Несовершеннолетние в уголовном процессе

11.2. Правовое положение несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве

Правовое положение несовершеннолетнего в уголовно-процессуальных отношениях может рассматриваться в качестве:
1) подозреваемого, обвиняемого (подсудимого);
2) потерпевшего;
3) свидетеля.
В качестве подозреваемого, обвиняемого и подсудимого несовершеннолетний выступает в уголовном процессе на стороне защиты, то есть, защищаясь от уголовного преследования.
В качестве потерпевшего несовершеннолетний находится на стороне обвинения, принимая участие в процессе установления виновности субъекта предполагаемого преступления.
В качестве свидетеля несовершеннолетний может участвовать как на стороне защиты, так и на стороне обвинения в зависимости от характера его свидетельских показаний (оправдывающих или обвиняющих).
Ст. 56 УПК РФ не содержит ограничений по возрастному признаку для свидетелей по уголовному судопроизводству. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
Несовершеннолетний свидетель вправе:
— отказаться свидетельствовать против самого себя и близких родственников;
— давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
— пользоваться помощью переводчика бесплатно;
— заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;
— заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
— являться на допрос с адвокатом;
— ходатайствовать о применении мер безопасности.
Несовершеннолетний свидетель не вправе:
— уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, суда;
— давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний;
— разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден.
В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. За дачу заведомо ложных показаний либо за отказ от дачи показаний, а также за разглашение данных предварительного расследования несовершеннолетний свидетель или потерпевший несет ответственность с 16 лет по ст. ст. 307, 308 и 310 УК РФ.
Согласно п. 4 ст. 188 УПК РФ лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
Особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля предусмотрены ст. 191 ГПК РФ, согласно которой допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя и от 14 до 18 лет проводится с участием педагога. При допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля вправе присутствовать его законный представитель.
Потерпевшие или свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им указывается на необходимость говорить правду.
Права несовершеннолетнего потерпевшего по объему значительно шире, чем права несовершеннолетнего свидетеля и согласно ч. 2 ст. 42 УПК РФ включают в себя право:
— знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
— давать показания;
— отказаться свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников;
— представлять доказательства;
— заявлять ходатайства и отводы;
— давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
— пользоваться помощью переводчика бесплатно;
— иметь представителя;
— участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
— знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
— знакомиться с постановлениями о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 198 УПК РФ;
— знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
— если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
— получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;
— участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций;
— выступать в судебных прениях;
— поддерживать обвинение;
— знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
— приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
— знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
— ходатайствовать о применении мер безопасности;
— осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или) его представителя. При неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной (ст. 249 УПК РФ).
В соответствии со ст. 43 УПК РФ несовершеннолетний может выступать в уголовном судопроизводстве в качестве частного обвинителя, при подаче заявления в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ.
Такие случаи предусмотрены:
— ст. 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»;
— ст. 116 УК РФ «Побои»;
— ч. 1 ст. 129 УК РФ «Клевета»;
— ст. 130 УК РФ «Оскорбление».
Ч. 3 ст. 318 УПК РФ предусматривает возможность возбуждения уголовного дела прокурором по делам частного обвинения в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Под эти определения потерпевшего вполне подходят и несовершеннолетние.
Согласно ч. 3 ст. 246 УПК РФ по уголовным делам частного обвинения в судебном разбирательстве обвинение поддерживает потерпевший.
Частный обвинитель наделяется следующими правами, предусмотренными частями 4, 5 и 6 ст. 246 УПК РФ:
— знакомиться с материалами уголовного дела;
— подготавливаться к участию в судебном разбирательстве;
— ходатайствовать о повторе допросов свидетелей, экспертов либо иных судебных действий;
— представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
— излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать суду предложения о применении уголовного закона о назначении подсудимому наказания;
— предъявлять и поддерживать гражданский иск.
Согласно ч. 3 ст. 44 УПК РФ гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законным представителем или прокурором.
Из анализа статей ГПК РФ и УПК РФ можно сделать вывод, что несовершеннолетний в уголовно-процессуальных отношениях может выступать в качестве гражданского истца по достижении возраста 16 лет, обладая полной дееспособностью в порядке эмансипации или при вступлении в брак.
В иных случаях следует руководствоваться ч. 3 ст. 44 УПК РФ и частями 2 и 3 ст. 45 УПК РФ. Согласно данным статьям для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними (или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы), к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители потерпевшего. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.
Правовой статус подозреваемого (ст. 46 УПК РФ), обвиняемого и подсудимого (ст. 47 УПК РФ) не выделяет несовершеннолетнего в качестве особого субъекта и содержит только права указанных лиц. Особенности правового статуса подозреваемого и обвиняемого несовершеннолетнего предусмотрены в статьях УПК РФ, регламентирующих особый порядок судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и касающихся вопросов повышения юридической защиты несовершеннолетних, привлекаемых к уголовной ответственности.
В соответствии со ст. 46 УПК РФ подозреваемый имеет следующие права:
— знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
— давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;
— пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 и 3 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, иметь свидания с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
— представлять доказательства;
— заявлять ходатайства и отводы;
— давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
— пользоваться помощью переводчика бесплатно;
— знакомится с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
— участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
— приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
— защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Согласно ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, вынесен обвинительный акт. Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным, а в отношении которого вынесен оправдательный приговор — оправданным.
Обвиняемый, кроме прав, предусмотренных для подозреваемого ст. 46 УПК РФ, вправе:
— знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
— знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;
— снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
— приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;
— возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 27 УПК РФ;
— участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ;
— знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
— обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;
— получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;
— участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; -защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Ст. 48 УПК РФ предусматривает обязательное участие в уголовном деле о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, их законных представителей, а п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ устанавливает обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве, где подозреваемым или обвиняемым является несовершеннолетний.
Глава 50 УПК РФ (ст. ст. 420-432) предусматривает особый порядок уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних, то есть лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет. Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке согласно УПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных главой 50 УПК РФ.
По делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, наряду с доказыванием обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ, при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства необходимо устанавливать следующие обстоятельства:
— возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
— условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;
— влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общую опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 421 УПК РФ).
Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе с взрослым, выделяется в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 дознаватель, следователь, прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетним обвиняемым. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу с взрослым, применяются правила главы 50 УПК РФ (ст. 422 УПК РФ).
Задержание несовершеннолетнего подозреваемого и избрание несовершеннолетнему подозреваемому и обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производится в общем порядке, установленном ст. ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ, за исключением обязательного обсуждения судом возможности отдачи несовершеннолетнего под присмотр согласно ст. ст. 102, 105 УПК РФ (ч. 1, 2 ст. 423 УПК РФ).
При решении вопроса о заключении несовершеннолетнего под стражу учитывается ч. 6 ст. 88 УК РФ, предусматривающая случаи, когда несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. В ч. 2 ст. 108 УПК РФ сказано, что к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а за преступления средней тяжести — только в исключительных случаях.
О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК РФ).
Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в следственные и судебные органы производится через его законных представителей или через администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних (ст. 424 УПК РФ).
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. При допросе участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.
В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. Участие в допросе педагога или психолога обеспечивается по ходатайству защитника либо по инициативе прокурора, следователя, дознавателя (ст. 425 УПК РФ).
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.
Законный представитель имеет следующие права:
— знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
— присутствовать при предъявлении обвинения;
— участвовать в допросе, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
— знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
— заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
— представлять доказательства;
— по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Об этом выносится постановление, и к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель (ст.426 УПК РФ).
Ст. 427 предусмотрено прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетнему в соответствии со ст. 90 УК РФ. Прекращение уголовного преследования не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.
Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании регламентировано ст. 428 УПК РФ, согласно которой он вправе:
— заявлять ходатайства и отводы;
— давать показания;
— представлять доказательства;
— участвовать в прениях сторон;
— приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;
— участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Такое решение производится с последующим информированием несовершеннолетнего подсудимого в необходимом объеме о содержании судебного разбирательства в его отсутствие и предоставлении возможности задать вопросы лицам, допрошенным без его участия (ст. 429 УПК РФ).
При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК РФ, обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы (ст. 430 УПК РФ).
Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением мер воспитательного воздействия предусмотрено ст. 431 УПК РФ.
Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ вправе, постановив обвинительный приговор, освободить подсудимого от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ.
Направление судом несовершеннолетнего в специализированное учреждение допускается на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет (ст. 432 УПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 1 УПК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство.
В этой связи необходимо привести ст. 40 Конвенции ООН о правах ребенка. Согласно данной статье государства-участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других, при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе.
В ст. 40 Конвенции содержится перечень минимальных гарантий, предоставляемых государством несовершеннолетнему, обвиняемому в совершении преступления:
— презумпция невиновности, пока его вина не будет доказана согласно закону;
— незамедлительное и непосредственное информирование его об обвинениях против него и, в случае необходимости, через его родителей или законных опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты;
— безотлагательное принятие решения по рассматриваемому вопросу компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом в присутствии адвоката или другого соответствующего лица и, если это не считается противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, с учетом его возраста или положения родителей или законных опекунов;
— свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины;
— изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при помощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний;
— если считается, что ребенок нарушил уголовное законодательство, повторное рассмотрение вышестоящим, компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласно закону соответствующего решения и любых, принятых в этой связи мер;
— бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемого языка или не говорит на нем;
— полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства.
Требования ст. 40 Конвенции ООН о правах ребенка нашли определенное отражение в уголовном и уголовно-процессуальном праве РФ. Основные проблемы заключаются в неукоснительном соблюдении требований закона на практике и в необходимости дальнейшего совершенствования правовой защиты несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Содержание правового статуса несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего в гражданском судопроизводстве.
2. Содержание правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в уголовном судопроизводстве.
3. Участие защитника и законных представителей несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве.
4. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
5. Международно-правовые стандарты, гарантирующие защиту прав несовершеннолетнего обвиняемого в уголовном судопроизводстве.
6. Определить основные проблемы защиты прав несовершеннолетнего в гражданском и уголовном судопроизводстве.

Действующий УПК РФ реализовал в себе основные международные стандарты в области отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Законодатель предусмотрел особые процессуальные процедуры как при производстве предварительного расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних, гак и при их судебном рассмотрении.

В настоящем параграфе будут рассмотрены уголовно-процессуальные особенности расследования преступлений несовершеннолетних.

Несовершеннолетний возраст в его уголовно-процессуальном значении определяется как возраст лица, не достигшего 18-летнего возраста на момент производства в отношении него любого процессуального действия и (или) использования иной формы уголовного преследования. Другими словами, особые процедуры осуществления уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетнего применяются только с учетом фактического возраста лица на момент их производства.

Расследование и раскрытие преступлений, совершенных несовершеннолетними, осуществляется по общим правилам с использованием отдельных усложненных процедур, направленных на установление дополнительных гарантий защиты их прав и законных интересов. Вместе с тем, думается, такой подход законодателя лишь усложняет работу дознавателя, следователя и государственного обвинителя. Более целесообразным и логичным, на наш взгляд, было бы выделение отдельного раздела УПК РФ, регламентирующего порядок расследования и раскрытия преступлений несовершеннолетних от поступления сообщения о совершенном или готовящемся преступлении до вынесения окончательного решения по делу судом. Считаем, подобное решение способствовало бы значительному снижению процессуальных нарушений при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

УПК РФ закрепляет следующие особенности расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних.

Щвнникова, Л.В. «Собственник» звучит гордо. И выгодно (страсти по ТСЖ) / Л.В. Щенникова // Юрист. — 2005. — № 5. — С. 59-60.

