Организационно функциональные принципы

К организационно-функциональным относятся принципы:

— осуществления правосудия только судом (Этот принцип закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ и означает, что никакие иные органы не вправе осуществлять судопроизводство. Судебная система в Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и соответствующим конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Постановления иных органов граждане вправе обжаловать в судебном порядке);

— равенства всех перед законом и судом (Указанный принцип получил свое закрепление в ст. 19 Конституции РФ и ст. 6 ГПК РФ. Пол, раса, национальная или религиозная принадлежность, язык, происхождение, место жительства, принадлежность к каким-либо общественным объединениям, имущественное и должностное положение не могут служить основанием для предпочтения в предоставлении прав);

— назначаемости судей на должность (судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ; судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ. Во всех субъектах РФ наделение мировых судей полномочиями предусмотрено путем их назначения соответствующими законодательными органами государственной власти)

— независимости судей (Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и законам. Судьи рассматривают дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность (ст. 8 ГПК РФ);

— единоличного и коллегиального рассмотрения дел (Конкретный состав суда при рассмотрении дела определяется на основании ст. 14 ГПК РФ);

— государственного языка судопроизводства (Государственным языком Российской Федерации является русский язык. Поэтому судопроизводство в судах РФ ведется на русском языке. Однако, поскольку Россия является многонациональным государством, судопроизводство может также вестись на национальном языке субъекта Федерации или на языке, на котором разговаривает подавляющее большинство населения. Право участвовать в процессе, заявлять ходатайства, давать объяснения, подавать жалобы и т.д. на родном языке должно быть разъяснено гражданину);

— гласности судебного разбирательства (означает проведение по большинству категорий дел открытого судебного заседания с возможностью присутствия любого желающего. Закрытое судебное разбирательство проводится только в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 10 ГПК РФ).

Функциональные принципы гражданского процесса.

К функциональным относятся принципы:

— законности (точное и неуклонное соблюдение, применение и исполнение законов всеми органами власти, должностными лицами и гражданами, обеспечивает защиту прав граждан, определяет правовое положение суда и участников судопроизводства, характеризует правообеспечительные меры);

— диспозитивности (Данный принцип означает свободу участвующих в деле лиц в распоряжении своими правами, определении форм и способов защиты прав)

— состязательности и процессуального равноправия сторон (В гражданском процессе стороны обладают равными или соотносимыми процессуальными правами и обязанностями. Равные права имеют также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, находящиеся на стороне истца и ответчика. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, прокурор, участники процесса, защищающие интересы других лиц также обладают правами стороны);

— устности и письменности судопроизводства (Исковые требования, ходатайства, письменные доказательства предъявляются в письменном виде, однако зачитываются в процессе. Само разбирательство в суде проводится устно, однако ведется письменный протокол. Судебное решение составляется письменно и оглашается устно);

— непосредственности судебного разбирательства (суд (судья) при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.);

— непрерывности судебного разбирательства (Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные, административные дела)

К организационно-функциональным принципам правосудия относят­ся: 1.осуществление правосудия только судами; 2. независимость судей и подчинение их только закону; 3. равенство граждан перед законом и су­дом; 4. гласность судебного разбирательства; 5. доступность языка общения суда с участниками процесса.

Принцип осуществления правосудия только судами закреплен в ст. 118 Конституции и ст. 5 ГПК РФ.

Принцип осуществления правосудия только судом вытекает го ст. 10 Кон­ституции РФ, в соответствии с которой государственная власть осуществля­ется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. При этом каждый из органов государственной власти осуществляет свои собственные полномочия, среди которых деятельность по осуществлению право­судия отнесена к компетенции только органов судебной власти. В то же вре­мя органы судебной власти не вправе выполнять полномочия, которые возло­жены на другие органы государственной власти.

Правосудием же является рассмотрение и разрешение судами в установлен­ном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных, обоснованных и справедливых судебных постановлений.

В гражданском процессе этот принцип проявляется в том, что суды в си­стеме органов, осуществляющих защиту права (третейские суды, нотариат, комиссии по трудовым спорам (КТС) и т. д.), занимают особое место. Прио­ритет судебной формы защиты права выражается в том, что:

а) когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд, окончательное решение принимается судом, например по трудовым спорам после КТС решение по заявлению заинтересованного лица прини­мает суд; б) на суд возложена обязанность проверки законности в опреде­ленных пределах решений третейских судов в случае обращения за выда­чей исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

в) решение, принятое в административном порядке, мо­жет быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ) ( М. К. Треушников).

Не нарушает принцип осуществления правосудия только судом обра­щение сторон за разрешением спора по их соглашению к третейскому су­ду, а также обращение к нотариусу для урегулирования возникших меж­ду ними разногласий путем заключения нотариально удостоверенного договора, например о разделе имущества между супругами.

Принцип независимости судей и подчинения их только федеральному закону закреплен в Конституции РФ и в ст. 8 ГПК РФ. В соответствии со ст. 120 Конституции судьи независимы и подчиняются только Конститу­ции РФ и федеральному закону. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принима­ет решение на основании закона.

Принцип независимости судей и подчинения их только федеральному закону означает также недопустимость регламентации процессуальных вопросов законами и нормативными актами, обладающими меньшей юридической силой по сравнению с федеральным законом (например, нормативным актом, принятым министерством или ведомством РФ, зако­ном субъекта РФ).

Принятие такого рода нормативных актов является не­допустимым и не может порождать правовых последствий.

Принцип равенства всех перед законом и судом. На основании ст. 19 Конституции все равны перед законом и судом. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на призна­нии равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновен­ности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепят­ственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановле­ния нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 6 ГПК правосудие по гражданским делам осу­ществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан не­зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущест­венного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их орга­низационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Из принципа равенства перед законом и судом вытекает, что правосудие осуществляется независимо от правового статуса участников процесса, их имущественного положения, формы собственности и других критериев; про­цессуальное положение участников гражданского процесса определяется только гражданским процессуальным законодательством и никаким другим иным; процессуальный порядок разрешения дел, подведомственных судам общей юрисдикции, определяется гражданской процессуальной формой.

Обеспечение равной судебной защитой всех лиц, участвующих в деле, яв­ляется одной из процессуальных обязанностей суда, который для этих целей наделяется самыми разными полномочиями. При подготовке дела к судебно­му разбирательству (гл. 14 ГПК РФ) судья совершает соответствующие про­цессуальные действия в отношении обеих сторон. Лица, участвующие в де­ле, также наделяются равными возможностями защиты своих прав в суде, например по доказыванию, по заявлению ходатайств и возражений против их удовлетворения. Более сложной проблемой является обеспечение фактиче­ского равенства сторон в гражданском процессе, предполагающее решение целого ряда правовых, организационных и экономических вопросов.

Принцип гласности судебного разбирательства. Часть 1 ст. 123 Кон­ституции РФ и ч. 1 ст. 10 ГПК РФ провозглашают, что разбирательство дел во всех судах открытое.

Принцип гласности означает, что при рассмотрении гражданского дела в судебном заседании свободен доступ для всех граждан, желающих послу­шать процесс, в том числе и для представителей прессы. В рамках принципа гласности возможно освещение материалов гражданских дел в печати, на ра­дио и по телевидению, однако данные сообщения в средствах массовой инфор­мации не должны предрешать результаты судебного разбирательства, а также иным образом воздействовать на суд до вступления решения в законную силу.

Из принципа гласности допускаются исключения. Существуют ограничения гласности гражданского процесса двух видов: ограничения, предусмотренные законом и не допускающие усмотре­ния судей или других лиц, участвующих в деле, по вопросу проведе­ния закрытого судебного заседания. Так, разбирательство граждан­ских дел в закрытых судебных заседаниях в обязательном порядке осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом; 2) ограничения, предусмотренные законом, допускающие возможность про­ведения закрытого судебного заседания по ходатайству лиц, участвую­щих в деле, представителей либо по инициативе суда (ч. 2 ст. 10 ГПК РФ). Так, разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается по определению суда при удовлетворении ходатайства лица, участвующе­го в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жиз­ни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за со­бой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных инте­ресов гражданина.

В соответствии с ч. 8 ст. 10 ГПК РФ решения суда объявляются пу­блично, за исключением случаев, если это затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

Принцип доступности языка общения суда с участниками процесса яв­ляется развитием в сфере гражданского судопроизводства закрепленного в ст. 26 Конституции права каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Статья 10 Закона о судебной системе и ст. 9 ГПК посвящена принципу доступности языка общения суда с участниками процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГПК гражданское судопроизводство ведет­ся на русском языке — государственном языке РФ или на государствен­ном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории кото­рой находится соответствующий суд.

Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведет­ся судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения и показания, выступать в суде и заявлять ходатайства, приносить жалобы на родном языке или на любом свободно выбранном языке общения.

Нарушение установленных законом процессуальных гарантии защиты прав лиц, не владеющих языком судопроизводства, — безусловное осно­вание к отмене судебного решения.

Принципы, определяющие процессуальную деятельность.

Принципами, определяющими процессуальную деятельность, или функциональными, являются:1. законность; 2. диспозитивность; 3. состязатель­ность; 4. судебная истина; 5.процессуальное равноправие сторон; 6. устность, 7.непосредственность; 8.непрерывность судебного разбирательства.

1. Принцип законности — межотраслевой принцип, который пронизыва­ет все отрасли российского нрава. В то же время, в каждой отрасли права исходя из ее особенностей он находит специфическое проявление.

В общем виде принцип законности сформулирован в ч. 2 ст. 15 Кон­ституции, согласно которой:

а)органы государственной власти, органы мест­ного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

б) правильно применять нормы материального (регулятивного) права и совершать процессуальные действия во исполнение норм граж­данского процессуального права.

в) в соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основа­нии Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, : федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государ­ственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных норма­тивными правовыми актами.

Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

2. Принцип диспозитивности — один из наиболее специфичных принци­пов гражданского судопроизводства. Данный принцип определяет меха­низм движения гражданского процесса. Основным движущим началом гражданского судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц. В соответствии с принципом диспозитивности гражданские дела по общему правилу возбуждаются, развиваются, изменяются, переходят из одной стадии процесса в другую и прекращаются под влиянием главным образом инициативы участвующих в деле лиц. Начало диспозитивности пронизывает все стадии гражданского процесса.

На основании ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, уста­новленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обра­титься в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Суд приступает к производству по гражданскому делу не иначе как по воле заинтересованного лица. В отдельных случаях, предусмотренных в законе, гражданское дело может быть возбуждено, но инициативе про­курора, государственных органов и органов местного самоуправления, а также отдельных граждан, защищающих в суде права и интересы дру­гих лиц (ст. 45—46 ГПК РФ).

В условиях рыночной экономики значение принципа диспозитивности в гражданском судопроизводстве неизбежно возрастает, что в полной мере нашло отражение в действующем ГПК.

Таким образом, под принципом диспозитивности следует понимать нормативно-руководящие положения гражданского судопроизводства, определяющие в качестве движущего начала процесса главным образом инициативу заинтересованных в исходе дела лиц.

3. Принцип состязательности. В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ Ct. 12 ГПК правосудие в РФ осуществляется на основе состязательности .Принцип состязательности основан на противоположности материально-правовых интересов сторон. Данный принцип призван обеспечить полноту представления фактического и доказательственного материала, необходимого для того и правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также детальное и всестороннее исследование такого рода материала. Условием реализации принципа состязательности выступает процессуальное равноправие сторон, поскольку состязаться в отстаивании своих и иных прав и охраняемых законом интересов стороны могут лишь в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных средств. Принцип состязательности включает в себя два весьма важных компонента.

Первое. Прежде всего он регулирует действия сторон и иных участвующих в деле лиц, а также суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств. Заинтересованные лица в первую очередь сами должны позаботиться о том, чтобы в случае возникновения спора о праве они рас­полагали бы необходимыми доказательствами заключения сделки, исполне­ния обязательства и т. п.

На основании ст. 57 ГПК доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представле­ние дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвую­щих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содей­ствие в собирании и истребовании доказательств.

