Объединение юридических лиц в коммерческих целях

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
2. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.
Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.
5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз».
Комментарий к статье 121
1. Статья 121 ГК имеет в виду добровольное объединение юридических лиц в ассоциацию (союз) для представления и защиты их общих имущественных интересов. При этом ГК не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет в тексте ст. 121 указанные названия как синонимы.
Предусмотрены два случая создания объединений в форме ассоциаций (союзов): а) создание ассоциаций (союзов), объединяющих коммерческие организации, и б) создание ассоциаций (союзов), объединяющих общественные и иные некоммерческие организации. Под общественными организациями имеются в виду любые общественные объединения. В обоих случаях результатом объединения должна стать некоммерческая организация. ГК РФ допускает также создание объединений коммерческих и некоммерческих организаций в форме ассоциаций (союзов) — см. п. 4 ст. 50 ГК РФ.
2. Ассоциация (союз), объединяющая коммерческие организации, сама может быть только некоммерческой организацией. Основные функции такой некоммерческой организации состоят в осуществлении координации предпринимательской деятельности входящих в нее коммерческих структур, а также представительство и защита их общих имущественных интересов.
Если такая ассоциация (союз) в основу своей деятельности все же поставит извлечение прибыли, то она должна быть преобразована в порядке реорганизации (см. ст. 57 ГК) в хозяйственное общество или товарищество.
Оставаясь некоммерческой организацией, такая ассоциация (союз) в то же время вправе создать хозяйственное общество или участвовать в хозяйственном обществе. Предпринимательская деятельность не должна входить в число основных целевых задач ассоциации (союза).
Примером союзов (ассоциаций), создаваемых коммерческими организациями, могут служить, в частности, союзы (ассоциации), создаваемые субъектами малого предпринимательства, которые получают все большую государственную поддержку. Так, в ст. 19 Федерального закона от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства» (СЗ РФ. 1995. N 25. Ст. 2343) предусмотрена возможность создания союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития малого предпринимательства.
Действие Закона об общественных объединениях на некоммерческие союзы (ассоциации), создаваемые коммерческими организациями, не распространяется (см. ст. 2 названного Закона).
В качестве своеобразного вида ассоциации (союза) можно рассматривать торгово-промышленные палаты, которые являются негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими российские предприятия и российских предпринимателей. Членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации являются торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с действующим законодательством, российские предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей. Правовой статус торгово-промышленных палат определяется Законом РФ от 7 июля I993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (ВВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1309).
3. Некоммерческие организации (см. ст. 50 ГК), в том числе общественные объединения, также на добровольных началах вправе создавать союзы (ассоциации). Порядок образования союзов (ассоциаций) некоммерческими организациями предусмотрен, в частности, в ст. 13 Закона об общественных объединениях; в ст. 14 Закона о благотворительной деятельности; в ст. 10 Федерального Закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3506); в ст. 11 Закона о некоммерческих организациях; в ст. ст. 2, 7, 8 Закона о профессиональных союзах; в п. 8 ст. 12 закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании». В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о благотворительной деятельности благотворительные организации могут создавать ассоциации (союзы) только для координации, защиты и осуществления благотворительной деятельности.
Общественные объединения могут создавать союзы (ассоциации) общественных объединений независимо от их организационно-правовой формы, т.е. такое право предоставляется общественным организациям, общественным движениям, общественным фондам, органам общественной самодеятельности, общественным учреждениям (см. комментарий к ст. 117 ГК). Структура союзов (ассоциаций), образованных общественными объединениями, часто строится по территориальному признаку, а именно с участием в них объединений, действующих в субъектах Российской Федерации. Такие союзы (ассоциации) общественных объединений могут быть общероссийскими, включающими объединения, действующие на территории более половины субъектов Российской Федерации, или межрегиональными, включающими объединения, действующие на территории менее половины субъектов Российской Федерации. Союзы (ассоциации), создаваемые общественными объединениями, могут быть региональными, то есть включать объединения, действующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, или местными, то есть включать объединения, действующие в пределах территории органа местного самоуправления. Общественные объединения вправе создавать союзы (ассоциации) также с участием иностранных некоммерческих неправительственных объединений.
4. В ст. 121 ГК не определены права ассоциации (союза). Отсутствие нормативной разработки прав ассоциации (союза) является существенным пробелом ГК, тем более что специального закона, регулирующего деятельность ассоциаций (союзов), до сих пор нет.
Ассоциации (союзы), представляющие собой общественные объединения, имеют те же права, которые предоставлены этим объединениям законодательством об общественных объединениях, а именно: свободно распространять информацию о целях и задачах своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предоставленном федеральными и иными законами; представлять и защищать свои права и законные интересы своих участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти. Законами об общественных объединениях могут быть предоставлены и иные права (см. ст. 27 Закона об общественных объединениях).
5. Являясь юридическим лицом, ассоциация (союз) согласно ст. 48 ГК обладает обособленным имуществом, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также иметь самостоятельный баланс. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. В то же время члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность (см. ст. 399 ГК РФ) по ее обязательствам. При этом размер такой ответственности должен устанавливаться в учредительных документах ассоциации (союза) самими организациями, входящими в ассоциацию (союз).
6. Пункт 5 ст. 121 ГК РФ требует в наименовании ассоциации (союза) наряду с указанием основного предмета деятельности обязательное включение слова «ассоциация» или «союз». Однако следует иметь в виду, что эти термины не всегда обозначают объединение юридических лиц, которое предполагает ст. 121 ГК РФ. Термин «союз» может употребляться и для объединения физических лиц, например, профессиональный союз, союз журналистов и т.д. Такие союзы не подпадают под действие данной статьи.

Н.И. Михайлов*

СПЕЦИФИКА ПРАВОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЙ КОРПОРАТИВНЫХ СУБЪЕКТОВ

По результатам анализа действующего законодательства и правоприменительной практики исходной признается трактовка корпоративных объединений как совокупности юридических лиц, создаваемых для достижения специально обозначенных целей. При этом в качестве основы их формирования предлагается использовать концепцию объединения нескольких корпоративных субъектов в определенных целях, а именно для повышения эффективности своего производства, а также консолидации инвестиционных ресурсов в условиях конкуренции на рынке продукции, товаров и услуг.

Участники корпоративных объединений консолидируют свои активы для решения конкретных задач в том или ином сегменте рынка. В таких процессах представляется целесообразным учитывать не только исторические предпосылки к зарождению подобных образований в России, включая специфику экономики советского периода с организацией планового хозяйства, но и опыт интеграционных процессов в мировой экономике.

