Обязательные и исправительные работы

Одним из видов исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества является — исполнение наказания в виде обязательных работ.

Обязательные работы являются новым для России видом уголовного наказания. Они начали применяться только с января 2005г. после введения в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде обязательных работ Федеральным законом от 28.12.2004г. № 177-ФЗ.

Обязательные работы — вид уголовного наказания, заключающийся в выполнении осуждённым лицом в свободное от основной работы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ.

Обязательные работы относятся к основным видам наказания. В основном обязательные работы назначаются за преступления небольшой тяжести, в частности, против собственности, интересов службы в коммерческих и иных организациях и др.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обычно это не престижные работы, не требующие специальных познаний и квалификации: уборка и благоустройство улиц и иных городских территорий, выполнение подсобных работ по уходу за больными и престарелыми лицами и т.д.

Исходя из объектов труда, уголовно-исполнительная инспекция определяет конкретный вид общественных работ для осужденного с учетом его личности, трудовых и профессиональных навыков, а также возможности осуществлять контроль за поведением осужденного и отношением к труду. При определении вида обязательных работ учитываются пожелания осужденного, если для этого есть соответствующие условия.

Срок наказания — от 60 до 240 часов. Обязательные работы отбываются не свыше четырёх часов в день. В рабочие дни продолжительность обязательных работ не может превышать двух часов, а с согласия осуждённого — четырёх часов в день. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Для несовершеннолетних срок наказания составляет от 40 до 160 часов, заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте от 14 до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет — трёх часов в день.

В силу специфики обязательных работ они не назначаются:

  • · лицам, признанным инвалидами I группы;
  • · беременным женщинам;
  • · женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет;
  • · военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В соответствии со ст. 45 УК обязательные работы применяются лишь в качестве основного вида наказания. Это свидетельствует о том, что законодатель относит обязательные работы к достаточно строгим наказаниям, ощутимо воздействующим на личность осужденного. Действительно, уплатить в качестве уголовного наказания даже крупный штраф нередко предпочтительнее, чем, к примеру, в течение шестидесяти дней по четыре часа выполнять обязательные бесплатные работы (производить ремонт помещений, уборку улиц и т.д.).

Вместе с тем в отличие от лиц, которым назначены исправительные работы, осужденные к обязательным работам не могут рассчитывать на условное осуждение (ст. 73 УК). Такой порядок не представляется оптимальным, поскольку ставит осужденного к менее строгому наказанию в более суровые условия.

Обязательные работы предусмотрено применять в качестве наказания за преступления небольшой тяжести. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), оставление в опасности (ст. 125 УК), оскорбление (ст. 130 УК), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК). Иными словами, социальное назначение обязательных работ заключается в том, чтобы оказать исправительное и предупреждающее совершение новых преступлений воздействие на менее опасные для общества категории преступников, не отрывая их при этом от привычной работы, учебы и иной общественно полезной деятельности.

Nbsp; РОСТОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)» РОСТОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ) Юридический факультет Кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Уголовное право

На тему: Исправительные работы: порядок, сроки и условия отбывания этого вида наказания.

Выполнил:

Студент 2 учебной группы 2 курса заочной формы

Обучения (СПО)(срок обучения 3,6 )

Муравская Елена Сергеевна

Проверил преподаватель:

Плешков Дмитрий Владимирович

Дата ____________________

Оценка _________________

Ростов-на-Дону

Введение

Курсовая работа посвящена изучению такого вида наказания как исправительные работы. Поэтому работа будет построена используя анализ исправительных работ, порядка исполнения этого наказания, правовых условий отбывания и сроков исполнения наказания. В работе рассматривается сущность и содержание исправительных работ как вида уголовного наказания, порядок исполненения уголовного наказания, и условия отбывания этого вида наказания, а так же сделан вывод основанный на трудах ученых. Возникла необходимость для понимания проблем в таком виде наказаний как исправительные работы, и нахождения пути их решения. Поэтому нужно максимально разобрать сущность, методы решения проблем и сами причины возникновения проблем реализации этого вида наказания.