Лебедева Л.С., исторический факультет Научный руководитель: к.ю.н., ст. преп. А.И. Гайдин

Гарантии соблюдения прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве

Тема обеспечения прав и законных интересов, несовершеннолетних в уголовном процессе достаточно актуальна в настоящее время, также как и в будущем, поскольку невозможно так отрегулировать эту область правоотношений, чтобы она устраивала всех правоприменителей, но стремиться к этому надо.

Для начала хотелось бы сказать несколько слов о сущности. Ряд авторов считает, что под гарантиями следует понимать права средства и способы, которыми охраняются и защищаются права граждан. Схожее понимание юридических гарантий, как норм уголовно-процессуального права, обеспечивающих осуществление задач правосудия, охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц.

Весь уголовный процесс — это целая система таких процессуальных гарантий. Любой институт уголовного процесса, любой процессуальный принцип выступает как процессуальная гарантия полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела и справедливого его разрешения.

Уголовный процесс в отношении несовершеннолетних имеет ряд особенностей. Которые и являются гарантиями дополнительной защиты прав несовершеннолетних. Пройдём по основным гарантиям и посмотрим некоторые взгляды и оценки различных авторов.

Особое внимание в уголовном процессе в отношении несовершеннолетних уделяется определению возраста обвиняемого, а так же уровню его психического развития. Возраст уголовной ответственности в РФ определён 14 и 16 годами. Это связано со способностью к сознательно-волевому контролю своих действий, с пониманием запретности и наказуемости. Однако есть мнение, что возрастные параметры взяты законодателем как бы «с запасом». Достаточно сказать, что в Англии нижняя возрастная граница уголовной ответственности -10 лет. Следовательно, вывод о том, что фактический возраст несовершеннолетнего ниже его календарного возраста, вовсе не означает, что такое лицо лишено способности контролировать свои действия. А «запас» сглаживает индивидуальные различия в социально-психологическом развитии. К тому же некоторые исследователи считают, что глубину поражения психики лучше определять с помощью формулы юридического критерия «традиционной» невменяемости (Шишков, 1999).

Также в уголовном процессе должны исследоваться условия жизни, воспитания несовершеннолетнего. Однако, на мой взгляд, нет реальных механизмов для учёта этих данных в ходе предварительного расследования дела. То есть их учёт остаётся исключительно на совести следователя или дознавателя.

Ещё одна особенность изучаемого вида уголовного процесса в том, что в первую очередь предполагается негативное влияние взрослого человека на ребёнка, в связи с особенностями развивающейся детской психики. В законе говорится о том, что при участии взрослых в рассматриваемом деле необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком. Эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий. Однако реальных механизмов для реализации этой нормы закона нет.

Как гарантия защиты прав несовершеннолетнего предусмотрена возможность выделения дела в отдельное производство, если несовершеннолетний к началу судебного разбирательства ещё не достиг 18 лет.

Для несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых предусмотрена специальная мера пресечения — отдача их под присмотр лицам, занимавшимся их воспитанием (ст. 105). Норма является достаточно спорной в отношении эффективности. Если лица, занимающиеся воспитанием несовершеннолетнего, до начала процесса не смогли уследить за несовершеннолетним, смогут ли они сделать это при назначении этой меры пресечения.

Ещё одна гарантия соблюдения прав несовершеннолетнего — обязательное немедленное извещение законных представителей при его задержании. Норма обеспечивает другую важную гарантию — участие законного представителя несовершеннолетнего в уголовном процессе, о котором чуть ниже.

Пару слов о заключении под стражу. Оно может быть избрано в качестве меры пресечения при подозрении в совершении преступления средней тяжести только в исключительных случаях. Однако не ясно, что понимается под исключительными случаями. Исключительность случаев ничем не ограничена, и это может послужить причиной необоснованного заключения под стражу. Помимо сказанного, можно отметить, что по сравнению с УПК РСФСР несколько ограничены права защитника при принятии меры пресечения в виде заключения под стражу. До принятия нового кодекса защитник не только знакомился с материалами дела, но и подтверждал законность и обоснованность применения к подозреваемому или обвиняемому заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей (Макаренко, 2004).

Для несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого определены пределы продолжительности допроса меньше, чем для взрослого. Кроме того, предусмотрено участие в допросе законного представителя, защитника, а в отдельных случаях педагога или психолога. Есть некоторые сомнения по более общей норме проведения допроса. В ч. 4 ст. 173 УПК РФ установлено, что повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого

обвиняемого. С одной стороны эта норма нарушает право следователя на самостоятельное решение вопроса о целесообразности допроса. С другой стороны, подростку, скорее всего, будет сложно просить следователя допросить его из-за возрастных особенностей психики (Макаренко, 2004).

Следующая гарантия осуществления прав несовершеннолетнего — участие в деле законного представителя. Это одна из важнейших гарантий прав несовершеннолетнего, однако некоторые авторы считают, что его присутствие при предъявлении обвинения, а также участие в допросе ограничивают возможности следователя в установлении психологического контакта, и, следовательно, это отразится в неполноте доказательственной информации, которую мог бы получить следователь при допросе. К тому же интересы несовершеннолетнего могут не совпадать с интересами его законного представителя, что так же может привести к неполноте доказательств. Возможно, при решении вопроса об участии законных представителей необходимо принимать во внимание два момента: чувства, испытываемые несовершеннолетним к данным лицам; возможность их отрицательного влияния на несовершеннолетнего в процессе допроса (Матвеев, 2002).

Одной из важнейших гарантий соблюдения прав несовершеннолетнего -обязательность участия в деле защитника, в лице адвоката, который является профессионалом в своём деле, знает тонкости правовых норм и механизмов, к тому же он посторонний ребёнку человек, и поэтому способен грамотно объективно оценить ситуацию.

Гарантией является механизм освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия при совершении им преступления небольшой и средней тяжести. Если суд придет к выводу о возможности его исправления путем применения к нему таких мер, то уголовное дело может быть прекращено на любой стадии.

В законе предусмотрена возможность удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания при рассмотрении материалов, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Эта норма может применяться как по ходатайству стороны, так и по инициативе самого суда.

