ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2009 г. № 457

г. Москва

О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

2. Разрешить Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии иметь до 9 заместителей руководителя, а также до 21 управления в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности Службы.

3. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39)

4. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39)

5. Согласиться с предложением Министерства экономического развития Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Москве, ул. Воронцово Поле, д. 4а, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, строение 1, ул. Кржижановского, д. 14, корп. 2, просп. Вернадского, д. 37, корп. 2.

6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

7. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства

Российской Федерации В.Путин

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 1 июня 2009 г. № 457

ПОЛОЖЕНИЕо Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии

I. Общие положения

1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 № 878; от 06.04.2011 № 246; от 03.11.2011 № 904; от 14.09.2012 № 924; от 16.04.2016 № 313; с 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

Абзац. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1304)

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.

2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

5.1.1. государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.2. ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.3. государственный кадастровый учет недвижимого имущества;

5.1.4. (С 1 января 2017 г. утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.5. ведение государственного реестра кадастровых инженеров, а также реестра государственных регистраторов прав; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.51. ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2016 № 313)

5.1.52. государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2016 № 313)

5.1.53. создание (формирование) апелляционных комиссий по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета; (Дополнен с 1 декабря 2016 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2016 № 313)

5.1.6. ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков;

5.1.7. ведение сводного государственного реестра арбитражных управляющих, имеющего информационный характер, и единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.8. надзор за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

5.1.9. контроль (надзор) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций;

5.1.10. допуск арбитражных управляющих и руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих к сведениям, составляющим государственную тайну;

5.1.11. ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;

5.1.111. ведение публичных кадастровых карт и дежурных кадастровых карт в электронной форме, воспроизведение дополнительных сведений на публичных кадастровых картах, а также размещение публичных кадастровых карт на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; (Дополнен с 1 января 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.112. кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы; (Дополнен с 1 января 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.12. федеральный государственный надзор в области землеустройства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 924)

5.1.13. государственный мониторинг земель в Российской Федерации (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);

5.1.14. государственный земельный надзор; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 924)

5.1.15. (Утратил силу с 1 января 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.16. (Утратил силу с 1 января 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.17. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 246)

5.1.18. федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 924; от 15.02.2017 № 192)

5.1.19. лицензирование геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 1099)

5.1.20. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 924)

5.1.21. выполнение работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведение; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1304)

5.1.22. нормализацию наименований географических объектов на русском языке;

5.1.23. экспертизу предложений о присвоении наименований географическим объектам и о переименовании географических объектов, выдачу заключений на указанные предложения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1304)

5.1.24. ведение государственного реестра саморегулируемых организаций медиаторов; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2011 № 428)

5.1.25. формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 924)

5.1.26. определение кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1343; с 1 января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.27. создание комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 924)

5.1.28. ведение фонда данных государственной кадастровой оценки и обеспечение проведения мониторинга рынка недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1343)

5.1.29. согласование содержания словарей и справочников наименований географических объектов, подготовку и издание которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции, до их издания; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1304)

5.1.30. согласование с соответствующими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о присвоении наименований железнодорожным станциям, морским портам и речным портам, аэропортам, географическим объектам в пределах внутренних вод, географическим объектам территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географическим объектам, открытым или выделенным российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, или о переименовании таких географических объектов; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1304)

5.1.31. регистрацию и учет наименований географических объектов Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2012 № 1304)

5.1.32. (Утратил силу с 1 июля 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2016 № 1282)

5.1.33. ведение реестра квалификационных аттестатов; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1343)

5.1.34. формирование и ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1343)

5.1.35. принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; (Дополнен с 1 января 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.1.36. защиту сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен с 1 января 2017 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.2. организует:

5.2.1. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.2.2. проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти;

5.2.3. подготовку землеустроительной документации для делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации, а также для установления границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований;

5.2.4. работы по созданию, внедрению, сопровождению и ведению информационных систем, автоматизирующих процесс выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в установленных сферах деятельности, а также информационно-коммуникационных систем и технических средств, необходимых для функционирования информационных систем; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1481)

5.2.5. определение параметров фигуры Земли и в этих целях внешнего гравитационного поля;

5.2.6. создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, издание этих карт и планов, а также осуществление топографического мониторинга;

5.2.7. создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач;

5.2.8. дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности;

5.2.9. геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;

5.2.10. ведение в пределах своей компетенции федерального фонда пространственных данных; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2017 № 192)

5.2.11. создание и ведение в пределах своей компетенции географических информационных систем федерального и регионального назначения;

5.2.12. проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, а также учебных картографических пособий;

5.2.13. проведение в пределах своей компетенции геодезических, картографических, топографических и гидрографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

5.2.14. геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации, а также делимитации морских пространств Российской Федерации;

5.2.15. обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований;

5.2.16. картографирование Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового океана;