На правовую организацию рассматриваемых интеграционных комплексов существенное влияние оказывают различные тенденции в развитии указанных образований, которые обусловлены рядом значимых факторов. В их числе, наряду с правовыми особенностями создания и регулирования деятельности изучаемых комплексов, необходимо выделить такие важные для государства с рыночной экономикой факторы, как инновационная и социальная направленность деятельности субъектов предпринимательства в увязке с концепциями развития современных корпоративных объединений, функционирующих не только в России, но и в других странах.

Так, представляют интерес результаты анализа отдельных этапов развития предпринимательства (хозяйствования) в отдельных государствах с их особенностями формирования подобных образований, а также исследование специфики различных национальных правовых

Заместитель директора Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор.

Труды Института государства и права Российской академии наук № 1/2014

баз, нацеленных на регулирование консолидации капитала с учетом сложившихся традиций тех или иных законодательных систем. Если говорить о странах с развитыми товарными рынками, то их экономика базируется на постоянно возрастающей конкуренции и активном использовании передовых научно-технических разработок. Именно стремление снизить издержки производства и занять доминирующее положение в определенном сегменте товарного рынка отдельного региона либо страны или в транснациональном аспекте в целях получения более высокой прибыли было и является ключевым фактором, который лежит в основе интеграционных процессов самостоятельных субъектов предпринимательства (хозяйствования).

В настоящее время во многих странах накоплен обширный опыт по созданию высокоинтегрированных объединений субъектов хозяйствования, имеющих как общие черты, так и отличия в сравнении с отечественными производственно-финансовыми комплексами, включающих инвестиционные структуры. В значительной степени это связано, как уже было отмечено, с историческими особенностями, состоянием производства и развитостью рыночных отношений, со спецификой национальной правовой базы, а также с принципами построения антимонопольного законодательства в целях обеспечения добросовестной конкуренции в соответствующих секторах рынка.

Результаты анализа правовых аспектов процессов создания высо-коинтегрированных объединений субъектов хозяйствования в контексте нормотворческой и правоприменительной практики стран со сложившейся рыночной экономикой позволяют сделать следующие выводы. Так, в современном западном законодательстве с учетом сформировавшихся основных юридических доктрин такие объединения называются по-разному: «связанные предприятия», «системы компаний», «организации организаций», «товарищества товариществ», «товарищества второй ступени», «группы компаний» или просто «группы». Например, корпоративные объединения в странах Западной Европы, Японии, Корее, США формируются как по традиционной модели концерна во главе с крупными промышленными корпорациями, так и в форме универсальных многоотраслевых комплексов с участием банков либо инвестиционных компаний.

Сопоставление элементов правового положения отечественных и зарубежных корпоративных объединений, а также входящих в их состав участников в статусе юридических лиц свидетельствует о том, что чаще всего российские корпоративные объединения строят свое

взаимодействие в режиме «основное и дочерние общества». Довольно редко в России такие объединения создаются на условиях полного или частичного договорного объединения корпоративными участниками материальных и нематериальных активов.

Такая вариантность обусловлена прежде всего экономико-правовой спецификой современных корпоративных объединений, которые чаще всего создаются как производственно-хозяйственные комплексы, являясь относительно новой и перспективной формой интеграции субъектов предпринимательской деятельности в России. При формировании производственно-хозяйственных комплексов следует учитывать не только основные цели, задачи и принципы объединения ряда юридических лиц с консолидацией их финансовых, производственных, технологических и инновационных ресурсов, но и требования законодательства о конкуренции.

Сравнительно-правовой анализ зарубежной и отечественной (включая советский период) практики создания и деятельности рассматриваемых корпоративных объединений в экономике показывает, что они нацелены, как правило, на объединение промышленного, торгового и финансового капитала. При этом процессы интегрирования товаропроизводителей как между собой, так и с инвестиционными структурами в начале XXI в. получили новые импульсы, обусловленные, в частности, возрастающей конкуренцией в транснациональных масштабах.

Правовое положение корпоративных объединений предопределяется как процедурой их создания, так и организацией деятельности объединяемых субъектов. При этом все корпоративные объединения необходимо различать в зависимости от специфики их правовой организации, учитывая состав участников таких образований, выступающих в качестве самостоятельных субъектов предпринимательства.

Субъектный состав конкретного комплекса может быть представлен не только юридическими лицами, вошедшими в число участников созданного комплекса, но и его управляющей (холдинговой) компанией, которая может быть специально создана. Акцент на этом моменте сделан с учетом необходимости более полной оценки роли и места такой компании, когда она создается путем регистрации нового юридического лица для выполнения соответствующих функций, а также для более точного позиционирования в предпринимательско-управленческой сфере среди других участников комплекса.

Отнесение управляющей (холдинговой) компании к числу субъектов деятельности корпоративного объединения наряду с другими участниками такого комплекса вполне объяснимо. Анализ деятельности таких компаний ряда корпоративных объединений показывает, что для них характерно не только осуществление организационных либо координационных функций, но и ведение отдельных видов производственно-финансовой деятельности в интересах других участников комплекса.

Таким образом, довольно часто производственно-хозяйственные (финансовые) комплексы создаются как объединение юридических лиц коммерческой направленности, действующих в связке «основное и дочерние общества». Это свидетельствует о наиболее распространенном использовании так называемой холдинговой модели при формировании подобных комплексов.

По своей природе классический холдинг (англ. hold — держать) представляет собой комплекс, включающий держательскую компанию, в состав активов которой входят контрольные (преобладающие) пакеты акций других компаний как элементов такого предпринимательского объединения, именуемых в этом случае дочерними1. Холдинговая компания и ее дочерние предприятия (общества) создаются как обособленные субъекты предпринимательской деятельности со статусом юридического лица, как правило, в форме акционерных обществ.

Существенной чертой холдинга является то, что в нем холдинговая (головная) компания обладает возможностью через имеющиеся у нее пакеты акций (паи в уставном капитале) дочерних компаний определять их решения. В свою очередь, дочерняя компания независимо от размера пакета акций, принадлежащих холдингу, не вправе владеть акциями самого холдинга в какой бы то ни было форме, включая залог и траст.

В целях более полной характеристики использования холдинговой модели в экономике страны следует обратить внимание на то, что правовая природа холдинга как субъекта правоотношений в действующем законодательстве России еще не нашла четкого закрепления. Если взять такие ключевые для анализируемого вопроса акты, как ГК РФ, Федеральный закон от 26 декабря 1996 г. № 208-ФЗ «Об акцио-

1 Подробнее см.: Лаптев В.В. Акционерное право. М., 1999. С. 127-133.

нерных обществах»2, то в них это понятие даже не упоминается. Вместе с тем в отдельных актах, ориентированных на регулирование отношений в некоторых сферах, используются термины «холдинговая

компания», «холдинг» .

Примером легального применения холдинговых форм для консолидации капитала в экономике России является организационное структуирование наукоемких сфер производства продукции для оборонных нужд.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23 октября 2000 г. № 1768 «О мерах по обеспечению концентрации и рационализации оборонного производства в Российской Федерации»4 и постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 713 «О федеральной целевой программе «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (ОПК)»5 предполагается активное создание холдингов с включением в их состав предприятий ОПК в зависимости от их специализации по профилю создаваемых объединений корпораций на принципах вертикального интегрирования.

В контексте указанного необходимо отметить, что законодательную основу организационно-правового построения холдингов составляют положения ст. 105 ГК РФ «Дочернее хозяйственное общество» и ст. 6 «Дочерние и зависимые общества» Федерального закона «Об акционерных обществах». Согласно указанным нормам общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соответствии с заключенным между ними договором или иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Исходя из данного определения в зависимости от характера взаимодействия между основным и дочерним обществом допускается возможность выстраивания конструкции холдинга по трем разновидно-

2 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3 См., например: Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества. Утв. Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г. № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» // Российская газета. 1992. 20 нояб.

4 СЗ РФ. 2000. № 44. Ст. 4349.

5 Документ опубликован не был.

стям данной модели. При этом следует принять во внимание, что фактически классическая (традиционная) холдинговая модель имеет место тогда, когда основное (материнское) общество обладает возможностью через принадлежащий ей пакет акций дочерних обществ, т.е. в силу преобладающего участия в их уставном капитале, руководить деятельностью каждого из них.

Для более точного определения характера рассматриваемых правоотношений необходимо установить соотношение понятий «холдинг» и «холдинговая компания», которые по своему содержанию не совпадают, поскольку представляют собой разные организационно-правовое категории, что нашло отражение в научных публикациях. Так, по мнению В.В. Лаптева, холдинговая компания выступает головной организацией холдинга как группы предприятий, которой присущи признаки производственно-хозяйственного комплекса .

Аналогичной позиции придерживается Е.В. Рузакова, разграничивая эти понятия с определением холдинговой компании в качестве основного общества (товарищества), которое в силу преобладающего участия в уставном капитале других обществ, объединяемых в холдинг, имеет возможность управлять ими путем определения принимаемых решений .

Наряду с приведенными трактовками встречаются и другие. Например, И.С. Шиткина допускает смешение терминов «холдинг» и «холдинговая компания» в качестве равнозначных, что нельзя признать концептуально выверенным подходом по указанным выше до-

водам .

При использовании традиционной модели построения холдинга через держательскую компанию необходимо обеспечить, чтобы основное (материнское) общество действительно имело возможность определять решения, принимаемые дочерними обществами, в силу своего преобладающего участия в их уставном капитале. Этот фактор

6 См.: Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права. М., 2003. С. 164.

7 См.: Рузакава Е.В. Предпринимательские многосубъектные образования: правовая модель и деятельность // Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности. Екатеринбург, 2002. С. 218.

является определяющим для установления оптимальных пакетов акций и совокупных долей дочерних обществ, которые сосредоточены в холдинге для достижения должной управляемости объединяемых юридических лиц.

По такой схеме в России построены крупные корпоративные объединения производственно-хозяйственного характера, осуществляющие добычу газа и нефти с организацией первичной либо глубокой переработки извлеченного из недр нефтегазового сырья, а также ведущие деятельность в горно-добывающей промышленности при участии металлургических комбинатов как потребителей железорудных материалов. Цель создания таких объединений — обеспечить финансово-управленческий контроль с момента разработки месторождения и получения первичного сырья до его обработки в кондиционный для рынка промышленный продукт .

Исходя из выявленных тенденций формирования холдингов на начало 1996 г. — период первого этапа действия ГК РФ и Закона «Об акционерных обществах», отдельные авторы делали вывод о сложившейся с середины 1990-х гг. практике формирования четырех категорий холдинговых структур, к числу которых отнесены: государственные холдинг-структуры; холдинги при интегрировании компаний; холдинги в конгломератах; банковские холдинг-структуры10. Для полноты концептуальной характеристики холдингов как разновидности организационно-правовых форм рассматриваемых объединений в сфере производства следует учитывать факт активного влияния на их становление приватизационных процессов, протекавших в стране в те годы.

С учетом отмеченного необходимо обратить внимание на сложившиеся подходы, наблюдаемые в арбитражной практике при рассмотрении споров с участием холдинговых компаний, которые созданы при вложении государственного капитала. Так, в соответствии с п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от

9 О практике формирования холдингов в отдельных добывающих отраслях экономики России см.: Бахмина С.П. Три этапа развития холдинговых компаний в нефтяной отрасли // Законодательство и экономика. 2001. № 10. С. 14-34.

3 марта 1999 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с обращением

взыскания на акции» , определяющего очередность взыскания на имущество должника, предписывается, что для холдинговых или иных компаний, созданных в процессе приватизации государственного имущества, уставной капитал которых сформирован в том числе за счет внесения в него принадлежащих государству пакетов акций дочерних обществ, на такие пакеты акций не может быть обращено взыскание в первую очередь.

Наряду с классическим холдингом действующим законодательством предусмотрена возможность использования холдинговой модели для объединения юридических лиц на договорных принципах взаимодействия «основное — дочернее общества». Так, между объединяющимися в холдинг юридическими лицами может быть заключен договор, согласно которому ряд из них признаются дочерними структурами по отношению к одному из предприятий, определяемому в качестве основного. Холдинг, созданный на таких началах, именуется договорным. Однако, как показывают результаты анализа практики создания холдинговых комплексов, модель договорного холдинга не получила распространения.

Базируясь на результатах комплексного анализа норм действую -щего законодательства, обобщении правоприменительной практики создания отечественных и зарубежных корпоративных объединений, их можно классифицировать на виды, которые, как уже говорилось, имеют свои особенности.

Видовая классификация корпоративных объединений может быть осуществлена по различным основаниям, в том числе в зависимости от организационно-правовой модели построения (холдинговая модель построения, система участия либо смешанная форма), характера интеграционных связей между участниками комплекса (горизонтальные, вертикальные и сочетающие в себе признаки той и другой разновидности), профиля их деятельности (промышленное производство, строительство, транспортировка, торговля, добыча и переработка сырья, банковско-инвестиционная деятельность и др.) либо без четко выраженной специализации, а также с учетом регионального и транснационального факторов.

Термин «транснациональные» применительно к подобным объединениям в виде производственно-хозяйственных комплексов, созда-

11 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 4.

ваемых путем группировки ряда корпораций, в международной практике часто используется для качественной характеристики концернов (трестов), включающих в число своих участников предпринимательские структуры, которые зарегистрированы в различных государствах. При этом по своей сути транснациональные концерны (тресты) являются национальными по капиталу и международными по сфере деятельности.

Частица «транс» только подчеркивает это качество, а именно пересечение границ государств потоками товара и капитала12. Вместе с тем следует подчеркнуть, что входящие в состав таких производственно-финансовых комплексов корпорации не утрачивают своего национального характера. Важно определить статус иностранных корпораций в соответствии со ст. 1202 ГК РФ по так называемому личному закону юридического лица, которым определяется их государственная принадлежность и правовая «национальность»13. На этой основе определяются вопросы статуса юридического лица иностранной корпорации.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Совокупность прав и обязанностей, которыми наделены соответствующе юридические лица в странах регистрации, необходимо рассматривать в увязке с положениями налогового, таможенного, банковского, трудового, пенсионного, экологического и других значимых для данного вопроса отраслей законодательства конкретного государства. Наряду с этим следует произвести выверенные технико-экономические расчеты по созданию транснационального интеграционного комплекса с ориентацией на определенный сектор рынка в пределах одного или нескольких государств, что является залогом продуктивного функционирования таких корпоративных объединений.

Если учитывать положения абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ о применении для иностранных юридических лиц тех же правил возможного осуществления предпринимательской деятельности, которые установлены для отечественных структур, то имеются основания для допущения регистрации в качестве транснациональных производственно-

13 См.: Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. М., 2001. С. 215-219.

хозяйственных комплексов с участием, в том числе и корпораций, зарегистрированных в различных странах. Однако необходимо обратить внимание на оговорку в указанной норме, согласно которой распространение национального правового режима на иностранные юридические лица в предпринимательской деятельности возможно, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая практическую значимость корпоративных объединений, следует принимать во внимание, что они, порой, имеют одностороннюю инвестиционную направленность и ориентированы фактически на отток капитала из России, а также на создание производственных мощностей, рабочих мест с формированием соответствующей налогооблагаемой базы в других странах. В то же время необходимо исходить из инвестиционной природы подобных производственно-хозяйственных объединений, заключающейся в возможном привлечении промышленного и финансового капитала в экономику России через создание таких объединений.

Практика формирования межгосударственных (международных) корпоративных объединений показывает, что чаще всего они создаются в соответствии с двусторонними межправительственными соглашениями, определяющими сферы деятельности таких комплексов, в целях развития которых правительствами конкретных стран могут приниматься специальные акты, детализирующие вопросы создания отдельных корпоративных объединений с учетом положений национального законодательства.

В процессе формирования транснациональных корпоративных объединений следует также учитывать, что поскольку в соответствующих актах законодательства многих стран имеются различия в части закрепления принципа взаимности, нередко возникают определенные сложности. Имеется в виду наличие тех или иных различий в предпринимательском, налоговом, банковском, антимонопольном, таможенном, приватизационном, трудовом и других отраслях законодательства каждой страны, что требует кропотливой проработки вопроса взаимности в соответствующих межгосударственных соглашениях.

Приведенная видовая классификация корпоративных объединений не исключат возможное их деление на виды и по другим основаниям, в том числе, например, по такому признаку, как возможность решения инновационных задач. В условиях жесткой конкуренции между участниками соответствующих сегментов рыночной экономики характерной чертой современного предпринимательства является по-

требность в постоянном поиске новых технологий, материалов, методов организации ведения бизнеса и управления им с использованием специалистов более высокой профессиональной подготовленности.

Указанные факторы как в отдельности, так и в совокупности в мировой практике чаще всего трактуются специалистами различного профиля в качестве определенных нововведений, обозначаемых термином «инновации». Путем их внедрения закладываются необходимые предпосылки для формирования адекватной экономической стратегии, ориентированной на обеспечение эффективного функционирования хозяйственного механизма предприятий, которая является элементом государственной политики.

С.С. Занковский*

КОНСТИТУЦИИ И БИЗНЕС: ВЗГЛЯД НА ИСТОРИЮ И СОВРЕМЕННОСТЬ**

В череде конституций, принятых в России, СССР и снова в России, частное предпринимательство то отрицалось, то разрешалось в ограниченных рамках, а порой между государственным и частным предпринимательством не проводилось различий и объявлялась свобода экономической деятельности.

Понятно, что для «частников» советский период был наихудшим из возможных, заставляя немногочисленных представителей этой категории граждан под угрозой уголовного преследования держаться в тени. Для пролетариев государство как хозяин было выгодно своей стабильностью. Кроме того, в отличие от «частника», их было гораздо легче обмануть. С государством, однако, было трудно спорить, добиваясь лучших условий труда. Госбизнес раздражал своей бесхозяйственностью, а поступавшие из стран Запада сведения свидетельствовали о том, что под гнетом капитала рабочим живется гораздо лучше.

Истоки представлений о государстве как монопольном предпринимателе лежали в «призраке коммунизма», хотя в октябре 1917 г., когда большевики пришли к власти, их мало кто знал и обыватели не

* Заведующий сектором предпринимательского права Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор.

** Статья подготовлена при информационной поддержке СПС «Консуль-тантПлюс».

Помимо общих принципов построения корпоративных взаимоотношений, в каждом корпоративном объединении могут возникать определенные особенности, вызванные спецификой организационной структуры корпорации, приобретенной собственности и др. Наиболее распространенные формы корпоративных объединений в России:

Ассоциация. Добровольное объединение физических и (или) юридических лиц с целью взаимного сотрудничества при сохранении самостоятельности и независимости входящих в объединение членов.

Консорциум. Временное объединение корпораций, банков и других организаций на основе общего соглашения для осуществления капиталоемкого проекта или совместного размещения займа (несет солидарную ответственность перед заказчиками).

Концерн. Крупное объединение предприятий, связанных общностью интересов, договорами, капиталом, участием в совместной деятельности (часто такая группа объединяется вокруг холдинга, держащего акции этих корпораций).

Синдикат. Объединение предприятий, выпускающих однородную продукцию, в целях организации ее коллективного сбыта через единую торговую сеть.