Актуальность проблемы назначения и отбывания наказания в виде исправительных работ связана с тем, что исполнение уголовного наказания, оказывая на осужденного исправительное и карательное воздействие, не должно полностью отрывать его от общества, нарушать деловые и личностные связи. Кроме того, для большинства людей мнение трудового коллектива, коллег по работе имеет существенное значение, оказывает сильное психологическое влияние, позволяет исправиться, пересмотреть свои взгляды на общество и самого себя. В связи с этим в ряде случаев наиболее эффективным и целесообразным является исправительное воздействие, оказываемое на осужденного по месту его основной работы. Исходя из этого, ст. 50 УК РФ предусматривает возможность применения к осужденному основного наказания в виде исправительных работ. Данный вид наказания назначается при определенных правовых условиях и исполняется в определенном законом порядке.

Цель данной работы – раскрыть и дать краткую характеристику понятию исправительные работы, а так же описать порядок, сроки и условия отбывания этого наказания.

Объект курсовой работы – исправительные работы, в идеале оказывающие положительное воздействие на общественные отношения, осужденных, на которых с помощью применения данного вида наказания не повлияет отрицательное воздействие тюремной субкультуры.

Предметом является сама уголовно- правовая характеристика исправительных работ.

В процессе работы ставятся следующие задачи. Во-первых рассматривается само понятие и характеристика исправительных работ. Во-вторых определяется порядок исполнения наказания в виде исправительных работ. В-третьих определяются сроки исполнения наказания. В-четвертых рассмотриваются правовые условия отбывания наказания в виде исправительных работ. В-пятых охарактеризовываются правоограничения осужденных к наказанию.

В процессе написания курсовой работы используется метод анализа, примененный в анализе уголовно-правовой характеристики исправительных работ. Помимо этого применяется формально юридический метод и метод конкретно социалистических исследований, проявленный в изучении нормативно правовых актов.

Изученность данной темы достаточно невелика, но несмотря на это ученые придают ей большое значение. Так как исправительные работы чаще вводятся в практику применения из-за изменившейся цели наказания. В данный период времени система наказания старается не назначать наказания не связанные с реальным лишением свободы.

Данная работа основана на изучении Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В работе использованы материалы учебников и учебных пособий по уголовному праву, по уголовно-исполнительному праву, а также материалы периодической печати, где освещаются вопросы правовой регламентации данного вида наказания.

Общая характеристика исправительных работ как вида уголовного наказания.

Исправительные работы не связаны с реальным лишением свобод, но все равно являются видом наказания. Учитывая мнение ученых раскрывающих понятие этого вида наказания можно считать что их мнения нередко расходились. Например профессор Михлин А.С. считает что «содержательные элементы данного наказания проявляются прежде всего, в удержании части заработка, в ограничении продолжительности очередного отпуска осужденного 18 рабочими днями, в запрете осужденному увольняться с работы без разрешения уголовно-исполнительной инспекции»

Исправительные работы (ст. 50 УК РФ) состоят в принудительном привлечении осужденного к труду на срок, определенный приговором суда с удержанием части его заработка в доход государства. Данный вид наказания назначается в качестве основного (ч.1 ст.45 УК РФ). Исправительные работы применяются в основном, когда этот вид наказания предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ в качестве альтернативы лишению свободы и другим видам наказания, что является проявлением гуманизма российского уголовного законодательства. На практике же гуманистический потенциал этого вида наказания в наших условиях встречает серьезные затруднения в связи со сложившимся кризисом в экономике, сокращением производства и безработицы. В действительности, применение такого наказания в последние годы по сравнению с предыдущим периодом сокращается.

Осужденный имеющий основное место работы продолжает работать в том же месте (учреждение, предприятие) где работал до того как был осужден, не лишаясь свободы и не отрываясь от дома и семьи, что позволяет контролировать его администрации и рабочего коллектива, и иногда близкими людьми. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно- исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ч 1 ст. 50 УК РФ). Все — же данный вид наказания более репрессивен по сравнению с обязательными работами потому, что происходит ущемление материальных интересов осужденного, так как удерживается часть его заработной платы в доход государства. Карательный характер проявляется в том, что труд является обязательным и носит принудительный характер, а так же в материальном воздействии. Из дохода осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Исправительные работы отбываются на существующем рабочем месте осужденного. Часто преступления связаны с занимаемой должностью. Поэтому лицо переводится на другую должность и новое место работы. Приговор отбывается там, где работал осужденный и до этого.

