мыслительном процессе компетентного лица, носителя соответствующих прав и обязанностей. По мнению Д.С. Сазина, ошибки государственного обвинителя — это нарушение норм уголовно-процессуального закона, выразившееся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении его требований и затрудняющее достижение назначения уголовного судопроизводства4. А.Д.Бойков считал, что следственные ошибки это любое незаконное или необоснованное решение, вызванное неправильным действием либо бездействием5. Полагаем, что более полное определение понятия «процессуальная ошибка» было сформулировано А.М. Барановым, который полагал, что процессуальные ошибки на предварительном следствии — это непреднамеренное нарушение процессуального закона, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении его требований следователем либо иным процессуальным органом и признанное таковым компетентным субъектом в соответствующем правовом акте6. Разделяя данное мнение, мы исходим из того, что ошибкой может быть только непреднамеренное нарушение закона, выраженное в его неправильном понимании, неправильном толковании. Любые умышленные действия и принятые в результате их решения не могут быть признаны ошибками, а должны рассматриваться деяниями, за которые должна наступить ответственность (уголовная, дисциплинарная, административная). Процессуальная ошибка всегда выражается в действии (даже если этому действию предшествует долгая и бурная мыслительная деятельность, но если она не будет выражена в конкретных действиях, признать это процессуальной ошибкой не будет оснований). Ошибки, имеющие судьбоносные последствия для хода и результатов расследования и рассмотрения уголовного дела, могут допускать только должностные лица, причастные к его расследованию и рассмотрению. Ошибки, допускаемые иными участниками процесса, тоже могут влиять на ход процесса, но они должны быть выявлены должностными лицами, чтобы своевременно были устранены их негативные, для хода расследования, последствия. Например, ошибка свидетеля, дающего несоответствующие действительности показания, выявляется в ходе оценки всей доказательственной базы, собранной по расследуемому уголовному делу, но если этого не происходит, то, очевидно, соответствующую ошибку допустило должностное лицо, ведущее расследование. И, последнее, на наш взгляд, процессуальная ошибка всегда должна быть выражена в каком-либо процессуальном документе. Это вполне логично, поскольку предварительное расследование не может избежать письменной фиксации своих результатов.

Количество ошибок, допускаемых органами предварительного расследования и правосудия, из года в год не уменьшается. Выступая на межрегиональной научно-практической конференции «Судебная ошибка и ее последствия: некоторые теоретические и практические аспекты» председатель Московского городского суда О.А. Егорова приводила конкретные цифры, это подтверждающие7. На появление ошибок оказывают влияние многие факторы, например, недоработки законодателя, в результате которых в уголовно-процессуальном законе возникают пробелы, неопределенность, разночтение норм. Ошибки в уголовно-процессуальном праве тесно взаимосвязаны с такими правовыми

3 Характер, причины и способы устранения ошибок в стадии предварительного следствия: методическое пособие. М., 1991. С. 7-8.

5 Бойков А. Д. Вопросы укрепления законности и повышения эффективности уголовного судопроизводства в свете решений 27 съезда КПСС // Вопросы укрепления законности и устранения следственных ошибок в уголовном судопроизводстве. М., 1988. С. 14-15.

6 Баранов А.М. Процессуальные шибки, совершаемые на этапе окончания предварительного следствия и способы их устранения: лекция. Омск, 1996. С.11.

2018. Т. 28, вып. 1

С.М. Даровских

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

категориями, как правосознание, дискреционные полномочия должностных лиц, правовая культура. Такой подход к пониманию сущности процессуальных ошибок позволяет проанализировать предоставленные уголовно-процессуальным законом возможности их выявления и устранения, а также причины их появления в уголовном судопроизводстве.

Как мы полагаем, в первую очередь необходимо расширение прав лиц, которые в соответствии со своими должностными полномочиями призваны выявлять и устранять любые ошибки, нарушения закона, обеспечивать защиту прав и законных интересов участников уголовно-процессуальных отношений. Это касается, например, полномочий прокуроров, надзирающих за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В соответствии с предоставленными в настоящее время прокурору возможностями прокурорский надзор фактически является последующим, позволяющим выявлять и устранять нарушения законности после их совершения и только в том случае, если в прокуратуру поступит соответствующая информация о допущенных на следствии нарушениях, либо прокурор сам обнаружит нарушения при утверждении обвинительного заключения, то есть не в ходе расследования, а практически при его окончании. Такой подход не может обеспечивать эффективность указанной деятельности. Полномочия прокурора, предоставленные ему уголовно-процессуальным законом 1960 г., обеспечивали возможность ему не только участвовать в совершении определенных следственных действий, но и самому их проводить, давать письменные указания в ходе предварительного следствия, в определенных случаях санкционировать действия лиц, осуществляющих досудебного расследование, и т.д. Это в полной мере позволяло и выявлять ошибки, допускаемые участниками досудебных стадий процесса, и сразу же их устранять. Считаем, следует согласиться с учеными и практическими работниками, которые неоднократно предлагали расширить полномочия надзирающих за следствием прокуроров.

