Образование Германской империи

В итоге Франко-Прусской войны 1870 – 1871 гг. выдвинула на первое место Пруссию. Именно она базой нового федеративного Северогерманского союза и собирателем германских земель.

После пленения при Седане французской армии во главе с Наполеоном III южногерманские земли приступили к переговорам с Пруссией о вхождении в Северогерманский союз. 23 ноября 1870 г. Северогерманский союз заключил соглашение с Баварией. 25 ноября членом союза стал Вюртемберг.

Решением Рейхстага Северогерманского союза от 10 декабря 1870 г. с подачи канцлера Отто фон Бисмарка Северогерманский союз превратился в Германскую империю; глава Северогерманского союза стал императором Германии.

Новый закон

Образование Германской империи обусловило необходимость принятия нового основного закона государства, который должен был учитывать союз с примкнувшими княжествами. Идея создания закона принадлежала О. фон Бисмарку, ставшему первым канцлером империи.

21 марта 1871 г. на заседании Германского рейхстага началось обсуждение проекта, а уже 16 апреля конституцию приняли. Это была модифицированная версия основного закона ликвидированного Северогерманского союза.

Структура закона

Структурно Конституция Германии 1871 г. включала:

— преамбулу, в которой закреплялся союз территорий и образование Германской империи.

— в I отделе закреплялись территория государства и ее субъекты;

— во II отделе разграничивались полномочия между федерацией и ее землями;

— в III отделе устанавливался правовой статус Бундесрата;

— IV отдел содержал положения о полномочиях президента – императора;

— V отдел закреплял положение Рейхстага;

— VI отдел касался таможни и торговли;

— в VII отделе говорилось о положении железных дорог;

— в VIII отделе – о почте и телеграфе;

— IX отдел закреплял нормы о флоте и мореплавании;

— в X отделе утверждался статус консульств и представительств империи за границей;

— в XI отделе закреплялись нормы, раскрывающие военное дело;

— XII отдел касался вопросов финансов государства;

— XIII отдел – Устав о конфликтах и наказаниях.

Новая Германия по Конституции 1871 г.

Новая конституция закрепляла верховенство федеральных законов над законами субъектов империи. Вводилось распределение компетенций на ведение империи и совместное ведение империи и ее субъектов.

Согласно конституции утверждалась конституционная дуалистическая монархия: свою власть монарх делил с парламентом, его полномочия четко закреплялись в конституции. Император был президентом Союза, представлял объединенное государство на международной арене, мог объявлять войну и заключать мир и союзы. Но свои действия он должен был согласовывать с Бундесратом как представителем интересов всех субъектов. Император – глава исполнительной власти, назначал должностных лиц империи и канцлера. Он же созывал и распускал Союзный совет и Рейхстаг, мог разрабатывать и публиковать имперские законы и надзирать за их исполнением. Первым императором нового государства стал Вильгельм I.

Законодательную власть представлял парламент из двух палат: Рейхстага (парламент) и Бундесрата (союзный совет, представительный орган субъектов федерации).

Исполнительная власть была представлена императором, который имел право назначения имперского канцлера и должностных лиц государства. Но на практике реальная власть сосредоточилась в руках канцлера, который руководил заседаниями Бундесрата и его работой. Имел право решающего голоса на заседаниях Бундесрата при равенстве голосов его членов.

Поражение революции 1848-1849 гг. не могло остановить бурного капиталистического развития Германии, которое настоятельно требовало объединения страны.

Инициативу в объединительном процессе захватила Пруссия. Начавшаяся здесь в середине XIX в. промышленная революция превратила ее в самое экономически развитое германское государство. С приходом к власти нового короля — Вильгельма I Пруссия стала активно заниматься внутригерманскими проблемами. Ее главной заботой было ослабление Австрии и объединение всех германских государств вокруг Пруссии. В 1862 г. Вильгельм I назначил главой правительства Отто фон Бисмарка, который уже в первой своей речи на новом посту определил модель и методы будущего объединения: «не речами и постановлениями, а железом и кровью».

Бисмарк энергично взялся за осуществление поставленной цели, начав с усиления армии. Увеличение расходов на ее содержание, введение всеобщей воинской повинности и обязательного школьного обучения; создание нового органа управления военным ведомством — генерального штаба способствовали превращению прусской армии в одну из сильнейших в Европе.