При уклонении от наказания суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ (ч. 4 ст. 50 УК РФ). Закон устанавливает соотношение один к трем, так как более суровым считается лишение свободы. Исполнением наказания исправительных работ занимается уголовно-исполнительная инспекция.

Законодательство может возложить на осужденного дополнительные обязанности и запреты. К ним относятся запрещение быть вне дома в определенные часы, выезжать из дома в определенные часы, в выходные и в период отпуска, находиться в определенных районах города. А так же обязать до двух раз в месяц пребывать в орган внутренних дел на регистрацию (устанавливаются на срок до 6 месяцев).

Осужденные которые доказали свое исправление могут быть освобождены от наказания, за нарушение условий и порядка отбывания может применяться предупреждение о замене исправительных работ ограничением свободы, о замене этого наказания инспекция отправляет в суд представление. Злостное уклонение это повторяющееся нарушение порядка и условия отбывания либо когда осужденный скрывается с целью уклониться от отбывания. В Федеральном законе «О введении в действие Уголовного ко­декса Российской Федерации” от 13 июня 1996г. в связи с тем, что новый УК предусматривает отбывание исправительных работ только по месту работы, предписано, что лицам, осужденным к исправительным работам не по месту работы осужденного (по ст. 27 УК 1960 г.), назначенное наказание заменяется штрафом в размере суммы, подлежащей удержанию в доход государства. Выплаченные на момент введения в действие УК суммы подлежат зачету. Назначенный в этом случае штраф не может превышать максимального размера штрафа, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход гoсударства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. По содержанию исправительные работы относятся к подсистеме наказаний, ограничивающих трудовые и связанные с ними экономические права. По самостоятельности назначения — к основным, по срочности- к срочным видам наказания. Исправительные работы отнесены законодателем к основным видам наказания. Как таковые они могут применяться лишь в случаях, когда предусмотрены санкцией статьи Особенной части. Кроме того, исправительные работы могут быть определены осужденному в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено в законе (ст. 64), и при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65). При отбывании исправительных работ труд является принудительным, о чем свидетельствуют соответствующие нормы УИК РФ, предусматривающие ряд ограничений в процессе трудовой деятельности осужденного.

Исправительные работы могут отбываться только трудоспособными осужденными. Поскольку Трудовой кодекс РФ устанавливает, что привлекаться подростки, как правило, начиная с 16-летнего возраста, следует признать, что данное наказание не может назначаться лицам моложе этого возраста.

Достоинство данного наказания в том, что оно приведет к трудоустройству неработающих осужденных. Вместе с тем, большинство осуждавших к этому наказанию к моменту осуждения не имели работу. Им нельзя будет назначить исправительные работы. Суд фактически встает перед дилеммой: лишение свободы или штраф, ибо предусмотренные в УК обязательные работы, ограничение свободы и арест, помещенные между штрафом и лишение свободы, не применяются, поскольку ни арестных домов, ни исправительных центров, ни полноценных уголовно-исполнительных инспекций, способных исполнять контроль за исполнением исправительных работ, в уголовно — исполнительной системе пока еще нет. Не предусмотрено для этого и финансовых ассигнований. Если учесть финансовое положение многих осужденных, которые попросту не смогли бы заплатить штраф, становится ясно, что многие из них окажутся в местах лишения свободы. В итоге применение исправительных работ может сократиться.

Что касается правовых коллизий в исправительных работах то необходимо сказать что они есть. Что касается примеров одним из них является статья майора внутренней службы в журнале «Ведомости уголовно-исполнительной инспекции» «На учете состояла осужденная Ш., она злостно уклонялась от отбывания наказания , конечно же по этому поводу были направлены материалы о замене Исправительных работ более суровым видом наказания. Изначально ее не могли осудить по причине того, что она не являлась на суд .В следствии чего при последующем судебном заседании она представила справку что утром трудоустроилась и начинает добросовестно работать. После чего она продолжает уклоняться от отбываня наказания»1. Конечно этот факт не является исчерпывающим. В Российской Федерации много похожих случаев. Однако это не может свидетельствовать о том, что данный вид наказания не оправдывает своего назначения. Это говорить только о том, что цель уголовного наказания исполняется , или пытается исполняться.

