Любые процессуальные действия, которые осуществляются в рамках арбитражного судопроизводства, находятся в ведении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Не является в этом плане исключением и процедура обжалования вынесенных определений арбитражным судом, которые формируются в первой инстанции, а также при рассмотрении в рамках апелляции и кассации.

Правовая основа действий

Правовое регулирование всех действий, связанных с обжалованием вынесенных определений, осуществляется несколькими статьями указанного выше кодекса:

• статья 15 данного федерального нормативного акта дает понятие того, что следует понимать под определением, выданным арбитражным судом при рассмотрении какого-либо дела;
• статья 167, которая регулирует порядок вынесения арбитражным судом решений, распространяет свои правила и на определения как процессуальный акт, принимаемый в качестве самостоятельного документа;
• статья 184 рассматривает те случаи, когда арбитражный суд вправе выносить определения, а также в каких случаях данный судебный акт рассматривается, как самостоятельный акт, и может быть обжалован отдельно от того акта, который был вынесен в первую очередь;
• статья 188 непосредственно регулирует процедуру обжалования определений арбитражного суда вне зависимости от того, на какой инстанции было вынесено такое определение. Кроме того, данная статья рассматривает сроки, которые должны быть соблюдены при проведении процедуры обжалования определения.

Однако информации о том, какими документами должна сопровождаться каждая жалоба, подаваемая на тот или иной вид определений, ни в одной из перечисленных выше статей информации не содержится. В этом случае, с практической точки зрения, возможно обратиться к нормам гражданского процесса, которые нередко могут быть использованы в том числе для урегулирования возможных спорных моментов при взаимодействии нескольких видов норм права.

Понятие определения арбитражного суда

На основании положений статей 15 и 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации можно сформировать понятие определения, как процессуального акта, существующего в рамках российского арбитражного процессуального права.

Под определением понимается такой судебный акт, который издается судом по ряду вопросов, решаемых дополнительно в проводимом заседании, если такие вопросы оказывают существенное влияние на общий исход рассмотрения дела по существу.

Чаще всего определение как судебный акт оформляется в тех случаях, когда необходимо присоединить к имеющейся доказательной базе дополнительные материалы, расширив тем самым такую базу, назначить проведение различных видов экспертиз, отменить рассмотрение искового заявления либо перенести его сроки.

Путать понятия определения и решения не следует, так как последнее выдается в том случае, если речь идет о рассмотрении дела в суде по существу его содержания (то есть происходит изучение поданного иска и сопровождающих его документов, в ходе которого выносится решение о конкретном решении имеющегося спора).

Определение выносится Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении кассационной жалобы, поданной при соблюдении правил, предусмотренных в рамках Арбитражного процессуального кодекса.

Определения могут носить характер самостоятельных документов, функционирующих в процессуальном праве отдельно от вынесенных судебных решений, а также в виде протокольных определений, которые самостоятельно не функционируют и могут быть обжалованы только совместно с тем судебным актом, в «нагрузку» к которому они были вынесены.

Вынесение определения как самостоятельного документа происходит только в соответствии с частью 4 статьи 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть при соблюдении тайны совещания судей. Для того чтобы такое определение считалось действующим нормативным актом, вынесено оно должно быть в соответствии с правилами, установленными данным федеральным нормативным актом, а именно:

• по каждому вопросу суд может вынести самостоятельное решение либо объединить несколько вопросов в один судебный акт;
• определение выносится только при условии соблюдения правила тайного совещания суда, что означает невозможность нахождения в помещении, отведенном для совещаний суда, иных лиц, которые в число судей по данному делу не входят. Кроме того, в период совещания суда не может осуществляться никакая связь с ними с целью исключить общение. Исключением в данном случае является вынесение протокольного определения, которое не является самостоятельным судебным актом и может быть вынесено судом без удаления в комнату для проведения совещаний;
• при формировании определения судьи не имеют права сообщать никому о том, какие решения были приняты отдельными судьями, какова их позиция по тому или иному вопросу, а также любыми другими доступными способами раскрывать тайну проведенного совещания. При этом если с соблюдением положений статьи 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья выскажет свое особое мнение, это не будет считаться нарушением тайны совещания (особое мнение изготавливается в виде самостоятельного документа в течение пяти дней с даты издания основного судебного акта, приобщается к материалам дела, но не оглашается перед участвующими в заседании лицами).