Прелюдией к поражению Австрии стала война Пруссии и Австрии против Дании. В состав Дании входили 2 провинции с преимущественно немецким населением — Шлезвиг и Гольштейн. Поводом к войне явилась новая датская Конституция, в которой ущемлялись права Шлезвига. Война продолжалась всего 4 месяца. Потерпев поражение, Дания была вынуждена отказаться от этих провинций Управление Гольштейном было передано Австрии, а Шлезвигом — Пруссии.

В 1866 г., обвинив Австрию в нарушениях договоренности об управлении этими провинциями, Пруссия напала на Гольштейн. Началась австро-прусская война, которая быстро привела к полному разгрому Австрии. Победа над Австрией окончательно решила вопрос о гегемонии Пруссии в объединительном процессе.

В августе 1866 г. был подписан договор о создании нового Северогерманского Союза, возглавляемого Пруссией. В него вошли 22 германских государства, расположенных к северу от реки Майн. В 1867 г. была принята Конституция северогерманского союза, юридически закрепившая в нем ведущее положение Пруссии.

Однако Бисмарк считал, что завершить объединение Германии возможно только разгромив Францию, которая видела в объединении Германии прямую угрозу своему влиянию на европейском континенте и стремилась подтолкнуть Австрию и южногерманские государства к борьбе против Пруссии. Война с Францией, по его мнению, должна была вызвать в германских государстве общенациональное движение за ускорение полного объединения Германии и тем самым облегчить преобразование временного Северогерманского союза в более централизованное государство под главенством Пруссии.

Расчеты Бисмарка оказались точными. Спровоцировав Францию на объявление войны и выставив ее агрессором, Бисмарк добился желаемых результатов. Германские государства объединились вокруг Пруссии, а военные победы привели к тому, что монархи всех германских государств обратились к прусскому королю с просьбой принять императорскую корону. 18 января 1871 г. Германия, в состав которой вошли и южногерманские государства (Бавария, Вюртемберг, Гессен-Дармштадт и Баден), была провозглашена империей. 16 апреля 1871 г. рейхстаг утвердил новую Конституцию.

Конституция Германской империи 1871 г. По форме государственного устройства Германия становилась федерацией. Она состояла из 25 государственных образований (4 королевств, 6 великих герцогств, 4 герцогств, 8 княжеств, 3 вольных городов) и имперской провинции Эльзас-Лотарингии, аннексированной от Франции.

По форме правления Германия стала конституционной монархией Германским императором-кайзером был провозглашен король Пруссии Вильгельм I. Социальную базу новой империи составило высшее прусское дворянство — юнкерство в союзе с крупной буржуазией.

Законодательная власть по Конституции вверялась парламенту, состоявшему из двух палат.

Верхняя палата — Союзный совет (бундесрат) — состоял из представителей государств, входящих в состав союза. Они назначались правительствами союзных государств, а нормы представительства определялись самой Конституцией. Из 58 мест в Союзном совете 17 принадлежало Пруссии, 6 — Баварии, по 4 — Саксонии и Вюртенбергу, по 3 — Бадену и Гессену, остальным членам союза по одному месту.

Нижняя палата – рейхстаг — избиралась на 3 года (с 1887 г. на 5 лет) «посредством всеобщих и прямых выборов с тайной подачей голосов».

Обе палаты парламента обладали правом законодательной инициативы. Для принятия закона требовалось «согласие большинства и в том и в другом собрании» (ст. 5). При этом к компетенции парламента Конституция относила:

— вопросы гражданства;

— налоговое, таможенное и торговое законодательство;

— единую денежную систему, системы мер и весов;

— основы законодательства в области судопроизводства, уголовного и гражданского права;

— проблемы авторского, патентного, банковского права;

— законодательство о транспорте и связи;

— военное законодательство и внешнеполитические отношения.

Кроме законодательных полномочий верхняя палата обладала и рядом исполнительных функций. Она назначала некоторых имперских чиновников, принимала решение об экзекуции (принуждении) отдельных членов союза к соблюдению конституционных обязанностей (ст. 7, 19, 24).

Во главе исполнительной власти стоял император, который и являлся главой государства. Он обладал весьма широкой компетенцией:

— назначал и увольнял должностных лиц империи, включая председателя Союзного совета — канцлера,

— имел право законодательной инициативы, опубликовывал законы и осуществлял контроль за их исполнением;

— выступал представителем империи в международных отношениях (заключал мир, подписывал международные договоры, с согласия союзного совета объявлял войну;

— являлся верховным главнокомандующим вооруженных сил;

— контролировал деятельность парламента, т.к. имел право созывать, открывать, закрывать Союзный совет и рейхстаг, а так же с согласия верхней палаты досрочно распускать рейхстаг.