Во-вторых, было бы целесообразно и расширить возможности судей обеспечивать объективный ход расследования и рассмотрения уголовных дел в рамках судебного разбирательства. Действующий в настоящее время механизм участия суда в стадии предварительного расследования, в том числе обеспечивающий выявление и устранение допущенных следствием ошибок, требует совершенствования. Звучавшие неоднократно предложения о введении института следственных судей, к сожалению, так и не были услышаны законодателем, а такой подход был бы, на наш взгляд, самым продуктивным и создавал полноценные условия как для выявления ошибочных решений органов предварительного расследования, так и для их устранения. Эффективным средством выявления и устранения ошибок органов предварительного расследования является возможность суда самостоятельно инициировать исследование в ходе судебного разбирательства любого возникшего в ходе судебного заседания вопроса, например, о вызове свидетеля, повторном обращении к вопросу о признании доказательства недопустимым и т.д., поэтому следует поддержать мнение тех ученых, которые предлагали предоставить суду более широкий спектр полномочий, что в полной мере позволило бы ему выявлять ошибки досудебного производства8.

В-третьих, несовершенство законодательства также следует рассматривать как причину совершения ошибок участниками уголовного судопроизводства. Решение данной проблемы возможно путем разработки новой Концепции развития российского уголовно-процессуального законодательства, отвечающей потребностям сегодняшнего дня. Судебная реформа Российской Федерации, начатая в 1991 г., к сожалению, не достигла своей цели. С появлением Концепции судебной реформы ученые и практики связывали свои надежды и планы, которые не только укладывались в рамки, определенные данным документом, но и выходили за его пределы. Однако, как писал один из разработчиков данной концепции, С. А. Пашин, уже «к 1996 году романтический период судебной реформы закончился», она пошли по иному пути, тормозя и спотыкаясь. Возможно, именно поэтому к сегодняшнему дню мы имеем несколько иной результат развития тех позиций, которые были представлены в Концепции. С одной стороны, это вполне объективный момент, поскольку жизнь развивается и в силу этого меняются и проблемы, и средства решения этих проблем. Кстати, об этом было сказано и в тексте самой Концепции. Но, с другой стороны, не были использованы некоторые возможности, которыми располагали, не доведены до логического завершения ряд проектов, о которых упоминали в Концепции, а некоторые проблемы решили противоположным образом, чем тот, которым планировали.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

2018. Т. 28, вып. 1

Например, это касается порядка возвращения судом уголовного дела прокурору. Мнение по этому вопросу, изложенное в Концепции, звучит очень категорично: «Обвинительной власти надо также иметь в виду, что уголовные дела перестанут поступать на доследование, и брак в следственной работе, неустранимый в суде, будет означать избавление виновного от заслуженной кары». Однако подход к решению данного вопроса все-таки сложился совершенно иной и, на наш взгляд, более правильный. В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, сформированными в Постановлении от 2 июля 2013 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Республики Узбекистан Б.Т. Гадаева и запросом Курганского областного суда», через год 21 июля 2014 г. законодатель внес в уголовно-процессуальный закон изменения, расширив возможности суда на возвращение уголовных дел прокурору при выявлении оснований для квалификации действий обвиняемого как более тяжкого преступления. К этому решению мы шли достаточно долго, медленно и болезненно. Законодатель, соглашаясь с необходимостью устранения нарушений, тем не менее запрещал проводить процессуальные действия, пытался даже определить для этого конкретный срок — 5 суток, в который невозможно было уложиться. Причин для такого подхода более чем достаточно, но во главу угла ставился запрет суду выполнять функцию обвинения. И, конечно, очень важно, что Конституционный Суд России, проанализировав суть судебной деятельности, все-таки указал, что выявление судом ошибок следствия и создание условий для их устранения не может рассматриваться как принятие судом на себя функции обвинения. Суд не должен быть ограничен в своих возможностях выявлять все обстоятельства дела, выявлять ошибки, допущенные при проведении предварительного расследования, и принимать меры для их устранения, тем самым обеспечивая законное, обоснованное и справедливое решение.

Безусловно, существуют и другие, не менее важные и действенные средства и способы выявления и устранения ошибок, допускаемых в уголовном судопроизводстве. Считаем, что любые действия в данном направлении обеспечат эффективность уголовно-процессуальной деятельности, достижение назначения уголовного судопроизводства, защиту прав и законных интересов лиц, вовлеченных в его орбиту.

Поступила в редакцию 03.11.17

S.M. Darovskikh

PROCEDURAL MEANS AND WAYS TO IDENTIFY AND ELIMINATE ERRORS COMMITTED IN THE COURSE OF CRIMINAL PROCEEDINGS

Keywords: investigative error, judicial error, ways to identify errors, procedural means, criminal proceedings.

Даровских Светлана Михайловна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного процесса, криминалистики и судебной экспертизы

ФГАОУ ВО «Южно-Уральский государственный университет» (НИУ)

454080, Россия, г. Челябинск, просп. В.И. Ленина, 76

Истец и ответчик — это стороны, разрешающие возникший между ними спор с привлечением суда. Ими могут выступать как отдельные граждане, группы людей, так и учреждения, предприятия, общественные организации и так далее. Противостоящие стороны обладают правами и обязательствами, обозначенными в ГПК РФ и иных законодательных актах. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Истец и ответчик — это кто?

Понятие истца и ответчика

Данное обозначение сторон применимо в исковом судопроизводстве. При особом порядке разбирательства или в административных правоотношениях употребляются иные наименования участников: заявитель, жалобщик, заинтересованное лицо. Задействованных в судопроизводстве классифицируют на 3 группы:

• суд;
• участники;
• помогающие и способствующие правосудию.

Истец и ответчик относятся непосредственно к участникам. Согласно законодательству, права и обязательства сторон в суде уравнены (ст.38 ГПК).

Статья 38. Стороны (ФЗ № 138)

Истец — заявитель, направивший в суд иск с целью защиты своих прав. Эта сторона признается активной в судопроизводстве.

ВНИМАНИЕ! Инициатором заведения дела может выступать как непосредственно истец, так и прокурор или иные лица, обладающие правами обращения в суд. То есть истец необязательно является единственным лицом, по чьему заявлению начаты судебные тяжбы.

Ответчик — это лицо, которому предъявляется иск. Он призывается к ответу, поскольку в заявлении выступает нарушителем права.

От иных лиц, задействованных в исковом производстве, истец и ответчик отличаются:

• наибольшей заинтересованностью в результате;
• представлением спорного вопроса от своего лица;
• выступлением в защиту себя.

Истцом может выступать группа лиц, которые подают коллективный иск. Также возможно привлечение нескольких ответчиков (соответчиков).

Видео — Истец и ответчик: понятия

Процессуальные права сторон

Ответчик и истец наделены равными правами и обязательствами, обозначенными законодательством.

Таблица. Классификация процессуальных прав сторон

Тип прав	Характеристика
Общие	Действительны для всех лиц, задействованных в судопроизводстве
Специальные	Исключительные, которые предусмотрены только для истца и ответчика

Обеим сторонам гарантировано получение равных возможностей для обоснования и подтверждения своей позиции в суде.

Общие

Согласно ст.35 ГПК РФ, все участники судопроизводства наделены правами:

• получать информацию о материалах, нюансах судопроизводства, выдержки из него и копии;
• предоставлять и анализировать доказательную базу;
• спрашивать и уточнять информацию у иных задействованных лиц (свидетелей, экспертов и так далее);
• ходатайствовать;
• устно или письменно объясняться в суде;
• оглашать свои аргументы, оспаривать и возражать иным лицам;
• получать и предоставлять документы, их копии, в том числе в электронном варианте посредством сети Интернет;
• обжаловать заключения суда.

Ст. 35 ГПК РФ

Сторонам важно не злоупотреблять правами. К такому нарушению относится, например, намеренное затягивание судебных тяжб с целью отсрочки принятия окончательного вердикта или осуществления процессуальных мер. В этом случае суд вправе удержать убытки, полученные в результате промедления, если это условие обозначено участниками (ст.15 ГК РФ). Допускается взыскание за потерянное время, величина которого определяется с учетом обстоятельств (ст.99 ГПК).