Если речь идет об определении, как самостоятельном судебном акте, оно должно быть подготовлено в виде электронного документа, к которому дополнительно приобщается бумажный экземпляр.

Если технической возможности подготовить электронный документ нет, то потребуется формирование бумажного документа, который будет являться официальным документом, обладающим правом признания всеми участниками дела, а также заинтересованными государственными органами.

Перечень определений, подлежащих обжалованию

На основании сложившейся практики правоприменения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации можно говорить о том, что обжалованию подлежат следующие виды определений, вынесенных арбитражными судами:

• по вопросам расширения существующей доказательной базы путем приобщения дополнительного объема доказательств;
• относительно назначения основных или дополнительных экспертиз;
• в части определения сроков рассмотрения дела по существу (если имел место перенос таких сроков);
• в отношении применения различных обеспечительных мер к рассматриваемым искам;
• об утверждении подписанных сторонами мировых соглашений;
• об оспаривании решений третейских судов, если такие решения прошли процедуру утверждения арбитражным судом;
• о вступлении в дело второго истца, именуемого в арбитражном процессе соистцом;
• об отказах о привлечении к рассмотрению дела третьими лицами, если такие отказы были сформулированы на основании направленных в адрес суда ходатайств;
• по ходатайствам об объединении нескольких дел в одно процессуальное производство;
• по корпоративным спорам, которые не подлежат прекращению ввиду примирения сторон;
• о передаче судебного дела для рассмотрения другим арбитражным судом;
• о привлечении к рассмотрению дела дополнительного круга свидетелей, если это необходимо для дополнительного объяснения позиции истца или ответчика при рассмотрении дела по существу.

При этом нельзя обжаловать определения, которые вынесены по вопросам принятия дела к рассмотрению по существу, а также по вопросам, связанным с движением дела в рамках его процессуального ведения.

Также обжалованию подлежат определения, вынесенные в рамках ведения дела о банкротстве, но обжалование таких определений будет иметь определенные нюансы, связанные с тем, что чаще всего такие судебные акты выносятся в качестве несамостоятельных и обжалованы отдельно быть не могут – их обжалование допускается только совместно с основным актом, к которому они вынесены.

Порядок и срок обжалования определения в апелляционной инстанции в арбитражном судопроизводстве

В апелляционной инстанции могут быть обжалованы только те определения суда, которые вынесены в первой инстанции. Подача жалобы происходит в тот же суд первой инстанции, который вынес обжалуемое решение. Полученную жалобу суд должен направить в апелляционную инстанцию в срок не более трех дней с даты его получения.

Право обратиться в апелляционную инстанцию с жалобой на вынесенное судом определение вне зависимости от того, идет ли речь о самостоятельном определении или о судебном акте, вынесенном в качестве сопровождающего, имеют лица, круг которых определен в рамках части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К таким лицам относятся:

• лица, которые участвовали в деле и занимали определенные процессуальные роли, например, истца и ответчика;
• лица, которые имеют право на обжалование вынесенного судебного акта на основании положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, например, такие лица, чьи интересы были затронуты в ходе вынесенного судебного акта (например, при утверждении мирового соглашения затронуты интересы работников компании, участвующие в заключении мирового соглашения).

Обжаловаться может только тот судебный акт, который не вступил в силу.

Предельный срок, который может быть использован для обжалования определения арбитражного суда в апелляционном порядке, в соответствии с частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может превышать тридцать дней, то есть один месяц, со дня, следующего за днем вынесения такого решения. Отсчет сроков происходит в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства в части исчисления процессуальных сроков при осуществлении различных стадий судопроизводства.

Для того чтобы обжаловать определение, вынесенное в первой инстанции рассмотрения арбитражного дела, необходимо:

• составить жалобу, учитывая положения статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такая жалоба составляется в письменном виде и должна быть подписана либо самим лицом, участвующим в процессе, либо его представителем, если такой представитель был уполномочен на подписание жалобы;
• в случае подачи жалобы на определение арбитражного суда в порядке апелляции в электронном виде необходимо подписать ее электронной цифровой подписью;
• в самой жалобе необходимо указать следующие сведения: куда подается жалоба (то есть наименование и адрес расположения апелляционной инстанции), данные о лице, подающем такую жалобу, а также данные о том, кто еще участвует в деле, сведения о том, какой суд принял обжалуемое определение, информация о номере дела и той дате, когда было принято определение, а также предмет спора;
• отдельным разделом указываются данные о том, какими являются требования лица, сформировавшего жалобу, а также на какие нормативные акты оно опирается при обжаловании. Кроме того, в тексте жалобы возможно указать новые обстоятельства, которые могут оказать влияние на мнение суда апелляционной инстанции при пересмотре дела;
• новые требования в рамках апелляционного производства заявлять нельзя вне зависимости от того, идет ли речь об обжаловании решения суда или вынесенного определения.

При направлении жалобы на вынесенное определение суда то лицо, которое подает такую жалобу, должно направить за свой счет копии всех материалов начиная от самой жалобы и заканчивая сопровождающими материалами всем участникам процесса. Направление материалов осуществляется либо посредством заказного письма с уведомлением о вручении, либо посредством личного вручения под роспись о принятии.

Жалобу на определение необходимо укомплектовать сопровождающими документами, включающими в себя:

• копию того судебного акта, который оспаривается в рамках апелляционного производства;
• платежные документы, подтверждающие перечисление государственной пошлины, либо документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты государственной пошлины;
• документы, подтверждающие факт рассылки копий материалов, направленных в адрес апелляционной инстанции, другим участникам дела;
• если документы подаются представителем лица, участвующего в процессе, потребуется предоставить документы, подтверждающие полномочия такого представителя (доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия такого лица).

Если речь идет об обжаловании определения о возвращении искового заявления, к самой жалобе на такое определение потребуется предоставить само возвращенное заявление, а также документы, которые его сопровождали при подаче в первую инстанцию арбитражного суда.

Порядок и сроки обжалования определения в кассационной инстанции

В кассационной инстанции возможно обжаловать тот судебный акт, в том числе и вынесенное определение, которые уже вступили в силу. На обжалование дается два месяца с даты вступления такого акта в силу. Однако в том случае, если этот срок был пропущен, суд может его восстановить при условии, что документы на восстановление такого срока, а также подтверждающие уважительность причины такого пропуска, были поданы в срок не более шести месяцев с даты вступления решения в силу.

До того момента, пока не настало окончание срока подачи кассационной жалобы, дело не может быть затребовано из того арбитражного суда, который его вынес.

Подать кассационную жалобу можно только при условии соблюдения правил подачи, предусмотренных положениями статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с такими правилами подать жалобу в кассационную инстанцию возможно только через тот арбитражный суд, который вынес обжалуемое решение. После того как кассационная жалоба поступила в канцелярию суда, он должен направить ее в соответствующую инстанцию в срок не более трех дней с даты поступления к ним всего пакета документов, сопровождающих такую жалобу.

Кассационная жалоба на вынесенный судебный акт, в том числе на определение арбитражного суда, оформляется в соответствии с требованиями положений статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса. В соответствии с нормами данной статьи жалоба на определение подается в виде письменного документа, который подписан заявителем или его представителем (в случае с последним должно содержаться указание на документы, подтверждающие полномочия представителя). Также возможна подача жалобы в электронном виде посредством обращения к специальному сервису посредством использования официального сайта арбитражных судов Российской Федерации. В этом случае потребуется подписать жалобу электронной цифровой подписью того лица, которое выступает в качестве автора поданного документа.

В тексте кассационной жалобы на вынесенное решение арбитражного суда следует указать те данные, которые позволят суду не только идентифицировать рассматриваемое дело, но и достаточно быстро понять содержание спора, итогом которого стал обжалуемый акт. К числу основных сведений, которые необходимо включить в состав жалобы на основании части 2 статьи 277 указанного кодекса, относятся:

• данные о том арбитражном суде, в который в порядке кассации подается жалоба (его наименование и юридический и почтовый адреса);
• сведения об авторе жалобы (его наименование, процессуальный статус в конкретном споре);
• данные о других участниках дела, включая не только их наименования, но также и сведения о присвоенном в суде процессуальном статусе, а также данные о местах расположения или о местах жительства;
• сведения о том арбитражном суде, который вынес оспариваемое определение, дата вынесения такого определения и дата вступления его в силу;
• отдельно следует описать предмет спора, по которому вынесено судебное определение;
• в финальную часть кассационной жалобы следует включить данные о требованиях автора жалобы относительно проверки законности вынесения судебного акта в той форме, в которой он вынесен, а также перечислить те основания, по которым вынесенное определение обжалуется, и перечислить те нормативные акты, которые ложатся в основу такого обжалования;
• в финальную часть жалобы следует включить также те обстоятельства, которые могут повлиять на вынесение нового решения арбитражным судом кассационной инстанции.

В конце подаваемой жалобы необходимо сформировать перечень приложений, в том числе новых доказательств, которые позволяют обосновать неправомерность вынесенного судом предыдущей инстанции определения либо оспорить его содержание.

В качестве приложений к кассационной жалобе на вынесенное арбитражным судом определение необходимо подготовить:

• копию того судебного акта, который обжалуется;
• документы, которые подтверждают оплату государственной пошлины либо доказывают право лица, подающего жалобу, быть освобожденным от уплаты такой жалобы;
• документы, которые могут подтвердить тот факт, что копии жалобы и все сопровождающие ее документы были разосланы остальным участникам процесса;
• если документы подает представитель лица, подготовившего жалобу, необходимо приложить документы, подтверждающие его полномочия (доверенность, выписка из приказа о назначении на должность и о наделении определенными полномочиями).

В том случае, если у лица, подающего жалобу в порядке кассационного рассмотрения дела, есть лица, которые могут оказать влияние на ход дела, суд необходимо оповестить об этом. Сделать это можно с помощью ходатайства с указанием в его тексте всей исчерпывающей контактной информации для связи с такими лицами.

Порядок и сроки обжалования определения, вынесенного кассацией

Статья 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дает информацию о том, каким образом может быть обжаловано определение, вынесенное судом кассационной инстанции.

Предельный срок рассмотрения полученной жалобы составляет не более десяти дней с даты поступления такой жалобы. Подача осуществляется в тот суд, который вынес обжалуемый судебный акт. При этом оповещение о рассмотрении дела участвующих сторон не происходит.

Жалоба на вынесенное решение кассационной инстанции подается в письменном виде, а при ее составлении действуют те же правила, что и при подаче кассационной жалобы на вынесенное решение суда, сформированные нормами статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалоба на вынесенный в кассационном порядке судебный акт должна рассматриваться тем же кассационным судом, который вынес обжалуемый судебный акт, но с применением другого состава суда. Рассмотрение происходит только коллегиальным способом, то есть путем созыва специальной судебной коллегии.

Итогом такого рассмотрения становится вынесенное определение кассационной инстанции, которое может быть обжаловано только путем подачи соответствующей жалобы в Судебную Коллегию Верховного суда Российской Федерации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Екатерина Алейникова Юрист. Автор статей. Практика в сфере госзакупок, недвижимости, ДТП, споров со страховыми компаниями Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в случаях нарушения судом гражданских и гражданско-процессуальных норм. Если правонарушения были, то выясняется степень их влияния на результат судебного разбирательства. Многие люди не понимают конкретного предназначения этой процедуры и просто подают кассацию, руководствуясь своей неудовлетворенностью судебным решением.

Это не повторное рассмотрение предыдущего дела или фактов, связанных с ним, а подробное вмешательство в определенные механизмы и процессуальные моменты, где были нарушены ваши права либо ход дела. Разберем законодательную основу кассаций, их структурное содержание и то, когда и как их подавать.

Что такое кассация и чем она регламентируется

Смысл процедуры заключается в прошении о пересмотре либо отмене судебного приказа более высшей инстанцией, из-за нарушений в процессуальном и материальном праве. Согласно п. 2 ст. 376 ГПК РФ составить обращение можно в течение 6 месяцев после того, как постановление вступит в силу.

Сроки рассмотрения обращений регламентированы статьей 382 ГПК РФ.

Подать обращение в указанные сроки имеет право любой участник процесса низших апелляционных и первых инстанций.

В этот круг входят:

• Истцы;
• Ответчики;
• Осужденные;
• Пострадавшие (уголовный процесс);
• Третьи лица, чьи интересы затрагивает вынесенное решение;
• Генеральный прокурор РФ и его замы;
• Прокуроры республик, краев, и так далее в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 377 ГПК РФ.

