- B. обучение образам правого полушария
- CBUDSPEC (В. Бюджетная спецификация этапа договора)
- FASKBASE (Ф. Заявка бюджетополучателя. Заголовок)
- FBMGACC (Ф. Справочник лицевых счетов для БП)
- FBUDSBF (Ф.Бюджетная роспись по бюджетополучателям.Шаблон финансирования)
- FLIMBSP (Ф.Лимиты бюджетных обязательств по бюджетополучателям.Статьи финансирования)
- FLIMMSBF (Ф. Лимиты бюджетных обязательств по распорядителю. Шаблоны финансирования)
- FMNGITEM (Ф. Бюджетная роспись по распорядителю. Статьи)
- FREGGR (Ф. Бюджетополучатель. Территориальная группа)
- I Таможенное право Российской Федерации
- I. Дайте определения следующих правовых категорий.
- I. Нормативно-правовые акты
Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств. Бюджетные отношения возникают между государством и его субъектами (юридическими и физическими лицами) при образовании централизованного фонда при помощи налогов, сборов, пошлин, а также при использовании централизованного бюджетного фонда; через экономические отношения ежегодно мобилизуют в государственный бюджет значительную часть накоплений предприятий, организаций и часть доходов населения. Средства бюджета направляются на финансовое обеспечение задач и функций государства, социально-культурных мероприятий.
Государственный бюджет как правовая категория ( это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства, утверждаемый соответствующим законодательным(представительным) органом государственной власти. Такой финансовый план образования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств (государственного бюджета) закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.
Бюджетное право – центральный раздел особенной части финансового права, связанный с другими разделами и институтами последнего, что обусловлено положением бюджета в финансовой системе РФ, его координирующей ролью. БП – это раздел финансового права, состоящий из юридических норм, регулирующий общественные отношения, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов, сосредоточенных в государственных и местных бюджетах.
Бюджетное право отличается от других институтов финансового права своим предметом, т.е. содержанием отношений, которые оно регулирует. Специфика состоит в том, что: а) бюджетное право регулирует отношения РФ, её Субъектов и МО, и соответствующих представительных и исполнительных органов.
Б) эти отношения возникают в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов государства (в том числе Субъектов) и МО, имеющих общее значение для соответствующей территории.
Т.о. бюджетное право регулирует –
— бюджетное устройство РФ;
— структуру доходов и расходов бюджетной системы;
— компетенцию РФ, Субъектов и МО в области бюджета;
— бюджетный процесс, т.е. порядок формирования и реализации бюджета, а также отчетности об исполнении бюджета.
Источники БП – Конституция РФ (ст.ст. 71, 72), закон РФ «об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса», ФЗ «об общих принципах организации МСУ в РФ», указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, правовые акты Министерства финансов РФ, а также Бюджетный кодекс РФ, принятый 31 июля 1998г. и введенный в действие с 1 января 2000г
Содержание
Понятие, роль и виды бюджетов
Бюджет — это публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств определенного государственно-территориального или муниципального образования, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом в правовой форме.
Бюджет (франц. budget — кошелек) является исходной сферой бюджетной деятельности и одной из основополагающих финансово-правовых категорий, поэтому его определение образуется из экономического, материального и юридического (правового) аспектов.
Выполнение социальной, политической и экономической функций любого государства объективно требует финансовых ресурсов, а удовлетворяются государственные потребности в денежной форме. Таким образом, экономическая сущность бюджета проявляется в общественных отношениях, связанных с аккумулированием, распределением и использованием средств централизованного денежного фонда соответствующего территориального уровня.
В материальном аспекте бюджет представляет собой централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти. Материально-вещественное воплощение бюджетные отношения получают в процессе их реализации, т. е. бюджетные отношения материализуются в централизованном денежном фонде соответствующего территориального образования. Материальное содержание бюджета имеет сложную организационную структуру и находится в постоянной динамике: изменяются объем аккумулируемых денежных средств, виды доходов и расходов. Конкретная величина бюджетного фонда, отражающая степень централизации финансовых ресурсов в руках государства, зависит от ряда факторов: уровня развития экономики; методов хозяйствования на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экономических, социальных задач и т. п. Именно материальный аспект бюджета отражается в официальных источниках, определяющих финансирование какого-либо мероприятия, государственного органа, зачисление суммы на бюджетный счет, выдачу субсидии из бюджета и т. п.