При формулировании приговора в первую очередь рассматривается вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания в виде лишения свободы, о возможности условного осуждения. При отсутствии оснований к такому освобождению, решается вопрос о возможности освобождения от уголовного наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Ещё один вариант разрешения дела — направление в специальное учебно-воспитательное учреждение. Помещение несовершеннолетнего в какое-либо исправительное учреждение всегда должно быть крайней мерой, применяемой в течение минимального необходимого срока.

Итак, подводя итог сказанному, хотелось бы отметить, что из всех перечисленных гарантий у исследователей не вызывают споров и разногласий только часть из них. А именно, выяснение участия взрослого в вовлечении несо-

вершеннолетнего, выделение дела в отдельное производство, извещение законных представителей о задержании, обязательность участия защитника, возможность удаления несовершеннолетнего из зала судебного заседания, возможность замены уголовной ответственности и уголовного наказания. А это по большей части далеко не самые важные, не такие принципиальные гарантии, как, например, участие законного представителя или порядок допроса.

Список литературы

Аликперов, X. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних / X. Аликперов // Законность. — 1999. — № 9.

Макаренко, И. Заключение под стражу и производство некоторых следственных действий с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых / И. Макаренко // Законность. — 2004. — № 6.

Матвеев, C.B. Уголовно-процессуальный кодекс РФ об участии законных представителей, близких родственников в расследовании уголовных дел, совершенных несовершеннолетними / C.B. Матвеев // Журнал российского права. -2002,-№5.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Шишков, С. Правомерен ли вопрос экспертам о соответствии несовершеннолетнего обвиняемого своему календарному возрасту / С. Шишков // Законность. — 1999. — № 9.

Любимова Е.В., юридический факультет, ПГУ Научный руководитель: ст. преп. Э.М. Фролович

Компенсация морального вреда как способ защиты деловой репутации

юридических лиц

Поддержание на должном уровне деловой репутации организации приобретает особое значение в условиях рыночной экономики, когда общественное мнение о юридическом лице определяет не только реальное экономическое благополучие, но и сам факт его существования. Возможность защиты деловой репутации является неотъемлемой частью российской правовой системы. Анализ дел о защите деловой репутации показывает, что в большинстве случаев

С.В. Артёмов

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОТЕРПЕВШЕГО НА ЭТАПЕ ПРИЕМА СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

В статье анализируются особенности приема заявлений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, исходящих от их законных представителей и непосредственно от самих несовершеннолетних. Делается вывод, что уголовно-процессуальный закон не регламентирует особенности участия несовершеннолетнего потерпевшего на первоначальном этапе уголовного судопроизводства. Предлагаются соответствующие изменения в ст. 141 УПК РФ для устранения пробелов в законе в этой части.

Ключевые слова: несовершеннолетний потерпевший, законный представитель, заявитель, возбуждение уголовного дела, прием заявления о преступлении.

S.V. Artemov

ENSURING THE RIGHTS AND LEGITIMATE INTERESTS OF MINOR

VICTIM AT THE STAGE OF RECEIVING CRIME REPORT

В Российской Федерации ежегодно регистрируется около 100 тыс. преступлений в отношении детей . В этой связи актуальной является проблема надлежащего обеспечения реагирования на поступающие в правоохранительные органы сообщения о совершенных преступлениях в отношении несовершеннолетних уже на стадии их приема, регистрации и проверки.

Словосочетание «несовершеннолетний потерпевший» носит некоторый условный характер. Статья 42 УПК РФ не предполагает участие такого субъекта на первоначальном этапе уголовного судопроизводства. Однако в тексте закона существование этого участника на указанном этапе не исключается (например, в ч. 2 ст. 20, п. 5 ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 318 УПК РФ), на что обращалось внимание исследователями . Кроме того, оправданно вести речь о фактическом и юридическом аспектах понимания потерпевшего в уголовном судопроизводстве .

Авторы, исследующие проблематику обеспечения прав несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела, отмечают, что УПК РФ не содержит норм, специально регламентирующих не только отношения, участником которых является несовершеннолетний пострадавший, но и вообще не учитывает специфику отношений, связанных с несовершеннолетними, в каком бы то ни было качестве вовлеченными в этот этап уголовного судопроизводства . С этим мнением следует согласиться.

Вместе с тем в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ говорится о том, что дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Если учесть, что законные представители -родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ), то следует констатировать, что хотя бы в этой части специфика уголовно-процессуальных отношений, связанных с подростками, законодателем учтена. Подобная формулировка использована законодателем в ч. 1 ст. 318 УПК РФ, где регламентируется процедура возбуждения дел частного обвинения.

Лицо, фактически являющееся потерпевшим от преступления, в стадии возбуждения уголовного дела чаще занимает статус заявителя либо лица, от которого получают объяснение. А может и не участвовать вообще на этой стадии судопроизводства .

Заявитель, как участник стадии возбуждения уголовного дела, имеет весьма ограниченный объем прав, явно недостаточный для отстаивания своих интересов. Законодатель не предусмотрел для заявителя возможности пользоваться помощью представителя, в том числе и законного. Участие в этой стадии лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, существенным образом сказывается на этапе приема заявления о преступлении, осуществлении проверочных действий, информировании о принятом решении и возможности его обжалования. В юридической литературе отмечается, что в этих сферах имеют место существенные проблемы и затруднения, связанные с реальным обеспечением прав и интересов потерпевшего. Разобраться с ними не всегда под силу даже взрослому участнику судопроизводства .

Исходя из этого, можно констатировать, что уголовно-процессуальный закон не регламентирует особенности участия несовершеннолетнего потерпевшего на первоначальном этапе уголовного судопроизводства.

В постановлениях Пленума Верховного суда РФ, специально посвященных судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних , вопросам участия потерпевшего в уголовном судопроизводстве также нет разъяснений, касающихся участия несовершеннолетнего потерпевшего в стадии возбуждения уголовного дела.