Особое место в системе исполнительной власти принадлежало канцлеру. Он назначался императором и был ответственен только перед ним. Канцлер обладал обширными полномочиями. Все постановления и распоряжения императора требовали его подписи. Он председательствовал в Союзном совете.

Государственный строй Пруссии после революции 1848 г.

В результате поражения народных масс в революции 1848 г. Германия оставалась раздробленной. «В 1848 г., — признался как-то прусский король Фридрих-Вильгельм IV, — нас совсем было положили на лопатки». В 50-х годах положение было иное.

Прусские помещики удержали государственную власть и усилили гнет над народом. Однако, боясь повторения революции, король сохранил в Пруссии конституцию, обеспечившую, впрочем, господство помещиков.

Развитие промышленности.

После 1848 г. в Пруссии и других германских государствах быстро развивалась крупная промышленность. За одно десятилетие, по выражению К.Маркса, Германия превратилась из земледельческой страны в промышленную. О быстром росте городов свидетельствует хотя бы увеличение числа рабочих в Берлине за эти 10 лет с 50 до 180 тысяч.

Крестьянская реформа 1850 г. Развитие капитализма в сельском хозяйстве.

Важным вопросом, не разрешенным революцией, был крестьянский вопрос. Законом 1850 г. было уничтожено безвозмездно два десятка второстепенных крестьянских повинностей. Но все сколько-нибудь доходные феодальные повинности, в том числе все виды барщины, крестьяне должны были выкупать.

После поражения революции 1848 г. прусские помещики получили значительные денежные средства от крестьян, выкупивших свои повинности и земли. Высокие цены на хлеб в 50-х годах в связи с быстрым ростом промышленности и городов облегчили прусским помещикам переход к капиталистическому хозяйству с применением наемного труда и машин. На фоне мед-пленного и мучительного разорения крестьянства и беспрерывного ухудшения положения батраков выделялся слой грос-бауэров — кулаков. Основная масса прусского крестьянства была обречена на десятилетия мучительной кабалы и эксплуатации. Прусские помещики завели даже свою полицию в имениях и могли по своему усмотрению бросать крестьян в тюрьму.

Теперь еще больше, чем в 1848 г., дальнейшему развитию капитализма в Германии препятствовала ее политическая раздробленность. Коренным вопросом всей жизни Германии стал вопрос о том, как совершится ее объединение: путем ли революции, руководимой пролетариатом и создающей в объединенной Германии демократическую республику, или путем подавления демократического движения и завоевательных войн Прус-сии под руководством прусского короля и прусских помещиков. Во втором случае прусские помещики заняли бы господствующее положение в объединенной Германии, сохранили бы реакционные порядки и монархический строй.

Подготовка к войне. Бисмарк.

Прусские короли издавна считали первостепенной задачей увеличение армии. Еще в XVIII в. Пруссия по населению стояла на тринадцатом месте в Европе, а по количеству солдат — на четвертом. Пруссия сложилась в большое государство в результате ряда захватнических войн, она была одним из главных противников революционной Франции. Потерпев жестокое поражение от войск Наполеона I, Пруссия весьма ослабела. Но в середине XIXв. в связи с быстрым промышленным развитием она опять усилилась, и правившие в ней помещики и король стали готовиться к войне с Австрией и Францией, чтобы в этих войнах подчинить себе другие германские государства и стать во главе объединенной Германии.

В 1861 г. умер король Фридрих-Вильгельм IV, впавший в последние годы в идиотизм. Престол перешел к его брату Вильгельму I.

Вильгельм I увеличил армию и начал ее перевооружать, готовясь к войне. Первым министром он назначил Бисмарка.

Бисмарк (1815-1898) сыграл большую роль в политической жизни Германии. Крупный политический деятель, выдающийся дипломат, ревностный защитник интересов прусских помещиков и буржуазии, заклятый враг рабочих и крестьян, Бисмарк во время революции 1848 г. сделал попытку вооружить крестьян, чтобы идти с ними в Берлин «на выручку короля».

Важнейшей задачей Бисмарк считал объединение Германии под главенством Пруссии. При этом он считал необходимым уничтожить сопротивление Австрии и Франции путем войны с ними и подавить демократическое движение, которое еще с 1848-1849 гг. стремилось к объединению Германии революционным путем. «Великие вопросы эпохи разрешаются не речами и не голосованием большинства, но железом (оружием) и кровью», — заявил Бисмарк в прусском ландтаге (парламенте) в 1862г.