ФПГ. Зарегистрированная в установленном порядке в соответствующих ведомствах группа юридически независимых предприятий, финансовых и инвестиционных институтов, объединивших свои материальные ресурсы и капиталы для достижения общей экономической цели. Центральной (головной) корпорацией в ФПГ может быть как специализированная организация – «управляющая компания», так и входящее в группу производственное предприятие или объединение, банк, финансовая или страховая компания.

Холдинг. Акционерная компания, владеющая контрольными пакетами акций, управляющая или контролирующая деятельность других компаний, предприятий с целью осуществления контроля над их операциями. Холдинговая компания может не владеть собственным производственным потенциалом и не заниматься производственной деятельностью.

Корнер. Форма корпоративных объединений с целью переброски, аккумулирования, использования капитала для овладения рынками какого-либо товара. Соединённый капитал используют для скупки акций отдельных интересующих корнер корпораций с тем, чтобы впоследствии перепродать их, либо завладеть контрольным пакетом акций.

Трест. Объединение фирм, руководящиеся решением единого центра.

Конгломератное объединение. Группа предприятий, принадлежащих одной фирме и осуществляющих одну или более стадий производства разнообразных продуктов.

Конгломератное слияние. Слияние фирмы одной отросли с фирмой другой отросли.

Союз. Объединение по признакам в целях обеспечения общих интересов участников государственных, международных и иных организаций.

Франчайза. Объединение, где крупные корпорации обязуются снабжать мелкие компании своими товарами, рекламными услугами, технологиями и т.д.

Картель – Одна их основных форм соглашений о монополизации рынка, в отличие от концернов и трестов непосредственно не затрагивающих производственную и коммерческую самостоятельность вступивших в союз предпринимателей, договаривающихся между собой о монополизации и разделе рынка, об объемах (квотах) производства и реализации продукции, условиях сбыта товаров и найма рабочей силы, ценах и сроках платежа, рационализации производства и управления, обмене партнерами. Бывают внутренние, экспортные, импортные и международные. Создаются с целью ограничения конкуренции, монополизации производства и сбыта того или иного товара, установления на него единой, Обязательной для всех участников соглашения, монопольной цены и получения более высокой, чем средняя, прибыли.

Основные цели объединений:

Увеличение рыночной доли
Повышение качества
Снижение издержек по сравнению с конкурентами
Расширение ассортимента
Укрепление репутации
Укрепление конкурентных позиций
Рост доходов
Рост применения инноваций.

Основные направления государственного регулирования корпоративной деятельности

Ни в одной из стран в настоящее время не работают внешние механизмы корпоративного управления (контроль финансового рынка, поглощения, банкротства). Такая ситуация особенно характерна не только для стран с концентрированной собственностью, но и для тех стран, в которых сложилась аморфная (непрозрачная) структура собственности. Это означает, что активный контроль акционеров должен стать доминирующей формой. Это также создает особую нагрузку для внешних (законодательных) и внутренних (советы директоров) механизмов корпоративного контроля.В настоящее время степень вмешательства государства в хозяйственную жизнь в России определяется главным образом конкретными условиями переходного периода, а не теоретическими моделями и условными экономическими расчетами. Принципиальная схема взаимодействия федеральных и местных органов власти, например, с субъектами промышленной сферы, представлена на рис. Приватизация и массовое акционирование российских предприятий привели к созданию уже не государственных, но и не вполне рыночных, независимых субъектов хозяйствования, которые, с одной стороны, стремятся максимизировать прибыль, а с другой — все еще не адаптировались к потребностям рынка. Если добавить к этому отсутствие рыночного менталитета, стремление ряда хозяйственных руководителей и коллективов — владельцев акций к сиюминутному обогащению, то становится совершенно очевидным, что государство на современном этапе не должно терять управления «несущими конструкциями» экономического комплекса. В течение всего переходного периода государство призвано играть существенную роль в регулировании экономических процессов.

Таким образом, до тех пор, пока рыночные отношения не займут господствующего положения, управление предприятиями и роль в нем государства будут существенно отличаться, в частности, от западных прототипов. Перспектива развития заключается в создании механизма, объединяющего рыночные и государственные рычаги управления. В условиях переходной экономики государство выступает, во-первых, как властная структура, устанавливающая «правила игры» на рынке и определяющая условия функционирования рыночных субъектов; во-вторых, как механизм экономического регулирования, поддержки и стимулирования и, в-третьих, как собственник государственного имущества, действующий на рынке наряду с иными субъектами хозяйствования. Крайне важным при этом является баланс всех трех подходов. Преобладание какого-либо одного подхода ведет к слабости государственной власти, сдерживает экономическую активность агентов рынка.

Принципы управления корпорацией.

Сущность и критерии корпоративного управления

Корпоративное управление – механизмы реализации прав собственности и механизмы по формированию структуры корпоративного контроля.

Принципами корпоративного управления являются:

Соблюдение баланса интересов различных групп

Права акционеров
Равноправие акционеров
Роль заинтересованных лиц в управлении корпорацией
Раскрытие информации и прозрачность
Обязанности совета директоров

Права акционеров:

– Надежность регистрации права собственности;

– Отчуждение или передача акций;

– Получение необходимой информации;

– Участие в собрание акционеров;

– Участие в выборах правления;

– Доля прибыли в корпорации

Корпоративное управление основано на стратегии и методах:

Корпоративные ценности;
Четко сформулированная стратегия;
Внутренний контроль;
Стимулирование;
Наличие и анализ информации.

Сущность корпоративного управления состоит в реализации цикла корпоративного управления для достижения максимальной эффективности функционирования корпорации, которая является основным критерием корпоративного управления.

Можно выделить две схемы, характеризующие цикл управления фирмой:

1.Вариант западных учёных (Мескон, Альберт, Хедоури). Планирование – Организация – Мотивация – Контроль -Регулирвоание (схема-цикл закольцована).

2.Вариант, предложенный российскими учёным (для осуществления цикла управления управляющая компания должна определить и согласовать с подчиненными предприятиями перечень, структуру и объем информации о функционировании).

Перечень должен содержать достаточное количество информации для получения полной и достоверной картины о ситуации на предприятии, и в то же время быть кратким.

Одним из рычагов воздействия на руководителя подчиненного предприятия может быть процедура распределения прибыли от проекта к предприятиям-участникам. Другим рычагом может быть делегирование конкретных полномочий от корпорации предприятию. Управляющая компания определяет политику корпорации в целом, а руководители предприятий политику деятельности своих предприятий в соответствии с общей политикой и интересами. Корпорация, в свою очередь, может выступать представителем предприятий перед государством, например, единым налогоплательщиком. Поскольку каждое корпоративное объединение имеет определенные цели функционирования, управление им должно вестись в соответствии с этими целями.

Этапы управления по целям представлены: выработка целей – планирование действий – корректирующие меры – проверка и оценка работы (схема закольцована).

Для того, чтобы управлять эффективностью, необходимо четко определить, что такое эффективность корпорации, как объединения различных коммерческих сруктур, а также уметь измерять значение эффективности функционирования. Для измерения эффективности функционирования корпорации необходимо определить эффективности предприятий-участников. Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учетом двух направлений оценки ее функционирования:

Цели достигнутых результатов
Соответствие процесса функционирования системы объекта требующие к его созданию организации и результатам.

Анализ возможностей корпорации. Анализ продукции, внутренней структуры, внешнего окружения

Анализ возможностей – это комплексное исследование, которое проводится с целью определения основных аспектов функционирования корпорации. Результаты анализа позволяют судить о текущем финансово-экономическом состоянии, отсечь начальные точки для определения эффективности. В целом анализ возможностей корпорации позволяет руководству определить тактику, в соответствии с которой корпорация будет функционировать. Анализ возможностей включает в себя исследование трех составляющих: анализ продукции, анализ внутренней структуры, анализ внешнего окружения корпорации.

Цель анализа продукции (производят предприятия-участники корпорации) – определить направления выхода на рынок, стратегию продвижения видов продукции, оценить объемы покупательного спроса и количество продукции, производимое в рамках корпорации на момент анализа. Это позволяет сгруппировать предприятия в организационные модули для последующего планирования технологических цепочек. Организационный модуль представляет собой совокупность предприятий-участников ТЦ, продукция которых имеет одинаковое производственное или коммерческое назначение в интересах корпорации. Продукция предприятий модуля может быть использования для следующих целей:

во-первых, другими предприятиями-участниками ТЦ для изготовления конечной продукции в рамках ТЦ;
во-вторых, внешними потребителями конечной продукции.

В этой связи продукция, производимая в рамках корпорации, может быть разделена на две части в соответствии с целями использования:

1. Технологическая продукция (полуфабрикаты). Оценивается качество и ассортимент. Оценивается как сама продукция, так и спрос на неё.

2. Коммерческая продукция (Оценивается объем платежеспособного спроса на продукцию, если производство эффективно, руководство корпорации принимает решение об организации технологической цепочки.).

При анализе технологической продукции оценивается ее качество и ассортимент. Работа по анализу коммерческой продукции производится в комплексе: оцениваются как сама продукция, так и спрос на нее. Делаются выводы о целесообразности производства того или иного вида коммерческой продукции и, как следствие, о целесообразности функционирования той или иной технологической цепочки.

Процесс анализа коммерческой продукции представляет собой систему мероприятий и проводится по схеме с обратной связью (рис.1). Суть оценки коммерческой продукции корпорации заключается в следующем. Оценивается объем платежеспособного спроса на продукцию, если производство эффективно, руководство корпорации принимает решение об организации технологической цепочки.

Рис. 1. Схема изучения продукции

Если производство продукции неэффективно, то исследуется структура спроса на виды продукции, производство которых можно наладить на имеющемся оборудовании без принципиального изменения технологии, анализируется эффективность производства такой продукции. В случае если такое производство не эффективно, изучается структура спроса на продукцию смежных отраслей. И так далее – с помощью метода последовательных приближений. Основной критерий отбора вида продукции и организации ТЦ для его производства – это эффективность функционирования корпорации.

Вопрос 1. Индустриальный (промышленный) парк

«Индустриальный (промышленный) парк — это управляемый единым оператором (специализированной управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств. Понятия «индустриальный парк» и «промышленный парк» тождественны». Выдержка из «Стандарта индустриального парка» — официального документа Некоммерческого Партнёрства «Ассоциация индустриальных парков».

Обязательные признаки:

· Земля (вид разрешенного использования: промышленные земли)

· Специализированные объекты капитального строительства

· Инженерная инфраструктура

· Наличие управляющей компании

· Юридические условия (категория земли, вид разрешенного использования земли и зданий, наличие согласований со службами по вопросам пожарной, экологической безопасности, соблюдения установленных законодательством норм и требований)

Конкурентные признаки ИП:

Географическая близость рынков сбыта и трудовых ресурсов, наличие финансовых партнеров, транспортная доступность, интеграция нескольких видов транспорта (авто, жд, авиа, водный), избыточная обеспеченность энергетическими ресурсами, упрощенный порядок прохождения резидентами административных и разрешительных процедур, близость жилья и социальной инфраструктуры, возможность расширения и (или) диверсификации производства, передовые инженерные решения, и другое.

Концепция

Создание Индустриальных парков является особой формой аутсорсинга, для того, чтобы участвующие предприятия могли за счет концентрации на свою основную деятельность получить выгоду в конкурентной борьбе, например, используя синергии и эффект масштаба в содержании капиталоемкой инфраструктуры, а также уменьшением связанных ресурсов на необходимые услуги. Управляющая или девелоперская компания преследует цель, используя положительные факторы местоположения парка повысить его привлекательность и снизить свои дополнительные расходы на его содержание (например, размещая новые производства).

Понятие Индустриального парка стало активно использоваться, начиная с 60-х годов прошлого века. Большинство индустриальных парков в России появилось за последнее десятилетие и связано с развитием автомобильной промышленности и химической отрасли. На данный момент у индустриальных парков в России нет четкого законодательно определенного статуса, но уже есть первые попытки решить данную проблему. Министерство экономического развития РФ в данном вопросе тесно сотрудничает с созданной недавно ассоциацией индустриальных парков России. Поскольку на территориях индустриальных парков размещены несколько независимых друг от друга компаний, то возникает ряд вопросов, связанных с промышленной, санитарной и экологической безопасностью, правом водопользования, потребления опасных веществ и т. д.

Существующие в мировой практике модели управления индустриальными парками можно разделить на 3 основных:

Большинство индустриальных парков содержатся инфраструктурной управляющей компанией, которая предоставляет предприятиям не только площади для размещения их производств, но и инфраструктуру и ряд услуг. Этот перечень услуг обычно называется управлением индустриального парка. Инфраструктурная управляющая компания может одновременно являться и собственником индустриального парка. Она может быть, как не связанной с какой-то отраслью, так и дочерней компанией якорного инвестора, либо совместным предприятием нескольких компаний, разместивших свои производства в данном парке. Предоставляемые ею услуги являются частью свободного рынка, если не предусмотрены другие правила рамочным договором (например, обязательное потребление резидентами определенных услуг).

Отдельные, чаще всего мелкие индустриальные парки не управляются специализированной компанией, а фирмы, разместившие свои производства на единой территории сами предоставляют все необходимые услуги либо привлекают для этого компании со стороны.

В некоторых индустриальных парках одна из компаний, разместивших своё производство (якорный инвестор, major user) выполняет также функции управляющей компании.

Управление индустриальным парком

Отдельные услуги, предоставляемые управляющей компанией, могут различаться в разных парках, но типичными являются следующие:

Энергоснабжение

Под энергией в данном контексте понимается не только первичная энергия, как электричество и газ, но и другие, распространяемые по кабельным сетям и трубопроводам материалы. К ним относятся технические газы (такие как сжатый воздух, кислород, азот, водород), вода (питьевая, техническая, обессоленная, охлаждающая и специально подготовленная для определенных производств) и хладагенты (фреон, аммиак). Особую роль играет также производство пара, поскольку часто пар используется в индустриальных парках не только для производства электроэнергии и парового отопления, но и для производственных нужд, что позволяет повысить КПД работы ТЭЦ.

Утилизация отходов

Важной задачей управляющей компании является квалифицированная утилизация отходов, возникающих на территории индустриального парка. К ним относятся часто кроме бытового и производственного мусора и ядовитые отходы, которые часто утилизируются в специальных печах. Возникающие производственные стоки чаще всего очищаются в собственных очистных сооружениях.

Управление и сервис (Facility Management)

Управление и обслуживание зданий, сооружений и оборудования внутри парка называется Facility Management. Исходя из особого характера закрытой индустриальной территории часто возникают требования, выходящие за рамки обычного экономического, технического и инфраструктурного Facility Management. Крупные парки, например, часто имеют свою собственную пожарную службу и охрану. В широком смысле к понятию Facility Management можно также отнести содержание необходимой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

Внутрипарковая логистика

К внутрипарковой логистике относится содержание складов для сырья, вспомогательных материалов и энергоносителей, а также для полуфабрикатов и готовых изделий. Поступление товара и отправка готовой продукции требуют специально оборудованные въезды/выезды, например, для обработки опасных грузов и взвешивания автотранспорта. Многие индустриальные парки также имеют железнодорожную ветку или собственный порт. Перевозки внутри парка производятся автомобильным транспортом управляющей компании или внутренней железной дорогой.

Работа с общественностью

Важной задачей управляющей компании, особенно в химических парках, является организация работающей системы управления в случае чрезвычайной ситуации, а также работа с общественностью.

Вопрос 2. Понятие корпорация, организационно-правовые формы корпораций

Корпорация (от лат. corporatio — объединение) – бъединение юридических и физических лиц и их капиталов, для достижения общих целей, осуществления совместной деятельности. Чаще всего корпорации организуются в форме акционерного общества, в частной корпорации большинство акций принадлежит одному владельцу, семье или узкой группе акционеров.

Понятие корпорации в России трактуется весьма неоднозначно, так, среди юристов существует ряд точек зрения, согласно одной из которых к корпорациям относят все коммерческие организации, основанные на членстве. С позиции российского законодательства, имеющего континентальные корни, корпорация — это организация, построенная на началах членства (участия), участники которой имеют определенные права в отношении ее имущества. Гражданский кодекс к корпорациям относит юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные, но не вещные права, при этом широкое понимание корпораций предлагает включать в них не только коммерческие (хозяйственные товарищества и общества), но и некоммерческие организации, основанные на членстве. Ограничительным признаком от корпораций обладает государственная корпорация как самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица. В соответствии с законом о некоммерческих организациях государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Корпорация, которая создана с целью производства товаров и услуг для продажи их на рынке, осуществляет эти продажи по экономически значимым ценам. Это означает, что корпорация является рыночным производителем.

Корпорация полностью ответственна и подотчетна перед законом за свои действия, обязательства и контракты. Корпорация является субъектом налогового режима в той стране, резидентом которой она является в отношении её производственной деятельности, дохода или активов.

Собственность корпорации принадлежит акционерам коллективно. Размер дохода, распределяемого акционерам в качестве дивидендов в течение одного отчетного периода, определяется директорами корпорации. Доход обычно распределяется акционерам пропорционально стоимости или количеству акций, или другим видам участиям в капитале, которыми они обладают. Могут быть различные типы акций в той же самой корпорации, обеспечивающие различные права.

В том случае, если корпорация сворачивает свою деятельность или ликвидируется, акционеры имеют права на долю в чистой стоимости капитала корпорации, остающуюся после того, как все активы проданы и обязательства погашены. Если корпорация объявляется банкротом ввиду того, что её обязательства превышают стоимость её активов, акционеры не обязаны выплачивать оставшуюся часть обязательств.

Контроль над деятельностью корпорации в конечном итоге осуществляется коллективно акционерами. Корпорация имеет совет директоров, который ответственен за политику корпорации и назначает главных управляющих корпорации. Совет директоров обычно назначается коллективным голосованием акционеров.

На практике, однако, некоторые акционеры могут оказывать большее влияние и осуществлять больший контроль над политикой и операциями корпорации, чем другие акционеры].

Голосующие права акционеров, возможно, не являются равными. Некоторые типы акций обеспечивают больший вес в отношении голосующих прав, тогда как другие могут обеспечивать исключительные права, такие как право назначения в совет директоров или право накладывать вето на другие назначения, сделанные большинством голосов. Такие исключительные права могут принадлежать правительству в том случае, если оно является акционером корпорации.

Система корпоративного управления призвана регулировать взаимоотношения между менеджерами компаний и их владельцами, а также согласовывать цели заинтересованных сторон (акционеров компании), обеспечивая эффективное функционирование компаний. Существуют различные модели корпоративного управления: англо-американская, немецкая (инсайдерская), японская.

В англо-американской модели интересы акционеров представлены большим количеством мелких инвесторов, управление находится в руках менеджмента корпорации. В немецкой (инсайдерской) модели все стороны, заинтересованные в деятельности корпорации, имеют право участвовать в процессе принятия решений (акционеры, менеджеры, персонал, банки, общественные организации).Англо-американская и германская модели — два крайних варианта. Между которыми находится множество промежуточных национальных форм. Японская модель корпоративного управления характеризуется как полностью закрытая и основанная на банковском контроле, это позволяет снизить проблему контроля менеджеров. Семейная модель управления распространена во всех странах мира, в этой системе управление корпорациями осуществляется членами близкими родственниками (семьей). В российской модели корпоративного управления принцип разделения прав собственности и контроля обычно не признается.

Для «японской модели» существенными элементами являются социальная общность, солидарность и корпоративная культура. Ключевой элемент «японской модели» корпоративного управления – система пожизненного найма персонала.

Организационные формы объединения производственных предприятий

В сфере товарного обращения могут функционировать как единичные предприятия, так и объединения предприятий с образованием различных организационно-правовых форм.

Объединение предприятий — это совокупность двух и более организаций с возможным участием некоммерческих организаций или индивидуальных предприятий с целью координации совместной деятельности, представительства и защиты имущественных интересов, решения общих хозяйственных задач и достижения иных совместных целей. Выбор формы объединения позволяет найти оптимальный вариант защиты объединения и предприятий, составляющих его.

Специфика организации коммерческой деятельности в объединениях предприятий может заключаться в централизации функций сбыта или снабжения. К примеру, наиболее важные договоры, а также закупка осуществляются головным предприятием, что дает экономический эффект при приобретении крупных партий товаров.

Объединение предприятий — исторически сложившаяся форма интеграции и кооперации в сфере предпринимательской деятельности. Организационные формы предприятий прошли эволюцию в следующем порядке: индивидуальное предпринимательство — товарищество — юридическое лицо (общество) — объединение юридических лиц.

Объединения предприятий различаются в зависимости от целей объединения и степени самостоятельности.

В зависимости от целей различают следующие виды объединений.

Картель — форма объединения, в которую входят предприятия одной отрасли для совместного ведения коммерческой деятельности. Участники объединения совместно определяют цены на продаваемые товары, предполагаемые районы сбыта и иные условия.

Для картелей характерны следующие признаки: договорный характер объединения, сохранение права собственности участников объединения на свои предприятия и продукты производства, сохранение юридической, финансовой, производственной и торговой самостоятельности каждого члена объединения.

Участники картеля самостоятельно реализуют созданные изделия на рынке, договариваясь о квоте — доле каждого предприятия в общем объеме выпуска продукции. Разновидностью картельного объединения является синдикат.

Синдикат — это объединение предприятий, изготавливающих однородную продукцию. Цель создания — установление контроля над рынком продажи определенного товара. При этом участники объединения реализуют товары через единую сбытовую контору или же закупают сырье совместно для дальнейшего распределения его между участниками. Сбытовая контора создается, как правило, в виде общества с ограниченной ответственностью. Хозяйственная и юридическая самостоятельность участников синдиката сохраняется.

Пул — это временное соглашение между предприятиями с целью совместного проведения определенных коммерческих операций. Участники пула не утрачивают юридическую самостоятельность и создаются для консолидации средств и минимизации предпринимательских рисков.

К разновидностям пула относят ринг — соглашение между предприятиями по закупке определенного товара (работы, услуги) для монополизации торговли, корнер — соглашение коммерческих организаций с целью аккумулирования и использования капитала для овладения рынками какого-либо товара, приобретения контрольного пакета акций какой-либо организации и иных подобных целей.

Концерн — промышленный комплекс, объединяющий различные заводы, часто не связанные или имеющие самые отдаленные технологические и производственные связи друг с другом.

Концерн — союз формально независимых предприятий, в рамках которого главное предприятие организует финансовый контроль за всеми участниками объединения. Формально предприятия концерна сохраняют самостоятельность, но фактически находятся в финансовой зависимости от головной компании — правления концерна.

Важной функцией концерна является организация отлаженного сбытового аппарата, что значительно повышает конкурентоспособность предприятий. Наряду с производственными и сбытовыми функциями правление концерна может выполнять банковские функции для подконтрольных предприятий.

В зависимости от степени самостоятельности выделяют следующие виды хозяйственных объединений: консорциумы, конгломераты, финансово-промышленные группы, холдинги.

Консорциум — это временное добровольное объединение предприятий для решения конкретной хозяйственной задачи. Консорциумы создаются для реализации крупномасштабных проектов. Соглашение о консорциуме может быть заключено с целью участия в международных торгах. Действие консорциума может иметь разовый характер, кратковременный и долговременный. Это объединение не имеет прав юридического лица, хотя предприятия, входящие в него, являются юридическими лицами. После выполнения поставленной задачи консорциум прекращает свое существование или преобразуется в объединение иного вида. Консорциумы могут создаваться в виде совместных предприятий с зарубежными партнерами.

Конгломерат — это многоотраслевое объединение, концентрирующее в своих руках производство самых разнообразных товаров, не имеющих ничего общего между собой по своей промышленной технологии. К примеру, выплавка металла, прокат кинофильмов, производство спортивных товаров. Слово «конгломерат» означает случайное механическое соединение разнородных элементов. Конгломерат является разновидностью концерна.

Финансово-промышленные группы (ФПГ) создаются путем объединения предприятий, финансово-кредитных учреждений, инвестиционных организаций с целью повышения конкурентоспособности и эффективности производства, привлечения инвестиций и ускорения научно-технического прогресса.

Основные признаки ФИГ: организационное единство, объединенное имущество, юридическая самостоятельность, единая политика ценообразования.

Возглавляет ФПГ банк, который распоряжается денежным капиталом объединения, а также координирует все сферы деятельности участников. В торговых сделках каждое предприятие объединения выступает самостоятельно.

Холдинг — это объединение любой организационно-правовой формы, владеющее пакетом акций других предприятий с целью установления контроля над ними. Предприятия, входящие в холдинг, заключают коммерческие сделки от своего имени. Однако право решения основных вопросов, относящихся к их деятельности, принадлежит головному (материнскому) предприятию. Существует два вида холдингов: финансовый и смешанный (нефинансовый).

Финансовый холдинг может осуществлять только финансовые операции. Он объединяет капиталы, но не предприятия.

В смешанном холдинге головная компания имеет право вести собственную хозяйственную деятельность. В его состав входят головная (материнская) холдинговая компания и дочерние предприятия. Дочерние компании не могут владеть акциями головной холдинговой компании, а головное предприятие, имея акции дочерних предприятий, эффективно контролирует их деятельность.

Трест — форма объединения, при котором предприятия, входящие в него, полностью теряют производственную, коммерческую и юридическую самостоятельность, действуя по единому плану. Характеризуется высокой степенью централизации управления.

Таким образом, предприятия объединяются для централизации коммерческой деятельности и достижения синергетического эффекта. Существующие формы объединения отличаются по степени самостоятельности их участников.