Прием заявления о преступлении представляет собой незначительный фрагмент уголовного судопроизводства, который позволяет решить всего лишь одну из частных задач. При отсутствии в законе каких-либо требований к личности заявителя формулировка, содержащаяся в ч. 1 ст. 144 УПК РФ, позволяет таковым считать любое лицо как пострадавшее, так и не пострадавшее от преступления, несовершеннолетнее и взрослое, независимо от того, владеет оно языком, на котором ведется судопроизводство, или нет . При исследовании вопросов обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве это создает определенные сложности.

Во-первых, первоначальному этапу уголовного судопроизводства, по общему правилу, не известен такой субъект, как потерпевший. Этот участник появляется после решения вопроса о начале производства по уголовному делу, хотя и незамедлительно по отношению к срокам принятия такого решения (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Таков принципиальный подход законодателя. В теории уголовного процесса имеются иные суждения по данному вопросу. Ряд авторов предлагают признавать лицо потерпевшим одновременно с возбуждением уголовного дела. Эта точка зрения является наиболее распространенной . Другие — одновременно с обращением с заявлением в правоохранительные органы . Имеются и более кардинальные подходы к решению проблемы. В частности, С. А. Синенко предлагает предоставлять лицу, пострадавшему от преступления, правовой статус потерпевшего с момента совершения противоправного деяния .

Существуют попытки обособленно решить рассматриваемый вопрос в отношении несовершеннолетнего потерпевшего . Однако такой подход нам представляется не вполне оправданным. Данный воп-рос, по нашему мнению, необходимо решать без учета возраста рассматриваемого субъекта. Мы в принципе за наделение лица, пострадавшего от преступления, статусом потерпевшего на самых ранних этапах уголовно-процессуаль-ной деятельности.

Во-вторых, потенциальный потерпевший на первоначальной стадии уголовного судопроизводства может занимать различный правовой статус. При обращении с заявлением о преступлении такое лицо приобретает статус заявителя. Данный субъект обладает правами и обязанностями, хотя круг их явно ограничен. О недостаточности правового статуса заявителя для отстаивания его прав и обязанностей многократно и в разные годы

отмечалось на страницах юридической печати . В 2013 г. законодателем в этом направлении предприняты некоторые шаги, но проблема так и осталась до конца не разрешенной, о чем также отмечается в юридической литературе . Относительно несовершеннолетнего заявителя отметим, что на рассматриваемом этапе уголовного судопроизводства ему явно не достает права иметь представителя и законного представителя, деятельность которых способствовала бы защите прав и интересов подростка.

Формально заявителем может быть лицо любого возраста. Однако анализ практики показывает, что представители правоохранительных органов избегают получения заявления от несовершеннолетних. Особенно это касается лиц, моложе шестнадцати лет.

Н. А. Кирянина, сетуя на то, что в ходе исследования ей не удалось обнаружить ни одного заявления о преступлении, которое сделали бы лица, не достигшие четырнадцати лет, т. е. малолетние, а подростки от 14 до 18 лет были заявителями лишь в 0,8 % случаев, попыталась обозначить причины такого явления. К их числу она отнесла следующие: 1) лица моложе четырнадцати лет крайне редко самостоятельно обращаются с сообщениями о преступлении. Как правило, они делают это совместно с родителями, либо родители обращаются с заявлением без присутствия подростка; 2) отказаться от заявления подростка позволяет возможность разрешения сообщения о преступлении, отнесенного к делам публичного обвинения .

В ходе проведенного нами исследования в материалах уголовных дел мы не обнаружили ни одного заявления подростка в возрасте до 16 лет, которое послужило бы поводом для возбуждения уголовного дела. Лица в возрасте от 16 до 18 лет были заявителями лишь в 0,4 % случаев.

В качестве причины того, что несовершеннолетние чаще всего не являются заявителями о преступлении, можно выделить неспособность подростка четко изложить произошедшие события и дать объективную (не говоря уже о юридической) оценку случившемуся, а также «неудобство» в работе с таким субъектом (например, разъяснение ему соответствующих прав, обязанностей, ознакомление с материалами и пр.). При изучении материалов проверок сообщений о преступлениях подобных примеров было выявлено достаточно много. Причем они неоднородны.

В других ситуациях подросток искусственно был лишен статуса заявителя.

Например, 14 сентября 2015 г. в полицию с заявлением обратилась П. Она указала, что неизвестные лица причинили ее пятнадцатилетнему сыну вред здоровью и похитили сотовый телефон. В материалах проверки имеется объяснение подростка, которое было получено на следующий день после подачи заявления. Это указывает на то, что в день приема заявления он в полиции, скорее всего, не был. В ходе расследования несовершеннолетний был признан потерпевшим, а его мать допущена в качестве законного представителя . Следует отметить, что в рассмотренном случае правоприменителей нельзя упрекнуть в нарушении закона так же, как и мать пострадавшего. Ранее мы указывали, что с заявлением о преступлении может

обратиться не только лицо, которому причинен вред. Тем не менее, логичнее было бы получить заявление от подростка, пусть даже в присутствии законного представителя .

В ряде случаев неполучение заявления о преступлении от подростка, отчасти, было оправданным. Так, 19 марта 2015 г. в отношении Ф. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 151 УК РФ. Подозреваемый путем уговоров склонил усыновленного им одиннадцатилетнего Б. к совершению антиобщественных действий (попрошайничеству). Определенную роль в случившемся играла и мать подростка, которая, осознавая происходящее, не противилась этому. При таких обстоятельствах ожидать поступления заявления о преступлении от несовершеннолетнего было бы неразумным. Поводом для возбуждения уголовного дела послужил рапорт об обнаружении признаков преступления, составленный в порядке ст. 143 УПК РФ .

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Еще раз обратим внимание, что во всех приведенных примерах деятельность по приему заявлений (сообщений) о преступлении находилась в правовом поле. Оказала ли она какое-либо влияние (негативное или позитивное) на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего, можно судить только исходя из обстоятельств конкретного жизненного случая.

Ситуация усложняется, когда речь идет о делах частного обвинения. Сложность формы и содержания заявления, последующая роль заявителя (он должен выступать в качестве частного обвинителя в судебном процессе) не дают возможности выступать таковым лицу, являющемуся несовершеннолетним. Именно эти причины побуждают мировых судей избегать приема заявления по делам частного обвинения от лиц, не достигших 18 лет. Очевидно по этим же причинам А. Л. Корякин предлагает расширить основания отказа в принятии заявления мировым судьей по делам частного обвинения с последующим направлением этого документа руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в публичном порядке в случае, если заявление подано лицом, не достигшим 16-летнего возраста .

Как же развиваются на практике ситуации, когда несовершеннолетний не получил статус заявителя? В этом случае в ходе проверки сообщения о преступлении от него может быть получено объяснение, какие-либо предметы или документы. Но, как точно замечено в теории уголовного процесса, ни наименования, ни правового статуса участвующих в таких действиях лиц в законе не содержится. Справедливости ради надо отметить, что Федеральным законом от 4 марта 2013 г.

№ 23-ФЗ эти субъекты формально получили в наименование — «лица, участвующие в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении». Появилось также предписание, обязывающее должностных лиц разъяснить этим субъектам их права и обязанности (ч. 11 ст. 144 УПК РФ). Вот только эти права и обязанности (за исключением единичных и самых общих) в законе не перечислены. Поэтому в таких случаях рассматриваемого участника судопроизводства можно, как это предлагается в

теории уголовного судопроизводства, именовать «лицо, от которого получают объяснение», или «пострадавший», или «лицо, предоставившее (по требованию или запросу дознавателя, следователя) необходимые предметы или документы» . Однако определить степень защищенности его прав и интересов гораздо сложнее.

В-третьих, правовые предписания, содержащиеся в главе 19 УПК РФ, позволяют правоприменителю исключить участие несовершеннолетнего, пострадавшего от преступления, в деятельности по проверке сообщения о преступлении и при этом находиться в правовом поле. Так, публичный характер уголовного судопроизводства позволяет возбуждать значительную массу уголовных дел без заявления лица, пострадавшего от преступления. Кроме того, как было отмечено выше, заявление может быть подано и другими лицами, в том числе и не пострадавшими от деяния.

Так, приговором Богородского городского суда Нижегородской области П. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, в отношении несовершеннолетней К. 2000 года рождения. Поводом для возбуждения уголовного дела явилось сообщение классного руководителя потерпевшей. Она заметила изменение фигуры ученицы, провела с ней беседу, посоветовала использовать тест на беременность. При этом надо отметить, что мать потерпевшей не особо интересовалась жизнью своей дочери и выявленный факт стал для нее полной неожиданностью .

Формулировка основания для возбуждения уголовного дела — наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, — не указывает на то, что эти данные должны быть получены непосредственно от пострадавшего. Их источник может быть и иным. Это также позволяет осуществить предварительную проверку и принять решение по ее результатам, не вовлекая в нее несовершеннолетнего пострадавшего.

С учетом изложенного можно констатировать, что законодатель не предусмотрел особенностей приема заявления о преступлении от лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста. Это привело к тому, что практические работники избегают придавать несовершеннолетнему статус заявителя, что негативно сказывается на обеспечении защиты его прав и законных интересов. Поэтому сложившаяся ситуация должна быть разрешена, прежде всего, на уровне закона с отражением в нем следующих особенностей порядка принятия сообщения о преступлении от несовершеннолетнего: 1) при принятии заявления от лица, не достигшего шестнадцати лет, его необходимо предупреждать о необходимости говорить правду; 2) о подаче заявления несовершеннолетним лицом должны быть немедленно извещены его законные представители или лица, их заменяющие; 3) при подаче такого заявления вправе присутствовать законный представитель, представитель, переводчик, психолог, педагог, защитник; 4) в случае участия указанных лиц в заявлении должна быть сделана соответствующая отметка .

Для этих же целей Н. А. Кирянина предлагает ввести в УПК РФ ст. 1441 «Особенности приема и рассмотрения сообщений о преступлениях с участием несовершеннолетних» с указанием в ней, что несовершеннолетний

возраст лица, заявившего о любом совершенном или готовящемся преступлении, не может являться основанием для отказа в приеме у него заявления, а также то, что заявление о преступлении может быть сделано несовершеннолетним лицом как единолично, так и с участием его законного представителя либо законным представителем .

В целом, соглашаясь с такими подходами, считаем возможным предложить несколько иные формулировки словесно-документального выражения текста закона. На наш взгляд, более уместной в этом случае будет фраза: «Заявление о преступлении от лица, не достигшего восемнадцатилетия, принимается в общем порядке», а также: «При этом вправе присутствовать его законный представитель или представитель». Считаем, что эти фразы могут быть включены в существующую ст. 141 УПК РФ без создания новой нормы.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Арсенова Н.В. Проблемы принятия процессуального решения при расхождении в позициях несовершеннолетнего потерпевшего и его законного представителя // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2017. № 15 (1). С. 115-117.

2. Архив Богородского городского суда Нижегородской области за 2015 г. Дело № 1-19/15.

3. Архив Железнодорожного районного суда г. Орла за 2015 г. Дело № 1-107/15.

4. Архив Приокского районного суда г. Н. Новгород за 2016 г. Дело № 1-46/16.

6. Белозеров Ю. Н. Марфицин, П. Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. М.: Учебно-методичес-кий центр при Главном управлении кадров МВД России, 1994. 76 с.

8. Володина Л. М., Володина А. Н. Уголовное судопроизводство: право на справедливую и гласную судебную защиту. М., 2010. 232 с.

10. Дорофеева В. Ю. Сравнительно-правовой анализ процессуального положения несовершеннолетнего потерпевшего по законодательству Российской Федерации и Польши // Вестник Воронежского института МВД России. 2015. № 4. С. 75-80.

13. Кирянина Н. А. Обеспечение прав несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела: дис. . канд. юрид. наук.

Н. Новгород, 2010.

202 с.

15. Корякин А. Л. Институт частного обвинения в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2016. 23 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

17. Марфицин П. Г., Синенко С.А., Филипппов Д.В. Обеспечение прав и законных интересов лица, пострадавшего от преступления, в стадии возбуждения уголовного дела: монография. Омск: Омская академия МВД России, 2013. 144 с.

18. Николюк В. В., Марфицин П. Г. Участие адвоката на первоначальной стадии уголовного процесса // Рос. следователь. 2015. № 9. С. 3-5.

19. О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 июня 2010 г. № 17 // Бюл. Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 9.

20. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. (в ред. постановлений Пленума Верховного суда РФ от 09.02.2012 № 3, от 02.04.2013 № 6) // Там же. 2011. № 4.

21. Семенцов В.А. Об основаниях признания лица потерпевшим и эффективности мер по возмещению вреда от преступления // Вестник Оренбургского государственного университета. 2012. № 3. С. 172-177.

22. Синенко С. А. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Орел, 2015. 352 с.

23. Щерба С.П., Зайцев О.А. Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам : науч.-практ. пособие. М., 1996. 123 с.

24. Якимович Ю. К. Участники уголовного процесса. СПб.: Юридический центр, 2015. 174 с.

Для защиты прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого), являющегося несовершеннолетним, к обязательному участию в деле привлекаются его законные представители или иные представители в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (ст. 45 и ст. 48 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В последние десятилетия проблемам повышения эффективности участия законных представителей уделялось много внимания. Вопрос об охране прав несовершеннолетних при расследовании уголовных дел приобретает особенное значение, такие вопросы, как допрос несовершеннолетних подозреваемых, процессуальное положение их законных представителей и другие вопросы, заслуживают особого внимания.

Несмотря на кажущуюся проработанность привлечения законных представителей к участию при производстве уголовного дела, еще остается много спорных вопросов, которые и определяют актуальность выбранной темы исследования.

Определение повышенных требований со стороны законодательных и высших судебных органов государственной власти (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних») по эффективному производству предварительного расследования по делам о преступлениях несовершеннолетних направлено на обеспечение всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств преступления, совершенного подростком, выявление причин и условий, способствовавших его совершению, а также усиление воспитательного воздействия уголовного судопроизводства ; выражается в следующем:

— двойное представительство интересов несовершеннолетних в суде (защитник, законный представитель);

— специфика предмета доказывания; выделение дел несовершеннолетних;

— дополнительные вопросы, решаемые судом при вынесении решения (ст. 430 УПК РФ);

— конфиденциальность рассмотрения дел (ст. 241 УПК РФ) .

Таким образом, одной из особенностей производства по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, является привлечение к участию в деле законного представителя несовершеннолетнего.

Законное представительство в уголовном процессе представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие, с одной стороны, между законным представителем и лицом, которое он представляет, с другой стороны, законным представителем и иными участниками процесса, и направленные на реализацию, охрану и защиту прав участника уголовного процесса, не обладающего полной процессуальной дееспособностью .

Пункт 12 статьи 5 УПК РФ определяет перечень лиц, которые могут являться законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого при расследовании преступлений. Это родители, усыновители, опекуны, попечители, а также представители учреждений и организаций и лиц, на попечении или иждивении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства.

Часть 2 ст. 426 УПК РФ устанавливает перечень правомочий законного представителя, включающий в себя следующее:

1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

2) присутствовать при предъявлении обвинения;

3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

6) представлять доказательства;

7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 426 УПК РФ законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию на предварительном следствии на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Вместе с тем, общими предпосылками привлечения к участию в деле законного представителя являются:

— положения, на основе которых возникает данное правоотношение;

— правосубъектность участников указанного правоотношения, определяющие установленные уголовно- процессуальным и уголовным законом условия субъектно-статусного характера;

— система юридических фактов, обладающая причинно-следственной ролью в формировании этой правовой связи.

По мнению Белокопытова А.А., основу системы юридических фактов, в связи с чем возникает законное представительство, составляет фактический состав, включающий в себя:

1) факт привлечения представляемого субъекта к участию в деле;

2) факт несовершеннолетия;

3) факт пребывания этого лица в определенной законом правовой связи с другим субъектом — представителем;

4) факт отсутствия у представителя препятствий для вступления в процесс;

5) факт признания представителя участником процесса через процессуальное оформление его статуса (вынесения постановления о допуске к участию в деле).

При этом, является обязательным наличие каждого элемента указанного фактического состава. В случае отсутствия хотя бы одного из элементов возникновение правоотношения законного представительства невозможно. Вместе с тем, основанием установления и принятия участия законного представителя на предварительном следствии возможно исключительно только при процессуальном оформлении его статуса. Все другие юридические факты и правосубъектность сторон, являются лишь предпосылками (предварительными условиями) возникновения указанного правоотношения и непосредственно не приводят к его возникновению .

Таким образом, общее основание для участия законного представителя носит двуединый характер. С одной стороны, это юридический факт, с которым закон связывает возникновение законного представительства, с другой – это обретение представляемым лицом статуса одного из субъектов (участника) уголовного судопроизводства.

Вместе с тем, в уголовно-процессуальном законодательстве имеется положение о возможности привлечения к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего – представителя органа опеки и попечительства.

Однако, в российском уголовном процессуальном законодательстве не регламентирован порядок привлечения представителя органа опеки и попечительства в качестве законного представителя (основания, полномочия), имеются лишь общие положения, приравнивающие его с родителями несовершеннолетних.

Следует полагать, что фактическим основанием привлечения представителя органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего является невозможность родителей участвовать в качестве таковых (например, совершение преступления несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей; наличие у родителей несовершеннолетних заболеваний, препятствующих участию в деле; отдаленность места проживания родителей и отсутствие регулярного транспортного сообщения; отбывание родителей несовершеннолетних в местах лишения свободы и иное).

В практике следственных органов имеются случаи, когда задержанный несовершеннолетний находился в значительной отдаленности от своего постоянного или преимущественного места проживания, зачастую за пределами региона, в момент совершения преступления и места, в котором он привлекается к уголовной ответственности. В указанных случаях невозможно обеспечить участие в деле законного представителя – родителя несовершеннолетнего, так как в силу объективных причин, они не могут обеспечить своевременный приезд к ребенку для представления интересов (невозможность отрыва от работы, болезнь и др.). В таких случаях, следователем (дознавателем) к участию в деле в качестве законного представителя для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего привлекается представитель органа опеки и попечительства.

К примеру, в ноябре 2013 года Белебеевским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ в связи с причинением несовершеннолетним тяжкого вреда здоровью другому лицу. Поскольку родители обвиняемого во время расследования проживали и работали на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югра, и отсутствием возможности принудительного вызова их на предварительное следствие, в качестве законного представителя был привлечен орган опеки и попечительства. При этом, каких-либо заявлений либо ходатайств о возможности (невозможности) представлять интересы сына по делу от родителей в период производства предварительного расследования не поступило. С учетом названных обстоятельств законным представителем несовершеннолетнего признан специалист органа опеки и попечительства администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Нечеткое и двусмысленное закрепление в нормах УПК РФ положений, касающихся осуществления прав и обязанностей и родителями, и органом опеки и попечительства – законными представителями, — может повлечь злоупотребление со стороны лиц, осуществляющих расследование по уголовным делам. Часто следователь (дознаватель) привлекает представителя органа опеки и попечительства в качестве законного представителя в целях облегчения и оперативного проведения следственных действий, заменяя им родителей. В то же время отсутствие в процессе или неинформированность законных представителей – родителей несовершеннолетних о производстве процессуальных действий в отношении их детей влечет, по нашему мнению, нарушение прав несовершеннолетних обвиняемых или подозреваемых.

При расследовании преступлений по делам несовершеннолетних следователь (дознаватель) нередко подходит к участию в деле представителей органа опеки и попечительства «де-юре», ограничиваясь лишь их официальным участием в качестве законных представителей, зачастую игнорируя использование ими специальных знаний (оказанию следователю помощи в установлении психологического контакта, установление комплекса вопросов, касающихся личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания (путем тесного сотрудничества с общеобразовательной школой), обстоятельств, указывающих на причины совершения им преступления).

Исходя из практики, представитель органа опеки и попечительства как законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, возлагаемые обязанности исполняет формально. Формальность участия представителя органа опеки и попечительства не является эффективным представлением интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном судопроизводстве.

Остается до конца нерегламентированным момент вступления в уголовный процесс законных представителей несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, а также вопрос: в каких случаях необходимо привлекать в качестве законных представителей именно представителя органа опеки и попечительства, и при этом какие функции будут выполнять родители.

По мнению Матвеевой С.В. право законного представителя присутствовать при предъявлении обвинения, в том числе участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого является весьма категоричным и не отвечает принципам целесообразности, так как в большинстве своем это ограничивает возможности следователя в установлении психологического контакта с несовершеннолетним, а также в выборе тактических приемов проведения следственных действий. Это позволяет сделать вывод о том, что указанное положение неизбежно отражается на объеме доказательственной информации, которую мог бы получить следователь при проведении, например, такого следственного действия как допрос . Отчасти, невозможно не согласиться с мнением Мельниковой Э.Б., которая указывает, что интересы несовершеннолетнего могут не совпадать с интересами его законного представителя (а именно родителей). И суть таких возможных противоречий не обязательно в обстоятельствах конкретного дела, а в двойственном положении законного представителя. Ведь фактически он защищает не только интересы несовершеннолетнего, но и свои собственные .

В связи с этим определение процессуального статуса обозначенных лиц – представителя органа опеки и попечительства и родителя, должно носить в нормах права четкий и единообразный характер и представлять собой строгую законодательную регламентацию.

В связи с вышеизложенным, представляется возможным сделать следующий вывод.

Суть законного представительства заключается в оказании правовой и иной помощи несовершеннолетнему. В частности, родитель либо представитель органа опеки и попечительства принимает участие при предварительном расследовании для того, чтобы оказать содействие ребенку в реализации процессуальных прав и защите его законных интересов. Представитель обязан обеспечить защиту прав представляемого несовершеннолетнего, возможность опровержения необоснованных доводов следствия, а также оказать содействие в профилактике и предупреждении совершения подобных преступлений и правонарушений несовершеннолетним в последующем.

Особое значение имеет осуществление представительства компетентным в правовых вопросах лицом (представителем органа опеки и попечительства), что позволяет наиболее полно и эффективно использовать предоставляемые процессуальным законом возможности для отстаивания лицом интересов несовершеннолетнего.

Использование и регламентация законного представительства органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, которое будет отвечать качественному и своевременному ведению предварительного расследования, а также совершенствование в целом судопроизводства в отношении несовершеннолетних, где судьи видят в качестве своей миссии «…не только карать, но и исправлять», будет в большей степени отвечать международно-правовым стандартам, а также результативной работе использования ювенальных технологий. Это тем более символично, что именно в этих процессах, закрепленных в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года», пересекаются история и будущее России .

Таким образом, четкое законодательное закрепление форм участия законных представителей несовершеннолетнего и разделение полномочий – представителя органа опеки и попечительства и непосредственно родителя несовершеннолетнего, при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними, безусловно, снимет многие проблемные вопросы, указанные выше, и не позволит допускать нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Список литературы

2. Ескендиров А.А. Процессуальные и криминалистические аспекты расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними Учебное пособие Алматы. 2008. 138 с.

4. Матвеев С.В. УПК РФ об участии законных представителей, близких родственников в расследовании уголовных дел, совершенных несовершеннолетними // Журнал российского права. 2002. № 5.

5. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики. М. 2000. 272 с.

6. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы). Нью-Йорк. 14 декабря 1990 г. // Сборник Международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.

Добавить комментарий