ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (Курс лекций)

Лекция 1….………………………………………………… ……….4

Лекция 2….………………………… ………………. …… …….. ………13

Лекция 3…… ……………………………………………..… ……..18

Лекция 4…………………….…………………………………….21

Лекция 5…..…………………………………………… …… ……..26

Лекция 6….………………………………………………………..28

Лекция 7….………………………………………………………..30

Лекция 8….. ………………………………………………………32

Лекция 9…….………………………………………………… …..34

Лекция 10….. ……………………………………………………..36

Лекция 11….. ……………………………………………………..38

Лекция 12….. ……………………………………………………..42

Лекция 13….. ……………………………………………………..50

Лекция 14….. ……………………………………………………..71

Лекция 15….. ……………………………………………………..78

Лекция 16….. ……………………………………………………..80

Лекция 17….. ……………………………………………………..88

Лекция 18….. ……………………………………………………..91

Лекция 19….. ……………………………………………………..97

Лекция 20….. ……………………………………………………101

Лекция 21….. ……………………………………………………111

Лекция 22….. ……………………………………………………114

Лекция 23….. ……………………………………………………117

Лекция 24….. ……………………………………………………119

Лекция 25….. ……………………………………………………128

Глоссарий…….…………………………………………………..131

Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ОТРАСЛИ

ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РК.

НАУКА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Предмет, метод и система гражданского процессуального права РК. В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Казахстан все граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства имеют право защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими законам страны.

В частности, статья 9 Гражданского кодекса РК определяет, что защита гражданских прав осуществляется в следующих формах:

1. судебная, которая осуществляется как государственными, так и третейскими судами;
2. административная, в лице государственных органов власти в пределах их компетенции;
3. общественная, путём обращения граждан в согласительные или иные комиссии;
4. самозащита, которая может быть осуществлена только в тех случаях, когда это специально определяется в законодательных актах;

5. нотариальная.
Гражданское право РК определяет способы защиты прав

граждан как меры принуждения, применяемые к нарушителю права, к ним, в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РК, отнесены: признание прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения прав; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков, неустойки; признания сделки недействительной; прекращения или изменения правоотношений, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами.

В условиях развивающихся в стране рыночных отношений, основанных на частной собственности, отмечается возрастающая роль судебной формы защиты прав граждан.

Понятие гражданского процессуального права

В Республике Казахстан правосудие по гражданским делам осуществляется путём рассмотрения и разрешения гражданских дел в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы как физических, так и юридических лиц.

Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел определён гражданским процессуальным законодательством страны, основанном на Конституции РК, гражданском процессуальном кодексе РК и других законах.

Гражданское процессуальное право – это одна из отраслей права, без которого не может нормально функционировать вся система права.

Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность гражданских процессуальных норм, регламентирующих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции, установленной Конституцией Республики и конституционными законами страны по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГПК гражданское процессуальное право в виде законодательства о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, а также дел особого производства.

Объектом судебной охраны могут быть как субъективные права, так и юридические интересы граждан и организаций.

Гражданское процессуальное право РК – это систематизированная совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области отправления правосудия по гражданским делам.

Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм.

5

Предмет гражданского процессуального права

Предмет – это круг знаний, образующий особую учебную дисциплину.

Ст.1 ГПК определяет, что гражданское процессуальное законодательство РК регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесённых к их компетенции.

Вышеизложенное даёт основание полагать, что предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, то есть гражданские процессуальные отношения.

Содержание предмета гражданских процессуальных отношений свидетельствует о том, что в сфере гражданского судопроизводства не могут присутствовать общественные связи, неурегулированные нормами материального, административного или же процессуального права.

Предметом гражданского процессуального права как отрасли права является сам гражданский процесс, то есть деятельность органов суда и других участников процесса, а также деятельность специальных органов по исполнению судебных решений.

Предметом гражданского процесса является деятельность суда по осуществлению правосудия по конкретному гражданскому делу.

Метод гражданского процессуального права

Метод – это способ теоретического исследования или же практического осуществления чего-нибудь.

Метод гражданского процессуального права определяется как императивно-диспозитивный.

Императивный метод – это повелительный, требовательный характер каких-либо предписаний.

Диспозитивный метод – это дозволительный характер совершения каких-либо действий.