Статья 99 ГПК РФ

Специальные

Для ответчика или истца предусмотрены особенные права (распорядительные). Например, последний вправе оформить отказ от иска, поменять его требование и основание. Суд же по своему решению этого сделать не может.

ВНИМАНИЕ! Отказ истца от заявления возможен на каждом этапе судопроизводства, в результате оно прекращается.

Ответчик обладает правом абсолютно или в какой-либо части признать иск. Это действие не завершает тяжбы, судом оглашается распоряжение о реализации предъявленных требований.

Статья 39 ГПК РФ

До утверждения судебного заключения ответчик может направить встречный иск, который в дальнейшем рассматривается в сочетании с первым.

Согласно ст. 138 ГПК, он принимается, если:

• встречное заявление полностью учитывает интересы первого;
• признание нового иска абсолютно или ограниченно исключает удовлетворение начального;
• заявления связаны, их совместное разбирательство ускорит процесс.

Статья 138 ГПК

Истец и ответчик могут оформить мировое соглашение, по которому утверждают права и обязательства по правовому спору. Однако двусторонний договор возможно заключить не всегда. Недопустимо оформление мирового соглашения:

• об определении отцовства;
• о компенсации ущерба здоровью сотрудника при выполнении им рабочей деятельности;
• о назначении дисциплинарных наказаний.

По иным делам при оформлении мировой также возможны ограничения, например, об удержании алиментов на ребенка до 18 лет, поскольку величина начислений обозначена законом.

Судом не принимаются отречение истца от заявления, согласие ответчика с предъявляемым иском и не утверждается мировая сделка, если эти действия противоречат законодательству РФ (п.2. ст.39 ГПК РФ).

Видео — Права истца и ответчика

Обязанности сторон

При осуществлении судебного слушания действуют правила, подлежащие неукоснительному соблюдению истцом и ответчиком. Обеим сторонам важно добросовестно подходить к своим обязанностям, поскольку это влияет на исход дела, их нарушение может повлечь дополнительную ответственность, например, не следует подавать безосновательных и бездоказательных исков, противодействовать рассмотрению спора, намеренно затягивать процесс и так далее. Общие и специальные обязанности сторон перед судом включают:

• добросовестное использование своих прав;
• соблюдение порядка при судебном разбирательстве. Важно вовремя являться на слушание дела, а при невозможности посетить заседание — предупредить участников;
• подчинение распоряжениям и требованиям председательствующего;
• уважительное отношение к суду;
• оплату госпошлины истцом. Она может быть фиксированной, представлять процент от суммы иска или комбинировать варианты;
• погашение обеими сторонами затрат, связанных с проведением независимого исследования, наймом правовых защитников;
• выполнение распоряжений суда в обозначенный период.

Специальные обязанности также определяются применяемыми процессуальными мерами. Например, истец при оформлении иска должен вносить ряд необходимых сведений, обе стороны обязуются обосновать и подтвердить обстоятельства, на которых основываются их требования, оспаривания и так далее. Если суд распорядился ответчику погасить затраты по судопроизводству, понесенные истцом, первый должен оплатить их в назначенный срок.

Требования к истцу и ответчику

Направить заявление в суд для разрешения возникшего спора вправе дееспособные граждане от 18 лет. До этой возрастной границы от лица детей выступают их представители по закону (родители, в том числе приемные, попечители).

ВНИМАНИЕ! Человек до 18 лет может и сам реализовывать в суде права и обязательства с момента заключения брака при признании его дееспособным (эмансипированным).

Последнее утверждается органами опеки при одобрении обоих родителей (представителей), либо без него по распоряжению суда (ст. 27 ГК РФ). Также ребенок 16-18 лет признается дееспособным, если официально трудится, ведет предпринимательскую деятельность. При этом требуется одобрение родителей (усыновителей, попечителей), но они не отвечают по обязательствам эмансипированного родственника.

Статья 27 ГК РФ

Дети 14-18 лет (а также люди с частичной дееспособностью) задействованы в судопроизводстве совместно с их представителями по закону. Иногда несовершеннолетние вправе сами отстаивать свои права (например, при процессе о возмещении ущерба — ст.1074 ГК РФ). Но суд может призвать и представителей ребенка (п.4 ст. 37 ГПК). Права родителей до 18 лет обозначены в ст. 62 СК РФ, например, они вправе заявлять в суде об определении отцовства.

Иск: понятие

Исковое заявление выступает просьбой лица, направляемой в суд, об охране его прав и интересов, о разрешении спора. В бумаге истец описывает сложившуюся ситуацию, обозначает свои требования. В ст.131 ГПК РФ представлено содержание иска, которое включает:

• наименования суда, данные сторон;
• описание нарушений, обстоятельств, на основании которых устанавливаются требования, доказательств;
• цену иска, расчет денежных сумм (для удержания, оспаривания);
• список прилагаемой документации, другие уточняющие сведения.

ВНИМАНИЕ! При формировании заявления в электронном виде посредством официального ресурса суда потребуется его заверить усиленной электронной подписью.

Статья 131 ГПК РФ

После отправки заявления суд письменно информирует истца о стадии дела, дате начала процесса. Ответчика приглашают на слушание путем направления ему повестки.

Пример иска

Судебное разбирательство

При разрешении правовых споров задействованы суд, истец и ответчик. Последние противодействуют между собой, поскольку имеют противоположные позиции. Суд изучает требования истца, при этом ответчик их принимает или опровергает. Обе стороны представляют доказательства своей позиции. Окончательный вердикт выносит суд, опираясь на материалы и исследования. Возможно присутствие в разбирательстве групп истцов и ответчиков (ст. 40 ГПК), при этом каждый из них сам представляет интересы, независимо от соучастников. Например, один из ответчиков может одобрить иск, другой оформить встречный и так далее. Вести дело допустимо одному или нескольким участникам. Соучастие применяется, если причиной разногласий выступают идентичные или похожие права и обязательства у истцов или ответчиков, они имеют одинаковое основание.

Статья 40 ГПК

Задействовать ли соистца или соответчика, определяет суд на подготовительном этапе (ст.150 ГПК). После вовлечения таковых в тяжбы они начинаются заново. Иногда в ходе судопроизводства выясняется, что тот, кому предъявлены требования, не является ответчиком. Однако такой исход маловероятен, когда присутствует прямое обозначение виновного:

• при оказании морального ущерба;
• ответчик выступает владельцем источника повышенного риска;
• при распространении ложных сведений, порочащих достоинство, репутацию.

В иных случаях допустима ошибка истца при назначении ответчика, то есть он признается ненадлежащим, если отсутствует возможность принадлежности обвиняемого к нарушению. В результате производится замена ответчика по указанию стороны. Если истец не одобряет изменений, разбирательство производится по представленному иску (ст.41 ГПК). Заменяется сторона также при процессуальном правопреемстве. Оно допустимо при изменении лиц в обязательстве. Например, при гибели человека, реорганизации фирмы, прощении задолженности и так далее. Тогда суд заменяет сторону правопреемником на каком-либо этапе разбирательства. При этом все действия, осуществленные до этого, сохраняются в отношении нового лица, вовлеченного в судопроизводство.

Правоопреемство недопустимо, если:

• требования направляются конкретной личности (при исках о разводе, удержании алиментов и так далее);
• противоречит законодательству или договорным отношениям.

ВНИМАНИЕ! Замена истца допустима только при его одобрении. Иначе тяжбы завершаются. Замена ответчика осуществляется и без его одобрения по судебному определению.

Возможно привлечение к разбирательству третьих лиц. Они также заинтересованы в исходе спора, но, в отличие от истца, не выступают инициаторами процесса. Например, при разводе, супруга претендует на раздел машины, купленной в браке. Однако при разбирательстве появляется третье лицо — компания, которая заявляет, что муж арендовал этот автомобиль у них. Выходит, что супруг не является владельцем машины, и организация предъявляет самостоятельные требования возврата или денежного возмещения.

Важным вопросом, интересующим обе стороны, выступает необходимость говорить правду на судебном заседании. Однако такое требование к истцу и ответчику имеет скорее моральную составляющую, поскольку законом оно не обозначено. Согласно ст. 51 Конституции РФ, гражданин не обязан предоставлять информацию, действующую против него и его близких родственников. Наказание за ложь определено только для свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков (ст.307 УК РФ).

Истец и ответчик выступают главными участниками судопроизводства, которые более всех заинтересованы в конечном результате. Две противодействующие стороны, наделенные равными правами и обязательствами, доказывают собственную позицию и оспаривают противоположную. Окончательный вердикт оглашает суд, опираясь на материалы дела, результаты проведенных мероприятий и законодательство РФ.