Обратите внимание: жалоба, поданная прокурором, именуется как кассационное представление. Она может быть подана только в тех случаях, когда прокурор уже участвовал в ваших процессах. Данным правом обладают не только прокуроры, но и работники (должностные лица) прокуратуры.

Нормативная регуляция процесса осуществляется по-разному, в зависимости от характера дела (Арбитражный спор, уголовный процесс, гражданский и т.д.).

Правила подачи обращения

Гражданское судопроизводство предполагает, что жалоба:

• Будет направлена в кассационную инстанцию, не имевшую вашего дела в производстве;
• Подаётся только на вступивший в силу приказ (постановление);
• Подаётся на приказы, вынесенные президиумом областного суда, мировыми судьями. Полный перечень прописан в п. 2 ст. 377 ГПК РФ.

При подаче необходимо, чтобы кассационная жалоба соблюдала два принципа: подсудность, очередность. Подача осуществляется только в вышестоящие суды относительно инстанций, вынесших решение по делу.

Законодательство РФ предполагает иерархичность судопроизводства, потому кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу не может быть рассмотрена, если предварительно не подавалась апелляционная жалоба. Нельзя перейти к вышестоящей инстанции, минуя нижестоящую.

Составление жалобы

Все аспекты содержания регламентированы статьёй 378 ГПК РФ:

• Наименование суда, где будет производиться обжалование;
• Ф.И.О., адрес постоянного места проживания/регистрации заявителя, включая данные его процессуальной роли в нижестоящих инстанциях;
• Перечень имен и адресов прежних участников процесса;
• Список инстанций, рассматривавших дело, краткое описание вынесенных постановлений, решений, приказов нижестоящими судами;
• Перечень оснований жалобы.

Чтобы правильно оформить и составить иск в соответствии с пунктами, указанными выше, можно скачать образец кассационной жалобы на апелляционное определение для наглядного примера.

Структура жалобы на определение состоит из 4-х частей:

1. Вводная;
2. Описательная
3. Мотивировочная;
4. Просительная;

Первая часть – это шапка документа, где указываются данные заявителя, куда направляется документ и тому подобное. Во второй части содержится информация, касающаяся непосредственно причин, в связи с которыми подается кассационная жалоба. В третьей содержатся доказательства, которые состоят из ссылок на отдельные акты законодательной базы. Чаще всего ссылаются на ГПК, так как смысл данной процедуры заключается в выявлении правонарушений процессуального характера, которые повлияли на определение суда. Просительный раздел целиком состоит из требований заявителя, удовлетворение которых восстановит его нарушенные права.

Все структурные моменты искового заявления чётко прослеживаются в образце кассационной жалобы по гражданскому делу у нас на сайте.

Причины возврата

Кассация возвращается только лицу, подавшему её, в течение 10 календарных дней, со дня её принятия соответствующей инстанцией. Если она подавалась через интернет портал sudrf.ru или my.arbitr.ru (при обжаловании определения арбитражного суда), то об отказе в принятие в делопроизводство приходит уведомление на электронный почтовый адрес, который использовался для регистрации аккаунта.

Причины для отказа/возврата:

• При написании жалобы не учтены нормы и требования, регламентированные в 4 разделе ГПК РФ;
• Лицо, подавшее кассацию, не имеет на то прав;
• Направление не в тот суд;
• Истечение срока опротестования.

Истекший срок можно восстановить посредством подачи ходатайства «о восстановлении срока». Ходатайство изучается судьёй лично, после чего им выносится либо утвердительный, либо отрицательный вердикт. Отказ в принятии ходатайства также обжалуется в вышестоящей инстанции. Однако при указании причин в документе вы должны указать их важность и объективность. Таковыми причинами являются: тяжёлые заболевания, госпитализация, отсутствия уведомления о постановлении суда.

Обратите внимание: некоторые заинтересованные лица могут предъявить возражения написанному ходатайству. Если возражающая сторона приводит доказательства того, что причины не являются уважительным, судья может отказать в удовлетворении ходатайства.

Заявитель может вернуть кассационную жалобу на апелляционное определение. Для отказа потребуется направить соответствующее заявление до рассмотрения жалобы. После подачи отзыва вы лишаетесь прав на кассационное обжалование постановления суда по рассматриваемому делу.

При подаче жалоб помните, что суд придерживается принципа инстанционного обжалования. Это означает, что невозможно в кассационном порядке опротестовать постановление суда, если ты перед этим не подал обращение в апелляционном порядке. Прыгание через «голову», как это было раньше, не допускается, что обуславливает излишнюю трудоемкость данной процедуры и невозможность её корректного осуществления без помощи грамотного юриста.

1. Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
2. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

3. Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом .

3.1. Жалоба на определение Суда по интеллектуальным правам, вынесенное им в качестве суда первой инстанции, может быть подана в президиум этого суда для рассмотрения в кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и сроки не установлены настоящим Кодексом.

4. Жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом .

5. Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции .

6. Жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 настоящего Кодекса .

Комментарий к статье 188 АПК РФ

1. При решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как это предусмотрено ч. 1 ст. 188 АПК РФ, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

См., например: п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

По смыслу положений, содержащихся в ч. 3 ст. 39, ч. 7 ст. 46, ч. 4 ст. 50, ч. 3.1 ст. 51, ч. 7 ст. 130 АПК РФ, во взаимосвязи с ч. ч. 3, 5 ст. 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено.

При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

См., например: п. 6.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

О переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу ч. ч. 1, 2 ст. 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

См., например: п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи не обжалуется.

См., например: п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.01.2008 N 1-П ч. ч. 1 и 2 ст. 188 Кодекса признаны не противоречащими Конституции РФ в части, не допускающей обжалование в кассационном порядке решений и определений ВАС РФ, вынесенных им в качестве суда первой инстанции, по делам об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Определения, выносимые в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 188 АПК РФ.

Обжалование таких определений не должно препятствовать подготовке к рассмотрению дела по существу. С этой целью судья направляет в суд вышестоящей инстанции, рассматривающий жалобу на определение, заверенные арбитражным судом копии имеющихся в деле документов, необходимых для рассмотрения жалобы на это определение. Арбитражный суд, рассматривающий жалобу, вправе истребовать из арбитражного суда, определение которого обжалуется, и другие материалы, требующиеся для рассмотрения жалобы.

См., например: п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 257, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».

3. В нарушение положений ст. 188 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ, вступившего в силу с 21.10.2009) суд кассационной инстанции принял к производству и рассмотрел кассационную жалобу инспекции на определение суда первой инстанции, которое не обжаловалось инспекцией в порядке апелляционного производства.

См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 N 10914/09 по делу N А42-6208/2008.

Другой комментарий к статье 188 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. В ч. 1 ст. 188 АПК указывается, в каких случаях определения суда первой инстанции могут выступать в качестве самостоятельного объекта обжалования.

Обжалование судебных определений тесным образом связано с вопросом о вступлении их в законную силу. В доктрине гражданского процессуального и арбитражного процессуального права этот вопрос является дискуссионным. Представляется, что определениям арбитражного суда присуще качество окончательности, которое обусловливает вступление их в законную силу. Окончательность определений устанавливается с того момента, когда они приобретают свойство юридического факта, с которым связывается возникновение, изменение или прекращение процессуальных правоотношений, а в ряде случаев — и материальных правоотношений.

Определения суда, которые являются самостоятельными объектами обжалования, принимаются в виде отдельного судебного акта, вступают в законную силу по истечении срока на обжалование в арбитражный суд апелляционной инстанции, если действующий АПК не предусматривает иное. Например, определение об утверждении мирового соглашения вступает в законную силу немедленно.

Право на обжалование судебных определений у лиц, участвующих в деле, и иных лиц, обладающих правом на обжалование, возникает в следующих случаях:

1) если действующим АПК закрепляется возможность обжалования соответствующего определения;

2) если определение препятствует дальнейшему движению дела.

Представляется, что правило об обжаловании судебных определений, установленное законодателем в ч. 1 ст. 188 АПК, следует применять не только при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, но и при рассмотрении по существу апелляционной, кассационной, надзорной жалоб, при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Законодателем устанавливается общий принцип обжалования определений независимо от того, на каких стадиях арбитражного процесса они выносятся. И этот общий принцип обжалования определений должен применяться, если иное не установлено АПК.

Возможность обжалования судебного определения связана также с таким условием, как создание препятствий для дальнейшего движения дела. Под дальнейшим движением дела следует рассматривать последовательное развитие арбитражного процесса, совершение в рамках правоприменительного цикла всей последовательности процессуальных действий, предусмотренных действующим АПК. Если после принятия судебного определения, которым фиксируется совершение отдельного процессуального действия, совершить последующее процессуальное действие невозможно (например, по причине вступления в процесс новых лиц, участвующих в деле, необходимо производство по делу начинать с самого начала), то такое судебное определение следует рассматривать как препятствующее дальнейшему движению дела. В качестве примера можно привести определения о возвращении искового заявления, о прекращении производства. В информационном письме Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» отмечено, что в качестве препятствующего дальнейшему движению дела следует рассматривать и определение об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны ее правопреемником. Данное определение может выступать в качестве самостоятельного объекта обжалования.

2. Если лица, участвующие в деле, не согласны с определением арбитражного суда, но возможность его обжалования АПК не предусмотрена, то возражения на такое определение могут быть принесены только при обжаловании судебного решения. Такое же правило существует и в отношении протокольных определений.

Если судебное определение не является самостоятельным объектом обжалования, то оно вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано одновременно с заключительным судебным актом. Определения, служащие связующим звеном между различными стадиями в правоприменительном цикле, как правило, не могут быть обжалованы отдельно от судебного решения или иного заключительного судебного акта. Но в них окончательно разрешается вопрос о порядке движения дела, с ними связана дальнейшая динамика арбитражных процессуальных правоотношений, поэтому они вступают в законную силу немедленно с момента их вынесения. Тот факт, что действующее законодательство связывает возможность их обжалования не с моментом вступления в законную силу, а с моментом вступления итогового судебного акта в законную силу, объясняется с точки зрения целей, которые поставлены перед судом в арбитражном процессе: своевременное рассмотрение дела.

В п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» отмечается, что при решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявлений (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом) о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле или об отказе в привлечении другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика (кроме определений об отказе в удовлетворении ходатайства третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело), о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

3. В ч. 3 ст. 188 АПК содержатся общие правила о порядке и сроке обжалования определений арбитражного суда первой инстанции. Положения ч. 3 ст. 188 следует применять в системном толковании с положениями ч. 1 ст. 188, поскольку общие правила о порядке и сроке обжалования относятся лишь к тем определениям, которые выступают в качестве самостоятельного объекта обжалования. Судебные определения, возможность обжалования которых предусматривается частью первой комментируемой статьи, могут выступать в качестве судебных актов, которыми либо оформляются распорядительные действия арбитражного суда, либо оканчивается рассмотрение дела.

Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, вынесший этот судебный акт.

Как отмечается в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при поступлении в суд первой инстанции апелляционной жалобы на определение, вынесенное в ходе судебного разбирательства и не завершающее производство по делу, этот суд направляет в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.

В информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении ч. 1 ст. 188, ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу» указывается, что арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов.

Обжалуемое определение арбитражного суда и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы — в копиях, заверенных арбитражным судом. Копии документов могут быть представлены в электронном виде.

Апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения, о прекращении производства по встречному иску (п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции подается в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения. Согласно ст. 114 АПК процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Например, определение о приостановлении производства по делу было вынесено арбитражным судом 29 января. Последним днем для подачи жалобы будет 28 февраля (29 февраля, если год високосный).

Срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется со дня принятия определения. Днем принятия определения следует считать дату изготовления определения в полном объеме. Несмотря на то, что действующий АПК прямо не предусматривает возможность отложения изготовления определения суда в полном объеме на срок до пяти дней, как это предусматривается в отношении судебного решения (ч. 2 ст. 176 АПК), представляется, что данная практика может быть признана допустимой. В этом случае срок на обжалование будет начинаться со дня изготовления определения в полном объеме (вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части).

Из общих правил о порядке и сроках обжалования определений арбитражного суда первой инстанции могут быть сделаны исключения. Такие исключения могут устанавливать либо особый порядок обжалования, либо специальные сроки для обжалования. Такие изъятия из общего правила предусматриваются непосредственно в АПК и касаются отдельных видов определений.