Лица, участвующие в деле, имеют право :

  1. знакомиться с материалами дела,
  2. делать выписки из них,
  3. снимать копии,
  4. заявлять отводы,
  5. представ­лять доказательства и участвовать в их исследовании,
  6. задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специа­листам;
  7. заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
  8. давать объяснения суду в устной и письменной форме;
  9. приводить свои до­воды по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
  10. возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле,
  11. использовать предоставленные законодательством о граждан­ском судопроизводстве другие процессуальные права (ст. 36 ГПК).

Прежде чем удовлетворить или отклонить ходатайство по какому-то вопросу кого-либо из лиц, участвующих в деле, суд обязан выслушать мнение всех иных участвующих в деле лиц по данному поводу.

Второе. Составной слагаемой принципа состязательности является со­стязательная форма гражданского процесса. Сущность ее заключается в том, что весь ход судебного заседания имеет состязательную форму, а форма проявляется в определенной законом очередности выступлении лиц, участвующих в деле, в порядке исследования доказательств и в по­следовательности разрешения судом заявленных ходатайств.

Таким образом, принцип состязательности в гражданском процессе за­ключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц, и прежде все­го сторон, при содействии суда представлять доказательства и участво­вать в их исследовании, а также в особом строе процесса — его состязательной форме, в максимальной степени способствующей установ­лению действительных обстоятельств гражданских дел, всесторонней проверке доводов и соображений участников процесса.

4. Принцип объективной истины. Основное содержание принципа объективной (судебной) истины в гражданском судопроизводстве сфор­мулировано в ст. 12 и 56 ГПК. Первая из названных статей имеет наиме­нование «Осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон», а вторая — «Обязанность доказывания». Как видно из названий этих статей, в них сформулировано основное содержание принципа состязательности, а в ст. 12 ГПК — также и принципа процессуального равноправия сторон. Однако действительное содержание ст. 12 1 ГПК шире их названия. В указанных нормах сформулировано также основное содержание принципа судебной истины в гражданском судопроизводстве. Этот принцип заключается в следующем.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность:

  1. осуществляет руководство процессом,
  2. разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности,
  3. предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий,
  4. оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав,
  5. создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств,

установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Установление действительных обстоятельств дела — задача гражданского судопроизводства, а в большинстве случаев — и объективный результат рассмотрения конкретных гражданских дел. На это направлен и строй гражданского процесса. Стороны и другие лица, участвующие в деле, обладают комплексом процессуальных прав и обязанностей, реализация которых содействует установлению действительных обстоятельств дела.

Если по конкретному делу суд не установил полно и верно фактиче­ских обстоятельств по делу, прав и обязанностей сторон, т. е. истины, то нельзя и принять законное действие. Истинным называется суждение, в котором верно отражается объективная реальность. Под истиной в граж­данском процессе понимается верное суждение судьи (судей) о действи­тельно фактических обстоятельствах,поделу в их правовой оценке. Уста­новление фактов предшествует акту применения нормы (норм) права.

Законодательство о гражданском судопроизводстве предусматривает перечень доказательств, с помощью которых устанавливаются фактиче­ские обстоятельства, порядок их представления, истребования, правила оценки доказательств. В интересах реализации принципа объективной ис­тины (гл. 6 ГПК РФ), в качестве его гарантии установлена обязанность су­да осуществлять руководство гражданским процессом.

Гарантией принципа объективной истины выступает норма об основа­ниях отмены или изменения решения суда в кассационном порядке. Не­правильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также их недоказанность являются основаниями к отмене решения (п. 1, 2 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ).

Истина рождается в споре. Методом достижения истины в граждан­ском процессе выступает состязание сторон в условиях равноправия.

5. Принцип процессуального равноправия сторон провозглашен ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК. Он заключается в предоставле­нии гражданским процессуальным законодательством сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных Интересов. В соответствии с ч. 3 ст. 38 ГПК стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Суть данного принципа выражается в установленных процессуальным законом равных возможностях сторон на защиту своих прав и интересов. Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую сторону.

Если истцу предоставляется право изменять предмет и основания своих требований, то ответчику соответственно предоставлено право изменять основания возражений, ранее выдвинутых против иска, право признавать иск, предъявлять встречный иск. Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой. Каждая сторона вправе иметь представителя.

При разрешении спора обе стороны в равной мере имеют право рассчитывать на оказание помощи со стороны суда, но по их ходатайству. Принцип процессуального равноправия сторон имеет гарантии на всех стадиях процесса и является предпосылкой состязательности процесса. Например, каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы (ч. 2 ст. 79 ГПК РФ).

6. Принцип устности судебного разбирательства закреплен в ст. 157 ГПК. Традиционно преобладающее значение придается устности, хотя извест­ию, что сторонам, суду и другим участникам процесса приходится закреп­лять свои отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме.

В гражданском процессуальном праве закреплены нормы, обязывающие суд, стороны, других участников процесса совершать процессуаль­ные действия в устной форме, т. е. фиксирующие принцип устности.

1. заседание суда ведется в устной форме.

2. председательствующий на заседании суда в устной форме открывает заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;

3. секретарь судебного заседания проверяет явку участников процесса;

4. суд устно разъясняет сторонам и другим ли­цам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

5.объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов заслушиваются в устной форме.

6. вопросы всем участникам процесса задаются также в устной фор­ме и протоколируются.

Однако устная форма совершения процессуальных действий обусловливает необходимость фиксации в письменном виде сведений о такого рода действиях и о полученных в ходе них результатах. Статья 230 ГПК требу­ет, чтобы о каждом судебном заседании суда первой инстанции, отдель­ном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составлял­ся протокол.

7. Принцип непосредственности заключается в том, что судьи, разре­шающие дело, должны лично воспринимать собранные по делу доказа­тельства, и разрешение дела должно быть основано лишь на исследован­ных и проверенных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии со ст. 157 ГПК суд первой инстанции при рассмотре­нии дела обязан непосредственно исследовать доказательства: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказатель­ства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Исследование доказательств с соблюдением всех требований принци­па непосредственности — эффективный способ достижения верных зна­ний об обстоятельствах по делу. Вступая в непосредственные контакты с источниками доказательств, заслушивая лично объяснения участвую­щих в деле сторон и других участников процесса, судьи тем самым име­ют возможность вести проверку предоставленных материалов и объясне­ний указанных лиц действенно, активно.

В силу принципа непосредственности доказательства по делу ис­следует и оценивает тот состав суда, который должен разрешить дело по существу и вынести решение.

Состав суда должен быть неизменным в судебном заседании. Если при коллегиальном составе суда кто-либо из судей выбывает из про­цесса по конкретному делу, при его замене рассмотрение и разреше­ние дела начинается с самого начала (ч. 2 ст. 157 ГПК РФ).

Еще одним исключением из принципа непосредственности является

Правило, предусмотренное ст. 170 ГПК. При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный же вызов свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости.

8. Принцип непрерывности. В соответствии с этим принципом разбира­тельство дела осуществляется при неизменном составе суда (ч. 2 ст. 157 ГПК РФ). Основной смысл, заложенный в этом принципе, состоит в том, чтобы обеспечить внимательный подход к рассмотрению разрешению дела. Судья не может, рассматривая одно дело, отвлекать внимание на рассмотрение других дел. Соблюдение принципа непрерыв­ности судебного разбирательства — одно из непременных условий установления судом действительных обстоятельств дела и вынесения законного и обоснованного судебного постановления. Только с соблюдением данного принципа полученная в судебном заседании информация сможет оптимальным образом сохраниться в сознании судей. Непрерывность судебного разбирательства позволяет суду правильно оценить исследованные доказательства и под непосредственным впечатлением воспринятого в судебном заседании вынести справедливое реше­ние, соответствующее всем требованиям закона (ст. 67, 195, 197 ГПК). В противном случае какие-то обстоятельства дела могут быть забыты судьями либо спутаны ими с обстоятельствами иных дел. Перерыв судебном разбирательстве назначается только для отдыха. До принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения суд не вправе рас­сматривать другие дела. Определенным исключением из принципа непрерывности является правило, сформулированное в ст. 199 ГПК.( составление мотивированного решения суда ). В соответствии с указанной формой, решение суда принимается немедленно после разбирательства де­ла. В то же время составление мотивированного решения может быть от­ложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения ,суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Выявим состав и содержание организационно-функциональных принципов гражданского процессуального права.

Принцип осуществления правосудия только судом имеет конституционное закрепление, он установлен в части 1 статьи 118 Конституции РФ.

Принцип отправления правосудия лишь судом действует в гражданском и арбитражном судопроизводствах.

В гражданском процессе данный принцип состоит в том, что судебным инстанциям в системе органов защиты прав (нотариат, третейские суды, комиссии по трудовым спорам и т.д.) отведено особое место.

Принцип назначаемости судей на должность является основополагающим организационным принципом гражданского судопроизводства. Его суть состоит в выборности судей и народных заседателей. Указанное положение нашло закрепление в статье 6 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

В настоящее время суды формируются посредством назначения судей на должности.

Выделяют два способа их назначения на должность: одна группа судей назначается Советом Федерации РФ, другую часть назначает Президент РФ.

Вне зависимости от порядка назначения на соответствующую должность, ни одно лицо не может быть предложено для назначения без согласия квалификационной коллегии судей.

Председатель Верховного Суда РФ, его заместители, председатели (заместители председателей) верховных судов субъектов РФ, районных и военных судов назначаются на должность на срок в 6 лет.

Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (либо заместителя) того же суда неоднократно, однако не более двух раз подряд. При этом отбор кандидатов на должность судей происходит на конкурсной основе.

Огромное значение имеет принцип единоличного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Дела в судебных органах первой инстанции судьи рассматривают единолично. При этом судья выступает от имени суда.

Гражданские дела в судебных инстанциях кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально.

Принцип независимости судей провозглашен в Конституции России. Он подразумевает, что при отправлении правосудия судьи независимы, они подчиняются лишь Конституции РФ и федеральному закону. Независимость судей – это важнейший принцип организации правосудия.

Судья должен рассматривать и разрешать гражданские дела в обстоятельствах, которые исключают постороннее воздействие на него. Запрещается какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия. В противном случае законом предусмотрена определенная ответственность.

Независимость судей подкрепляется политическими, экономическими и правовыми гарантиями. Она обеспечивается неприкосновенностью личности судьи и распространяется на его жилище, служебное помещение, транспорт, средства связи, принадлежащие ему имущество и документы.

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом имеет своё начало в конституционном и гражданском праве.

Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом представляет собой элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Оно не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств.

Принцип государственного языка играет заметную роль в организации гражданского судопроизводства.

В соответствии с положениями статей 71 и 118 Конституции России судебные органы общей юрисдикции выступают как федеральные суды. По этой причине судопроизводство в них должно проводиться на государственном языке.

Судопроизводство по гражданским делам реализуется на русском языке как государственном языке РФ либо на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой располагается соответствующий судебный орган. В военных судах судопроизводство проводится только на русском языке.

Участвующим в деле лицам, которые не владеют языком судопроизводства, обеспечивается право знакомиться со всеми материалами дела, давать показания, выступать в суде и совершать иные действия на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения.

Принцип гласности отражает важность открытости в организации гражданского судопроизводства.

Согласно положениям статьи 123 Конституции РФ и статьи 9 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» рассмотрение и разрешение дел в гражданском процессе проходит в открытом заседании суда.

Реализация принципа гласности предполагает свободный доступ в зал судебных заседаний всех пожелавших граждан, а также их право на фиксацию всего происходящего в зале заседания суда.

В зависимости от знакомящихся с деятельностью суда лиц принято различать гласность для сторон дела и других лиц, которые участвуют в деле. Соответственно выделяют гласность в узком смысле слова и гласность для народа (или публичность).

Публичность проявляется в праве нахождения в зале судебного заседания посторонних лиц. К ним относят представителей средств массовой информации, которые имеют право представлять объективные отчеты о судебном разбирательстве, при этом, не предрешая результатов и выводов суда в решении.

Однако из принципа гласности возможны некоторые исключения. Так, например, закон допускает исключения из принципа гласности для сохранения различного рода тайны (государственной, коммерческой и т.д.).

В связи с разбирательством дела в закрытом заседании суд обязан вынести мотивированное определение, которое не подлежит обжалованию. После оглашения соответствующего определения все присутствующие в зале заседания суда граждане должны покинуть его, за исключением участвующих в деле лиц.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ. Применительно к арбитражному процессуальному праву данный принцип отражается в том, что по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению арбитражных судов, только арбитражный суд вправе осуществлять правосудие.

Дела, отнесенные законом к ведению арбитражных судов, могут рассматриваться и другими органами (третейскими судами, международными коммерческими арбитражами и др.). Однако осуществляемая ими деятельность по защите прав граждан и организаций не является правосудием, они, рассматривая споры, не вправе использовать гражданскую процессуальную форму и выносить решения от имени государства.

Принцип независимости судей закреплен в ст. 5 ГПК, которая согласуется со ст. 120 Конституции РФ, согласно которой судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Данный принцип сочетает одновременно два начала: независимость судей, которая в то же время ограничивается необходимостью их подчинения Конституции РФ и федеральным законам. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность.

Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел подразумевает, что разбирательство дела в арбитражном процессе производится судьей арбитражного суда единолично либо арбитражным судом в коллегиальном составе.

При этом следует различать разные составы коллегий. Во-первых, коллегиальное разбирательство в составе профессиональных судей. Во-вторых, коллегиально могут быть рассмотрены дела в арбитражном суде первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей.

Во всех остальных случаях, если дело не отнесено к коллегиальному рассмотрению, оно разрешается единолично судьей.

Принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом сформулирован в ст. 19 Конституции РФ, ст. 7 ФКЗ «О судебной системе РФ» и ст. 7 АПК.

Внимание! Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Он означает, что арбитражный суд отправляет правосудие, невзирая на пол, расу, национальность стороны, ее язык, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения и другие обстоятельства, а также что арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Принцип государственного языка судопроизводства зафиксирован в ст. 12 АПК. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке— государственном языке РФ. Сторонам, не владеющим русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

Принцип гласности судебного разбирательства закреплен в ст. 11 АПК и требует, чтобы разбирательство дел в арбитражном суде было открытым. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных ФЗ, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

Поделись с друзьями

⇐ Предыдущая123

Первым среди организационно-функциональных принципов, на наш взгляд, необходимо выделить принцип осуществления правосудия только судом.

В соответствии со ст.5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

В данной статье нашел отражение и развитие принцип, закрепленный в ст. 118 Конституции РФ, — правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч. 1).

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч.2).

В ст. 1 Закона о судебной системе по данному вопросу закреплено следующее: «Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия».

Таким образом, гражданское судопроизводство является самостоятельным, и в рамках этого судопроизводства судами рассматриваются подведомственные им гражданские дела.

Данные положения имеют императивный (обязательный для исполнения) характер. Как закреплено в п.2 ст.35 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001г. №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» учреждение каких-либо форм или видов чрезвычайных судов, а равно применение любых форм и видов ускоренного или чрезвычайного судопроизводства не допускается.

Компетенция и структура судов общей юрисдикции определена в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.).

К федеральным судам общей юрисдикции относятся районный суд, верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, Верховный Суд РФ, а также военные и специализированные суды (ст. 4 Закона о судебной системе). Мировые судьи — судьи общей юрисдикции субъектов РФ и рассматривают гражданские дела в пределах своей компетенции (ст. 23 ГПК РФ).

Несменяемость и независимость судей и подчинение их только закону. Данный принцип известен гражданскому судопроизводству уже в конце 19 – начале 20 века. Как отмечали, ученые-юристы того времени, несменяемость судьи — вот лучший оплот правосудия против посторонних воздействий, т.е. право судьи, во-первых, оставатся на должности и получать соединенное с нею содержание независимо от воззрений на него начальства, и во-вторых, возможность быть уволенным не иначе, как по суду.

Только несменяемость, правильно поставленная, обеспечивает нелицеприятие судьи, развивает и питает в нем (а не подавляет) спокойствие духа, вдумчивое, беспристрастное отношение к действиям противопоставленных друг другу граждан и властей. «Положение, при котором судья может совсем не помышлять о своем завтрашнем дне, а думать лишь о завтрашнем дне судимого им обвиняемого, есть одно из лучших ручательств правильности приговоров» (А.Ф.Кони).

Несменяемость судьи гарантируется Конституцией РФ (ст. 121). Это означает, что любое изменение должностного положения судьи (назначение на нижестоящие или вышестоящие должности, на такую же работу в другой суд) может иметь место только с согласия судьи. Вместе с тем внутри суда судья без его согласия может быть перемещен без изменения должностного положения в состав других коллегий и структурных подразделений суда, может быть изменена его специализация по категориям дел и т.д.

Несменяемость и независимость судей – называли лучшим щитом для их беспристрастия, для действителъной защиты частных лиц от всякого посягательства на их права, с чьей бы стороны такие посягательства ни возникали.

В настоящее принцип независимости, наряду с Конституцией РФ (ст.120) и ГПК РФ воспроизведен практически во всех судоустройственных и процессуальных актах Российской Федерации: в федеральных конституционных законах о судебной системе Российской Федерации (ст. 5); о Конституционном Суде (ст. 5, 13); об арбитражных судах (ст. 6); о военных судах (ст. 5), а также в федеральных законах о статусе судей (ст. 1, 9, 10) и о мировых судьях (ст. 2).

Основные принципы независимости судебных органов (приняты седьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Милан (Италия), 26 августа — 6 сентября 1985 г., одобрены резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г. №40/32 и от 13 декабря 1985 г. №40/146).

В национальном законодательстве данный принцип наиболее полно представлен в ст.5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.):

«1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.

2. Судьи, присяжные, арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом».

Вышесказанное означает, что все государственные и другие учреждения обязаны уважать и соблюдать независимость судебных органов. Судебные органы решают переданные им дела беспристрастно, на основе фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений, неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с чьей бы то ни было стороны и по как им бы то ни было причинам.

Судебные органы обладают компетенцией в отношении всех вопросов судебного характера и имеют исключительное право решать, входит ли переданное им дело в их установленную законом компетенцию.

Не должно иметь места неправомерное или несанкционированное вмешательство в процесс правосудия, и судебные решения, вынесенные судами, не подлежат пересмотру. Этот принцип не препятствует осуществляемому в соответствии с законом судебному пересмотру или смягчению приговоров, вынесенных судебными органами.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.) в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

Принцип независимости судебных органов дает судебным органам право и требует от них обеспечения справедливого ведения судебного разбирательства и соблюдения прав сторон.

Отдельные исследователи, наряду с принципами независимости и несменяемости судей, выделяют принцип самостоятельности судов.

Утверждая самостоятельность судов как принцип судоустройства, законодатель выделяет следующие его характерные черты:

— суверенность судов в осуществлении функций и полномочий судебной власти;

— их обязанность и право оценивать в процессе правоприменительной деятельности соответствие применяемого акта или нормы закона положениям Конституции РФ и иным основным источникам, формирующим правовую систему России (они указаны в ст. 15 Конституции РФ);

— гарантии соблюдения рассматриваемого принципа в законотворческой и правоприменительной деятельности;

— запрет присвоения властных полномочий суда.

«Самостоятельность суда» означает и экономическую самостоятельность положения судов в системе государственной власти является установление в Конституции РФ финансирования их деятельности прямо и исключительно из федерального бюджета (ст. 124). Как верно отмечали ученые-юристы конца 19 века: «даже такие косвенные средства соблазна, как награды судьи чинами и орденами, повышением по службе и проч., если; они находятся в полном распоряжении правящих сфер, даже и эти средства представляются нежелательными в интересах идеального правосудия».

⇐ Предыдущая123

Дата добавления: 2017-01-28; просмотров: 436 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Добавить комментарий