Данное уяснение сущности императивно-диспозитивного метода гражданского процессуального права даёт основание полагать, что: с одной стороны, гражданский процесс есть властная

6

деятельность суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает властное начало в механизме гражданского процессуального регулирования, возникающее при отправлении правосудия между судом и участниками процесса. Суд является государственным органом, наделённым соответствующими полномочиями. Все требования суда, его распоряжения, поручения и другие предписывающие обращения к участникам процесса при рассмотрении конкретного гражданского дела являются обязательными. За их неисполнение суд может применить любые меры принуждения к участникам процесса. В этом проявляется властный характер суда по отношению к другим участникам процесса – подчинённым.

Таким образом, можно отметить, что императивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем:

• процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение суда как органа власти;
• в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия суда;
• гражданское процессуальное право обеспечивает суду право контроля за действиями сторон;
• гражданский процесс основывается на строго определённом процессуальном порядке осуществления, то есть в гражданской процессуальной форме.

С другой стороны, все участники процесса как субъекты гражданского права обладают полной свободой в совершении любых действий по распоряжению объектами своих прав. Сущность этого заключается в том, что гражданский процесс возникает от волеизъявления субъектов спора о праве.

В этом плане диспозитивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем:

• равенство сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;
• свобода пользования всеми участниками процесса предоставленными им возможностями для защиты своих прав и интересов. Субъекты гражданского права в праве осуществлять или же не осуществлять свои права, имея твёрдые правовые гарантии по их защите.

7

Система гражданского процессуального права

Система – это определённый порядок в расположении связи частей чего-нибудь.

Система гражданского процессуального права – это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства как в любой системе; в систему гражданского процессуального права входят две части – общая и особенная.

Общая часть – эта система правовых норм и институтов, охватывающих все стадии гражданского процесса:

— гражданская процессуальная правосубъектность, опреде
ляющая круг субъектов гражданского процессуального права,
гражданскую процессуальную правоспособность и гражданскую
процессуальную дееспособность;

• задачи и принципы гражданского судопроизводства;
• подведомственность гражданских дел;
• подсудность гражданских дел;
• судебные расходы и штрафы;
• доказывание и доказательства;
• меры принуждения;
• судебные вызовы и извещения;
• досудебное урегулирование имущественных споров, сторонами в которых являются как физические, так и юридические лица.

Особенная часть гражданского процессуального права состоит из норм, объединённых в специальные институты, которые регулируют определённые виды процессуальных отношений, которые соответствуют стадиям гражданского процесса, изложенные во 2 и 3 разделах Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, к ним отнесены:

— производство в суде первой инстанции (приказное произ
водство; исковое производство; особое исковое производство;
особое производство);

— производство по пересмотру судебных постановлений
(производство в суде апелляционной инстанции; производство в
порядке надзора; производство по пересмотру по вновь открыв
шимся обстоятельствам, решений, определений, постановлений,
вступивших в законную силу).

8

Задачи и формы гражданского процессуального права РК

Гражданский процессуальный закон определяет, что задачами гражданского судопроизводства является – защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, государства и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений (ст. 5 ГПК РК).

Виды гражданского судопроизводства

Характер спорных материальных правоотношений, а также отсутствие материально-правового спора предопределили особенности рассмотрения судами отдельных групп гражданских дел.

Вид гражданского судопроизводства – это установленный законом порядок рассмотрения и разрешения судом первой инстанции определённого круга гражданских дел, сходных по своей материально-правовой природе.

Специфика и характер подлежащего защите прав или законного интереса предопределяют особенности возбуждения, рассмотрения и разрешения отдельных групп гражданских дел.

Критерии подразделения гражданского судопроизводства на виды:

• специфика спорных материальных правоотношений, обуславливающая процессуальные особенности рассмотрения и разрешения определённого круга гражданских дел;
• бесспорность предмета судебной деятельности.

В соответствии с вышеприведёнными критериями действующее гражданское процессуальное законодательство (ГПК) предусматривает три вида гражданского судопроизводства:

1. Исковое производство (подраздел 2, раздел 2; гл. 14-24).

2. Особое исковое производство (подраздел 3, раздел 2;
гл. 25-29).

3. Особое производство (подраздел 4, раздел 2; гл. 30-39).
Исковое производство – это рассмотрение гражданских дел

Порядок предъявления иска

Для того чтобы суд рассмотрел и разрешил юридический спор, необходимо предъявить иск.