Он утверждал, что для Германии главное — не конституционные порядки, а усиление армии. В своей политической деятельности Бисмарк опирался на помещиков и крупных капиталистов.

Образование Северогерманского союза.

В 1866 г. Пруссия начала войну против Австрии. В несколько дней австрийская армия была разгромлена лучше вооруженными и обученными прусскими войсками. После победы Вильгельм I хотел «поставить Австрию на колени» и въехать на коне во главе своих войск в Вену, но Бисмарк помешал этому. Собираясь воевать с Францией, Бисмарк настоял на сравнительно легких условиях мира для Австрии. Он не хотел в следующей войне иметь врага в тылу. Австрия только лишилась Венеции в пользу Италии и уплатила Пруссии лишь небольшую контрибуцию.

Теперь из государств Северной Германии образовался Северогерманский союз во главе с Пруссией.

Рабочий класс Германии в период ее объединения.

Решение вопроса о том, как будет объединена Германия — путем народной революции или путем войн и реформ (т. е. частичных уступок господствующих классов), зависело от степени зрелости, организованности рабочего класса. Немецкая буржуазия пресмыкалась перед помещиками и предоставила им управление государством. Только рабочий класс, встав во главе народных масс, мог привести к созданию объединенной демократической Германии.

К началу 60-х годов в немецких государствах было больше ремесленников, чем фабричных рабочих. Так, в Пруссии, а также в Саксонии и еще четырех второстепенных государствах ремесленников было свыше двух миллионов, а фабричных рабочих- не больше полутора миллионов. Преобладание ремесленников в среде рабочих затрудняло развитие рабочего движения, в Германии.

Развитие капитализма в Германии в условиях поражения революции было связано с особенно тяжелыми бедствиями для рабочих. Один прусский чиновник, описывая эльберфельдские прядильни, упоминал, что рабочие находились в тесных, непроветриваемых помещениях, наполненных истинно адским шумом, что лица у рабочих бледные, с дряблыми мускулами, что при 15-часовом рабочем дне им не давалось ни малейшего перерыва для принятия пищи. Еду они должны были держать в жестянках, висевших у них на шее, и имели право принимать пищу только в те минуты, когда обрыв нити на короткое время останавливал движение машины.

А. Бебель.

Видную роль в германском рабочем движении сыграл Август Бебель. Август Бебель (1840-1913) был сыном прусского солдата. Трехлетним мальчиком он лишился кормильца-отца, бедного чахоточного унтер-офицера. Мальчика отдали в школу для бедных, которую он хорошо окончил в 14 лет. Но к этому времени умерла его мать.

Не имея возможности продолжать образование, Бебель поступил учеником к мастеру-токарю. Началась однообразная, тяжелая жизнь. В мастерской Бебель работал по 14 часов в день: с пяти утра до семи вечера. Но еще до начала работы он должен был натаскать воды для своей хозяйки, за что получал 5-6 копеек в неделю. Эти гроши Бебель уплачивал в библиотеку. Чтению посвящал он все свободное время. Молодой Бебель принял участие в рабочих просветительных обществах. Эти общества организовала либеральная буржуазия с целью подчинить своему влиянию трудящихся и задержать формирование самостоятельных рабочих организаций.

«Саксонский союз рабочих обществ». В. Либкнехт.

В 1864-1867 гг. Бебель становится видным деятелем «Саксонского союза рабочих обществ», объединявшего 5 тысяч членов. В этом союзе руководящую роль играл Вильгельм Либкнехт (1826-1900), участник революции 1848 г., позже сблизившийся с Марксом и Энгельсом.

В вопросе воссоединения Германии Либкнехт и Бебель выступали против Бисмарка и его плана образования Германской империи под главенством прусского юнкерства В вопросе же об образовании самостоятельной рабочей партии Бебель и Либкнехт заняли совершенно неправильную позицию. Вопреки указаниям Маркса, они долгое время не хотели организовать ее и тем самым способствовали проникновению буржуазного влияния в рабочее движение.

Подъем рабочего движения в 1863-1866 гг.

