Законодательные акты органов Советского государства – неиссякаемый источник самого разнообразного рода информации. Объясняется это интенсивностью законодательной деятельности как центральных, так и местных органов власти, в особенности в начальный период советского строительства. Подсчитано, например, что с октября 1917 г. до января 1918 г. было издано более 250 правительственных актов.

Приступая к работе над актовыми материалами органов Советской власти, следует, прежде всего, использовать опубликованные документы, которые издаются как отдельные книги в виде стенографических отчетов, или многотомные тематические сборники. Опубликование документов значительно облегчает работу исследователя, так как эти документы прошли необходимую археографическую обработку.

Стадии изучения законодательных актов:

1. Анализ редакций, списков, законопроектов какого-либо закона.

2. Анализ содержания готового закона. Включает: структура содержания, юридические нормы (т.е. что нового вносит данный законодательный акт), историческое значение законодательного акта

3. анализ публикации законодательного акта

4. Анализ реализации законодательного акта.

Законодательные акты как исторический источник можно подразделить на следующие разновидности: декреты, Конституции, документы съездов Советов, законодательные акты ВЦИК, сессий Верховного Совета СССР, актовые материалы местных органов власти.

Декреты – это законодательные акты, каждый из которых призван решить определенную конкретную проблему, поставленную на повестку дня социалистической революцией. Среди них «Декрет о мире», «Декрет о земле», «Декрет о восьмичасовом рабочем дне». К таким же документам следует отнести «Декларацию прав народов России». В декретах Советское гос-во декларировало экономические и политические права трудящихся, их право на образование, равноправие всех народов многонациональной среды. Декларация прав народов России – это документ о «раскрепощении» (раскрепощались крестьяне от помещиков, рабочие от фабрикантов, солдаты и матросы от генералов). Здесь же провозглашены права народов страны на самоопределение. Рассматривая первые декреты Советской власти, следует учитывать, что они были не только юридическими актами, но и служили исключительно действенной формой пропаганды. В декрете простому человеку четкими и ясными словами объяснялись цели и задачи Советсткой власти. Н-р. декрет о земле гласит: «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа».первые декреты как источники имеют еще одну очень важную сторону: они подготовили создание первой Советсткой Конституции.

КОНСТИТУЦИЯ (от лат. constitutio — устройство), основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Конституция — основа всего текущего законодательства. Первая конституция была принята в июне 1918 г. Последующие — утверждены в 1924,1936, 1977 гг. Конституции – это один из основополагающих источников по истории советсткого строительства. Советские конституции имеют важную особенность: каждая конституция – документ, возникший на основе предшествующей конституции и на базе достижений периода перед принятием новой конституции. Поясним на примере. Первая ст. 1 главы К. 1936 г. гласит: СССР – есть социалистическое государство рабочих и крестьян. Та же ст., но в К. 1977 г. отмечает: СССР – есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьянства и интеллегенции, трудящихся всех наций и народностей страны. На такие моменты следует обращать внимание, анализировать и делать выводы. В целом, К. 1918 г. устанавливала следующие правила: избирательное право предоставлялось рабочим и крестьянам. Однако нормы представительства от городского и сельского населения не были равными. К. 1924 г. рассматривала вопросы национально-государственного строительства. К. 1936 г. провозглашение всеобщего избирательного права с тайным голосованием. К. 1977 г. – помимо прежних установок включила такие разделы как: КПСС – руководящая сила советского общества, охрана окружающей среды. В этой К. значительно расширены положения о правах граждан. В главе «Гражданство СССР» — закреплен общий принцип равенства советских людей перед законом независимо от каких-нибудь различий между ними — по полу, расовой и национальной принадлежности. К. зафиксировала возросшую роль профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций.

Конституции провозглашали право на труд. Однако разные конституции по-разному описывали это право. Так, К. 1918 г. провозглашала: «не трудящийся, да не ест». К. 1924 г. говорит о том, что установление законов о труде находится в компетенции союзных республик. В К. 1936 г. священное право на труд получило иное звучание: Труд в СССР является обязанностью каждого способного к труду.