Предъявление иска регламентируется гл. 12 ГПК РФ.

Внешняя форма выражения иска — исковое заявление, которое предъявляется в суд в письменной форме (ст. 131 ГПК РФ). Заинтересованное лицо может обратиться в суд с исковым заявлением:

1. лично;
2. переслать по почте;
3. заполнив форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 133 ГПК устанавливает, что судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. Таким образом, вопрос о принятии заявления судья решает единолично.

Подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу влечет определенные правовые последствия. Важнейшим из них является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу. Именно с момента принятия искового за­явления начинается движение дела. Помимо этого, предъявление и принятие искового заявления влечет за собой следующие последствия:

1) процессуально-правовые (возникает процессуальное правоотношение):

• у суда возникает обязанность рассмотреть спор сторон и вынести решение по делу;
• лицо, предъявившее исковое заявление, становится истцом и приобретает все процессуальные права и обязанности, предоставленные законом;
• лицо, которое указывается в исковом заявлении как нарушитель права, становится ответчиком и также приобретает все права стороны.

2) материально-правовые:

• прерывается срок исковой давности (ст. 204 ГК РФ).

При предъявлении иска необходимо соблюдение всех предпосылок права на предъявление иска:

1. наличие праводееспособности заявителя — истца;
2. подведомственность и подсудность дела суду;
3. обязательное соблюдение досудебного порядка рассмотрения спора, если это предусмотрено федеральными законами или договором;
4. отсутствие вступившего в законную силу решения суда по тому же спору, между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям;
5. отсутствие определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
6. отсутствие решения третейского суда по такому же делу, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

К соблюдению формы искового заявления следует отнести и требования ст. 132 ГПК, которая дает перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, к которым относятся:

• копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Последствия несоблюдения порядка предъявления иска

Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства как относительно предпосылок права на иск, так и относительно формы и содержания заявления, при несоблюдении которых:

• судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается — если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск (ст. 134, 135 ГПК);
• исковое заявление оставляется его без движения — если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).

Непредставление достаточных доказательств не является нарушением формы и содержания заявления и по этой причине оно не может быть оставлено без движения. Заявление в этом случае принимается, а суд предлагает представить дополнительные доказательства.

О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ).

Особенности отказа в принятии искового заявления

Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмо­тренные п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тож­дестве исковых требований.

Тождество исков определяется по их

1. основанию,
2. предмету и
3. субъектному составу.

При наличии обстоятельств, установленных в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения. При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ст. 220 ГПК РФ).

Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.

Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии искового заявления без возможности на вторичное обращение в суд с тождественным иском. Отказ в принятии заявления препятствует повторному об­ращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).

Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

§ 3

Правовые последствия возбуждения гражданского судопроизводства

В гражданском процессе с вынесением судьей определения судопроизводство по конкретному делу считается начавшимся и с данного момента возникают гражданско-процессуальные и материально-правовые последствия.

Процессуальные последствия ведут к возникновению судопроизводства. Это означает, что в процессе появились истец и ответчик, наделенные соответствующими процессуальными правами, и у суда с участниками процесса складываются гражданские процессуальные правоотношения.

С момента возбуждения судопроизводства начинают идти процессуальные и служебные сроки и возможно обеспечение иска. При отказе истца от иска после возбуждения процесса и до разрешения дела по существу судебные расходы ему не возмещаются (ч. 1 ст. 101 ГПК). Добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований не освобождает его от возмещения истцу всех судебных расходов, в том числе и по оплате помощи адвоката.

К процессуально-правовым последствиям относится утрата заинтересованным лицом права на выбор места рассмотрения дела при альтернативной подсудности и утрата сторонами права на выбор места рассмотрения дела, предусмотренного правилом договорной подсудности.

Материально-правовые (гражданско-правовые и семейно-правовые) последствия возбуждения гражданского процесса следующие:

— предъявление иска, т. е. возбуждение гражданского процесса, прерывает течение срока исковой давности. Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке;

— алименты, по общему правилу, присуждаются с момента обращения в суд (ч. 2 ст. 107 СК), в исключительных случаях, указанных в законе, они могут быть взысканы и за прошедший период;

— расчеты при возврате имущества из незаконного владения от добросовестного владельца производятся со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о виндикации имущества (ч. 1 ст. 303 ГК).

В законе могут быть установлены и другие юридические последствия возбуждения гражданского судопроизводства.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >