Конституционные принципы уголовного процесса

Вопрос № 2

Вопрос № 1

Принципы уголовного процесса

Тема № 2

Вопросы:

1. Понятие и система принципов уголовного процесса.

2. Конституционные принципы уголовного процесса.

3. Специальные принципы.

Принципы уголовного процесса это закрепленные в Конституции Республики Беларусь и УПК основные правовые положения, которые определяют его построение, выражают демократизм уголовного судопроизводства и обеспечивают достижение стоящих перед ним задач.

Принципы уголовного процесса характеризуются следующими признаками:

1) Нормативно-правовой характер, законодательное закрепление;

2) Они действуют непосредственно и в тоже время раскрываются и конкретизируются в других более частных, законодательных. Они лежат в основе уголовно-процессуального права. На базе принципов уголовного процесса по мере необходимости вносятся в уголовно-процессуальное законодательство дополнения и изменения, развиваются и совершенствуются процессуальные формы и институты.

3) Принципы служат критерием законности действий, совершенных при производстве по уголовному делу; являются правовой основой для разрешения возникающих в практике вопросов, на которые нет прямого ответа в законах, для истолкования уголовно-процессуальных норм, когда возникают сомнения относительно пределов их применения.

4) В соответствии с принципами уголовного процесса осуществляются организационные меры, направленные на обеспечение их применения в деятельности дознания, предварительного следствия, прокурора и суда и повышение ее эффективности.

Принципы уголовного процесса находятся между собой в тесной связи, и их следует рассматривать как определенную систему. Она состоит из конституционных принципов, закрепленных в Конституции и из специальных принципов, закрепленных в уголовно-процессуальном законе.

Конституционные принципы отражены в Конституции Беларуси по-разному. Некоторые из них являются составной частью более общих конституционных положений имеющих определенное значение для деятельности всех органов государства (например, законность); другие касаются только правосудия (например, независимость судей). В Конституции имеются принципы, относящиеся сугубо к уголовному процессу, к которым следует отнести: никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

Систему Конституционных принципов составляют принципы:

1) законности;

2) публичности;

3) равенства граждан перед законом и равенства защиты прав и законных интересов;

4) презумпции невиновности;

5) обеспечение обвиняемому права на защиту;

6) неприкосновенность жилища и иных законных владений;

7) охрана личной жизни, тайны корреспонденции, телефонных и иных сообщений, чести и достоинства;

8) язык, на котором ведется судопроизводство;

9) осуществление правосудия только судом;

10) независимости судей и подчинения их только закону;

11) гласности судебного разбирательства;

12) состязательности и равенства граждан в процессе;

13) обеспечение прав граждан на защиту.

Рассмотрим каждый принцип в отдельности:

Законность общегосударственный и общеправовой принцип, действующий во всех областях государственной и общественной жизни – ведущий принцип всех отраслей права. Он закреплен в ст.7, 52 и 112 Конституции и ст.8 УПК. Применительно к сфере уголовного судопроизводства он означает, во-первых, неукоснительное соблюдение законов дознавателем, следователем, прокурором и судом в ходе расследования и судебного разбирательства уголовных дел; во-вторых, точное следование закону всех других участвующих в уголовном судопроизводстве лиц при осуществлении своих прав и выполнении обязанностей.

Публичность процесса означает официальное, осуществляемое специально уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами ведение производства по уголовному делу независимо от воли изъявления лиц, пострадавших от преступления, а также иных субъектов. Публичность процесса это выражение общественного признания уголовного судопроизводства. Он закреплен с ст. 25 Конституции и ст.15 УПК.

Равенство граждан перед законом и равенство защиты прав и законных интересов закреплено в ст. 22 Конституции, где сказано, что «Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов». Этот принцип развит в ст. 20 УПК.

Принцип презумпции невиновности закреплен в ст.26 Конституции «Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда», он также развит в ст.16 УПК.

Обеспечение обвиняемому права на защиту закреплен в ст.62 Конституции и ст. 17 УПК. Конституция гласит: «Каждый имеет право на юридическую помощь…, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде… В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств». Развивая эту норму ст.17 УПК констатирует, что «Подозреваемый, обвиняемый имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника в порядке, установленном настоящим Кодексом».