Наряду с правом на труд, провозглашалось право на образование. К. 1918 г. ставила своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее образование. К. 1977 г. говорила о бесплатности всех видов образования, широкое развитие профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. Вышеуказанные права были реализованы на практике в широком объеме. Тогда как другие, н-р. право на свободу слова, свободу печати, свобод собраний, демонстраций остались красноречивым памятником советской эпохи.

Акты законодательных и исполнительных органов власти.

К этому разделу относится обширная группа документов: решения съездов Советов (до 1936), сессий Верховного совета СССР, акты изданные ВЦИК до (до 1936 г), постановления правительства, местных органов власти. Одной из особенностей этих документов является то, что они были направлены на претворение в жизнь законов высших органов власти и в связи с этим конкретизируют эти законы, отсюда расширяется круг этого вида источников. Кроме того, документы местных законодательных и исполнительных органов власти отражают местную специфику, социально-экономические особенности региона, края, области и района. Методика изучения этого пласта источников общая, в основном это сравнительно-исторический метод. Вместе с тем документы местных органов власти – источник массовый, к тому же в однородных регионах он отражает общие закономерности. При этом с успехом можно применять отборочный метод исследования, способ аналогизации, типизации документов.

Первое время после победы Октября важное место в законодательной деятельности Советского правительства занимали вопросы советского строительства. Среди первых документов, принятых в первые дни сов. Вл. Стоит отметить два: инструкцию «О правах и обязанностях Советов», и «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В первом зак. Акте говорится, что на Советы возлагаются задачи управления и обслуживания всех сторон местной жизни: административной, финансовой, культурно-просветительной. В декларации самой важной является вторая статья, проповедовавшая ленинскую идею союза свободных наций на основе федерации. Приведенные документы ценны не только как источник по истории советского строительства, но и как документы, характеризующие причины появления соответствующих законодательных актов.

Акты законодательных и исполнительных органов власти являются одним из самых важных источников по истории развития советской экономики. Обратимся к некоторым документам, характеризующим начальный период советского законодательства в этой области. Первая статья «Положения о рабочем контроле» гласит, что этот контроль устанавливается \в целях планомерного регулирования народного хозяйства. В декрете СНК 1918 г. о национализации всех отраслей промышленности, отмечается, что национализация проводится в интересах борьбы с хозяйственной и продовольственной разрухой. В постановлении 8 Всероссийского съезда Советов 1920 говорится о принятии плана электрификации. Вышеприведенные документы отражают процесс преобразования экономики страны и внедрения плановых начал в ее развитие.

Вопросам просвещения, образования и культуры были посвящены не только конституции, но и многие з.а. центральных органов государственной власти. В ноябре 1917 г. было опубликовано обращение Народного комиссариата просвещения. В нем указывалось, что руководство просвещением возлагается на центральную власть, говорилось о необходимости достижения в короткий срок всеобщей грамотности путем организации сети школ, введения всеобщего и бесплатного обучения. Важным документом являлось постановление ЦИК и Совнаркома от 14 августа 1930 г. о всеобщем обязательном начальном обучении. Постановление предусматривало систему мер, в том числе и материального характера, направленных на улучшение обучения детей наименее обеспеченных рабочих, батраков и нищеты.Среди законод. актов большое место занимали указыПрезидиума Верховного Совета. Их тематика и содержание были ограничены компетенцией президиума.

В целом, трудно даже перечислить все проблемы, которые отражают зак. Акты. Нет такой стороны жизни, которая не была бы охвачена законодательством.

Делопроизводственная документация советского периода.

Делопроизводство – наиболее массовый источник. Особенность советского периода в том, что документы КПСС в силу особого положения партии по своим характеристикам вполне вписываются в общий корпус делопроизводственных материалов (кроме уставов и программ).

Классификация делопроизводства.

1. Организационная документация – определяет порядок, структуру, компетенцию, задачи, формы учреждения. К этому виду относятся – положения, уставы, правила, статуты, обязательства, договоры, контракты.

2. Распорядительная документация –реализация управленческой деятельности. Резолюции, приказы, решения, инструкции, поручения, предписания. Особая форма распорядительной документации – протоколы и стенограммы заседаний, коллегий, конференций.