В период 1863-1866 гг. в Германии была возможна революция. Невыносимость политического положения в 60-х годах в Пруссии, как об этом писал Бебель в своих воспоминаниях, становилась все более и более очевидной для рабочих. Однако у немецких рабочих не было своей боевой революционной партии, и поэтому они не возглавили объединения Германии.

Завершение объединения Германии.

В 1871 г., после франко-прусской войны, императором стал прусский король Вильгельм I. Теперь объединение Германии «сверху» было завершено. Пруссия, победив в войне Францию, стала во главе Германской империи. Так возник новый, еще более обширный и опасный, чем Прусское королевство, очаг реакции и агрессии в Европе.

• < ЗАВЕРШЕНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИТАЛИИ «СВЕРХУ» 1860-1870ГГ

Формально такое событие, как объединение Германии, происходило дважды в истории. Второй и последний раз страна возродилась в 1989 году после слияния ФРГ и ГДР. Главным же моментом в немецкой истории стало объединение Германии 1871 года и появление империи. Именно тогда удалось создать единое и мощное государство из разобщённых земель. На это оказали воздействие несколько факторов.

Влияние Франции

Как ни странно, но именно западный сосед сыграл одну из важнейших ролей при становлении единого немецкого государства. Здесь можно акцентировать внимание на двух основных предпосылках: Великой французской революции и действиях императора Наполеона. На первых порах германская интеллигенция приняла события во Франции благосклонно. Им казалось, что идеалы Просвещения не только правильны, но и возможны.

В 1790-х годах во Франции начала на полную мощность работать гильотина — набирал ход революционный террор. Это заставило немецкие умы того времени изменить отношение к радикальным преобразованиям, но не к самим идеям свободы и равенства. Стала преобладать мысль о постепенных изменениях — путём реформ.

В 1806 году Наполеону удалось завоевать Пруссию и Австрию и отчасти перекроить карту Европы. Священная Римская империя была ликвидирована, а из германских земель был искусственно создан Рейнский союз, представлявший собой конфедерацию земель и вольных городов. Такое положение дел было недолгим, до падения Наполеона в 1814 году.

Результатом действий французского монарха стало усиление больших немецких княжеств, которые оказывали влияние на более мелкие. На этом этапе началось постепенное сплочение немецкой нации и государства. Стоит отметить и короля Пруссии Фридриха Вильгельма III (правил в 1797—1840). После поражений во время наполеоновских войн он инициировал военные реформы по созданию мощной и дисциплинированной армии. Это стало фундаментом успехов на полях сражений в XIX веке.

Развитие промышленности

Процесс объединения был бы невозможен без перехода на капиталистические рельсы. Как правило, это влечёт за собой промышленную революцию. Венский конгресс в 1815 году поначалу не знал, как поступить с раздробленной Германией. С одной стороны, единая и сильная страна в центре Европы становилась угрозой для всех, с другой — соседние державы могли оккупировать мелкие беззащитные регионы.

В результате страны-победительницы не стали менять то, что было, и назвали Рейнский союз Германским. В новом государственном образовании главенствующее положение занимало королевство Пруссия.

Отдельные участники конфедерации начали успешно вести торговлю друг с другом, обменивая:

• уголь;
• чугун;
• другие металлы;
• зерно.

Это стало одной из главных причин объединения Германии. Помимо этого, в Германский союз стали прибывать мигранты — вот почему в дальнейшем начался демографический рост. В таких условиях просто не могла не произойти промышленная революция. Отныне все земли связывала единая экономическая инфраструктура с сетью железных дорог. Для этого постоянно требовалась рабочая сила и новые производства.

С 1834 года существовал Таможенный союз, который смог объединить немецкие государства. Отныне мелкие княжества торговали между собой беспошлинно, и им было невыгодно закупать сырьё за рубежом. Все эти события упрочили связь подданных различных немецких земель, тем самым укрепив общее национальное сознание.

Политическая революция

В 1848 году по всей Европе вспыхнули либеральные революции, в которых выдвигались требования по расширению прав и свобод. Все эти события получили название «Весна народов». В раздробленной Германии остро встал вопрос объединения, но революция происходила неоднородно. Страна по большому счёту оставалась аграрной, и крестьяне во время этих событий:

• громили еврейские кварталы;
• разоряли дворянские усадьбы;
• врывались в княжеские замки;
• сжигали документы о своих повинностях.