В частности, для некоторых определений арбитражного суда первой инстанции предусматривается обжалование сразу в суд кассационной инстанции, минуя суд апелляционной инстанции. Такое правило установлено для обжалования определений об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК); об оспаривании решения третейского суда (ст. 234 АПК); о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 240 АПК); о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ст. 245 АПК).

Определения, принимаемые ВАС РФ по делам об оспаривании нормативных актов, которые он рассматривает в качестве суда первой инстанции, не могут быть обжалованы ни в апелляционную, ни в кассационную инстанцию. Такое положение признано КС РФ не противоречащим Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.01.2008 N 1-П «По делу о проверке конституционности положений статей 9 и 10 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» и статей 181, 188, 195, 273, 290, 293 и 299 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с жалобами закрытого акционерного общества «СЕБ Русский Лизинг», общества с ограниченной ответственностью «Нефте-Стандарт» и общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Нефте-Стандарт»).

В случаях, прямо предусмотренных АПК, устанавливаются сокращенные сроки для принесения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции (см. ч. 3 ст. 39, ст. 120, ч. 3 ст. 223 АПК).

4. В ч. 4 ст. 188 АПК устанавливаются общие правила обжалования судебных определений, принимаемых во время производства в арбитражном суде апелляционной инстанции. Данная норма является новеллой, введена в действие с 21.10.2009.

Положения ч. 4 ст. 188 АПК следует применять в системном толковании с положениями ч. 1 указанной статьи, поскольку общие правила о порядке и сроке обжалования относятся лишь к тем определениям, которые выступают в качестве самостоятельного объекта обжалования. Судебные определения, возможность обжалования которых предусматривается ч. 1 ст. 188 АПК, могут выступать в качестве судебных актов, которыми оформляются распорядительные действия арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии с общим правилом, содержащемся в ч. 4 ст. 188 АПК, на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия определения арбитражным судом апелляционной инстанции. Установление общих правил относительно порядка и срока обжалования определений арбитражного суда апелляционной инстанции устранило имевшуюся в судебной практике неопределенность относительно определения сроков обжалования судебных определений апелляционной инстанции. Если ранее на практике к обжалованию определений суда апелляционной инстанции применялся двухмесячный срок на обжалование, то сейчас для таких определений установлен специальный срок — один месяц. Такой подход законодателя представляется правильным, поскольку сокращенный срок обжалования связан с необходимостью соблюдения общих сроков рассмотрения апелляционной жалобы.

Действующим АПК могут устанавливаться изъятия из общего правила относительно сроков обжалования судебных определений арбитражного суда апелляционной инстанции (см. ст. 120, ч. 3 ст. 39 АПК).

5. Новеллой действующего АПК является правило, закрепленное в ч. 5 ст. 188 АПК. По итогам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции выносит постановление. Это постановление суда апелляционной инстанции после вступления в законную силу может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Обжалование постановления апелляционной инстанции, принятого по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на определение первой инстанции, допускается при наличии следующих условий:

1) жалоба может быть подана не позднее месяца со дня вступления постановления апелляционной инстанции в законную силу;

2) действующим АПК допускается возможность обжалования такого постановления в суд кассационной инстанции.

Постановления суда апелляционной инстанции вступают в законную силу немедленно. В этой связи срок на обжалование начинает исчисляться на следующий день после вступления постановления в законную силу.

6. Положения ч. 6 ст. 188 АПК введены в действие с 21.10.2009, и они касаются порядка обжалования определений арбитражного суда кассационной инстанции. Положения ч. 6 ст. 188 АПК следует применять в системном толковании с положениями ч. 1 ст. 188 АПК, поскольку общие правила о порядке и сроке обжалования относятся лишь к тем определениям, которые выступают в качестве самостоятельного объекта обжалования. Судебные определения, возможность обжалования которых предусматривается ч. 1 ст. 188 АПК, могут выступать в качестве судебных актов, которыми оформляются распорядительные действия арбитражного суда кассационной инстанции.

Для обжалования определений арбитражного суда кассационной инстанции установлен месячный срок обжалования. Порядок обжалования регламентируется ст. 291 АПК.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 N 13 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» кассационные жалобы подаются на определения арбитражного суда, которые могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных АПК. Такие жалобы принимаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном для принятия и рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления арбитражного суда».