Принципы неприкосновенности жилища и иных законных владений и охраны личной жизни, тайны корреспонденции, телефонных и иных сообщений, чести и достоинства закреплены в ст. 21, 23, 24, 25, 28, 29, 60 Конституции и ст. 11-13 УПК. Эти принципы уголовного процесса означают, что при производстве по уголовному делу органы предварительного расследования, прокуратуры и суд обязаны охранять права и свободы граждан, допуская их ограничение на основании и в порядке, установленным законом, в случае действительной необходимости, не унижая чести и достоинства участвующих в деле лиц, а так же принимать меры к охране безопасности этих лиц и членов их семей.

В Республике Беларусь производство по материалам и уголовному делу ведется на русском или белорусском языках это закреплено в ст. 17 Конституции и ст.21 УПК.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ст.109 Конституции и ст.9 УПК. Правосудие по уголовным делам в Республике Беларусь осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Независимость судей и подчинения их только закону закреплено в ст.110 Конституции и ст. 22 УПК.

Принцип гласности судебного разбирательства закреплен в ст.114 Конституции и ст. 23 УПК, а принцип состязательности и равенства граждан в процессе – в ст.115 Конституции и ст.24 УПК.

Понятие и система принципов уголовного судопроизводства

Принципы уголовного судопроизводства (уголовного процесса) — это закрепленные в Конституции РФ и на ее основе в УПК основополагающие правовые идеи, определяющие построение всего уголовного процесса, его сущность, характер и демократизм. Они составляют базу, фундамент всего уголовного процесса.

Хотя Конституцией РФ (ч. 1 ст. 15) предусмотрено прямое действие ее норм, все же нормы-принципы, содержащиеся в ней, в большей или меньшей степени нуждаются в установлении механизма их реализации применительно к отдельным стадиям и институтам уголовного процесса.

Сформулированные в соответствии с господствующими в обществе представлениями о наиболее рациональных и справедливых формах осуществления правосудия по уголовным делам конституционные принципы в своей взаимосвязи образуют систему, ту единую цепь, каждое звено которой характеризует отдельную сторону или грань уголовного процесса. Рассматривая все звенья этой цепи в единстве, можно уяснить сущность российского уголовного судопроизводства в целом.

Действующая Конституция РФ провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления (ст. 1). Из этого положения следуют другие конституционные установления: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2). Воплощение этих положений в жизнь означает, что государство и право существуют прежде всего и главным образом для человека, реально отражают потребности членов общества, защищают и оберегают их. Эта гуманистическая ориентация Конституции РФ нашла адекватное воплощение в установленных ею принципах уголовного процесса.

Систему конституционных принципов уголовного процесса образуют:

  • • законность;
  • • публичность;
  • • осуществление правосудия только судом;
  • • независимость судей;
  • • всеобщее равенство перед законом и судом;
  • • неприкосновенность личности;
  • • уважение чести и достоинства личности;
  • • тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
  • • охрана прав человека и гражданина;
  • • неприкосновенность жилища;
  • • презумпция невиновности;
  • • состязательность сторон;
  • • обеспечение подозреваемому и обвиняемому права па защиту;
  • • гласность;
  • • непосредственность и устность судебного разбирательства;
  • • свобода оценки доказательств;
  • • язык уголовного судопроизводства;
  • • право на обжалование процессуальных действий и решений;
  • • разумный срок уголовного судопроизводства.

Указанные принципы в полной мере действуют в стадии судебного разбирательства. В стадии предварительного следствия и дознания некоторые из них не действуют или действуют в ограниченных пределах. Если основная часть (группа) принципов в полной мере действует во всех стадиях процесса, то некоторая их часть реализуется главным образом в суде. Это не означает, что следователи и дознаватели не должны учитывать их в ходе ведения дела на дознании и предварительном следствии. Прогнозируя результаты рассмотрения дела в суде, они должны учитывать принципы и условия (устность, непосредственность, состязательность, непрерывность) деятельности суда. Ряд принципов реализуется при решении процессуальных и материально-правовых вопросов в стадии исполнения приговора.