3. Служебная переписка (письма, телеграммы, радиограммы, телефонограммы, письма граждан в государственные учреждения).

4. Плановая документация учреждений.

5. Учетная документация (анкеты, листки и журналы учета, реестры, кадастры, перечни, табели, тарифы, счета, балансы).

6. контрольная документация (материалы ревизий, проверок, заключений о работе, справок о деятельности, регистраций единовременных обследований).

7. Отчетная документация (сводки, рапорта, ведомости, отчеты).

Методика работы с делопроизводственной документацией.

1. Для исследования делопроизводственной документации большое значение имеет знание истории госучреждения, чей документальный комплекс разрабатывается.

2. Следует знать основы делопроизводства и архивоведения.

3. Источники делопроизводственного характера одного учреждения должны дополняться материалами другого учреждения.

Материалы планирования народного хозяйства.

Советская эпоха породила новый комплекс документов – материалы планирования развития народного хозяйства. Планы являются ценными историческими источниками, так как отражают историю становления теории и практики планирования, спектр информации об экономической политике государства, уровень развития экономических отношений.

План – это особый вид источника, возникший в результате деятельности ВСНХ. В 20-х гг. плановая работа прошла ряд этапов: перспективный план ГОЭЛРО, планы заготовок и распределения важнейших продовольственных продуктов, годовые планы 20-х гг, пятилетние планы развития. Пятилетние планы в своем развитии прошли три основных этапа:

1. переходный период от капитализма к социализму – выработка методики долгосрочного и текущего планирования.

2. 2. этап завершения строительства социализма – усиление внимания к социальным сторонам планового развития.

3. время зрелого социализма – усиление внимания к экономической составляющей плана.

Методика изучения материалов планирования.

1. Изучение директивных документов, принятых высшими органами партии и государства.

2. Изучение материалов, складывавшихся в процессе составления планов.

3. Изучение содержания окончательно утвержденного высшими советскими органами плана.

4. Изучение материалов об итогах выполнения планов.

Статистика советского государства.

С. вид практической деятельности, направленной на собирание, обработку, анализ и публикацию статистической информации, характеризующей количественные закономерности жизни общества во всем ее многообразии (экономики, культуры, морали, политики и др.). В этом смысле под статикой понимают и совокупность сводных, итоговых показателей, относящихся к какой-либо области общественных явлений. Особенность советской с. заключается в том, что она была государственной. 25 июля 1918 г. В. И. Ленин подписал «Положение о государственной С.». На основе этого документа были созданы Центральное статистич. Управление и широкая сеть местных учреждений. Позже в 1931 ЦСУ было переименовано в ЦУНХУ (центральное управление народнохозяйственного учета СССР при Госплане СССР, после войны в ЦСУ при Совмине. Таким образом, основной чертой советской статистики была централизация всей ее работы. Несмотря на это программы статистического наблюдения были довольно разными.

СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ, систематический сбор информации о массовых общественных явлениях (напр., отчетность, переписи) по заранее определенной программе; может быть сплошным (переписи) или выборочным (5% или 10% выборка). Осуществляется путем повседневной записи явлений (текущая регистрация) или путем периодических обследований (разовый срез). По ширине и глубине программы могут быть составлены с учетом отдельных показателей или по группе.

Методика изучения статистических источников советского периода.

Приступая к работе над материалами с. важно отметить один момент. Разработкой статис. Данных занимаются специалисты и соответствующие С. учреждения. Историки и исследователи различного уровня получают необходимые данные не из первоисточников, а из «вторых рук»., т.е после их публикации. В какой-то мере это очень удобно. Поскольку по своей структуре и расположению материалов советские С. издания имеют очень важные особенности, упрощающие и облегчающие работу исследователей над ними. 1. все они строятся по единой установленной структуре. 2. таблицы сборников, включая ежегодники и итоговые издания переписей содержат показатели не только за соответствующий год, но и за предшествующее время – по годам, пятилеткам. 3. обилие таблиц и определенная последовательность их расположения позволяет исследователям создавать новые необходимые таблицы, не обращаясь в большинстве случаев к первичным данным, хранящимся в архивах.

Рассматривая материалы статистики как источник, не следует упускать из виду и то, что количественные данные не раскрывают существа того или иного явления, а только делают его более наглядным. Поэтому необходимы дополнительные материалы к расшифровке, комментарии. Кроме того, материалы С. показывают социально-экономические процессы, поэтому историки, изучающие статистику должны обладать экономическими знаниями.

Критический анализ статистического источника включает в себя несколько необходимых условий работы: 1. обязательным условием является изучение организации статистического наблюдения. 2. использование публикаций статистики должно сопровождаться выяснением того, какие данные не вошли в публикацию и почему. 3. изучение С. немыслимо без комплексного подхода, т.е. без полного учета всех имеющихся материалов. 4.Сравнительный анализ статистических данных должен базироваться на однородности материалов.

Советская статистика знала три основных направления сбора данных:

С. промышленности. С. сельского хозяйства и демографическая статистика.

Статистика промышленности.

В статистических сборниках промышленность делится на ряд больших разделов – электроэнергетика, топливная промышленность, черная металлургия, химическая и нефтяная промышленность, машиностроение, деревообработка, легкая и пищевая промышленность. С. промышленности менялась по форме учета. С 1918 по 1926 гг. основной формой учета была промышленная перепись, с 1926 по 1930 г. – годичные обследования промышленности по бланкам, с 1930 г. – годовые отчеты предприятий.

Первая Всероссийская промышл. Перепись проходила в 1918 г. по состоянию на 31 августа. Материалы переписи содержат большой круг данных – о самом предприятии, форме владения, об администрации, техническом оборудовании, о сырье, топливе, выработке изделий, финансовом положении, организации труда. Особенностью этой переписи являлся тот факт, что изучались только цензовые предприятия (не менее 16 рабочих и механический двигатель).

Вторая промышленная перепись была проведена в 1920 г. переписи подлежали как предприятия цензовой, так и мелкой кустарной промышленности. Содержание программ практически 1918 и 1920 гг. практически одинаково. Однако имелись и недостатки. Так, кооперативная и частная промышленность была учтена в одном разделе.

Программа новой переписи промышленности, состоявшейся в декабре 1923 г. была дополнена вопросами о налоговом обложении, концентрации промышленности. Одновременно с материалами переписей органы ЦСУ начиная с 1919 г. для своих служебных целей собирали материалы текущего учета предприятий. Эти материалы представляют несомненный интерес как исторический источник. Однако текущая статистика в этот период создавалась только в цензовой промышленности по специальным бланкам «А» и «Б». в 1930 г. основой промышленной статистики становятся годовые отчеты предприятий. Годовая отчетность включает в себя несколько форм: статистическую и бухгалтерскую. Данные о работе промышленности публиковались в справочниках «Социалистическое строительство в СССР», «Народное хозяйство СССР», «Промышленность СССР».

В статистике промышленности очень остро стоит вопрос о достоверности данных. Проверенными материалами можно назвать только те отрасли, где учет максимально автоматизирован. Сюда относятся производство электроэнергии, производство черной и цветной металлургии, железнодорожные перевозки, производство строительных материалов. Ошибки в данных появились после того, как общим показателем промышленного производства был выбран объем в рублях. Различные виды продукции удобнее всего суммировать по рублевому эквиваленту. Однако уже в 20-х гг. происходил стремительный рост цен, индексация цен не учитывалась. В результате показатели промышленного производства на бумаге выглядели впечатляюще, а если учесть проценты инфляции, то реальные размеры прироста промышленного производства намного отставали от цифр на бумаге.

Статистика сельского хозяйства.

В источниковедческой литературе сельскохозяйственная статистика советского общества делится на два периода: первый период – до 1930 г. и второй – с начала массовой коллективизации. Материалы первого периода в свою очередь делятся на два этапа: первый 1920 – 1926 гг., второй – 1926 – 1927 гг. статистические сведения о сельском хозяйстве в 20-х годах собирались в результате проведения переписи, организации экспедиций и налоговых списков, которые составлялись ежегодно по однородной программе и в силу этого фактически являлись ежегодной сплошной переписью крестьянских хозяйств.

Основным статистическим источником рассматриваемого периода являются материалы ЦСУ. В 1920 г. была проведена Всероссийская с/х перепись. После этого сплошных с/х переписей не было, а с 1921 по 1929 г. включительно (кроме 1928) проводились ежегодные выборочные переписи, организация которых строилась на так называемых динамических гнездовых принципах. Суть их состоит в том, что из состава районов, намеченного для динамического исследования на основании определенных признаков, выделялись группы (гнезда) смежных сел или волостей (не более 3 или 3,5 %), которые и подвергались систематическому ежегодному постоянному обследованию. Программа обследования была довольно широкой. Она включала такие вопросы, как размеры посевных площадей, поголовье скота, наличие машин, аренда земли, инвентаря, наем рабочей силы. Таким образом, программа охватывала основные стороны с/х производства.

В 1926 г. программа гнездовых переписей была реорганизована. В ее основу был положен принцип производственно-отраслевого направления хозяйства, т.е. учитывались такие критерии, как стоимость средств производства, размеры дохода, все сельское население делилось на 4 группы: батраков, бедняков, середняков, кулаков.

Помимо гнездовых обследований проводились выборочные механические наблюдения (10%). Материалы данного вида можно считать более полными. Так, например, приводятся не просто размеры посевных площадей, но и ее распределение под виды культур. Количество с/Х инвентаря и машин дается с учетом стоимости. После 1930 г. статистика х была представлена годовыми отчетами колхозов и совхозов, т.е выборочные обследования были заменены текущими исследованиями. С одной стороны привлечение материалов текущей статистики более выгодно, поскольку позволяет использовать однородные, сопоставимые данные. В то же время именно после 1930 г. данные о с/х стали фальсифицироваться. Основным критерием подсчета была урожайность. В советском государстве производился учет на корню, т.е. полевым исследованием. Подобная методика имеет ряд недостатков. Во-первых, не учитываются природные возможности почв, которые часто различались даже в рамках одного хозяйства, не говоря о территории всей страны, во-вторых, не учитываются потери урожая при транспортировке, очистке и хранении. Поэтому в материалах советской статистики по с/х чаще всего приводятся завышенные данные.

Статистика народонаселения.

Этот вид советской статистики – один из наиболее достоверных. Однако и здесь не обошлось без недостатков. В 30- е гг. статистика народонаселения проходила странные этапы. Так, была проведена перепись 1937 г., но ее результаты оказались аннулированными, а руководители переписи за грубейшие нарушения в методике проведения и недоучете населения были репрессированы.

Первая перепись населения прошла в 1920- г. в условиях еще не окончившейся гражданской войны и естественно, многие районы не были ею затронуты. Тем не менее, ее материалы являются важным историческим источником. Вообще комплекс первой переписи состоял из подворной ведомости, квартирной карты, личного листка. Последний – важнейший бланк из 18 вопросов, позволяющий охарактеризовать человека по полу, возрасту, национальности, грамотности, семейному состоянию, занятиям.

В 1923 г. была проведена очередная перепись, на этот раз только городского населения. Кроме городов, она охватывала поселки при заводах, фабриках, ж/д станциях, пристанях, а также дачные и курортные поселки, в которых по материалам предыдущей переписи насчитывалось более 500 жителей. Кроме того, эта перепись распространялась на все населенные пункты с численностью не менее 2000 жителей, в которых преобладало население, занятое в промышленных и торговых предприятиях. Комплекс этой переписи был дополнен семейной картой.

В 1926 г. была проведена Всесоюзная перепись всего населения с широким охватом демографических данных. Помимо всех вышеуказанных сведений, по переписи городского населения еще заполнялась имущественная ведомость, а для сельской местности – список домохозяйств. Обширные данные переписи содержали, кроме характеристики состава населения, данные о жилищном фонде, владениях, строениях и помещениях в городах и городских поселениях.

Последующие переписи 1939, 1959, 1970, 1989 гг. по методам и программам были весьма схожими. Программы включали основные вопросы: пол, возраст, национальность, родной язык, образование, паспортная регистрация и фактическое местопроживание, принадлежность к общественным группам. П. 1939 г. ввела сплошной обход всей жилой территории. П. 1959 г. установила срок проведения переписи – 8 дней. П. 1970 г. отдельно поставила вопрос об источнике средств существования.

В целом, переписи населения хороший источник, но следует учитывать текущую демографическую статистику – записи рождения детей и смерти людей, миграцию населения.

Периодическая печать советского и постсоветского периодов.

Ценность периодической печати как исторического источника определяется информацией, содержащей факты, взятые непосредственно из жизни. Периодическая печать раскрывает дух времени, его ритм, колорит, пафос эпохи. Газеты– это многогранный (по проблематике, по охвату информаций, территории) комплексный источник, привлекающий широкий круг исследователей. Тем не менее источниковедческая работа над ними сложная. Первая трудность, возникающая с самого начала работы, состоит в большгом количестве газет. Так, в 1923 г. в СССР выходило 889 газет, в 1974 г. – 8172 газеты. Источниковеды часто используют классификацию, сложившуюся в журналистике. Она выглядит следующим образом: 1.центральные общеполитические – «Правда», «Известия». 2.центральные отраслевые или специализированные издания – «Экономическая газета», «Литературная газета», «Советская культура». 3.местные общеполитические массовые – республиканские, краевые, областные, окружные, городские «Правды». 4. местные отраслевые или специализированные. 5. общеполитические газеты, издаваемые на иностранных языках.

Неофициальная печать появляется в 90-х гг. XXв. Сложность источниковедческого анализа этого комплекса заключается в том, что

Во-первых, многие издания выходили малым тиражом и сегодня стали раритетами;

Во-вторых, авторы статей часто пользовались слухами, непроверенной информацией. В результате в газетах печаталось много недостоверной информации;

В-третьих, в газетных публикациях прослеживается преимущество эмоций над информативностью.

Несмотря на все сложности, неофициальная печать дает сведения о развитии новых социальных движений и партий в стране, их взаимоотношениях друг с другом и с властью.

Методика работы с газетами. Вообще методика работы зависит от темы выбранного исследования. Мы рассмотрим наиболее общие принципы работы с периодической печатью. Основным методом источниковедческого анализа материалов периодической печати является историко-сравнительный метод. В наше время метод фронтального изучения подшивок газет себя уже не оправдывает. Наиболее результативным и является выборочный метод. При определении списка газет, необходимых для работы, следует учитывать два важных обстоятельства. 1. независимо от темы исследования, региона, которого оно касается к изучению должны быть привлечены как центральные, так и местные общеполитические издания. 2. все газеты советского периода обязаны были информировать своих читателей о важных событиях не только своего района, но и всей страны. Поэтому, изучая материалы, имеющие прямое отношение к теме, следует учитывать возможности в этом плане и других газет. При анализе материала периодической печати следует учитывать жанры публицистики, их разнообразие. В советской периодической печати зафиксированы следующие основные публицистические жанры: информация, корреспонденция, репортаж, интервью, отчет, статья, очерк, фельетон, обзор печати, рецензия. Кратко рассмотрим эти жанры.

Информация – элементарная форма публицистики, отличающаяся краткостью и сжатостью изложения. В форме информации газеты обычно сообщают такие факты, которые надо донести до читателя незамедлительно.

Корреспонденция как жанр печати занимала важное место в советских изданиях. Часто это статья или заметка в газете, сообщающая местные сведения. Причем, этот жанр отличается эмоциональностью, дает наблюдения автора, его личные впечатления, оценки и обобщения.

Репортаж – в отражении событий гораздо шире, чем информация. Сообщая факты, автор репортажа нередко рассматривает историю интересующих его событий и делает определенные прогнозы на будущее. Источниковедческий анализ репортажей, в сравнении с информацией, усложняется тем, что репортаж дает больше возможностей для авторского творчества. Для того, чтобы не допустить ошибок в оценке материалов репортажа, следует прежде всего вычленить из текста фактический материал, при необходимости проверить его, а затем определить точку зрения автора репортажа.