Таким образом подводя итог можно сделать вывод, что такой вид уголовного наказания как исправительные работы имеет ряд недостатков, а также проблемы с реализацией. Но несмотря на это главная цель такого вида наказания выполняется в полном объеме, государство ограждает не опасных осужденных от тюремной субкультуры, что позволяет уменьшить преступность в стране, позволяет сохранить психику человека недеформированной в худшую сторону, и именно поэтому этот вид наказания является весьма актуальным в наше время. Также необходимо сказать , что несмотря на то, что исправительные работы как вид уголовного наказания имеют весьма существенные дыры в законе, положительные стороны и актуальность этого вида наказания намного больше. И выражаются в том, что человек не отрывается от привычной ему среды жизни, а также позволяет не потерять все то, что бы он потерял если бы попал в места лишения свободы.

Исправительные работы (ст. 50 УК РФ) назначаются осужден­ному, не имеющему основного места работы, и отбываются в мес­тах, определяемых органом местного самоуправления по согласо­ванию с органом, исполняющим наказания в виде исправитель­ных работ, но в районе места жительства осужденного.

Исправительные работы применяются в случаях, когда они:

    1. предусмотрены санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ;
    2. назначаются по основаниям, предусмотренным ст. 64 (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление) или ст. 80 (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания) УК РФ;
    3. назначаются взамен штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты.

Карательные элементы исправительных работ:

    • из заработка осужденного производятся удержа­ния в доход государства в размере, установленном приговором суда (5% — 20%);
    • в период отбы­вания наказания осужденному запрещается увольнение по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-испол­нительной инспекции;
    • ежегодный очередной оплачиваемый отпуск сокращается до 18 дней и предоставляется администраци­ей по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

Место отбывания исправительных работ определяется орга­ном местного самоуправления по согласованию с органом, ис­полняющим этот вид наказания, — уголовно-исполнительной ин­спекцией. Оно должно находиться в районе места жительства осу­жденного, чтобы он имел возможность ежедневно прибывать на работу из места постоянного проживания и возвращаться домой после работы.

Срок наказания в виде исправительных работ устанавливается судом в пределах от двух месяцев до двух лет (для несовершенно­летних — до одного года).

Законом предусмотрена ответственность осужденного за зло­стное уклонение от отбывания исправительных работ. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ ч. 3 ст. 46 УИК признает осужденного, допустившего повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему письменного предупреждения за любое из перечисленных выше нарушений, а также скрывшегося с места жительства осужденно­го, местонахождение которого неизвестно. Такому осужденному суд вправе заменить неотбытую часть назначенного наказания ог­раничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных ра­бот, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Исправительные работы не назначаются:

    • лицам, признанным инвалидами первой группы;
    • беременным женщинам;
    • женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
    • военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

95. Исправительные работы

Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания. Они подразумевают обязательное привлечение трудоспособного осужденного к труду на срок от 2 мес. до 2 лет с удержанием в доход государства части заработка от 5 до 20 %.

Правоограничительное содержание:

I. Обязательность труда .

1. Лишение осужденного права отказаться от предложенной работы.

2. Лишение права на увольнение по собственному желанию без письменного разрешения УИИ (осужденному должно быть разъяснено право обжаловать этот отказ).

3. Обязанность сообщать в УИИ об изменении места работы и жительства в течение 10 дней и являться по ее вызову.

4. Предоставление ежегодного отпуска по согласованию с УИИ. Другие виды отпусков предоставляются без согласия с УИИ (отпуск по беременности и родам, дополнительные отпуска и т. п.).

5. Ограничение продолжительности отпуска 18 рабочими днями.

6. Не включение времени исправительных работ в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате.

II. Осуществление в предписанных местах .

1. Места отбывания наказания определяются органами МСУ по согласованию с УИИ.

2. По вопросам изменения места отбывания исправительных работ УИИ должно обращаться в органы МСУ.

3. Места отбывания не должны находиться за пределами района жительства.

III. Удержание доли заработка .

1. Удержания производятся из заработной платы (не допускается удержание из пособий и выплат, за исключением пособий по безработице и страховых выплат от несчастных случаев) по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц.

2. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Излишне удержанные суммы возвращаются осужденному полностью.

3. Предельный размер удержаний (не только по исправительным работам) не должен превышать 70 %.

4. Начало удержания – день выхода на работу, окончание удержание – день, когда осужденный отработает назначенное необходимое количество времени срока наказания.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничке

Добавить комментарий