В городах шли забастовки рабочих, которые требовали улучшения условий труда. Князья на местах постепенно теряли свою власть, отдавая её в руки сформированных либеральных правительств. В последнюю очередь революционная волна докатилась до Берлина, где население потребовало созыва общегерманского парламента и провозглашения единой страны с конституцией. Такому развитию событий препятствовал ряд факторов:

• неподчинение армии Вре́менному правительству;
• области Шлезвиг и Гольштейн с немецким населением оставались под контролем Дании;
• отношения с Австрией, где жили не только немцы;
• управление войсками так и не передали королю Пруссии, а война с Данией закончилась неудачно.

Австрийский вопрос вызвал конфликт между великогерманцами и малогерманцами. Последние одержали верх, и Национальное собрание выбрало прусского короля императором, а также приняло новую конституцию.

При этом монарх отказался принимать корону из рук революционеров и проводить объединение «снизу», а крупнейшие германские государства не признали конституцию. За этим последовало множество мелких восстаний демократов, нежелавших изменений «сверху», но их подавили прусские войска. Таким образом, революционные действия по созданию единого государства оказались неуспешными.

Победа над Австрией

Вена оставалась политическим противником для Берлина, и в послереволюционное десятилетие это противостояние только усилилось. Всё это походило на перетягивание одеяла, где Австрия и Пруссия старались оказывать влияние на прочие немецкие государства.

В это время на политическую арену выходит Отто фон Бисмарк (1815−1898), который станет объединителем Германии. Он пришёл к власти в 1860-е годы в Пруссии. Первым шагом стало отвоевание у Дании территорий Шлезвиг и Гольштейн. Остальные страны не пытались активно на это реагировать. Россия недавно потерпела поражение в Крымской войне. Франция разбиралась со своими колониями (Мексиканская война). Англия держала нейтралитет, стараясь получить для себя пользу по исходу войны.

Политик ещё в 1856 году предполагал, что создание единой Германии неизбежно приведёт к противостоянию с Австрией.

Благодаря внешнеполитическим действиям Бисмарка удалось настроить европейские страны против Австрии. Например, недавно образованная Италия желала получить назад Венецию. Именно Бисмарк создал повод для будущей войны, использовав политическую обстановку на бывших датских территориях. Одна их половина находилась под властью австрийской администрации. Требование изменить такое положение дел стало официальным поводом для войны.

Бисмарк также постарался привлечь поддержку 17 стран, тогда как на стороне Австрии выступили только 12. Стоит отметить заслуги военачальника и теоретика Хельмута фон Мольтке. Благодаря его усилиям особенностями прусской армии стали молниеносность и сокрушительность. Это вынуждало Австрию воевать на два фронта — прусский и итальянский. Всё завершилось победой Пруссии и созданием Северогерманского союза.

Франко-Прусская война

Бисмарку удалось полностью разрушить планы Наполеона III по вмешательству в произошедшую войну с Австрией. Ещё прусский политик не допустил, чтобы к Франции присоединились территории Бельгии и Люксембурга.

Потом Бисмарк спровоцировал военный конфликт между Францией и Пруссией. Важно отметить, каким способом он это сделал. Деятель стравил страны путём фальсификации в газете (статья вышла в день Взятия Бастилии). Политик изменил содержание Эмсской депеши так, что честь Франции была унижена.

Это вынудило Наполеона III пойти на прямое военное столкновение, а заодно после победы вернуть часть утраченной популярности. В Европе никто не мог ожидать, что такая великая держава, как Франция потерпит сокрушительное поражение. Статья в Википедии утверждает, что молодые люди в Пруссии записывались добровольцами в армию, чувствуя небывалый национальный подъём. Война началась в июле 1870, а уже зимой парижане во время осады доедали от голода двух последних слонов из зоопарка. В начале 1871 года германские войска заняли столицу Франции.

Единая страна

Здесь таланты Бисмарка вновь сыграли большую роль во внешней политике. Он прилагал все усилия, чтобы другие страны сохраняли нейтралитет (в первую очередь, Россия). Дата создания Германии — 18 января 1871 года. Именно тогда Вильгельм I года официально стал императором, произошло это в одном из залов Версаля. Отныне Германия считалась единой, а Бисмарк получил должность рейхсканцлера. Так произошло завершение процесса объединения страны. Помимо этого, от Франции отпали области Эльзас и Лотарингия, где было сосредоточено до 20% всей промышленности страны.