Общая характеристика принципов уголовного судопроизводства

Принцип законности

Законность — универсальный общеправовой принцип, который нашел свое нормативное воплощение в многочисленных статьях действующей Конституции РФ. Общие предпосылки законности содержатся в ст. 1 Конституции РФ, объявившей Россию демократическим федеративным правовым государством. Статья 4 категорически подтверждает верховенство Конституции РФ и федеративных законов на всей территории РФ. Универсальный характер общеправового принципа законности подтверждает и ст. 15 Конституции РФ. В Конституции РФ немало других статей, содержащих требования законности или направленных на ее обеспечение, они относятся и к уголовному судопроизводству.

Реализуя исключительные полномочия судебной власти, суд осуществляет правосудие на основе закона и в соответствии с законом. Он не только сам должен строго соблюдать закон, но и обязан обеспечить деятельность сторон в соответствии с предоставляемыми им законом правами и обязанностями.

Применительно к стадии предварительного расследования выполнение требований законности означает точное исполнение законов властными субъектами (следователь, дознаватель, прокурор, суд); другими участниками предварительного расследования (подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие, гражданский истец, гражданский ответчик, их защитники и представители); субъектами, осуществляющими ведомственный процессуальный и организационный контроль за соблюдением законов (руководитель следственного органа, начальник органа и подразделения дознания), прокурорский надзор (прокурор) и судебный контроль (суд). Не случайно в ст. 7 УПК указано, что нарушение УПК судом, прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем в ходе судопроизводства влечет признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.

Состояние законности при регулировании общественных отношений в суде, на дознании и предварительном следствии (как и в уголовном процессе вообще) обусловлено наличием надлежащей правовой базы в виде системы законов. Установив несоответствие в решении процессуальных вопросов между УПК и иным нормативным правовым актом, регулирующим уголовное судопроизводство, суд должен принимать решение в соответствии с УПК (см. постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7,15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»). Нарушение норм процессуального закона в ходе производства по делу порождает недействительность доказательств и принимаемых решений.

Принцип законности в уголовном судопроизводстве направлен на неуклонное исполнение и соблюдение законов всеми участниками общественных отношений, на обеспечение такого поведения граждан и такой деятельности государственных органов, которые соответствовали бы требованиям норм права.

Для следователей и органов дознания соблюдение требований законности означает прежде всего обеспечение производства быстрого и полного раскрытия и расследования преступлений, проведение всех необходимых действий по собиранию и исследованию доказательств в строгом соответствии с законом. В этих целях в УПК тщательно регламентировано производство всех допустимых законом процессуальных действий и процессуальных решений. При этом в них должны быть точно соблюдены требования не только уголовно-процессуального, но и уголовного закона.

Требование точного соблюдения и исполнения законов при производстве предварительного расследования, как и в других стадиях уголовного процесса, адресуется не только субъектам, осуществляющим производство по делу (суду, следователю, дознавателю), но и вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства гражданам, их защитникам и представителям, экспертам, специалистам и др. Для того чтобы граждане имели возможность своевременно вступить в уголовно-процессуальные отношения, следователь, суд и другие субъекты, ведущие производство по делу, обязаны:

  • • своевременно принять решения о вступлении (допуске) их к участию в деле (например, вынести постановления о привлечении в качестве обвиняемого, о признании лица потерпевшим и т.п.);
  • • разъяснить принадлежащие им права и обязанности;
  • • обеспечить возможность реализации этих прав. Законность — это принцип, сфера действия которого предельно широка. Он относится ко всем стадиям и институтам уголовного процесса, ко всем его субъектам, распространяется на все действия и процессуальные решения, характеризует все грани процессуальной деятельности и процессуальных отношений, пронизывает все другие принципы и в значительной мере способствует их фактической реализации.

Собрание законодательства Российской Федера- А.Д. Горский, рец. В.И. Корецкий. М.: Юриди-

ции. 1996. № 25. Ст. 2954. ческая литература, 1985. 520 с.

9. Российское законодательство X-XX ве- 10. Свердлов М.Б. Русская Правда. Краткая и

ков. В 9 т. Т. 2. Законодательство периода образо- Пространная редакции. Т. 4. СПб.: Библиотека ли-

Skachkova N.P. THE HISTORY OF PUNISHMENT FOR CRIMES AGAINST PERSONAL FREEDOM

Keywords: crime, freedom, personality, sentence.

СКАЧКОВА Наталия Петровна, родилась в 1988 г., окончила Российский университет кооперации (2005), секретарь судебного заседания Московского районного суда г. Чебоксары. Автор 4 статей. E-mail: nivantsova@rucoop.ru

УДК 343.131

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИИ

И.З. Федоров

Исследуются вопросы взаимодействия норм Конституции РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ при формировании отраслевые принципов уголовного судопроизводства на началах признания высшей юридической силы и прямого действия Основного Закона. Дается классификация конституционные гарантий, выражающих основополагающие правовые идеи, которые определяют построение всего уголовного судопроизводства, его сущность, характер и демократизм. Определяются и раскрываются различные варианты инкорпорации норм Конституции РФ в уголовно-процессуальное право и их кодификации.

Ключевые слова: Конституция РФ, Основной Закон, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, конституционные положения, принципы уголовного судопроизводства, права и свободы участников уголовного судопроизводства, классификация, инкорпорация, кодификация.

Высшая юридическая сила, прямое действие и применение Конституции РФ на всей территории России предопределяют известную иерархию, в соответствии с которой нормы Основного Закона имеют верховенство над отраслевыми принципами уголовного судопроизводства, а последние не должны противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Такое соотношение ключевых правовых положений послужило поводом для обоснованного введения в научный оборот термина «конституционные принципы уголовного судопроизводства» .

Конституционные принципы, устанавливая основополагающие начала уголовного судопроизводства, носят характер общих и в то же время определяющих правовых норм, обуславливают характер и систему досудеб-

ного и судебного производства по уголовному делу. Они проводят в уголовный процесс конституционные положения, основанные на признании человека, его прав и свобод высшей ценностыю и возложении на государство обязанности признаваты, соблюдаты и защищаты права и свободы человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ).

Важнейшие конституционные принципы, устанавливающие гарантии прав и свобод участников уголовного судопроизводства структурно содержатся в главах 1, 2 и 3 Конституции РФ и выполняют различную функ-ционалыную ролы, в соответствии с которой их можно условно классифицироваты на 5 групп.

В первую группу входят нормы Конституции РФ, из которыгх вытекают общие тре-

бования, подлежащие безусловному выполнению в уголовном судопроизводстве:

• органы и должностные лица уголовного судопроизводства обязаны признавать человека, его права и свободы высшей ценностью, а также соблюдать и защищать эти права и свободы (ст. 2 Конституции РФ);

• каждый гражданин России, ставший участником уголовного судопроизводства, обладает всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6 Конституции РФ);

• применение к гражданину России мер уголовно-процессуального принуждения не должно повлечь лишения его гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ);

• Российская Федерации — социальное государство, уголовное судопроизводство которого и допустимые в нем ограничения прав и свобод личности направлены на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, пострадавшего от преступления (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ);

• в уголовном судопроизводстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ);

• осуществление прав и свобод человека и гражданина (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика) в уголовном судопроизводстве не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ);

• права и свободы человека и гражданина в уголовном судопроизводстве являются непосредственно действующими (ст. 18 Конституции РФ).

Вторую группу составляют конституционные нормы, из которые вытекают специальные требования, подлежащие безусловному соблюдению в уголовном судопроизводстве:

• права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием, определяют смысл, содержание и применение законов органами и должностными лицами уголовного судопроизводства (ст. 18 Конституции РФ);

• все участники уголовного судопроизводства равны перед законом и судом; органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, контроль и надзор в уголовном процессе, гарантируют

равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и других обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ);

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• конституционная допустимость ограничения прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства и его применение не отрицает права каждого на жизнь (ч. 1 ст. 20 Конституции РФ), охрану государством достоинства личности (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ);

• при осуществлении уголовного судопроизводства не допускается использование доказательств, полученные с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ);

• права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью в уголовном судопроизводстве охраняются законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ);

• наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не умаляет его права и свободы в уголовном судопроизводстве и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (ч. 2 ст. 62 Конституции РФ);

• иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в российском уголовном судопроизводстве равными правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленные федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ);

• вывдача другим государствам лиц, обвиняемые в совершении преступления, осуществляется на основе федерального закона или международного договора РФ (ч. 2 ст. 63 Конституции РФ).

Третью группу образуют нормы Конституции РФ, из которые вытекают запреты, подлежащие соблюдению в уголовном судопроизводстве:

• никто не может присваивать власть в Российской Федерации, в том числе полномочия с целью осуществления уголовного судопроизводства; захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону (ч. 4 ст. 3 Конституции РФ);

• осуществление уголовного судопроизводства, а также применение в нем мер про-

цессуального принуждения не могут быть основанием для умаления достоинства личности; при этом никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ);

• запрещается арест, заключение под стражу и содержание под стражей без судебного решения; до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ);

• без судебного решения запрещается ограничение права каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ);

• никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения, с целью производства следственных действий или реализации процессуальных решений (ст. 25 Конституции РФ);

• никто из участников уголовного судопроизводства не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (ч. 3 ст. 29 Конституции РФ);

• никто из участников уголовного судопроизводства, в том числе лицо, задержанное в качестве подозреваемого, или заключенное под стражу в качестве меры пресечения, не может быть лишено права избирать и быть избранным, кроме граждан, признанных судом недееспособным, а также содержащихся под стражей в местах лишения свободы по приговору суда (ч. 3 ст. 32 Конституции РФ);

• никто из участников уголовного судопроизводства не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которые определяется федеральным законом (ст. 51 Конституции РФ);

• в уголовном судопроизводстве (в том числе при применении и реализации мер процессуального принуждения) запрещается отрицание или умаление общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, перечисленных в Конституции РФ (ч. 1 ст. 55 Конституции РФ);

• в Российской Федерации не должны издаваться законы (в том числе регулирующие уголовное судопроизводство), отменяющие или умаляющие права и свободы

человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции РФ);

• в Российской Федерации не допускается вывдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также действия (или бездействие), не признаваемые в России преступлением (ч. 2 ст. 63 Конституции РФ);

• права и свободы участников уголовного судопроизводства (в том числе при применении и реализации мер процессуального принуждения) могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ);

• ни при каких обстоятельствах, в том числе в условиях действия чрезвычайного положения, введенного федеральным конституционным законом, не могут быть ограничены права и свободы участников уголовного судопроизводства, закрепленные в ст. 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть

1), 46-54 Конституции РФ (ч. 3 ст. 56 Конституции РФ).

Четвертая группа представлена конституционными положениями, определяющими перечень личных и иных прав и свобод человека и гражданина, подлежащих защите в уголовном судопроизводстве.

Так, каждый участник уголовного судопроизводства имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени; на тайну переписки, телефонные переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; на неприкосновенность жилища (ст. 20, 22, 23, 25 Конституции РФ). Но эти права не абсолютны, поскольку при применении мер процессуального принуждения или выполнении отдельные следственные действий они могут быть ограничены на основании и в пределах, допустимых Конституцией РФ и федеральным законом (УПК РФ), о чем говорилось ранее. Вместе с тем, даже в условиях реализации процессуального принуждения подлежат защите те права участников уголовного судопроизводства, которые не подвергнуты ограничению действиями и решениями следователя, органа дознания, дознавателя, суда (судьи). К числу таковых относятся конституционные права:

• исполызоваты свои способности и имущество для предпринимателыской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ);

• иметы имущество в собственности, вла-деты, полызоватыся и распоряжатыся им как единолично, так и совместно с другими лицами; наследоваты имущество и имущественные права (ч. 2 и 4 ст. 35 Конституции РФ);

• иметы в частной собственности землю, владеты, полызоватыся и распоряжатыся землей и другими природными ресурсами (ч. 1 и 2 ст. 36 Конституции РФ);

• распоряжатыся своими способностями к труду, выбираты род деятелыности и профессию (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ);

• осуществляты заботу о детях, зани-матыся их воспитанием (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ);

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• на социалыное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ);

• иметы жилище (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ);

• на охрану здоровыя и медицинскую по-мощы (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ);

• на образование (ст. 43 Конституции РФ);

• на занятие литературным, художественным, научным, техническим и другими видами творчества (ст. 44 Конституции РФ).

В пятую группу входят статыи Конституции РФ, из норм которые вытекают положения, характеризующие право участников уголовного судопроизводства на защиту своих прав, свобод и законных интересов лично или с помощыю уполномоченных для этого государственных и иных органов, должностные и иные лиц:

• лично обращатыся в государственные органы, а также направляты им индивиду-алыные обращения (ст. 33 Конституции РФ);

• полызоватыся гарантией государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ);

• защищаты свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ);

• полызоватыся гарантией судебной защиты своих прав и свобод; обжаловаты в суд решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц уголовного судопроизводства; в соответствии с международными договорами РФ обращатыся в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ);

• получать квалифицированную юридическую помощь, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных законом (48 Конституции РФ);

• пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания в качестве подозреваемого, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ);

• добиваться возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов или должностных лиц уголовного судопроизводства (ст. 53 Конституции РФ);

• будучи обвиненным в совершении преступления, считаться невиновным, пока виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, а также быть свободным от обязанности доказывать свою невиновность (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ);

• пользоваться гарантией охраны законом прав потерпевшего от преступлений и злоупотреблений властью, а также обеспечения государством доступа потерпевшего к правосудию и компенсации причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ) .

Перечисленные выше принципиальные положения Конституции РФ, обладая высшей юридической силой и прямым действием, выражают основополагающие правовые идеи, определяющие построение всего уголовного судопроизводства, его сущность, характер и демократизм. Но, вместе с тем, специфика уголовного судопроизводства такова, что, во-первых, она нуждается, образно выражаясь, в приземлении конституционных идей в отраслевое правовое пространство в том варианте, в каком они могут быть всесторонне и эффективно реализованы в отношении каждого из участников данной сферы правоотношений. Во-вторые, для их реализации требуется создание отраслевого правового механизма.

Решение этой двуединой задачи законодателем достигается посредством инкорпорации конституционных норм-принципов в уголовно-процессуальное право и их кодификации в следующих сочетаниях:

а) когда содержание нормы Конституции РФ полностью или в основном совпадает с отраслевым уголовно-процессуальным принципом. Таково, например, соотношение:

• ч. 1 ст. 118 Конституции РФ, которая устанавливает: «Правосудие в Российской

Федерации осуществляется только судом», и отраслевого принципа осуществления правосудия только судом, закрепленного в ч. 1 ст. 8 УПК РФ: «Правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом»;

• ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, согласно которой «судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон» и ч. 1 ст. 15 УПК РФ, воспроизводящей данную конституционную норму в качестве отраслевого принципа с формулировкой: «Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон»;

• ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную сиу приговором суда» и уголовно-процессуального принципа презумпции невиновности, выраженного в ст. 14 УПК РФ: «Обвиняемый считается невиновным, пока его невиновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда» и др.;

б) когда норма Конституции РФ интерпретирована без существенного изменения ее содержания с целью наибольшей адаптации ее к отрасли уголовно-процессуального права. Это видно в соотношении:

• ст. 21 Конституции РФ: «1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию…» и вытекающего из этих конституционных положений принципа уважения чести и достоинства (ст. 9 УПК РФ), который гласит: «1. В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. 2. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению»;

• ч. 2 ст. 22 Конституции РФ: «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному

решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов» и уголовно-процессуального принципа неприкосновенности личности, выражающейся в том, что, по содержанию ч. 1 ст. 10 УПК РФ: «Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов» (порядок задержания установлен ст. 92, заключения под стражу в качестве меры пресечения — ст. 108 УПК РФ);

• ч. 2 ст. 46 Конституции РФ: «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд» и ч. 1 ст. 19 УПК РФ, провозгласившего данный конституционный принцип для руководства при производстве по уголовному делу: «Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом» (этот порядок предусмотрен в главе 16 УПК РФ);

• ч. 3 ст. 50 Конституции РФ: «Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом … » и ч. 2 ст. 19 УПК РФ: «Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 451, 471, 481 и 49 настоящего Кодекса» и др.;

в) когда норма Конституции РФ шире нормы УПК РФ и, как правило, прямо не воспроизведена в отраслевом принципе, что, тем не менее, не лишает участников уголовного судопроизводства возможности воспользоваться конституционными гарантиями, исходя из их высшей юридической силы и прямого действия. Речь в данном случае идет о таких конституционных положениях, как:

• ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства»;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• ч. 1 ст. 17 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нор-

мам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией»;

• ч. 3 ст. 46 Конституции РФ: «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты»;

г) когда отраслевой принцип уголовного судопроизводства представляет собой собирательную норму, основанную на обобщении содержания ряда положений Конституции РФ. В качестве таких примеров можно привести нормы:

• ст. 6 УПК РФ, в которой закреплен принцип назначения уголовного судопроизводства, выражающийся:

3) уголовном преследовании и назначении виновным справедливого наказания (согласуется со ст. 45-55 и др. нормами Конституции РФ);

4) отказе от уголовного преследования невиновных, освобождении их от наказания, реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (отражает требования норм ч. 1 ст. 45, ч. 3 ст. 49, ст. 50, 53, 54 и др. норм Конституции РФ);

• ст. 61 УПК РФ, установившей принцип разумного срока уголовного судопроизводства, согласно которому «…уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок…» (исходные положения отраслевого принципа закреплены в

ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ст. 52, п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ);

• ст. 7 УПК РФ, закрепившей принцип законности при производстве по уголовному делу, содержание которого согласуется с соблюдением и реализацией в уголовном

процессе требований ст. 15, 17 — 64, п. «б» ч. 1 ст. 72, ч. 5 ст. 76, ст. 93, ч. 1 ст. 118, ч. 2 ст. 122, ст. 123 Конституции РФ, а именно в том, что:

1) суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ;

2) суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта УПК РФ, принимает решения в соответствии с УПК РФ;

3) нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств;

4) определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Резюмируя изложенное, необходимо подчеркнуть, что конституционные основы уголовного судопроизводства, не охваченные отраслевыми принципами, включенными в гл. 2 УПК РФ, содержатся в других нормах УПК РФ. В частности:

• требование, закрепленное в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которым «при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона», нашло свое отражение в ст. 75 УПК РФ, где установлено: «Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмот-ренныгх ст. 73 настоящего Кодекса …» (в ст. 73 УПК РФ дается перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию);

• положения ч. 1 ст. 51 Конституции РФ о том, что «никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которыгх определяется федеральным законом», воспроизведены:

— в п. 3 ч. 2 ст. 42 УПК РФ как право потерпевшего;

— п. 7 ч. 4 ст. 44 УПК РФ как право гражданского истца;

— п. 4 ч. 2 ст. 54 УПК РФ как право гражданского ответчика;

— п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ как право свидетеля.

К кругу близких родственников п. 4 ст. 5 УПК РФ относит супруга, супругу, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родныгх братьев и родныгх сестер, дедушку, бабушку, внуков.

Варианты инкорпорации норм Конституции РФ в уголовно-процессуальное право приведенными примерами не исчерпываются.

Источники и литература

2. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4921.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве Российской Федерации. М.: Институт защиты предпринимателя, 1997. 644 с.

Fedorov I.Z. THE CONSTITUTIONAL BASES OF PRINCIPLS OF CRIMINAL LEGAL PROCEEDINGS IN RUSSIA

ФЕДОРОВ Игорь Зиновьевич, родился в 1959 г., окончил Высшую следственную школу МВД СССР (1985), Академию МВД РФ (1994), адъюнктуру Академии управления МВД России (1997), канд. юрид. наук (1998), доцент кафедры уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации. Автор 36 работ. E-mail: ishashkina@rucoop.ru

УДК 340.1

ПРАВО КАК ИНСТРУМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Л.В. Шашкова

Рассматривается право как инструмент социалыного управления, выделяются различные нормативные, регулятивные и информационные свойства правового воздействия на общественные отношения.

Ключевые слова: право, норма, моралы, социалыное управление, правовое воздействие.

Рассматривая право как инструмент со- му, в формировании которой решающую

циалыного управления, необходимо выде- ролы играет государство. Оно неразрыгвно свя-

литы различные нормативные, регулятивные зано и с моралыю, и справедливостыю, игра-

и информационные свойства правового воз- ет существенную ролы в юридической моти-

действия на общественные отношения. Право вации поведения коллективов, социалыныгх

представляет собой ту нормативную систе- групп, личности. Право закрепляет и создает

Добавить комментарий