Юридическое (правовое) значение бюджета определяет юридическое выражение его как планового акта, принимаемого в установленном законодательством порядке.
Бюджетный кодекс РФ определяет бюджет как форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6); бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) — как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ (ст. 14); бюджет муниципального образования — как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления (ст. 15).
Правовая форма бюджета раскрывается в ст. 11 БК РФ, в соответствии с которой федеральный бюджет разрабатывается и утверждается в форме федерального закона, бюджет субъекта РФ — в форме закона субъекта РФ, местный бюджет — в форме правового акта представительного органа местного самоуправления либо в порядке, установленном уставом муниципального образования. Однако данная норма не разграничивает сам бюджет и закон (правовой акт) о его утверждении.
Существование бюджета как особой категории правового акта позволяет сравнивать общую сумму доходов с общей суммой расходов, классифицировать расходы по статьям, определять их относительную важность и срочность. Утверждается бюджет соответствующим представительным органом (ст. 153 БК РФ) в форме закона (на уровне Российской Федерации и субъектов РФ) или иного правового акта (на муниципальном уровне).
В государствах с континентальной системой права бюджет принимается в форме единого закона, а в государствах с англосаксонской системой права — в форме самостоятельных актов по доходной и расходной частям бюджета.
Бюджет как правовая категория имеет следующие признаки во-первых, это общегосударственный фонд денежных средств, создаваемый для покрытия государственных расходов; во-вторых, это финансовый план государства, где указаны его доходы и расходы; в-третьих, это основной финансовый план государства, поскольку наряду с ним действуют и финансовые планы предприятий, учреждений, организаций (балансы, сметы). Как основной финансовый план бюджет характеризуется универсальностью и координацией. Универсальность бюджета как финансового акта проявляется в аспекте охвата им, как ни одним другим финансовым планом, практически всех областей и сфер экономического и социального развития. Координирующая роль бюджета проявляется через взаимосвязь показателей бюджета с показателями других финансовых планов.
Бюджет как правовая категория является объектом бюджетных правоотношений, зафиксированным бюджетно-правовыми нормами и отделимым от материального содержания.
Важное значение имеет содержание бюджета в аспекте объекта права собственности как части государственной казны. С этих позиций бюджет характеризует ст. 214 ГК РФ, устанавливающая, что средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну публично-правового образования.
Сущность любой категории, в том числе и бюджета, проявляется в ее функциях. Бюджет — наиболее широкая финансовая категория, поэтому ему присущи все функции, принадлежащие финансам: перераспределение валового внутреннего продукта; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства; контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.
Вместе с тем бюджет как звено финансовой системы несет особенности, отличающие его от других звеньев финансовой системы: а) государственный бюджет является особой формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в собственность всего государства (или субъекта РФ) и ее использованием в целях удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных образований; б) бюджет осуществляет перераспределение национального дохода и части национального богатства как между территориальными образованиями, так и между отраслями народного хозяйства; в) перераспределение национального дохода бюджетными методами в более значимой степени, чем у других звеньев финансовой системы, определяется потребностями расширенного воспроизводства в целом и задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе развития в частности; г) сфера бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями финансовой системы.
Бюджет является публично-правовой категорией, имеет нормативное закрепление и служит для выражения исключительно общегосударственных интересов, поэтому отношения в этой сфере регулируются преимущественно императивными нормами.
В бюджетном законодательстве РФ существует понятие «консолидированный бюджет», что означает «свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории» (ст. 6 БК РФ). Консолидированный бюджет имеет два существенных признака: во-первых, он представляет собой совокупность бюджетов определенной территории, т.е. бюджет соответствующего государственно-территориального или муниципального образования; во-вторых, свод бюджетов определенной территории используется как экономический инструмент для расчетов минимальных социальных и финансовых норм и нормативов, необходимых для бюджетного планирования и анализа бюджетной деятельности.
В Российской Федерации можно выделить: консолидированный бюджет всего государства, образуемый бюджетами всех уровней бюджетной системы; консолидированный бюджет субъектов РФ, складывающийся из бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ; консолидированный бюджет муниципального образования, состоящий из местных бюджетов территорий, образующих это муниципальное образование. В связи с появлением федеральных округов в качестве самостоятельного вида выделяется консолидированный бюджет федерального округа, состоящий из бюджетов субъектов РФ, входящих в соответствующий федеральный округ.
В соответствии с федеративной формой Российского государства и наличием местного самоуправления в качестве относительно обособленной категории выделяются: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные (муниципальные) бюджеты.
Федеральный бюджет — это экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного денежного фонда Российской Федерации, находящегося в распоряжении соответствующих органов власти, предназначенного для финансирования функций и задач общегосударственного значения и являющегося основным финансовым планом государства, утверждаемым Государственной Думой, Советом Федерации, Президентом РФ.
Федеральный бюджет (как и бюджет субъекта РФ и местный (муниципальный) бюджет) следует рассматривать с трех точек зрения: экономической, материальной и правовой.
С экономической точки зрения федеральный бюджет представляет собой совокупность денежных отношений, складывающихся на уровне субъекта РФ по поводу перераспределения национального дохода и части национального богатства в целях аккумулирования, распределения и использования централизованного в масштабах всей Российской Федерации фонда, предназначенного для финансирования общегосударственных функций и задач. В процессе функционирования бюджетные отношения федерального уровня получают денежное воплощение, т. е. они материализуются.
С материальной точки зрения федеральный бюджет представляет собой сконцентрированный в границах всего государства централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении соответствующих федеральных органов власти и используемый для решения задач общего государственного значения.
С юридической точки зрения бюджет является правовым актом, т. е. на федеральном уровне это основной финансовый план по распределению и использованию денежного фонда всего государства, утверждаемый в форме федерального закона и закрепляющий юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.
Роль федерального бюджета выражается в том, что он является основной финансовой базой функционирования государства.
Централизация финансовых средств в федеральном бюджете имеет важное экономическое и политическое значение, позволяет осуществлять единую финансовую политику на территории всей страны. Средства, мобилизуемые в федеральном бюджете, используются для расходов на общегосударственные нужды, которые не могут (или не должны) быть обеспечены из других источников.
С помощью федерального бюджета осуществляется перераспределение финансовых средств между субъектами РФ в целях выравнивания условий их социально-экономического развития.
Бюджет субъекта РФ — это экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного денежного фонда регионального уровня, находящегося в распоряжении соответствующих органов власти, предназначенного для финансирования функций и задач этого субъекта и являющегося его основным финансовым планом, утверждаемым представительным органом в форме регионального закона.
С экономической точки зрения бюджет субъекта РФ представляет собой совокупность денежных отношений, складывающихся на уровне субъекта РФ по поводу перераспределения национального дохода и части национального богатства в целях аккумулирования, распределения и использования централизованного в масштабах определенного региона денежного фонда, предназначенного для финансирования функций и задач субъекта РФ.
С материальной точки зрения бюджет субъекта РФ представляет собой сконцентрированный в рамках определенного региона централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении соответствующих региональных органов власти и используемый для решения задач общего значения на данном уровне.
С юридической точки зрения бюджет субъекта РФ является правовым актом, т. е. основным финансовым планом по распределению и использованию денежного фонда региона, утверждаемым соответствующим представительным органом и закрепляющим юридические права и обязанности участников бюджетных отношений этого уровня.
Бюджеты субъектов РФ представляют собой второй уровень иерархично построенной бюджетной системы. Местоположение бюджетов субъектов РФ обусловливает их определенную специфику, которая проявляется во взаимоотношениях с федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований.