Интервью – жанр, занимавший в советской печати, большое место. При анализе интервью следует учитывать следующее: и. Большей частью носит официальный характер, к нему тщательно готовятся, что обеспечивает точность содержания. Вместе с тем, этому жанру как никакому другому присуща субъективность. Поэтому, интервью служит отличным источником по жизни видных общественных деятелей, но часто рисуют недостоверную картину в отношении событий, происходивших в стране.

Отчет — занимал на страницах советских газет совершенно особое место. Отчет мог быть обзорным, тематическим, хроникальным. Многие отчеты писались с использованием протоколов и стенограмм. В таких случаях, отчеты – вторичный источник. Иногда протоколы не сохранялись, тогда отчеты становились первоисточником.

Статья – жанр печати, характеризующийся разнообразием тематики и проблем. Делилась на передовицу, обобщающие статьи, пропагандистские статьи, и научные статьи.

Очерк – художественно- публицистический жанр. Часто материалы о жизни и деятельности известных людей страны.

Фельетон – жанр представляет ценность как источник критического характера. Восстановить подлинные факты по фельетону крайне сложно. Все это требует дополнительной исследовательской работы. Вместе с тем, это замечательный источник по ментальности советского человека.

Обзоры – делились на несколько групп. Общие обзоры содержали анализ деятельности печатного органа за определенный период. Информационные обзоры знакомили читателей с новыми рубриками, отдельными интересными материалами.

Рецензии – критический разбор научных, научно-популярных книг, статей, сборников, мемуарной литературы, кинофильмов и прочего. По своим целям рецензии ближе к историографии, нежели к источниковедению.

Централизация в руках государства средств производства предопределила дальнейшее развитие советского права. С 1938 г. под социалистическим правом стали пониматься общеобязательные правила поведения, выражающие волю трудящихся масс, которая направлялась Коммунистической партией. Из такого понимания источниками права стали признаваться не только акты Верховного Совета СССР и верховных советов республик, но и постановления ЦК ВКП(б), расширялась практика ведомственного нормотворчества. Изменение социально-экономических условий привело к изменениям в системе права, возникли новые его отрасли – колхозное и хозяйственное право.

Гражданское право

Конституция 1936 г. впервые в истории российского права ввела понятие «форма собственности». Она вводила три вида собственности: социалистическую, личную и трудовую частную. Социалистический вид собственности существовал в двух формах: государственной (всенародное достояние) и кооперативноколхозной (собственность отдельных колхозов, кооперативных объединений).

Статус разных форм собственности регулировался по-разному. Наибольшие преимущества устанавливались для социалистической собственности. В качестве особой формы собственности выступала личная. Объектами права личной собственности наряду с жилыми домами и подсобным домашним хозяйством, предметами домашнего хозяйства и обихода, предметами личного потребления и «удобства» выступали также трудовые доходы и сбережения – счета населения в банках и облигации государственных займов. Право личной собственности граждан, как и право наследования личной собственности граждан, охранялось законом.

Развивались обязательственные правовые отношения. Главным условием правовых отношений выступало требование исключения эксплуатации человека человеком. Потому договорные отношения периода нэпа заменялись отношениями, регулируемыми плановыми заданиями, которые фактически служили основанием для возникновения обязательств. Их содержание определялось не волей и интересами участников, а плановыми органами. Постановлением ЦК ВКП(б) и Совета Министров СССР от 11 февраля 1936 г. был провозглашен переход на подрядный способ ведения строительных работ. Первые Правила о договорах подряда на капитальное строительство были утверждены 26 февраля 1938 г.

В условиях, когда основным собственником жилищного фонда выступало государство, получили развитие договоры аренды жилого дома. Со съемщиком жилья заключался письменный договор сроком на пять лет. Однако у государства не хватало средств для обеспечения всех граждан бесплатным жильем. Это вело к противоречивости жилищного законодательства. Статья 128 Конституции СССР 1936 г. вводила право граждан на неприкосновенность жилища, однако право на жилище было введено только Конституцией СССР 1977 г.

