Национальная рознь

Суть понятия

Межнациональная рознь — это проявление нетерпимого, неуважительного отношения к человеку или группе людей, основанное на национальных или иных классовых признаках.

Испокон веков между людьми вспыхивали кровопролитные войны, причинами которых являлись национальные, расовые, религиозные и иные различия.

Именно поэтому во всех цивилизованных странах изданы законодательные нормы, регулирующие отношения между людьми, принадлежащими к разным национальностям, конфессиям, классам. Это позволяет пресечь возможные проявления нетерпимости между людьми.

Рознь принято классифицировать в 3 направлениях, а именно:

  • Межнациональная рознь. Предполагает действия, направленные на разжигание ненависти к лицам определённой национальности. Злоумышленники тем самым пытаются убедить общество в превосходстве одной национальности над другой. Подобные злодеяния выражаются в оскорблении человека, принадлежащего к какой-либо нации. Для Российской Федерации данная проблема особо актуальна, поскольку на её территории уживаются сотни национальностей.
  • Межрасовая рознь. Основана на расовых различиях. Подобные злодеяния характерны больше для Западной Европы и США, где на протяжении нескольких веков притесняли коренное население Африки.
  • Межрелигиозная рознь. Сегодня встречается значительно реже, но в средние века иноверцев нередко преследовали и даже сжигали на кострах. В 21 веке религии уделяется меньше внимания, однако законодательство РФ неустанно защищает интересы представителей всех конфессий. Религиозная рознь в наше время проявляется в основном в форме активной пропаганды.

Такие преступления направлены обычно не против конкретных людей, часто целью становится подрыв и искоренение сложившегося государственного строя и унижение достоинства целой нации.

При этом не имеет значения, как совершается такого рода преступление. В любом случае оно приводит к насилию над другими людьми. Мотивы преступления могут быть продиктованы личным, общенациональным или политическим подтекстом.

Статья за разжигание межнациональной ненависти

Российским законодательством предусмотрена ответственность за попытку провоцирования вражды и ненависти к гражданам иных национальностей, классов.

Конституции РФ (ст. 29) гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от их религиозной принадлежности, расы и национальности.

В России категорически запрещена агитация, пропаганда, провоцирующая социальную, национальную, расовую, религиозную, социальную или классовую ненависть.

Лицо, нарушившее эти норы, рассматривается законом как совершившее преступление. Злоумышленник в данном случае посягает на достоинство, честь и конституционные права граждан.

В каких случаях гражданин может быть привлечён за совершение деяния, предусмотренного статьёй 282 УК РФ?

Человека можно привлечь по ст. 282 УК РФ, если его действия были направлены на вспыхивание вражды, ненависти по языковым, половым и иным признакам. Преступлением также считается ущемление лица, которое относится к любой из социальных групп.

Преступлением будут признаны деяния, совершённые на публике, через СМИ или сеть интернет (например, через соцсеть, форум и т.д.).

Состав преступления

Объектом данного преступления является, в первую очередь, честь и достоинство граждан, а иногда и их здоровье, поскольку межнациональные конфликты непременно ведут к столкновениям и, как следствие, к гибели.

Субъектом является правоспособное и вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В данном преступлении всегда присутствует прямой умысел. Это значит, что преступники осознают, какое злодеяние они совершают, знают об опасных последствиях и хотят, чтобы эти последствия как можно скорее наступили.

Разжигание межнациональной розни часто проходит несколько стадий:

  1. Бытовой уровень: преступники распространяют преувеличенные слухи об особенностях и минусах той или иной национальности посредством личного общения или через соцсети с гражданами своей национальности (к примеру: все евреи – «хитрецы и обманщики», цыгане – «воры», азербайджанцы — «нечестные торгаши» и пр.). Уже на данной стадии разжигание розни расценивается как преступление и служит основанием для возбуждения уголовного дела и привлечения к ответственности (административной или уголовной).
  2. Агитация и пропаганда через СМИ. Масштаб разжигания межнациональной розни в данном случае куда шире. И если при распространении искажённых серотипах о жителях другого государства на бытовом уровне узнают сотни человек, то при оглашении подобной информации через радио, ТВ, печатные издания, уже миллионы людей подвергаются невольной агитации.
  3. Государственный уровень разжигания межнациональной розни: подразумевает стравливание представителей разных национальностей в глобальных масштабах, таких как организация митингов, военных конфликтов, ввод санкций.

Ответственность за разжигание межнациональной розни в 2019 году

Если будет доказан факт разжигания межнациональной либо иной ненависти, розни, то материалы дела в отношении злоумышленника (или группы лиц) передаются в судебный орган, представители которого в итоге рассмотрения дела назначат наказания в соответствии с нормами статьи.

Уголовное наказание за разжигание межнациональной розни определяется в зависимости от части статьи 282 УК РФ.

Часть первая предусматривает:

  • Штраф от 300 до 500 тысяч рублей либо в объёме совокупного дохода, получаемого осуждённым за 2 или 3 года.
  • Принудительные работы на протяжении от 1 года до 4 лет с лишением прав заниматься установленными видами трудовой деятельности в течение 3 лет.
  • Тюремное заключение сроком от 2 до 5 лет.

Часть вторая предполагает наличие отягчающих обстоятельств, что влечёт за собой более строгое наказание, а именно:

  • Штраф от 300 до 600 тысяч рублей или в размере совокупного дохода за период от 2 до 3 лет.
  • Принудительные работы на срок от 2 до 5 лет с лишением осуждённого права заниматься определёнными видами трудовой деятельности в течение 3-х лет.
  • Лишение свободы от 3 до 6 лет.

Суровость наказаний за разжигание межнациональной розни связано с глобальностью последствий его распространения.

Ведь в результате рассылки негативной, порочащей нацию информации невольными жертвами пропаганды становятся сотни тысяч и даже миллионы человек.

Вместе с тем за совершение данного преступления не всегда вменяется наказание в виде штрафа или тюрьмы.

Так, российским Уголовным Кодексом предусмотрены и более мягкие, предупредительные виды наказания, такие как:

  • выговор;
  • дисциплинарное взыскание;
  • лишение премиальных;
  • временное отстранение от должностных обязанностей;
  • увольнение.

Если же после применения вышеуказанных санкций лицо продолжит распространять высказывания, направленные против той или иной национальности, то уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ избежать уже не удастся.

Таким образом, за разжигание межнациональной вражды преступное лицо может привлекаться как к административной, так и уголовной видам ответственности.

Судебная практика

В правоприменительной практике приговоры по ст. 282 УК РФ выносятся нечасто. К примеру, в 2015 г. было осуждено всего 414 преступников. В 2011 г. – втрое меньше.

Субъектами обвинения становятся чаще всего простые граждане, ведущие пропаганду через интернет.

Основную группу преступников составляют националисты, случайно объединённые радикалами-участниками ультраправых движений. Субъектами обвинения в религиозном экстремизме становятся в основном приверженцы запрещённых исламских организаций.

В российском законодательстве существует проблема трактовки понятия «экстремизм», поэтому правоохранительные органы зачастую испытывают трудности при оценке материалов, содержащих преступную пропаганду.

В международной практике слово понимается как форма политической деятельности, явно или исподволь нарушающая демократические принципы; действия, базирующиеся на идеологии ксенофобии, нетерпимости национализма и антисемитизма.

Известным примером применения в судебной практике ст. 282 является дело в отношении популярного блогера Антона Носика, которому было предъявлено обвинение в экстремизме.

Основанием послужила публикация статьи в «Живом журнале», где он активно поддерживал авиаудары российских войск в Сирии. Пост блогера 3 раза направлялся на экспертизу с целью проверки на экстремизм.

В результате эксперты подтвердили наличие враждебных призывов в тексте по отношению к сирийцам. Прокурор затребовал наказания в виде тюремного заключения на 2 года.

Антон Носик отказался удалить статью и признать свою вину. В итоге после длительных разбирательств в 2016 г. Мосгорсуд Пресненского района приговорил блогера к штрафу в размере 500 тыс. рублей, затем сумма была снижена до 300 тыс. рублей.

Итак, разжигание межнациональной розни, независимо от мотивов, – это преступление против целого государства. И если вовремя не затушить эту искру безумия, то из неё разгорится большое пламя, направленное на уничтожение всего человечества.

Всегда нужно понимать, что у каждого человека есть выбор, который нужно уважать.

>Разжигание межнациональной розни

Разжига́ние межнациона́льной ро́зни — действия, направленные на возбуждение межнациональной или межрасовой вражды.

В России

См. также: Расизм в России

В УК РФ наказание за подобные деяния содержится в главе о преступлениях против основ государственного строя и безопасности государства.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гласит, что

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 1 статьи 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ,

Действия, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, одним из способов совершения данного преступления является распространение информации в средствах массовой информации, что повышает вероятность ознакомления с высказываниями, разжигающими межнациональную рознь, большой аудиторией.

Преступление признается оконченным с момента осуществления публичных высказываний или появления в средствах массовой информации независимо от того, возникло или нет у кого-либо чувство вражды к определенной национальности. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Мотивы преступных действий могут быть политическими, националистическими, личными.

Известны случаи возбуждения уголовных дел по статье 282 УК РФ за высказывания в Интернете .

На Украине

Статья 161 УК Украины – «Нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности или отношения к религии»

1. Умышленные действия, направленные на разжигание национальной, расовой либо религиозной вражды и ненависти, на унижение национальной чести и достоинства или оскорбление чувств людей в связи с их религиозными убеждениями, расовой, этнической принадлежностью, цветом кожи, языком, а также прямое либо косвенное ограничение прав или установление прямых либо косвенных привилегий по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам, – наказываются штрафом от двухсот до пятисот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до пяти лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

2. Те же действия, соединенные с насилием, обманом либо угрозами, а также совершённые должностным лицом, – наказываются штрафом от пятисот до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые организованной группой лиц или повлекшие гибель людей либо иные тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок от трёх до десяти лет.

В других странах

Статья 130 Уголовного кодекса Германии предусматривает, что всякий, кто возбуждает ненависть против «определенной части населения» или же злобно высмеивает таковую, может быть подвергнут наказанию до 5 лет лишения свободы, если его действия могли привести к нарушению мира. При этом достаточно, чтобы под угрозой оказалось чувство безопасности группы, ставшей объектом оскорбления, или чтобы усилилась предрасположенность других лиц к совершению посягательств против этой группы.

В Германии, Франции, Дании и Нидерландах есть законодательство, допускающее осуждение за высказывания, возбуждающие рознь, независимо от наличия умысла и возможных последствий. Так, Верховный суд Нидерландов постановил: «Является ли оскорбительным для группы лиц высказывание в их адрес относительно их расы и (или) религии определяется природой самого высказывания, а не намерением того, кто его публикует». Во Франции по закону о разжигании розни и клевете на группу лиц был осужден редактор газеты за публикацию злобной антисемитской статьи, которую он, по его утверждению, опубликовал, не прочитав, что свидетельствует об отсутствии требования наличия умысла. В 1990 г. в Уголовный кодекс Франции было внесено дополнение о том, что отрицание или даже постановка под сомнение факта геноцида евреев нацистами является преступлением независимо от умысла виновного.

Следует, однако, указать, что в законодательство Дании, которое также не требует умысла в качестве необходимого условия наступления ответственности, было внесено изменение, устанавливающее, что журналисты не несут ответственности за публикацию заявлений других лиц, если не будет доказано наличие у журналистов умысла на нанесение оскорбления.

Статьи 18 и 19 Акта об Общественном порядке 1986 г. Англии предусматривает уголовную ответственность за угрожающие, обидные или оскорбительные высказывания или действия, которые либо сознательно направлены на разжигание расовой ненависти, либо реально могут привести к возбуждению такой ненависти. Статья 5 Закона об Общественном порядке 1986 г. запрещает произносить или демонстрировать угрожающие, обидные или оскорбительные слова в пределах слышимости или видимости лица, которому они могут причинить «беспокойство, тревогу или страдания» Существует также закон, запрещающий послать письмо или публиковать статью, носящие угрожающий или в высокой степени оскорбительный характер и направленные на причинение беспокойства или страха.

В Северной Ирландии преступлением признаётся употребление угрожающих, обидных и оскорбительных по форме или смыслу выражений, которые могут возбудить ненависть против части населения или вызвать у части населения страх.

Статья 144В Уголовного кодекса Израиля предусматривает наказание в виде тюремного заключения на срок до пяти лет за всякую публикацию, имеющую целью возбуждение расизма, независимо от того, соответствует ли она действительности и приводит ли фактически к расизму, и тюремное заключение на срок до одного года за хранение и распространение запрещённых публикаций, направленных на возбуждение расизма.

В Индии предусмотрено наказание до 5 лет тюремного заключения за умышленное разжигание межобщинной ненависти. Также признается преступлением, если кандидат или представитель партии совершает «систематические действия, призывающие к голосованию или воздержанию от голосования по мотивам касты, расы, общины или религии».

Уголовное законодательство Канады предусматривает ответственность при наличии либо умысла на разжигание розни, либо вероятности нарушения мира в результате преступных действий.

В США широкая трактовка судами Первой поправки к Конституции США (о свободе слова) препятствует установлению уголовной ответственности за разжигание межнациональной розни. Суды признают, что свобода слова может быть ограничена только в тех случаях, когда высказывания могут непосредственно привести к противозаконным действиям и когда никакие другие доступные и менее жесткие меры не могут быть эффективны. Некоторые считают, что решение Верховного суда США по делу «Национал-социалистическая партия Америки против Скоки», разрешившее в 1977 году неонацистам, одетым в униформу со свастиками, совершить марш по улицам пригорода Чикаго, где проживали евреи, пережившие Холокост, представляет собой эксцесс применения Первой поправки.

> См. также

  • Язык вражды
  • Этнофолизм
  • Ксенофобия
  • Русофобия

Виды розни

Есть три вида нетерпимости, квалифицируемых законодательством:

  • Межнациональная рознь. Совершившие преступления такого рода считают какие-то нации хуже других. Сами преступления касаются оскорблений по отношению к представителям других национальностей или физических действий, причиняющих урон их здоровью;
  • Межрелигиозная рознь. Ненависть на почве религиозных различий. Хотя в 21 веке, казалось бы, время религиозных распрей должно было остаться позади, на практике они никуда не исчезли;
  • Межрасовая рознь. Притеснение представителей другой расы. В некоторых странах подобные явления носили системный характер на протяжении долгих лет. В России же это проявляется в межличностных отношениях носителей подобных расистских идей с другими людьми, проживающими в стране.

Все виды разжигания ненависти и вражды связаны между собой, и зачастую сводятся к гипертрофированному чувству собственного превосходства, которое человек распространяет на все сферы жизни и ищет своим взглядам некие идеологические подтверждения.

Как у любого преступления, у разжигания розни по национальному признаку есть свой объект. Это честь и достоинство человека, а также его безопасность. И то, и другое, гражданину РФ гарантирует конституция страны. Поэтому любые действия, наносящие урон, человеческим чести и безопасности, являются нарушением базовых прав и свобод личности.

Поскольку часто преступления на почве розни связаны с насилием, а не только оскорблениями или угрозами, то объектом реальных преступлений этого рода нередко становятся здоровье и жизнь людей.

Для уточнения объекта, выделены три вида действий, которые приводят к совершению такого преступления на почве розни:

  • Пропаганда. Это действия с целью сформировать у другого человека неприязнь к какой-то группе людей, выделенной по общему признаку. Распространяется пропаганда любым способом, как при личном общении, так и через СМИ и Интернет. Пропаганде может сопутствовать насилие, когда свои идеи людям навязывают с помощью угроз и давления.
  • Унижение достоинства. Этот вид действий по разжиганию межнациональной розни обычно касается прямых оскорблений человека за его принадлежность к конкретной национальности, расе или религиозной конфессии.
  • Продвижение идеи исключительности. По сути, это та же пропаганда, но в её наиболее радикальной форме, когда одна нация или раса признаётся наивысшей. Такой вид продвижения идей розни свойственен для представителей нацистской идеологии.

Любое из описанных действий наносит моральный вред другим людям, группам людей или даже обществу в целом. Субъектом, совершившим преступления, и призываемым к ответственности, является любой человек, достигший 16 лет.

Важной характеристикой субъективной стороны преступления является наличие прямого умысла. Злоумышленник часто не только осознаёт, что причиняет вред другим людям, но именно хочет это сделать, и старается нанести вред максимально жестоко. Большинство преступлений на почве разжигания межнациональной розни квалифицируются высокой степенью жестокости.

Какое наказание и ответственность предусмотрено?

В 282-й статье есть две части, которые отличаются по квалифицирующим признакам совершённого преступления.

К первой части относятся любые действия, цель которых разжигание национальной розни и унижение достоинства человека по какому-либо признаку, совершённые с помощью СМИ или Интернета.

Наказание предусматривает три варианта:

  • Штраф от 300 000 до 500 тысяч рублей;
  • Принудительные работы от года до 4 лет;
  • Лишение свободы на 2-5 лет.

Если же преступник занимал должность, важную для жизни общества, он может получить запрет на занятие таких должностей от года до трёх лет.

Вторая часть статьи 282 учитывает отягчающие обстоятельства, описанные выше. Если они квалифицированы в данном преступлении, то наказание будет следующим:

  • Штраф от 300 000 до 600 тысяч рублей;
  • Принудительные работы от двух до пяти лет с сопутствующим запретом на занятие важных должностей;
  • Лишение свободы на 3-6 лет.

Основными признаками, которыми суд руководствуется для оценки совершённого, являются последствия преступления и степень его жестокости.

Иногда ответственность за разжигание розни может быть и мягче. Человека могут уволить, лишить премии, сделать ему выговор или дисциплинарное взыскание. Но если после этого он продолжит распространять идеи вражды, то повторное наказание будет более суровым.

Куда обращаться и как доказать?

Для привлечения к ответственности человека, распространяющего идеи ненависти и вражды, нужно писать заявление в полицию. Но прежде необходимо собрать доказательства противоправных действий:

  • Аудио и видеозаписи высказываний или действий;
  • Показания свидетелей;
  • Печатную продукцию или ссылки в интернете на статьи, содержащие призывы к межнациональной, расовой или иной розни. Автором статей должен быть подозреваемый в совершении данного преступления.

Все эти материалы нужно приложить к заявлению в полицию.

На сегодняшний день, несмотря на множество фактов разжигания ненависти, ответственность за них несёт сравнительно небольшое количество людей. В год таких вердиктов российские суды выносят всего несколько сотен.

Чаще всего это наказание за посты в интернете. Субъектами, в большинстве своём, становятся представители радикальных ультраправых движений и исламские фундаменталисты.

Есть и одна правовая проблема, связанная с неточностью трактовки понятия экстремизм. Поэтому не всегда конкретные преступления трактуются одинаково. Но международная практика трактовки экстремизма связана именно с определением наличия ксенофобских и националистических призывов. Поэтому и в России есть прецеденты таких судебных дел. Например, дело блогера Антона Носика, который поддерживая российские авиаудары в Сирии, неоднократно выразил уничижительную оценку сирийцев как нации.

Добавить комментарий