Местный (муниципальный) бюджет — это экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного муниципального денежного фонда, находящегося в распоряжении органов местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач местного значения, а также государственных делегированных полномочий и являющегося основным финансовым планом муниципального образования, утверждаемым представительным органом.
С экономической точки зрения местный бюджет представляет собой совокупность денежных отношений, в которые вступает муниципальное образование по поводу перераспределения национального дохода и части национального богатства в целях аккумулирования, распределения и использования централизованного в масштабах муниципального образования денежного фонда, предназначенного для финансирования функций и задач местного самоуправления.
С материальной точки зрения местный бюджет представляет собой сконцентрированный в рамках определенного муниципального образования централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении органов местного самоуправления и используемый для выполнения функций и задач местного самоуправления, а также делегированных государственных полномочий.
С юридической точки зрения местный бюджет также является правовым актом, т. е. это основной финансовый план муниципального образования по распределению и использованию денежного фонда муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом в форме решения и закрепляющий юридические права и обязанности участников бюджетных отношений местного уровня.
Муниципальные бюджеты представляют собой особый, третий уровень иерархично построенной бюджетной системы, в чем и выражается их особенность: они максимально приближены к потребностям местного сообщества и вместе с тем жизненно важны для государства в целом.
Каждый бюджет тесно взаимосвязан со всеми звеньями финансовой системы России, и именно через него осуществляется финансовая политика государства.
Бюджетное устройство Российской Федерации
Одним из основных условий эффективного осуществления бюджетной деятельности является включение какого-либо определенного бюджета в бюджетную систему в целях распределения доходных и расходных источников. Бюджетное устройство в федеративном государстве приобретает особое значение, поскольку является отражением принципа федерализма в государственном устройстве, показывает состав бюджетной системы, основополагающие начала ее построения, правовое положение бюджета каждого уровня бюджетной системы.
Бюджетное устройство представляет собой внутреннюю совокупность бюджетов, виды и принципы взаимной связи которых определяются национально-государственным и административно- территориальным устройством страны. Бюджетное устройство обусловлено типом и формой государства.
Раздел I части второй БК РФ именуется «Бюджетное устройство Российской Федерации», однако содержание этого понятия в нем не раскрывается. Анализ этого раздела БК РФ позволяет определить бюджетное устройство как совокупность бюджетной системы, бюджетной классификации, компетенции органов власти и органов местного самоуправления, принципов бюджетной системы, что не отвечает общенаучным нормам и необходимым требованиям теории деятельности. Содержание бюджетного устройства выходит за рамки данного понятия, поскольку включение бюджетной классификации неоправданно смещает процессуальные и материальные части бюджетного права. В результате понятийные и концептуальные недостатки могут привести к негативным последствиям правоприменения.
Структура БК РФ дает ошибочное основание считать понятие «бюджетная система» более емким, чем понятие «бюджетное устройство», поскольку часть вторая БК РФ называется «Бюджетная система Российской Федерации», а входящий в нее разд. I, как уже отмечалось, — «Бюджетное устройство Российской Федерации». При этом он находится в одном ряду с другими разделами, выделенными из состава бюджетной системы РФ. В финансовом праве общепринято считать бюджетную систему составным элементом бюджетного устройства. Таким образом, бюджетное устройство — это организация бюджетной системы и принципы ее построения.
Бюджетная система РФ имеет законодательное определение.
Статья 6 БК РФ устанавливает, что «бюджетная система Российской Федерации — основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». При этом следует иметь в виду, что внебюджетные фонды органично входят в финансовую систему, являясь ее самостоятельным звеном.
По своей структуре бюджетная система является четырехуровневой: первый уровень — федеральный бюджет; второй уровень — бюджеты субъектов РФ; третий уровень — бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; четвертый уровень — бюджеты городских и сельских поселений.
Третий и четвертый уровни бюджетной системы являются единой формой местных бюджетов.