Таблица основных событий истории Германии в обозреваемый период:

Дата	Событие
1806	Наполеон создаёт Рейнский союз
1848−1849	Революционные события в немецких государствах
1864	Датско-Прусская война
1866	Австро-Прусская война
1867	Возникновение Северогерманского союза
1870−1871	Война с Францией
18 января 1871	Провозглашение Германской империи

«Железом и кровью» — именно так охарактеризовал кратко объединение Германии в 19 веке сам Бисмарк. Анализ показывает, что историческое значение события сложно переоценить. За несколько десятилетий было достигнуто то, чего немецкие народы не могли добиться веками. В итоге Германия остаётся одним из самых процветающих государств в мире, но путь к экономическому и социальному благополучию был очень тернист и обагрён кровью.

Предыдущая Всемирная историяСмерды в Древней Руси — определение, права и отличия от холопов

Объединение Германии. Конституция Германской империи 1871 г. Поражение революции 1848-1849 гг.не могло остановить бурного капиталистического развития Германии, которое настоятельно требовало объединения страны. Инициативу в объединительном процессе в 60-е г. XIX в. захватила Пруссия. Начавшаяся здесь в середине XIX в. промышленная революция превратила ее в самое экономически развитое германское государство. С приходом к власти нового короля — Вильгельма I Пруссия стала активно заниматься внутригерманскими проблемами. Ее главной заботой было ослабление Австрии и объединение всех германских государств вокруг Пруссии. В 1862 г. Вильгельм I назначил главой правительства Отто фон Бисмарка, который уже в первой своей речи на новом посту определил модель и методы будущего объединения: «не речами и постановлениями…, а железом и кровью». Бисмарк энергично взялся за осуществление поставленной цели, начав с усиления армии. Увеличение расходов на ее содержание; введение всеобщей воинской повинности и обязательного школьного обучения; создание нового органа управления военным ведомством — генерального штаба, который занимался выработкой военной стратегии, сбором и хранением военной информации, способствовали превращению прусской армии в одну из сильнейших в Европе. Создав, в дипломатическом плане, все необходимые условия борьбы с Австрией, как главным соперником в деле объединения, Пруссия ожидала благоприятного момента для нанесения удара. Прелюдией к разгрому Австрии стала в 1864 война Пруссии и Австрии против Дании. В состав Дании входили 2 провинции с преимущественно немецким населением — Шлезвиг и Гольштейн. Поводом к войне явилась новая датская конституция, в которой ущемлялись права Шлезвига, а мотивом — преданность Пруссии и Австрии идее национального объединения. Война продолжалась всего 4 месяца. Потерпев поражение, Дания была вынуждена отказаться от Шлезвига и Гольштейна. На завоеванные герцогства распространился режим совместного австро-прусского владения, при котором управление Гольштейном было передано Австрии, а Шлезвигом — Пруссии. В 1866г., обвинив Австрию в нарушениях договоренности об управлении этими провинциями, Пруссия напала на Гольштейн. Началась австро-прусская война, которая быстро привела к полному разгрому Австрии. Победа над Австрией окончательно решила вопрос о гегемонии Пруссии в Германии. В августе 1866 г. был подписан договор о создании нового Северогерманского Союза, возглавляемого Пруссией. В него вошли 22 германских государства, расположенных к северу от реки Майн. В 1867 г. была принята конституция северогерманского союза, юридически закрепившая в нем ведущее положение Пруссии. Главой союзного государства становился президент — король Пруссии, который являлся главнокомандующим союзной армией, обладал правом заключения мира и объявления войны, сосредоточивал в своих руках всю полноту исполнительной и частично законодательной власти. Главой союзного правительства стал назначенный королем канцлер. Законодательная власть вверялась парламенту, состоявшему из палат: союзного совета и рейхстага. В союзный совет — верхнюю палату – входили представители государств-членов, причем из 43 голосов 17 принадлежали представителям Пруссии. Рейхстаг — нижняя палата — состоял из 297 депутатов, избранных на основе всеобщего мужского избирательного права. Таким образом, после австро-прусской войны объединение Германии в основном состоялось. Однако Бисмарк считал, что завершить его можно только разгромив Францию, которая видела в объединении Германии прямую угрозу своему влиянию на европейском континенте и стремилась подтолкнуть Австрию и южногерманские государства к борьбе против Пруссии. Война с Францией, по его мнению, должна была вызвать в германских государствах общенациональное движение за ускорение полного объединения Германии и тем самым облегчить преобразование временного Северогерманского союза в более централизованное государство под главенством Пруссии. Расчеты Бисмарка оказались точными. Спровоцировав Францию на объявление войны и выставив ее агрессором, Бисмарк добился желаемых результатов. Германские государства объединились вокруг Пруссии, а военные победы привели к тому, что монархи всех германских государств обратились к прусскому королю с просьбой принять императорскую корону. 18 января 1871 г. Германия, в состав которой вошли и южногерманские государства (Бавария, Вюртемберг, Гессен, Дармштадт и Баден) была провозглашена империей. 16 апреля 1871 г. рейхстаг утвердил новую конституцию.
Конституция Германской империи 1871 г. По форме государственного устройства Германия становилась федерацией. Она состояла из 25 государственных образований (4 королевств, 6 великих герцогств, 4 герцогств, 8 княжеств, 3 вольных городов) и имперской провинции Эльзас-Лотарингии, аннексированной от Франции. Все члены федерации располагали своими законодательными и исполнительными органами власти. По форме правления Германия стала конституционной монархией. Германским императором — кайзером — был провозглашен король Пруссии Вильгельм I. Социальную базу новой империи составило высшее прусское дворянство — юнкерство в союзе с крупной буржуазией. Законодательная власть по конституции вверялась парламенту, состоявшему из двух палат (ст. 5).
Верхняя палата — Союзный совет (бундесрат) — состоял из представителей государств, входящих в состав союза. Они назначались правительствами союзных государств, а нормы представительства определялись самой конституцией. Из 58 голосов в союзном совете 17 принадлежало Пруссии, 6 — Баварии, по 4 — Саксонии и Вюртенбергу, по 3 – Бадену и Гессену, остальным членам союза по 1 голосу (ст. 6).
Нижняя палата — рейхстаг — избирался на 3 года (с 1887 г. на 5 лет) «посредством всеобщих и прямых выборов с тайной подачей голосов» (ст. 20). Депутаты рейхстага работали бесплатно (ст. 32). Обе палаты парламента обладали правом законодательной инициативы. Для принятия закона требовалось «согласие большинства и в том и в другом собрании» (ст. 5). При этом к компетенции общеимперского законодательства конституция относила:

