Понятие и система науки финансового права

Наука финансового права представляет собой систему категорий, выводов и суждений о правовых и экономико-правовых явлениях, составляющих предмет финансового права, т.е. определённую совокупность знаний, теоретических положений, понятий и выводов о содержании, роли, значении, а также развитии финансового права как отрасли права.

В отличие от отрасли права, наука анализирует, классифицирует и систематизирует нормы финансового права, способствует их разработке, наука финансового права материализуется в статьях, монографиях, учебных пособиях, учебниках, книгах.

Функции науки финансового права по отношению к действующему финансовому законодательству:

1) Аналитическая – т.е. комментирование, классификация финансово-правовых норм, приведение их в стройную систему.

2) Критическая – т.е. выявление дефектов и недочётов в действующем законодательстве.

3) Конструктивная – т.е. образование новых финансово-правовых норм и институтов.

Состав науки финансового права – это совокупность частей из которых складывается содержание этой науки, элементами состава науки можно считать – 1) предмет науки; 2) методология науки; 3) система науки; 4) библиография науки.

Предмет науки финансового права – это система знаний о финансовом праве и об управлении государственными и муниципальными финансами.

Состав предмета науки финансового права это:

— принципы финансового права;

— методы финансового права;

— источники финансового права;

— нормы финансового права;

— финансово-правовые отношения;

— правоприменительная и правотворческая практика;

— история науки;

— сравнительное финансовое право;

— понятийный аппарат финансового права;

— тенденции и прогнозы развития финансового права и финансового законодательства.

Методами науки финансового права следует считать определённые способы, с помощью которых обеспечивается исследование предмета науки финансового права.

Финансовое право использует следующие методы познания: всеобщие, общенаучные, частнонаучные.

Всеобщие методы познания:

1) Метафизический – суть которого в разложении исследуемого объекта на составные части и изучении каждой из них в отдельности вне их связи и взаимообусловленности, вне их изменения и развития.

2) Диалектический – все правовые явления рассматриваются во взаимной связи между собой и с общественной жизнью, в их взаимообусловленности.

3) Метод синергетики – исходит из того, что любая открытая система (т.е. система находящаяся в постоянном взаимодействии с окружающей средой) живой и неживой природы (значит, и финансовая система) формируется из неустойчивости, неравновесности, в результате действия случайностей. Случайность является существенной характеристикой нелинейного, многовариантного развития, открывая множество возможных путей эволюции финансовой системы.

Общенаучные методы познания:

1) Метод системно-структурного анализа – его суть в том, что вычленяются (обособляются) элементы исследуемого явления, устанавливается специфика их содержания. Основные подходы данного метода применительно к науке финансового права состоит в том, что финансовая система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов, она образует единство с экономикой, государством, обществом, она представляет собой элемент системы более высокого уровня (общества, государства, экономики), элементы финансовой системы в свою очередь выступают как системы более низкого уровня.

2) Функциональный метод – который состоит в выявлении связей между элементами системы, которые придают структурно-организованному объекту единство, целостность. Главное место отводится функциональной характеристике элементов системы, разграничению и взаимоувязке их функций.

3) Метод живого познания – который обязывает «вжиться», «вчувствоваться» в исследуемую категорию, понять её внутренний мир и назначение. Новое знание получается посредством свободного погружения субъекта в познаваемый объект, объединения с ним, осмысления объекта с тех позиций, которые представляются наиболее приемлемыми для отыскания истины.

4) Социологический метод – суть которого в раскрытии тех общественных условий, которые вызвали к жизни существование данного правового института или нормы и при повторении которых институт всегда появляется вновь.

5) Метод обращения к другим наукам – его суть в том, что наука финансового права при анализе различных финансово-правовых явлений широко использует положения и выводы, разработанные другими, не только юридическими науками.

Частнонаучные методы познания:

1) Специально-юридический (формально-догматический, юридико-технический, догматический) метод – исходит из того, что значение правовых норм такое же, какое придаётся аксиомам в естественных науках: они не подлежат обоснованию, а являются исходным моментом для исследования.

2) Сравнительно-правовой метод – который предполагает сопоставление правовых объектов с целью выявления сходства и различия между ними. Состоит данный метод из нескольких стадий: 1) исследование каждого сравниваемого правового явления в отдельности с целью выявления их существенных признаков и характеристик; 2) сравнение выявленных признаков и характеристик с целью установления признаков сходства и признаков различия; 3) оценка выявленных признаков сходства и различия с точки зрения потребностей проводимого исследования.

3) Критический метод – его суть в том, чтобы выяснить, насколько действующее законодательство отвечает потребностям времени и места, какие изменения следовало бы внести.

4) Историко-правовой метод (сравнительно-исторический) – раскрывает исторические особенности и условия появления исследуемого правового явления, служит инструментом для систематического изучения действующего права, так как предупреждает возможность повторения ошибок.

Система науки в целом соответствует системе отрасли права. Деление на Общую и Особенную части, разделы, подотрасли, институты и субинституты финансового права и деление на разделы научного материала в основных моментах соответствуют друг другу. Однако это соответствие не является полным: система науки в отличие от системы отрасли включает науковедческий раздел, отсутствующий в отрасли, куда входят сведения о предмете, методологии, системе и библиографии науки.

Библиография финансового права – это совокупность научной литературы, содержащей сведения по финансовому праву.

Цель библиографии – обзор всех существующих книг и работ по данному предмету знаний, она служит исходной базой для дальнейших исследований, т.к. указывает литературу, необходимую для изучения историографии вопроса.

Итак, наука финансового права – это отраслевая, общественная, публично-правовая наука, имеющая своим предметом изучение финансового права как отрасли права и представляющая собой систему знаний в виде финансово-правовых концепций, категорий, принципов; правил юридической техники в сфере государственных финансов; научных прогнозов и предложений по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности.

Добавить комментарий