Гражданские права могут осуществляться а корреспондирующие

Гражданские права могут осуществляться, а корреспондирующие правам обязанности исполняться субъектами как лично, так и через представителей (ст. 182–189 ГК). Чаще всего представитель совершает от имени представляемого различные сделки. В зависимости от оснований возникновения полномочий представителя различают представительство, базирующееся на доверенности, законе либо акте государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении.

Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении.

Особым видом представительства является коммерческое представительство, оформляемое письменным договором участников. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК).

Как правило, коммерческие представители совершают от имени предпринимателей сделки в той области, где они обладают более квалифицированными знаниями и навыками, специальной информацией, деловыми связями и др. Кроме того, заключение сделок отдельных категорий или в отношении определенного имущества возможно только лицами, обладающими особым статусом.

Например, к коммерческим представителям могут быть отнесены брокеры, имеющие лицензию профессиональных участников рынка ценных бумаг и обладающие правом действовать в интересах и за счет другого лица (ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 325-Φ3 «Об организованных торгах»). Коммерческим представительством признается и брокерская деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг (ст. 3 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»). Коммерческими представителями и посредниками могут быть патентные поверенные (ст. 1247 ГК, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2008 № 316-Φ3 «О патентных поверенных»), страховые агенты и брокеры (ст. 8 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»),

По общему правилу п. 3 ст. 182 ГК общегражданский представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении ни себя лично, ни другого лица, представителем которого он одновременно является.

Сделка, которая совершена с нарушением этих правил и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

В отличие от этого коммерческий представитель согласно п. 2 ст. 184 ГК вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо такая возможность предусмотрена законом. При этом если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.

Коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.

Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме. Как правило, это договоры поручения, агентирования и их модификации – договор оказания брокерских услуг, договор на брокерское обслуживание и др. Он должен содержать указание на существо предоставляемого полномочия и по рядок его реализации. Если указание на полномочие в договоре отсутствует, коммерческому представителю должна выдаваться доверенность.

Представительство необходимо отличать от посредничества и других видов содействия в подготовке сделок и осуществлении иных юридически значимых формальностей и мероприятий. В силу п. 2 ст. 182 ГК не являются представителями лица, действующие, хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Правовой статус данных лиц определяют, в частности, ст. 990–1004 ГК (о договоре комиссии), ст. 20 Закона о банкротстве, ст. 42 и 44 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», ст. 55 Закона об инвестиционных фондах, а также такие подзаконные нормативные правовые акты, как, например, приказы ФСФР России от 24.05.2011 № 11-23/пз-н «Об утверждении нормативов достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов», от 28.12.2010 № 10-78/пз-н «Об утверждении Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг».

Одним из наиболее распространенных видов общегражданского представительства является представительство по доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Доверенности от имени малолетних (ст. 28 ГК) и от имени недееспособных граждан (ст. 29 ГК) выдают их законные представители.

Важное правило установлено п. 1 ст. 186 ГК, в силу которого, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Это означает, что срок действия в самой доверенности может быть определен целиком по усмотрению представляемого и представителя и в 3 года, и в 5, и в 10 и более лет.

Определенные особенности присущи представлению уполномочия на совершение сделки третьему лицу, в том числе банку и организации связи непосредственно самим представляемым. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Пункты 1, 5 и 6 ст. 185 ГК впервые устанавливают своеобразную «множественность лиц» в представительстве по доверенности – на стороне как представителей, так и представляемых.

В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

Общие положения о доверенности соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Действующий ГК детально регламентирует порядок удостоверения доверенности.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

В практическом отношении весьма важными являются нормы о передоверии. В соответствии со ст. 187 ГК лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью (в пределах срока ее действия), а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

Передоверие не допускается в случае представления уполномочия на совершения сделки третьему лицу, в том числе банку и организации связи непосредственно самим представляемым, а также на основании безотзывной доверенности (п. 1 ст. 188.1 ГК). Кроме того, по общему правилу не допускается так называемое последующее передоверие, т.е. передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу.

Действие доверенности прекращается, а заодно теряет силу и передоверие вследствие:

1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая выдачи безотзывной доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

Как и некоторые другие новеллы представительства по доверенности, нормы о безотзывной доверенности продиктованы условиями рыночной экономики. Именно в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность).

Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.

Прекращение доверенности налагает на лицо, выдавшее и затем отменившее доверенность, определенные обязанности, в том числе по извещению лица, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, об отмене доверенности, а также по опубликованию информации об отмене доверенности в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Кроме того, если третьему лицу будет предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

Осуществление и защита гражданских прав

Как известно, гражданские права могут осуществляться, а обязанности исполняться различными способами:

1) посредством совершения субъектами гражданского права одного действия, осуществление которого влечет прекращение соответствующего права или обязанности. Например, право векселедержателя требовать оплаты простого векселя векселедателем прекращается после получения оговоренной в тексте векселя суммы;

2) посредством совершения субъектами гражданского права длящихся, многократно повторяющихся действий. Например, акционер вправе периодически получать дивиденды по привилегированным акциям;

3) отдельные права могут быть осуществлены, а обязанности исполнены только управомоченным (обязанным) лицом. Например, завещание должно быть подписано рукой завещателя;

4) некоторые права могут быть осуществлены, а обязанности исполнены третьим лицом (представителем).

Известно также, что гражданские права осуществляются на базе ряда принципов (см. разд. 1.2 Принципы гражданского права). В силу одного из них граждане и юридические лица реализуют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Этот принцип целиком отвечает основным началам гражданского законодательства, в том числе заложенной в них идее беспрепятственного осуществления гражданских прав. В то же время субъекты гражданского права, по свободному усмотрению реализуя свои гражданские права, не должны осуществлять их исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять ими в иных формах. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав собственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса).

Так, действия хозяйствующих субъектов, нарушающие общие пределы субъективного гражданского права, ученые иногда называют злоупотреблением правом. Статья 10 Гражданского кодекса к формам злоупотребления правом, в частности, относит шикану (т. е. действия, осуществляемые исключительно с намереньем причинить вред другому субъекту гражданского права), а также использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление доминирующим положением на рынке. В связи с этим в законодательстве предусмотрены формы государственного контроля за предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов в целях недопущения ограничения конкуренции и монополизма на рынках товаров, работ и услуг, а также недобросовестной конкуренции. Эти формы предусмотрены как в ст. 10 Гражданского кодекса, так и в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). В частности, в ст. 4 Закона о защите конкуренции даются основные понятия, используемые настоящим Законом, такие как конкуренция, в том числе недобросовестная, дискриминационные условия, монополистическая деятельность и др. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов возложен на Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), подчиненную непосредственно Правительству РФ.

Способы защиты гражданских прав. По мнению известного ученого-цивилиста В. П. Грибанова, право на защиту является одним из правомочий субъективного гражданского права, элементом его содержания и представляет собой возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного характера, соответствующих характеру самого субъективного права. Основные способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса:

а) признание права;
б) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
в) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки;
г) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
д) самозащита права;
е) присуждение к исполнению обязанности в натуре;
ж) возмещение убытков;
з) взыскание неустойки;
и) компенсация морального вреда;
к) прекращение или изменение правоотношения;
л) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
м) иные способы, предусмотренные законом.

Как правило, защита гражданских прав реализуется с помощью:

– самозащиты гражданских прав, т. е. совершения лицом дозволенных законом действий, направленных на охрану личных и имущественных интересов этого лица (ст. 14 Гражданского кодекса). Таким образом, граждане и юридические лица вправе сами, в том числе с привлечением в установленном порядке частных охранников, защищать свои права. Применяемые при этом приемы, меры и средства самозащиты (оружие, электрический ток, яды, капканы и т. п.) должны быть соразмерны нарушению прав и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения;

– мер оперативного воздействия, под которыми понимаются юридические средства правоохранительного характера, применяемые к нарушителю гражданских прав и обязанностей самим управомоченным лицом без обращения к компетентным органам за защитой права, носящие дозволенный законом характер. Как правило, такими мерами, выступают способы обеспечения исполнения обязательств, а также различные правовые гарантии;

– обращения к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты права. Защиту нарушенных, а также оспоренных гражданских прав осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд. В административном порядке гражданские права защищаются лишь в случаях, предусмотренных законом. В частности, гражданские права защищаются путем признания права (например, права на жилое помещение или права на результат умственного труда), признания оспоримой сделки недействительной, возмещения убытков, взыскания неустойки и компенсации морального вреда. Определенными особенностями обладает защита права собственности и других вещных прав, а также чести, достоинства, деловой репутации и обязательственных прав.

Представительство и доверенность

Представительство. Гражданские права могут осуществляться, а корреспондирующие правам обязанности исполняться субъектами как лично, так и через представителей (ст. 182–189 Гражданского кодекса). Под представительством понимается совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). Согласно ст. 182 Гражданского кодекса сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Следует иметь в виду, что с помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (п. 4 ст. 182 Гражданского кодекса). Например, только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания и др.

Представительство необходимо отличать от посредничества и других видов содействия в подготовке сделок и осуществлении иных юридически значимых формальностей и мероприятий. От иных лиц представитель прежде всего отличается по признаку выражения воли при совершении сделки. Например, рукоприкладчик, подписывающий завещание по просьбе завещателя, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может его подписать собственноручно, не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку. Представитель же, хотя и действует от имени представляемого, однако при совершении сделок и других юридических действий всегда выражает свою собственную волю.

Не являются представителями в силу п. 2 ст. 182 Гражданского кодекса лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т. п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Правовой статус данных лиц определяют, в частности, ст. 990–1004 Гражданского кодекса (о договоре комиссии), ст. 20 Закона о банкротстве, ст. 42 и 44 Закона рынке ценных бумаг, ст. 55 Закона об инвестиционных фондах. Так, посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические действия, имеющие волевой характер. Однако данные действия лишь способствуют заключению договора между сторонами, но сами по себе стороны юридически не связывают. Посредник может подыскать партнеров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых отношений между представляемым и третьим лицом. Деятельность представителя близка к деятельности комиссионера, который не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя, комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам.

Виды представительства. В цивилистической науке различаются три основных вида представительства: в зависимости от оснований возникновения полномочий представителя законодатель различает представительство, базирующееся на доверенности, законе либо акте государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной торговле, кассир и т. п.). Сравнительная правовая характеристика основных видов представительства выглядит следующим образом:

Коммерческое представительство. Это особый вид представительства, которое оформляется письменным договором участников. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 Гражданского кодекса). В качестве коммерческих представителей могут выступать, в частности, брокеры на рынке ценных бумаг, патентные поверенные и страховые агенты. По сравнению с обычным некоммерческим представительством данный вид представительства имеет ряд существенных особенностей. Так, коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя. Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. Кроме того, в случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Доверенность. Согласно п. 1 ст. 185 Гражданского кодексадоверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Как правило, доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства и по своей юридической природе представляет одностороннюю сделку. Согласия представителя для выдачи доверенности не требуется, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого. К совершению доверенности закон предъявляет следующие основные требования:

1) только письменная форма;

2) обязательное перечисление всех полномочий представителя;

3) указание прочих реквизитов, необходимых для совершения доверенности;

4) обязательное указание на дату ее совершения;

5) обязательное удостоверение в нотариальном порядке для доверенностей на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 185 Гражданского кодекса).

В зависимости от содержания и объема полномочий, закрепленных в доверенности, выделяют три вида доверенности:

генеральная доверенность выдается для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения всех возможных сделок и представительства перед любыми третьими лицами.
специальная доверенность выдается для совершения юридических действий в определенной области и (или) для заключения ряда однородных сделок, например доверенность на ведение дел в судах.
разовая доверенность выдается для совершения одной сделки или другого юридического действия, например доверенность на однократное получение заработной платы.

Сравнительная правовая характеристика договора и доверенности выглядит следующим образом:

Следует иметь в виду, что в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Представительство

Гражданские права могут осуществляться, а корреспондирующие правам обязанности исполняться субъектами как лично, так и через представителей (ст. 182–189 ГК). Под представительством понимается совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочии сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Следует иметь в виду, что с помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (п. 4 ст. 182 ГК). Например, только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания и др.

Представительство необходимо отличать от посредничества и других видов содействия в подготовке сделок и осуществлении иных юридически значимых формальностей и мероприятии. От иных лиц представитель прежде всего отличается по признаку выражения воли при совершении сделки. Например, рукоприкладчик, подписывающий завещание по просьбе завещателя, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может его подписать собственноручно, не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку. Представитель же, хотя и действует от имени представляемого, однако при совершении сделок и других юридических действий всегда выражает свою собственную волю.

Не являются представителями в силу п. 2 ст. 182 ГК лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Правовой статус данных лиц определяют, в частности, ст. 990–1004 ГК (о договоре комиссии), ст. 20 Закона о банкротстве, ст. 42 и 44 Закона рынке ценных бумаг, ст. 55 Закона об инвестиционных фондах. Так, посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические действия, имеющие волевой характер. Однако данные действия лишь способствуют заключению договора между сторонами, но сами по себе стороны юридически не связывают. Посредник может подыскать партнеров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них, но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Деятельность же представителя не сводится только к такой технической помощи, а выражается в установлении правовых отношений между представляемым и третьим лицом. Деятельность представителя близка к деятельности комиссионера, который не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя, комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам.

Виды представительства. В цивилистической науке различаются три основных вида представительства: в зависимости от оснований возникновения полномочий представителя законодатель различает представительство, базирующееся на доверенности, законе либо акте государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 182 ГК полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Сравнительная правовая характеристика основных видов представительства выглядит следующим образом (табл. 3).

Таблица 3

◘Виды представительства

Представительство, основанное на административном акте	Представительство, основанное на законе (законное)	Представительство, основанное на договоре (добровольное)
Возникает из административного распоряжения. Например, генеральный директор юридического лица издаст приказ о назначении работника на должность юрисконсульта	Возникает по прямому указанию закона, независимо от волеизъявления представляемого. Например, законными представителями малолетних детей являются их родители	Является добровольным представительством. Возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. При этом на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя
Полномочия представителя определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.)	Полномочия представителя определены законом	Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения)

Коммерческое представительство. Это особый вид представительства, которое оформляется письменным договором участников. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК). В качестве коммерческих представителей могут выступать, в частности, брокеры на рынке ценных бумаг, патентные поверенные и страховые агенты. По сравнению с обычным некоммерческим представительством данный вид представительства имеет некоторые особенности. Так, коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. При этом если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон. Иные особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

Одной из самых популярных проблем, с которыми граждане обращаются к юристам, это обман со стороны продавцов товаров и услуг, то есть споры о защите прав потребителей.

К сожалению, совсем не редкими являются случаи продажи некачественного товара, ненадлежащего оказания услуг и т.д. Государство, позаботившись о «слабой» стороне в такого рода правоотношениях, о потребителе, установило в законе его основные права и корреспондирующие этим правам основные обязанности продавца. Обратимся сначала к закону.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020) «О защите прав потребителей»:

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

-потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

-потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

-потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

-потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

-отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

-При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

-безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

-соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

-безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

-Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

-Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

-Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

-Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Таким образом, если Вы недовольны качеством товара или качеством оказанной Вам услуги, Вы абсолютно правомерны выдвигать вышеназванные требования. Однако, стоит помнить и о еще одном немаловажном аспекте — о сроках. Согласно статьям 19 и 29 Закона требования могут быть предъявлены в течение всего срока годности/гарантийного срока. Если указанные сроки не установлены, то устанавливается предельный срок в 2 года.

Вместе с тем, сроки устанавливаются не только для выдвижения требований, но и для их удовлетворения. Сроки удовлетворения требований в отношении некачественного товара, в соответствии со статьями 20, 21 и 22 Закона составляют:

-Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней;

-В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) — в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования;

-Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Что же касается срока удовлетворения требований в отношении недостатков оказанной услуги, то тут, в соответствии со статьями 30 и 31 Закона:

-Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем;

-Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования;

-Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.

В этой ситуации так же следует помнить, что перед продавцом/изготовителем/исполнителем, к которому Вы предъявляете требования, законом установлена ответственность за несоблюдение этих сроков. При их нарушении он уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены товара/выполнения работы (оказания услуги), а если цена товара/выполнения работы (оказания услуги) договором не определена — общей цены заказа.

Также следует отметить, что на практике потребители не слишком активно пытаются отстоять свои права, и порой тянут с предъявлением требований. В спорах о защите прав потребителей это не есть хорошо! При обнаружении недостатков Вам стоит постараться как можно скорее инициировать этот процесс, поскольку это поможет Вам разрешить ситуацию в Вашу пользу.

Теперь же, обратим внимание на то, как необходимо предъявлять требования. Согласно Закону требования предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю (при выполнении работы или оказании услуг — исполнителю). При этом вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы. Требования необходимо изложить в письменном виде в форме претензии. Данный этап очень важен, поскольку, в случае отказа от удовлетворения требований и отказа в досудебном урегулировании спора, Вы сможете указать на это в судебном разбирательстве, что позволит расположить суд в свою сторону.

Составление претензии не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден. Поэтому в этом случае помощь юриста будет кстати.

Но что же делать, если в Ваших требованиях Вам отказано? По прошествии досудебной стадии, логично следует судебная. Неудовлетворение Ваших требований должно быть оспорено в суде, где Вы вправе выступить с иском о защите прав потребителей. За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

-нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства;

-жительства или пребывания истца;

-заключения или исполнения договора.

-Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Судебный порядок еще более сложен. Поэтому, в случае возникновения необходимости разрешения спора в суде, помощь юриста многократно увеличит Ваши шансы на положительный итог.