• · постановления, касавшиеся прав гражданства, выбора места жительства, свободы переселения и т.п.;
• · налоговое, таможенное и торговое законодательство;
• · законы, определявшие денежную систему, системы мер и весов;
• · общее законодательство в области судопроизводства, уголовного и гражданского права;
• · постановления в области авторского, патентного, банковского права, в отношении свободы печати и союзов;
• · законодательство о путях сообщения и связи;
• · военное законодательство и постановления в области внешнеполитических отношений и др. (П. 4, пп 1-16).

Кроме законодательных полномочий верхняя палата обладала и рядом исполнительных функций. Она назначала некоторых имперских чиновников, издавала общие административные распоряжения и инструкции для исполнения законов, принимала решение об экзекуции (принуждении) отдельных членов союза к соблюдению конституционных обязанностей (ст. 7, 19, 24). Во главе исполнительной власти стоял император, который осуществлял президентство в империи и являлся главой государства. Он обладал весьма широкой компетенцией:

• назначал и увольнял должностных лиц империи, включая председателя союзного совета — канцлера (ст. 15, 18);
• имел право законодательной инициативы, опубликовывал законы и осуществлял контроль за их исполнением (ст. 17);
• выступал представителем империи в международных отношениях (заключал мир, подписывал международные договора, с согласия союзного совета объявлял войну, аккредитовал и принимал послов (ст.11);
• являлся главой вооруженных сил (ст.63, 64);
• мог контролировать деятельность парламента, т.к. имел право созывать, открывать, отсрочивать, закрывать союзный совет и рейхстаг, а так же с согласия верхней палаты досрочно распускать нижнюю (ст. 12,24).

Особое место в системе исполнительной власти принадлежало канцлеру. Он назначался императором и был ответственен только перед ним. Канцлер был единственным общеимперским министром и обладал обширными полномочиями.
Все постановления и распоряжения императора требовали его подписи. Он председательствовал в Союзном совете и руководил его постоянными комитетами. Таким образом, исходя из конституции 1871 г., государственная власть в Германской империи должна была основываться на принципе разделения властей и представительном правлении. Однако отсутствие системы сдержек и противовесов, наличие ряда юридических несообразностей (например, император был связан контрасигнатурой канцлера, которого сам назначал и имел право сместить и др.) делало демократизацию власти невозможной и вело к формированию режима, при котором правительство во главе с императором доминировало над парламентом.