Каждое звено бюджетной системы характеризуется не только тем, что оно обслуживает распределение и перераспределение дохода определенной территории, но также и тем, что при этом используются специфические формы и методы аккумулирования и использования фондов денежных средств. Это и лежит в основе тех различий, которые имеются между отдельными звеньями бюджетной системы, т. е. различий в рамках единой категории, каковой является бюджетная система РФ. Каждому звену бюджетной системы присущи определенные свойства и функции, которые не повторяются другими субинститутами данной системы, но в то же время каждое звено взаимодействует с такими субинститутами и может интегрироваться с ними, что является признаком целостности бюджетной системы.
Бюджетная система РФ существует не автономно, поскольку все ее звенья являются составной частью финансовой системы РФ, а каждое звено входит в состав соответственно финансовой системы РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Бюджетное устройство присуще не только Российской Федерации в целом как единому государству, но и субъектам РФ и муниципальным образованиям.
Бюджетное устройство в субъектах РФ — это организация бюджетной системы субъекта РФ и принципы ее построения.
Бюджетная система субъекта РФ состоит из бюджета субъекта РФ (республиканского, краевого, областного и др.) и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ.
Бюджетное устройство в муниципальных образованиях — это организация бюджетной системы муниципальных образований и принципы ее построения.
В муниципальную бюджетную систему входят бюджеты городов, внутригородских районов, сельских (поселковых) территориальных образований. Однако следует иметь в виду, что часто в составе муниципальных образований имеются другие муниципальные образования, например районы в городах, поэтому в составе бюджета города могут быть выделены сметы расходов внутригородских районов. Это относится и к другим видам муниципальных образований. Так, Закон Республики Адыгея от 31 марта 2005 г. № 294 «О местном самоуправлении» предусматривает возможность включения в бюджет муниципального образования в качестве составной части смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов (территорий), не являющихся муниципальными образованиями (п. 3 ст. 27). В Астраханской области, напротив, районы в городах имеют статус муниципальных образований, следовательно, муниципальная бюджетная система в рамках этого субъекта РФ, помимо государственного бюджета, включает бюджеты внутригородских районов.
В основе бюджетной системы муниципальных образований лежат те же принципы, что и в основе бюджетного устройства РФ, а также принцип учета местных особенностей и традиций
Бюджетное право.
Объективная сторона финансового правонарушения
Финансовое право.
(особенная часть)
Продолжение общей части:
Объективная сторона — Это объективная характеристика противоправного поведения субъекта выраженная в действии или бездействии противоречащий нормам ФП и приносящих общественный вред
По большинству составов финансовых правонарушений наступившие последствия не учитываются, т.е. достаточно просто совершение противоправного деяния.
По тем составам, где требуется не только совершение деяния но и наступление общественно-вредных последствий необходимо устанавливать причинную связь между ними.
Противоправное поведение лица может выражаться в действии и бездействии.
Смотри схему «система ФП»
Учебник: «Бюджетное право» – Зуев — 2008
По разному определяют БП.
Бюджетное право – это подотрасль ФП регулирующая отношения по формированию, распределению и использованию гос и муниципальных бюджетов и внебюджетных фондов.
Подотрасль более сложное чем институт. В рамках подотрасли можно выделить общую и особенную часть.
Основной категорией здесь является бюджет.
Бюджет принято рассматривать в 3 аспектах:
1. Материальном —
2. Экономическом —
3. Правовом –
Некоторые авторы выделяют другие его аспекты. Например: организационный, социальный, политический и др. Однако все они являются отдельными проявлениями 3ёх основных аспектов.
Признаки:
1. Ведущая роль бюджета по отношению к другим финансовым фондам – потому что формируется за счёт основной массы доходных источников и из него финансируются практически все расходы.
2. Централизация бюджета на общие нужды публично-территориального образования – это говорит о том что бюджет это общий а не целевой фонд.
3. Самостоятельность каждого бюджета – т.е. за бюджетами каждого уровня бюджетной системы закреплены собственные источники доходов, предоставление финансовой помощи пи их несбалансированности, закреплено право самостоятельно определять расходы.
4. Бюджет это собственный фонд публично-территориального образования – т.е. он является частью его казны
Бюджет как материальная категория – это основной самостоятельный и централизованный на общие потребности территорий фонд денежных средств, составляющий денежную основу гос или муниципальной казны и используемый для финансового обеспеченья расходных обязательств территорий
Юридический аспект бюджета
В настоящее время ведение экономической и социально-экономической деятельности с образованием юридического лица или с правами юридического лица, невозможно представить без бюджета.
Определение 1
Так бюджет – это отображение плана доходов и расходов. Бюджет имеет юридическую силу.
Юридический аспект проявляется на уровне государства. Получаемые государством доходы и осуществляемые расходы строго контролируются на юридическом уровне. Таким образом, государственный бюджет является главным юридически правовым документом страны, с помощью которого регулируется и осуществляется контроль за денежными средствами государства.
В Российской Федерации юридический аспект бюджета в главной степени основывается на Бюджетном Кодексе Российской Федерации.
Определение 2
Итак, в юридическом аспекте, бюджет – это план финансов, который отображает, как образовались и как расходовались денежные средства различных бюджетных фондов, государства, для того, чтобы обеспечивать основные функции и исполнение полномочий федеральных, региональных и муниципальных образований и органов власти.
Готовые работы на аналогичную тему
- Курсовая работа Юридический бюджет 450 руб.
- Реферат Юридический бюджет 270 руб.
- Контрольная работа Юридический бюджет 240 руб.
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость Определение 3
Юридический бюджет – это официально принятый юридический документ, который принимается представительным органом власти.
Пример 1
Например, Закон субъекта Российской Федерации № от «Об областном бюджете на год» , утвержденный представительным органом (Думой), является официальным, главным юридическим документом.
Тогда как бюджет продаж предприятия N является внутренним документом предприятия и отражает политику бюджетирования на предприятии. Составление таких бюджетов на предприятии не является обязательным и регламентированным.
Бюджет с юридической точки зрения в Российской Федерации
В Российской Федерации выделяются следующие виды бюджетов по уровню государственного управления:
- федеральный бюджет:
- федеральные внебюджетные фонды;
- бюджеты субъектов Российской Федерации;
- внебюджетные фонды территориальные;
- местный (муниципальный) бюджет;
- местные внебюджетные фонды.
Основные функции бюджетов заключаются в следующем: перераспределительная, воспроизводственная, регулирующе – стимулирующая, фискальная, контрольная.
Представленные выше бюджеты, которые являются основными финансовыми планами на определенный промежуток времени (обычно 1 год), предоставляют органам власти возможность исполнять свои полномочия. Бюджет во многом определяет налоговую политику в стране, регионе.
Главным юридическим документом, определяющим положения бюджетного законодательства, является Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
Бюджетное право
Итак, в области юридического бюджета, существует отдельная юридическая отрасль, которая называется бюджетное право.
Определение 4
Бюджетное право – это структурный элемент такого вида права, как финансовое право, который отражает общую совокупность юридических положений и норм, которые показывают и определяют основу бюджетного устройства страны, рассмотрения, исполнения, составления, контроля бюджетов бюджетной системы страны.
В Российской Федерации такая отрасль права регулирует отношения, которые складываются в области деятельности финансовой публичных субъектов, в области бюджета. Например, это отношения, в процессе которых происходит формирование различных бюджетных фондов, по их использованию и распределению.
Предметом являются следующие аспекты:
- бюджетные расходы;
- формирование бюджетных доходов;
- этапы осуществления бюджетного процесса;
- бюджетный контроль;
- административное, уголовное наказание за нарушения в области бюджетного права.
Главным источником для бюджетного права являются нормативно — правовые акты, в которых содержатся нормы бюджетного права. Также важным источником является и Налоговый Кодекс, а также региональное и местное законодательство в области бюджетной и налоговой политики.