В то же время руководство страны исходило из того, что граждане должны спокойно трудиться. Поэтому несмотря на ограниченность ресурсов, был принят целый ряд нормативных актов, обеспечивавших право на бесплатное жилье для советской интеллигенции, что, в частности, уже в конце 30-х гг. привело к развитию науки и культуры.

1775 – Екатерина II назначила греческого монаха Е. Вульгариса архиепископом новых земель Новороссии.

1802 – Указ Александра I о создании в России министерств взамен устаревших коллегий. На первых порах их было образовано восемь: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел и полиции, юстиции, финансов, коммерции и народного просвещения.

1854 – Сражение на Альме в ходе Крымской войны.

1862 – В Великом Новгороде открыт памятник «Тысячелетие России».

1862 – В Санкт-Петербурге основана первая в России консерватория.

1878 – В Петербурге открылись Высшие Бестужевские курсы — первый в России женский университет.

1918 – Расстрел бакинских комиссаров.

1919 – Газета «Правда» выдвинула лозунг «Пролетарий, на коня!». Впоследствии лозунг трансформировался в тост, которым завершают посиделки.

1934 – Советский ледокол «Литке» завершил первое плавание Северным морским путем, совершенное за одну навигацию.

1939 – Началась Оборона Гродно (до 22 сентября).

1942 – Нацистами уничтожено гетто в Домачево.

1990 – Южная Осетия провозгласила свое отделение от Грузии.

1993 – Парламент Азербайджана принял решение о вступлении в СНГ.

1994 – В Баку президент Азербайджана Г.А. Алиев предоставил консорциуму западных фирм «БП» (Великобритания), «AMOKO», «Пензол» (США), «Лукойл» и «ТПАО» (Россия) на соглашения «Контракт века» право добычи каспийской нефти (Россия заявила о незаконности этого договора).

2002 – Сход ледника Колка в Кармадонском ущелье в Северной Осетии. в результате стихийного бедствия погиб С.С. Бодров и съемочная группа фильма «Связной».

93. Советское право в 1930-е гг

Особенностью развития права в 1930-е гг. было то, что право оказалось инструментом и продуктом сплочения советского общества в тоталитарное.

Именно в эти годы была проведена ревизия марксизма, и постулат о том, что при социализме право отомрет, подвергся уточнению и переработке: советское право было определено как особый исторический тип, который не только не отмирал, но и должен был укрепляться. Конституция 1936 г. определила источник права — закон, принимать который мог только Верховный Совет. Все остальные акты были подзаконными. Однако сам закон был представлен как орудие государства, т. е. государство как бы не было связано правом — оно было самодержавным. При такой трактовке любая жестокость и произвол государства выглядели правовыми.

С 1930-х гг. все больше постановлений правительства стало приниматься совместно с ЦК ВКП(б). Партийные решения приобретали характер нормативных актов. Доктрина «социалистической законности» исходила из нормативистского представления о праве. Победа нормативизма, однако, не означала установления верховенства закона: сохранялись принципы целесообразности, аналогии объективного вменения.

Советское право носило императивный характер, требовало толкования закона в строгом соответствии с намерениями его авторов, а не свободного или буквального толкования (как в западном праве).

Сужение гражданских прав в сферах трудового, колхозного и уголовного права было особенно очевидно.

Ограничения колхозного права: перестали выдавать паспорта; изменена система сельхозналога в 1939 г.; запрещен выход из колхоза («О запрещении исключения колхозников колхозов», 1939).

Ограничения трудового права: в 1940 г. вместо 6–7-часового рабочего дня введен 8-часовой; вместо пятидневки — шестидневная неделя; запрещен самовольный уход работников с предприятий.

Ограничения семейного права: лишение родительских прав и передача детей на усыновление в другие семьи (1936); постановление «О воспрещении абортов» (1936).

Ограничения уголовного права: постановлением ЦИК и СНК СССР устанавливается уголовная ответственность за тяжкие преступления (убийство, изнасилование, нанесение увечья, кража) для несовершеннолетних с 12-летнего возраста (1935); за все прочие преступления ответственность устанавливалась с 14-летнего возраста (май 1941 г.).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничке