К оперативно-справочным учетам относятся пофамильные (алфавитные) картотеки и дактилоскопические картотеки, их автоматизированные варианты (автоматизированные банки данных — АБД), формируемые на базе учетных документов, составляемых в правоохранительных органах, а также специализированный учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранцами, лицами без гражданства или в отношении их.

А. Пофамильный учет

Пофамильные картотеки реализуются при помощи алфавитных карточек, автоматизированных банков данных и ведутся на лиц, совершивших преступления на территории области, края или республики независимо от избранной меры пресечения; осужденных или отбывающих наказание в данном регионе независимо от вида и меры наказания; лиц, в отношении которых объявлен федеральный или местный розыск; совершивших преступления, уголовные дела, по которым прекращены по нереабилитирующим основаниям или в отношении лиц, материалы по которым направлены для применения мер общественного воздействия. Кроме того, в пофамильном учете регистрируются лица, совершившие общественно опасные деяния и помещенные в психиатрические больницы для принудительного лечения.

Пофамильный учет относится к централизованно-местным и осуществляется паралелльно и в тесной связи с дактилоскопическим учетом.

Из общего массива учитываемых лиц на федеральный пофамильный учет в ГИЦ, МВД РФ, ставятся:

а) осужденные к исключительной мере наказания и лишению свободы;

б) осужденные в иностранном государстве и переданные России для отбывания наказания;

в) осужденные к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора;

г) лица, объявленные в федеральный розыск.

Основными документами пофамильного учета являются учетная алфавитная карточка формы 1 и розыскная карточка.

Корректирующие документы: извещение об осужденном (арестованном); уведомление; заключение о восстановлении родовых данных и другие.

Пофамильные картотеки содержат следующие сведения: анкетные данные об учитываемых лицах; о наличии судимости (когда и каким судом вынесен приговор, мера наказания, статья УК); об изменении приговора, применении амнистии или помилования, о месте и времени отбывания наказания, перемещениях осужденного, основаниях освобождения либо дате его смерти; о номере прекращенных производством уголовных дел; о нахождении в местном или всероссийском розыске (основания, время и инициатор розыска); информация о задержании.

Все карточки раскладываются по буквам фамилий, начиная с первой, в порядке алфавитной последовательности, а внутри фамильных отделов по алфавиту начальных букв имен, а затем отчеств. Дальнейшая систематизация в картотеках производится по годам рождений, начиная со старших возрастов.

Порядок и правила оформления запросов.Если проверяемые лица длительное время проживали на определенной территории, то запросы целесообразно направлять в информационные центры МВД по месту их жительства или же по месту ареста либо задержания. Если в результате проверки по местным учетам проверяемые судимыми не значатся, то проверка производится по централизованному учету. Запросы о проверке оформляются на специальных бланках (требованиях) и должны заполняться на каждое лицо в отдельности. Если проверяемые имеют несколько фамилий, то запрос составляется на каждую фамилию с перечислением всех других установочных данных. Фамилия, имя и отчество пишутся в именительном падеже печатными буквами.

Б. Дактилоскопический учет

Дактилоскопические картотеки оперативно-справочных учетов строятся по десятипальцевой (декадактилоскопической) системе и относятся к централизованно-местным учетам. Этот учет ведется паралелльно с алфавитным (пофамильным) и органически связан с ним. Раскладка дактилокарт производится по дактилоскопическим формулам. Дактилоскопической регистрации подлежат все арестованные, осужденные к лишению свободы. Дактилокарты на этих лиц размещаются в дактилоскопических картотеках тех же информационных центров МВД, в которых они зарегистрированы по пофамильному учету. Репродукции дактилоскопических карт на лиц, проходящих по федеральному розыску, если прежде они подвергались дактилоскопической регистрации, размещаются вместе с розыскными карточками во всех . информационных центрах.

Возможности дактилоскопических картотек. Дактилоскопический десятипальцевый учет позволяет установить: а) личность арестованных и задержанных; б) личность убитых, погибших и умерших неизвестных граждан: в) личность человека, подозреваемого в совершении преступления, если он оставил на месте происшествия пригодные для идентификации следы не менее чем восьми пальцев рук.

Порядок и правила оформления запросов. Для проверки по дактилоскопическим учетам заполняются дактилокарта и требование (запрос). Оттиски пальцевых узоров должны быть четкими, проводиться с полной прокаткой ногтевой фаланги от одной кромки ногтя до другой. При установлении личности убитых, погибших или умерших неизвестных граждан в дактилокарте указываются пол, примерный возраст, особые приметы и дата обнаружения трупа. При отсутствии у проверяемых пальцев или кистей руки в соответствующих квадратах дактилокарт делается запись с указанием времени (год, месяц) их потери. Поиск первоначальных дактилоскопических карт с сохранившимися пальцами осуществляется с помощью основной части дактилоскопической формулы, выводимой по специальной таблице. О наличии у дактилоскопируемого увечий, шрамов, повреждений и других особенностей указывается на оборотной стороне дактилоскопической карты.

Выведение основной части дактилоскопической формулы. При выведении основной части формулы учитываются только завитковые узоры и их принадлежность определенному пальцу рук. Начиная с большого пальца правой руки и заканчивая мизинцем левой руки, все пальцы нумеруются от 1 до 10 и разбиваются на пять пар: большой и указательный пальцы правой руки — первая пара; средний и безымянный пальцы правой руки — вторая пара; мизинец правой и большой палец левой руки — третья пара; указательный и средний пальцы левой руки — четвертая пара; безымянный и мизинец левой руки — пятая пара. При наличии завитковых узоров в первой паре пальцев они обозначаются условной цифрой 16, во второй — 8, в третьей — 4, в четвертой — 2 и в пятой — 1. Затем из полученных значений составляется дробь, в числителе которой суммируются условные значения четных пальцев, а в знаменателе — нечетных. После этого к суммам условных значений числителя и знаменателя прибавляется по единице, поскольку встречаются случаи отсутствия на пальцах завитковых узоров. При этом основная часть формулы будет обозначена 1/1. Если же на всех десяти пальцах имеются завитковые узоры, то она примет вид 32/32.

Дополнительная часть дактилоскопической формулы. Она составляется с помощью условных цифровых индексов всех типов и видов папиллярных узоров. В числитель дополнительно идут все условные индексы узоров пальцев правой руки, а в знаменатель — левой руки. При этом цифровые обозначения не суммируются, а пишутся подряд в строгой последовательности (в числителе с 1-го по 5-й палец, а в знаменателе с 6-го по 10-й).

В криминалистике установлена следующая условная индексация: все разновидности дуговых узоров обозначаются цифрой 1. Завитковые узоры индексируются тремя условными цифрами: цифрой 7 — при внутреннем положении левой дельты, цифрой 8 — при среднем ее положении и цифрой 9 — при наружном положении левой дельты. При петлевом типе папиллярных узоров все радиальные петли обозначаются цифрой 2, ульнарные петли индексируются в зависимости от числа папиллярных линий, которые находятся между точкой расхождения ветвей дельты и центром узора (вершиной внутренней петли). Если их не больше 9, то

такой узор обозначается цифрой 3; от 10 до 13 — цифрой 4; от 14 до 16 индексируется цифрой 5, а от 17 и больше — цифрой 6.

Если на правом мизинце имеется ульнарная петля, то после дополнительной части формулы над числителем ставится индекс — цифра, выражающая число папиллярных линий и точек, пересекаемых линией отсчета. В отличие от правил составления дополнительной части формулы при выведении индекса число папиллярных линий, пересеченных линией отсчета, не переводится в условное обозначение, а прямо ставится в формуле (например, 17).

Дополнительная часть дактилоскопической формулы может иметь, например, следующий вид: 21785

Полная дактилоскопическая формула может принять, например, такой вид: 1879128

С целью удобного практического использования, быстрого поиска и обнаружения дактилокарты проверяемого лица предусмотрена четкая систематизация десятипальцевой дактилоскопической картотеки. Сначала дактилоскопические карты раскладываются на группы по числителю основной формулы в восходящем порядке (от 1 до 32). Затем каждая из сформированных групп раскладывается на 32 подгруппы по знаменателю основной части формулы в восходящем порядке (от 1 до 32). Таким образом, после второй разбивки в картотеке максимально может быть 1024 подгруппы (32х32).

В каждой подгруппе дактилокарты раскладываются по числовому обозначению числителя дополнительной части формулы в нарастающем порядке.

При наличии дактилокарт с одинаковыми числителями они раскладываются в нарастающем порядке по цифровому обозначению знаменателя дополнительной части формулы,

например: 44444; 44444; 44444; … и т.д.

11111 11112 11113

Дактилоскопические карты на мужчин и женщин размещаются отдельно.

В. Учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранцами, лицами без гражданства и гражданами России, постоянно проживающими за границей, а также в отношении их

Учет преступлений и правонарушений, совершенных иностранцами и другими лицами, регистрируемыми в данном подразделе системы уголовной регистрации, а также совершенными в отношении их, ведется в целях накопления, хранения и представления в правоохранительные органы оперативно-справочной и аналитической информации о преступлениях и правонарушениях со стороны указанных выше лиц либо совершенных в отношении их, а также разыскиваемых в связи с нарушением правил пребывания в стране

Данный учет формируется в пофамильной и дактилоскопической картотеках путем создания централизованной автоматизированной информационной системы (АИС) — «Криминал-И».

В настоящее время автоматизированные отечественные информационно-поисковые системы обеспечивают накопления, хранение, обработку, поиск и выдачу необходимой информации. Наиболее распространенной и надежной системой является автоматизированная дактилоскопическая информационная система «Папилон» (АДИС «Папилон»). В этой системе с помощью сканера осуществляется быстрая методика «живого» дактилоскопирования задержанного или не менее быстрая выборка соответствующих дактилоскопических картотек из общего массива.

Криминалистические учеты

Криминалистические учеты предназначены для оперативного информационного обслуживания, раскрытия расследования уже совершенных преступлений, пресечения и предупреждения готовящихся особо опасных, серийных и межрегиональных тяжких и особо тяжких криминальных деяний. Криминалистические учеты на федеральном уровне ведутся совместно с розыскными учетами.

Криминалистические учеты, сосредоточенные в ГИЦ МВД РФ и в РБКИ ИЦ субъектов Федерации, подразделяются на: учет особо опасных преступников; учет особо опасных нераскрытых и раскрытых преступлений с характерным способом совершения.

Дата добавления: 2016-11-24; просмотров: 845 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Субъекты, осуществляющие ОРД, имеют в своем распоряжении и развивают собственные ведомственные информационно-поисковые системы оперативно-розыскного назначения. Однако в России функционируют информационные системы, которые используют все правоохранительные органы и спецслужбы.

Основным субъектом организации и ведения учетов в Российской Федерации являются ОВД, в которых в настоящее время насчитывается более 30 видов учета. Учеты формируются по следующим уровням:

• федеральный уровень (ГИАЦ МВД России);
• региональный уровень (ЗИЦ МВД, ГУВД, ИЦ УВД субъектов РФ);
• местный уровень (ОВД районов, городов, линейные ОВД на транспорте).

Каждый из перечисленных учетов может быть централизованным (действовать на всей территории России) и децентрализованным (региональный, местный).

Весь массив информации, сосредоточенной в учетах ОВД, можно разделить натри группы: 1) лица; 2) факты, события; 3) предметы.

Лица — это контингент граждан, представляющих оперативный интерес для ОВД. К их числу относятся:

• особо опасные рецидивисты;
• преступники-гастролеры;
• лица, взятые на контроль по ДОУ;
• ранее судимые лица;
• лица, осужденные условно, или те, в отношении которых избрана мера пресечения — отсрочка исполнения приговора;
• лица, привлеченные к административной ответственности;
• иные лица.

К фактам, событиям относятся информация по ДОУ, зарегистрированные преступления (раскрытые и нераскрытые).

Предметы:

• орудия совершения преступления;
• огнестрельное оружие, находящееся в пользовании граждан и организаций;
• разыскиваемые предметы, документы, вещи, служившие предметом преступных посягательств;
• похищенные и не найденные, а также изъятые у задержанных и арестованных вещи, предметы антиквариата;
• автотранспортные средства, принадлежность которых не установлена.

В зависимости от назначения, способа организации, ведения и учитываемых объектов учеты ОВД делятся на следующие виды:

• оперативный;
• оперативно-справочный;
• розыскной;
• экспертно-криминалистический:
• криминологический;
• профилактический;
• административный.

Перечисленные виды учетов регламентируются ведомственными подзаконными нормативными актами. Их можно разделить на три блока: 1) оперативные; 2) централизованные оперативно-справочные, экспертно-криминалистические, розыскные учеты, криминалистические коллекции и картотеки; 3) криминологические, профилактические, административные (на местном уровне).

1. Оперативный учет — это массив систематизированной информации, которая сосредоточивается в ДОУ, картах-накопителях и информационно-поисковых системах, т.е. в оперативно-справочных и оперативно-розыскных картотеках, автоматизированных системах и банках данных1Кленов С.Н., Кузин Е.Б. Организация использования оперативно-справочных и розыскных учетов органами внутренних дел: Учеб, пособие. М.: МЦ при ГУК и КП МВД России, 1990. С. 3..

Объектами оперативного учета являются:

• лица, оказывающие конфиденциальное содействие оперативным подразделениям ОВД;
• проверочные материалы и ДОУ;
• проверяемые, разрабатываемые и наблюдаемые по ДОУ лица.

2. Централизованные оперативно-справочные, экспертно-криминалистические, розыскные учеты, криминалистические коллекции и картотеки.

Оперативно-справочные учеты отличаются большим массивом объектов учета при кратком (справочном) их описании. Их основное назначение — проверка установленных сведений об объекте и его местонахождении.

В рамках данного учета ведутся: учет лиц (пофамильный и дактилоскопический); учет преступлений и правонарушений.

Основаниями постановки на оперативно-справочный учет являются:

• приговор суда, в том числе по уголовным делам частного обвинения:
• постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт;
• уведомление о подозрении в совершении преступления;
• постановление дознавателя, следователя или судьи, определение судьи об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого;
• постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого;
• постановление о заведении розыскного дела;
• постановление об административном правонарушении;
• постановление суда (судьи) об административном аресте;
• постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям;
• определение суда о применении мер принудительного медицинского характера в отношении лиц, совершивших преступление или общественно опасные деяния:
• постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
• постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившего из компетентного органа иностранного государства;
• постановление о заведении дела по установлению личности неизвестного;
• решение суда (судьи) об административном выдворении за пределы Российской Федерации;
• решение о депортации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Указанные учеты ведутся в виде картотек, составляющих региональный банк криминальной информации.

Розыскные учеты содержат значительно больше сведений об объекте учета, выполняя наряду с оперативно-справочной функцией функцию сравнения установочных данных и сходных внешних описаний.

Розыскной учет обеспечивает:

• учет лиц, объявленных в федеральный и местный розыск (скрывшихся от дознания, следствия и суда, бежавших из-под стражи и мест лишения свободы, без вести пропавших, уклоняющихся от денежных выплат предприятиям и гражданам);
• учет похищенных и изъятых предметов (утраченное и выявленное нарезное огнестрельное оружие, похищенный и бесхозный автотранспорт, предметы антиквариата и культурные ценности, номерные вещи и документы общегосударственного обращения).

Основанием для постановки на учет лиц является заведение в отношении них розыскного дела. При постановке на учет похищенных и изъятых предметов основанием является заявление (сообщение) об их хищении, выявлении, обнаружении, изъятии.

Основным назначением экспертно-криминалистических учетов является учет:

• лиц (антропо-физиологические, социально-психологические и криминальные портреты):
• особо опасных преступников;
• без вести пропавших, а также больных и детей, личность которых не установлена;
• неопознанных трупов граждан;
• преступлений (обстоятельств и способов совершения).

Субъектами данного вида учетов являются экспертно-криминалистические группы (ЭКГ), экспертно-криминалистические лаборатории (ЭКЛ) ОВД, научно-криминалистический центр МВД России.

Объектами, подлежащими учету, являются: неустановленные лица, предметы (следы), вещества, обладающие индивидуальными признаками, пригодными для их закрепления и последующего использования дня идентификации в целях решения оперативно-розыскных задач и расследования уголовных дел.

Обязательной постановке на данный вид учета подлежат следующие объекты:

• следы рук неустановленных лиц, изъятые с мест преступлений;
• данные ДНК биологических объектов, изъятые с мест преступлений;
• пули, гильзы и патроны, изъятые с мест происшествий и преступлений;
• самодельное оружие, взрывные устройства и их части;
• поддельные денежные билеты, ценные бумаги и документы;
• фонограммы речи (голоса) неустановленных лиц;
• следы подошв обуви, орудий взлома, протекторов колес транспортных средств;
• микрообъекты;
• черепа неопознанных трупов.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» ГИАЦ МВД России осуществляет формирование и ведение дактилоскопических картотек (интегрированных с АИСС «Картотека»), которые включают в себя:

• оперативно-справочный дактилоскопический массив;
• дактилоскопический массив добровольной государственной дактилоскопической регистрации;
• межведомственный дактилоскопический массив личного состава органов исполнительной власти;
• дактилоскопический миграционный массив.

В экспертно-криминалистических центрах (ЭКЦ УВД, МВД России) хранятся коллекции (пуль, гильз, патронов, изъятых с мест преступления) и ведутся картотеки (поддельных денежных знаков и документов). Самостоятельное значение имеет учет лиц, представляющих оперативный интерес, по признакам внешности на базе видеозаписей (виде отек и).

Кроме того, в ГУ ЭКЦ МВД России для учета и хранения речевой информации формируется фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес. Постановка фонограмм на учет и проверка по фонотеке осуществляются в соответствии с письменным заданием руководителей оперативных подразделений МВД РФ.

Задачами фонотеки являются установление принадлежности: 1) анонимного сообщения одному из лиц; 2) фонограммы речи известного лица одному из учитываемых неизвестных лиц; 3) анонимного сообщения одному из учитываемых лиц.

3. Криминологический, административный и профилактический учеты. Данные виды учетов являются вспомогательными и осуществляются на местном уровне.

Объектами криминологического учета являются зарегистрированные преступления, лица, их совершившие, и уголовные дела. Эти сведения накапливаются в журналах регистрации преступлений (книга учета сообщений, журнал учета информации, журнал учета и регистрации уголовных дел и др.), а также в статистических карточках первичного учета преступлений.

Административный и профилактический учеты ведутся службой участковых инспекторов, паспортно-визовой службой, подразделениями лицензионно-разрешительной системы и др.

Объектами профилактического учета являются лица, от которых, судя по их противоправному поведению, можно ожидать совершения правонарушений (освобожденные из мест лишения свободы, особо опасные рецидивисты и др.).

Объектами административного учета являются лица, совершившие административные правонарушения в соответствии с КоАП РФ, лица, зарегистрированные в паспортно-визовых службах, а также огнестрельное и холодное оружие, находящееся в пользовании граждан и организаций, полиграфическое оборудование и др.

Поступающая информация оперативно-розыскного назначения концентрируется в карточках (алфавитных, дактилоскопических, розыскных, статистических), картотеках, списках, следотеках, коллекциях, журналах, альбомах, компьютерных базах и др.

Для получения информации, содержащейся в учетах, заинтересованное лицо направляет запрос (письменно, по специальным каналам связи). Исполнение запроса осуществляется в срок от трех до пяти дней, срочного — в течение суток, запросов по каналам экстренной связи — в сроки, установленные для данного вида связи.

Принимая во внимание, что в органах внутренних дел подлежит учету достаточно большой объем криминально значимой информации об объектах, возникла практическая необходимость формирования и использования различных массивов сведений о них.

В настоящее время в органах внутренних дел на всех уровнях управления функционируют более ста различных учетов. Для того чтобы разобраться в таком количестве учетов, необходима их классификация. Вопрос классификации важен не только в теоретическом, но и практическом плане. От его разрешения зависит закрепление функций регистрации тех или иных объектов за конкретными структурными подразделениями. Например, учеты можно классифицировать по способу ведения, структурному уровню их формирования и использования, а также по функциональному признаку.

По способу ведения учеты делятся на неавтоматизированные (картотеки, коллекции и т. д.) и автоматизированные (АБД и АИПС), а по структурному уровню формирования и использования учеты могут быть местные, региональные и федеральные.

Местные учеты ведутся на уровне территориальных органов внутренних дел (например, учет лиц, представляющих оперативный интерес; учет нераскрытых преступлений, зарегистрированных на обслуживаемой территории; учет похищенных, утраченных, бесхозных, изъятых и выявленных предметов и т. д.).

На региональном уровне учеты формируются и ведутся в информационных и экспертно-криминалистических центрах УТ МВД России по федеральным округам, территориальных органов МВД России на региональном уровне (УМВД, ГУ МВД России, МВД республик Российской Федерации). Они позволяют заинтересованным оперативным подразделениям получить информацию об учитываемых объектах независимо от места их нахождения.

На федеральном уровне учеты формируются и ведутся в федеральном казенном учреждении «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» и в федеральном государственном казенном учреждении «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Кроме того, каждый из перечисленных учетов может быть централизованным (по всей территории России) и децентрализованным (местный учет, действующий на территории одного субъект Федерации).

По функциональному признаку основу классификации составляют выполнение тем или иным видом учета своей, характерной только для него функции, в соответствии с которыми выделяют следующие виды учетов:

— централизованные оперативно-справочные;

— централизованные розыскные;

— централизованные криминалистические.

В оперативных подразделениях органов внутренних дел ведутся учеты ограниченного доступа — оперативные учеты.

Формами централизованного учета информации, поступающей в органы внутренних дел, являются картотеки (фототеки, следотеки, видеотеки и т. д.), списки, журналы, автоматизированные банки данных, автоматизированные информационные системы и т.п.

Картотечная форма чаще всего предполагает ведение пофамильного учета лиц, а также дактилоскопический учет.

Автоматизированное ведение централизованных учетов осуществляется ГИАЦ МВД России и ИЦ путем формирования интегрированного банка данных федерального уровня (ИБД-Ф), интегрированного банка данных регионального уровня (ИБД-Р), автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС) и автоматизированных банков данных (АБД).

Итак, чем же отличаются названные выше учеты друг от друга?

Централизованный оперативно-справочный учет отличается от других видов учета большим массивом объектов учета при их кратком (справочном) описании. Основное назначение данного вида учета — проверка установленных сведений об объекте и его местонахождении.

Централизованный оперативно-справочный учет осуществляется в форме пофамильного учета и дактилоскопического учета.

Централизованный розыскной учет содержит значительно больше сведений об объекте учета, выполняя наряду с оперативно-справочной функцией функцию сравнения установочных данных и сходных внешних описаний.

Постановке на централизованный розыскной учет подлежат лица, объявленные в федеральный розыск, транспортные средства, утраченное и выявленное оружие и иное вооружение, похищенные и изъятые номерные вещи и документы, похищенные предметы, имеющие культурную ценность.

Централизованный криминалистический учет — это массив информации о лицах, предметах (следах) и веществах, обладающих индивидуальными признаками, пригодными для их закрепления и последующего использования для идентификации (установления тождества с имеющимися аналогами).

Централизованному криминалистическому учету подлежат лица, пропавшие без вести, лица, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, а также неопознанные трупы. Данный вид учета предназначен для идентификации личности.

Оперативный учет — это массив сведений, собираемых и систематизируемых в автоматизированных банках данных, картотеках, делах в целях обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений.

Помимо этого, огромное значение имеет информационная система, ведущаяся подразделениями оперативно-разыскной информации. Однако, она используется прежде всего в аналитическом обеспечении оперативно-розыскной деятельности и поэтому более подробно будет рассмотрена в следующем параграфе.

Значительную роль в раскрытии преступлений играют ведущиеся в экспертно-криминалистических подразделениях экспертно-криминалистические учеты.

Объектами экспертно-криминалистических учетов являются неустановленные лица, предметы (следы), вещества, обладающие индивидуальной экспертно-криминалистической информацией, пригодной для закрепления и последующего использования в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел. Обязательной постановке на экспертно-криминалистический учет подлежит информация о следующих объектах:

— Следы рук неустановленных лиц, изъятые с мест преступлений.

— Пули, гильзы и патроны со следами нарезного ручного стрелкового огнестрельного оружия, изъятые с мест происшествий и преступлений.

— Контрольные пули и гильзы утраченного служебного, гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом, боевого ручного стрелкового оружия.

— Самодельное (переделанное) оружие.

— Самодельные взрывные устройства и их части.

— Поддельные денежные билеты, бланки ценных бумаг и бланки документов.

— Поддельные монеты.

— Следы подошв обуви.

— Следы орудий взлома.

— Следы протекторов шин транспортных средств.

— Субъективные портреты устанавливаемых и(или) разыскиваемых лиц.

— Микрообъекты (микроволокна, частицы лакокрасочных покрытий, полимеров и металла).

— Черепа неопознанных трупов, установить личность которых иными способами не представляется возможным.

Рассмотренные виды учетов органов внутренних дел содержат значительный массив криминально значимой информации. Однако в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности может быть полезной и другая информация, сосредоточенная в учетах государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций.

На региональном уровне можно пользоваться программным обеспечением АИС подразделений по вопросам миграции, которая предназначена для регистрации и учета иностранных граждан, пребывающих на территорию России (включая дактилоскопические учеты вышеуказанной категории лиц), лиц без гражданства, а также депортированных лиц.

Формирование и применение всевозможных учетов органов внутренних дел, используемых в оперативно-розыскной, обусловлено тем, что складывающаяся криминальная ситуация требует целенаправленного использования возможностей АИПС и АБД в информационном обеспечении органов внутренних дел.

В основу оперативно-справочных учетов положены такие признаки лиц, предметов, вещей, изделий, выявление и фиксация которых не требует экспертно-криминалистических познаний, применения соответствующих средств и методов.

Например, заводские номера, маркировки с указанием заводов-изготовителей, времени и места выпуска (разумеется, за исключением случаев уничтожения или подделки номеров). Признаки таких объектов регистрации описываются непосредственно следователями и работниками оперативных аппаратов (в отличие от криминалистических учетов, когда информационные признаки объектов выявляются, как правило, путем специальных исследований или экспертиз).

Оперативно-справочные учеты органов внутренних дел содержат в основном информацию, характеризующую:

• • лиц, подвергшихся аресту, обвиняемых;
  • лиц, осужденных за совершение преступлений;
  • лиц, находящихся в розыске (скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от наказания);
  • лиц, совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или изменением обстановки;
  • иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ), совершивших преступления и правонарушения;
  • утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия;
  • разыскиваемого и бесхозного автотранспорта;
  • антиквариата и культурных ценностей;
  • похищенных и неразысканных, а также изъятых у лиц, задержанных за совершение преступлений, номерных вещей.

Движение информации в системе криминалистической регистрации

Виды оперативно-справочного учета:

1. алфавитно-дактилоскопический учет;
2. учет лиц по признакам внешности;
3. учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, лицами без гражданства (ЛБГ) и гражданами России, постоянно проживающими за границей;
4. учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей;
5. учет похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей;
6. учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта.

Алфавитно-дактилоскопический учет

Значительную часть объектов учета составляют уже известные лица. Их учет осуществляется в форме взаимосвязанных алфавитных и дактилоскопических картотек.

Алфавитные картотеки (как и дактилоскопические) ведутся на лиц, совершивших преступление на данной территории, объявленных в розыск, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание, задержанных. В алфавитной карточке указываются демографические данные, сведения о судимостях, арестах, задержаниях, приводятся дактилоскопическая формула и оттиск указательного пальца правой руки.

Дактилоскопические картотеки также, ведутся для учета лиц, подвергшихся аресту, обвиняемых, осужденных за совершение преступлений, находящихся в розыске (скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от наказания), совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или изменением обстановки.

Дактилоскопические карты с отпечатками поверхностей всех пальцев и ладоней рук человека изготовляются на специальных бланках. Такой способ дактилоскопирования носит название десятипальцевого. На лицевой стороне карты указываются также демографические данные, а на оборотной — сведения о судимостях, задержаниях и особых приметах этого лица.

Дактилоскопические картотеки, как и алфавитные, ведутся в ГИЦ МВД РФ (централизованные), в ИЦ МВД, УВД автономных республик, краев и областей (региональные), а кроме того — в экспертно-криминалистических подразделениях горрайорганов и в некоторых подразделениях уголовного розыска УВД и МВД (местные). Дактилоскопические карты систематизируются в картотеках по специальным формулам, которые выводятся на основе информации, заключенной в пальцевых узорах. Формула при ручном поиске позволяет установить группу карт, среди которых может находиться искомая. Отождествление личности производится по деталям строения папиллярных узоров путем их сравнительного исследования.

Дактилоскопический учет лиц, привлеченных к уголовной ответственности, позволяет получать разнообразную информацию для раскрытия и расследования, преступлений.

В последние годы для обработки дактилоскопической информации все активнее используются современные информационные технологии.

Учет лиц по признакам внешности

Ранее этот учет велся в виде фотоальбомов или фототек. В настоящее время им на смену приходят видеобанки и видеотеки, содержащие как видео-, так и фотоизображения лиц). Учет информационно связан с федеральной фототекой особо опасных преступников, разыскиваемых граждан и неопознанных трупов.

Основное назначение учета: возможность предъявить подозреваемого, обвиняемого для опознания потерпевшим, свидетелям. Систематизируется информация в соответствии с признаками внешности человека. При этом сначала можно составить композиционный портрет, а затем — найти фотоизображение лица по известным признакам. Наиболее современным и удобным вариантом видеотеки является компьютерная база данных, в которую изображения вводятся либо с помощью сканера, либо со специального фотоаппарата с цифровой регистрацией. Существуют программные средства, позволяющие изменять ракурс изображения.

Учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, лицами без гражданства (ЛБГ) и гражданами России, постоянно проживающими за границей

Учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, лицами без гражданства (ЛБГ) и гражданами России, постоянно проживающими за границей, ведется в целях накопления, хранения и представления в заинтересованные службы органов внутренних дел и другие правоохранительные органы соответствующей оперативно-справочной и аналитической информации. Учет формируется как в пофамильной и дактилоскопической картотеках, так и посредством централизованной автоматизированной информационной системы (АИС), позволяющей в значительной степени ускорить обработку и получение информации, обобщаемой на федеральном уровне. В рамках АИС функционируют пять подсистем:

• • административная практика;
  • преступление;
  • дорожно-транспортное происшествие;
  • розыск;
  • наказание.

Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей

Учету подлежат:

1. 1. исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями, а также относящиеся к жизни и деятельности личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
   2. предметы и их фрагменты, найденные в результате археологических раскопок;
   3. художественные ценности (в том числе ручной работы на любой основе и из любых материалов);
   4. изделия традиционных народных художественных промыслов;
   5. составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
   6. старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
   7. редкие рукописи и документальные памятники;
   8. архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
   9. уникальные и редкие музыкальные инструменты;
   10. почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;
   11. старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
   12. редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
   13. другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения массового производства.

На каждый предмет похищенного, пропавшего, изъятого, найденного, конфискованного, сданного предмета антиквариата составляются два экземпляра информационной карты (оригинал и копия). К оригиналу карты прилагается (наклеивается) фотография либо эскизный рисунок предмета антиквариата.

Предметы антиквариата и культурные ценности ставятся на учет в ГИЦ (ИЦ) МВД (ГУВД, УВД) по данным подразделений органов внутренних дел, органов безопасности, прокуратуры, таможенных органов, суда. Учет ведется в ГИЦ — по Российской Федерации в целом, в ИЦ МВД, ГУВД, УВД — на региональном уровне.

Учет похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей

Учет похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей в масштабах России осуществляет ГИЦ МВД РФ, а на региональном уровне — соответствующие ИЦ МВД, ГУВД, УВД.

На учет ставятся документы и вещи, похищенные, изъятые в соответствии с законом у задержанных или арестованных лиц, на таможнях, из автоматических камер хранения, найденные или добровольно сданные, имеющие индивидуальные номера (аудиовидеоаппаратура, кино-, фото- и видеокамеры, часы, охотничьи гладкоствольные ружья и т. д.).

На номерную вещь или документ заполняется информационно-поисковая карта, которая направляется в региональный ИЦ. Если при проверке выясняется, что похищенная вещь стоит на учете как изъятая или изъятая вещь значится как похищенная, об этом информируются заинтересованные органы. При отсутствии в картотеке сведений о проверяемой вещи один экземпляр карты остается в региональном ИЦ, а другой направляется в ГИЦ МВД РФ.

Если номерная вещь состоит из деталей (механизмов), имеющих самостоятельные номера, на каждую деталь (механизм) составляется дополнительная карта.

Централизованно-местный учет паспортов разыскиваемых лиц и утраченных паспортов функционирует в виде автоматизированной информационно-поисковой системы (АИПС) «Паспорт». В рамках этой системы подлежат учету:

• • похищенные и утраченные паспорта и их бланки;
  • паспорта, полученные по подложным документам;
  • паспорта лиц, объявленных в федеральный розыск, особо опасных преступников, подлежащих взятию под административный надзор;
  • паспорта без вести пропавших и объявленных в федеральный розыск граждан;
  • паспорта психически больных лиц, уклоняющихся от лечения и склонных к совершению опасных для жизни и здоровья граждан действий;
  • паспорта состоящих на централизованном учете лиц, сведения о перемещении которых представляют оперативный интерес для органов внутренних дел.

В АИПС «Дорожное движение» имеется подсистема «Техдокумент» — информация о похищенных и утраченных технических паспортах на транспортные средства, счетах-справках магазинов и приобретении транспортных средств. Использование сведений этого учета позволяет выявлять случаи подделки и кражи технических паспортов и документов о приобретении транспортного средства.

Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта

Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта используется при проведении розыскных мероприятий, а также при регистрации транспортных, средства в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД). Формирование учета ведется в рамках АИПС «Автопоиск», которая является составной частью Федерального банка криминальной информации ГИЦ. Федеральному централизованному учету подлежит легковой и грузовой автотранспорт, автобусы, прицепы, полуприцепы отечественного и иностранного производства. Региональному — вышеперечисленные транспортные средства, а также мотоциклы, мотороллеры и мотоколяски.

При возбуждении уголовного дела по факту незаконного завладения транспортным средством (ТС) следователь (орган дознания) составляет информационно-поисковую карту на кражу (угон) транспортного средства в 2-х экземплярах. Один экземпляр карты в суточный срок направляется в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, другой хранится в уголовном деле и оформляется при установлении разыскиваемого ТС отметкой «обнаружено».

Информационно-поисковая карта на бесхозное транспортное средство составляется инспектором ГИБДД по розыску или сотрудником, исполняющим его обязанности. Один экземпляр карты направляется в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, другой хранится в наблюдательном деле.

Читать: Аннотация
Читать: Предисловие
Читать: Часть i. теоретические, методологические и науковедческие основы криминалистики
Читать: Глава 1. криминалистика как наука и учебная дисциплина
Читать: § 1. назначение и задачи криминалистики
Читать: § 2. преступная деятельность и криминалистическая деятельность как двуединый объект криминалист§ 3. понятие криминалистики и ее место в системе юридических и иных наук
Читать: § 4. система криминалистики
Читать: Глава 2. информационно-структурные основы криминалистического изучения преступной деятельности § 1. характер информационного отображения преступлений вовне
Читать: § 2. криминалистическая характеристика преступлений
Читать: § 3. криминальные и криминалистические ситуации
Читать: Глава 3. методология криминалистики
Читать: § 1. основные понятия
Читать: § 2. особенности использования в криминалистике методов философского и общенаучного уровня
Читать: § 3. специальные методы криминалистики
Читать: § 4. метод моделирования в криминалистической деятельности
Читать: Глава 4. криминалистическая идентификация (теоретические осн§ 1. значение и понятийный аппарат теории криминалистической идентификации
Читать: § 2. структура поисково-идентификационной деятельности
Читать: § 3. научные основы и структура криминалистической идентификации
Читать: Глава 5. криминалистические версии и основы планово-организационного обеспечения криминалистиче§ 1. криминалистические версии
Читать: § 2. планово-организационное обеспечение криминалистической деятельности
Читать: Глава 6. криминалистические профилактика, прогнозирование и диагностика
Читать: § 1. основы криминалистической профилактики
Читать: § 2. основы криминалистического прогнозирования
Читать: § 3. основы криминалистической диагностики
Читать: Глава 7. информационно-компьютерное обеспечение криминалистической деятельности
Читать: §1. понятие и значение информационно-компьютерного обеспечения криминалистической деятельности
Читать: § 2. информационно-аналитическая работа следователя по принятию криминалистических решений
Читать: § 3. формы и методы использования средств вычислительной техники в криминалистической деятельноГлава 8. криминалистическое изучение личности
Читать: § 1. понятие и задачи криминалистического изучения личности
Читать: § 2. объем и методы криминалистического изучения личности
Читать: § 3. особенности криминалистического изучения личности участников процесса расследования
Читать: Глава 9. история криминалистики
Читать: § 1. возникновение криминалистики и основные направления ее развития в начальный период
Читать: § 2. отечественная криминалистика. ее возникновение, развитие и современное состояние
Читать: §3. криминалистические экспертные и научные учреждения
Читать: Часть ii. криминалистическая техника
Читать: Глава 10. общие положения криминалистической техники
Читать: § 1. понятие и предмет криминалистической техники
Читать: § 2. роль криминалистической техники в разработке мер предупреждения преступлений
Читать: § 3. важнейшие методы технико-криминалистического исследования
Читать: Глава 11. криминалистическая фотография, видео- и звукозапись
Читать: § 1. понятие, значение и система криминалистической фотографии, видео- и звукозаписи
Читать: § 2. следственная фотография
Читать: § 3. экспертная (исследовательская) фотография
Читать: § 4. применение видео- и звукозаписи при криминалистической деятельности
Читать: § 5. процессуально-криминалистическое оформление применения криминалистической фотосъемки, видеГлава 12. криминалистическое исследование следов
Читать: § 1. понятие и виды следов в криминалистике. система криминалистического следоведения
Читать: § 2. криминалистическая трасология
Читать: § 3. криминалистическое исследование материалов, веществ, изделий из них и следов их применения
Читать: § 4. криминалистическое исследование запаховых следов (криминалистическая одорология)*
Читать: Глава 13. криминалистическое исследование оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ и след§ 1. понятие и система данной отрасли криминалистических исследований
Читать: § 2. криминалистическая баллистика
Читать: § 3. криминалистическое исследование холодного оружия
Читать: § 4. криминалистическое исследование взрывных устройств и взрывчатых веществ
Читать: Глава 14. криминалистическое исследование документов
Читать: § 1. документ – вещественное доказательство как объект криминалистического исследования
Читать: § 2. почерковедческое исследование документов
Читать: § 3. автороведческое исследование документов
Читать: § 4. технико-криминалистическое исследование документов
Читать: Глава 15. криминалистическая идентификация человека по признакам внешности
Читать: § 1. научные основы идентификации человека по признакам внешности
Читать: § 2. признаки внешности человека
Читать: § 3. источники информации о внешнем облике человека
Читать: § 4. фотопортретная экспертиза
Читать: § 1. понятие, значение и система информационно-справочного обеспечения криминалистической деяте§ 2. оперативно-справочные учеты
Читать: § 3. розыскные учеты
Читать: § 4. криминалистические учеты
Читать: § 5. эспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки
Читать: § 6. тенденции развития криминалистической регистрации
Читать: Часть iii. криминалистическая тактика
Читать: Глава 17. общие положения криминалистической тактики
Читать: § 1. понятие криминалистической тактики
Читать: § 2. тактический прием в системе криминалистической деятельности
Читать: § 3. использование достижений гуманитарных, естественных и технических наук в криминалистическо§ 4. логико-информационная структура следственного действия и тактической комбинации
Читать: Глава 18. основы взаимодействия следователей и оперативно-розыскных органов при расследовании
Читать: § 1. общие вопросы взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами
Читать: § 2. основные тактико-методические положения взаимодействия
Читать: § 3. виды взаимодействия
Читать: Глава 19. формы и тактика использования специальных познаний при расследовании преступлений
Читать: § 1. формы применения специальных познаний при расследовании
Читать: § 2. применение специальных познаний следователем, с участием специалиста и посредством эксперт§ 3. подготовка и назначение экспертизы
Читать: § 4. получение образцов для сравнительного исследования
Читать: § 5. проведение экспертизы
Читать: § 6. оценка и использование заключения эксперта
Читать: Глава 20. тактика осмотра места происшествия
Читать: § 1. основные понятия, задачи и принципы следственного осмотра
Читать: § 2. тактические приемы осмотра места происшествия
Читать: § 3. заключительная стадия осмотра
Читать: Глава 21. тактика следственного эксперимента
Читать: § 1. понятие следственного эксперимента, его виды и значение
Читать: § 2. планирование и организация следственного эксперимента
Читать: § 3. условия и приемы проведения опытов
Читать: § 4. фиксация результатов следственного эксперимента
Читать: § 5. оценка достоверности и доказательственного значения результатов следственного эксперимента
Читать: Глава 22. тактика проверки показаний на месте
Читать: § 1. понятие и процессуально-криминалистическое значение проверки показаний на месте
Читать: § 2. тактические приемы проверки показаний на месте
Читать: § 3. фиксация хода и результатов проверки показаний на месте
Читать: Глава 23. тактика обыска и выемки
Читать: § 1. понятие, задачи и виды обыска
Читать: § 2. основные тактические приемы обыска. особенности проведения отдельных видов обыска
Читать: § 3. производство выемки
Читать: § 4. фиксация результатов обыска и выемки
Читать: Глава 24. тактика допроса и очной ставки1
Читать: § 1. понятие, задачи и значение допроса
Читать: § 2. общие тактические положения допроса
Читать: § 3. психологические основы допроса
Читать: § 4. тактика допроса свидетелей и потерпевших
Читать: § 5. тактика допроса подозреваемого и обвиняемого
Читать: § 6. особенности тактики допроса несовершеннолетних
Читать: § 7. тактика допроса на очной ставке
Читать: § 8. фиксация хода и результатов допроса и очной ставки
Читать: Глава 25. тактика предъявления для опознания
Читать: § 1. понятие предъявления для опознания, его объекты и виды
Читать: § 2. тактические приемы подготовки к предъявлению для опознания
Читать: § 3. тактические приемы проведения предъявления для опознания
Читать: Часть iv. криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений*
Читать: Глава 26. общие положения криминалистической методики расследования преступлений
Читать: § 1. понятие, задачи, предмет и структура методики расследования
Читать: § 2. научные основы методики расследования
Читать: § 3. ситуационные особенности этапов расследования
Читать: Глава 27. основы методики расследования преступлений по горячим следам
Читать: § 1. понятие и задачи методики расследования преступлений по горячим следам
Читать: § 2. основные положения методики расследования по горячим следам
Читать: Глава 28. основы методики расследования преступлений, совершенных организованными преступными г§ 1. особенности, понятие и структура современной организованной преступности
Читать: § 2. общие черты криминалистической характеристики преступлений, совершаемых опг
Читать: § 3. основные положения методики раскрытия и расследования преступлений, совершаемых опг
Читать: Глава 29. расследование убийств
Читать: § 1. общие замечания и криминалистическая характеристика убийств
Читать: § 2. типовые следственные ситуации и версии
Читать: § 3. начальный этап расследования
Читать: § 4. последующие этапы расследования
Читать: Глава 30. расследование половых преступлений
Читать: § 1. криминалистическая характеристика половых преступлений
Читать: § 2. типовые следственные ситуации и особенности планирования расследования
Читать: § 3. начальный этап расследования
Читать: § 4. последующий этап расследования
Читать: Глава 31. расследование преступлений против собственности, совершенных путем присвоения, растра§ 1. криминалистическая характеристика хищений
Читать: § 2. расследование хищений, совершенных путем присвоения и растраты
Читать: § 3. расследование хищений, совершенных путем мошенничества
Читать: § 4. расследование хищений, совершенных путем вымогательства
Читать: Глава 32. расследование краж, грабежей и разбойных нападений
Читать: § 1. криминалистическая характеристика краж, грабежей и разбоев. обстоятельства, подлежащие уст§ 2. расследование краж
Читать: § 3. расследование грабежей и разбоев
Читать: Глава 33. расследование финансовых преступлений
Читать: § 1. криминалистическая характеристика финансовых преступлений
Читать: § 2. основные положения методики расследования финансовых преступлений
Читать: Глава 34. расследование преступлений в сфере компьютерной информации
Читать: § 1. криминалистическая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
Читать: § 2. типовые следственные ситуации и общие направления и методы расследования
Читать: § 3. особенности расследования на начальном и последующих этапах
Читать: Глава 35. расследование налоговых преступлений
Читать: § 1. криминалистическая характеристика налоговых преступлений
Читать: § 2. типовые следственные ситуации и версии
Читать: § 3. первоначальные и последующие следственные действия
Читать: Глава 36. расследование взяточничества и коррупции
Читать: § 1. криминалистическая характеристика взяточничества и коррупции
Читать: § 2. типовые следственные ситуации, версии и планирование расследования
Читать: § 3. первоначальные и последующие следственные действия
Читать: Глава 37. расследование преступных нарушений требований промышленной безопасности, правил техни§ 1. криминалистическая характеристика данной группы преступлений
Читать: § 2. особенности расследования нарушений требований промышленной безопасности и правил техники § 3. особенности расследования преступных нарушений правил пожарной безопасности
Читать: Глава 38. расследование преступных нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспорт§ 1. криминалистическая характеристика данных преступлений
Читать: § 2. типовые следственные ситуации и планирование расследования
Читать: § 3. начальный этап расследования
Читать: § 4. последующий этап
Читать: Глава 39. расследование экологических преступлений
Читать: § 1. криминалистическая характеристика экологических преступлений
Читать: § 2. типовые следственные ситуации, версии и планирование расследования
Читать: Алфавитно-предметный указатель