65. Права и обязанности сторон по договору контрактации. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации (ст. 537 ГК). Оплата производится по свободно согласованным в договоре ценам, причем возможно условие предоставления аванса.
Заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. Заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок, в том случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте.
Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором (ст. 536 ГК).

Ответственность сторон по договору контрактации.Особенность ответственности производителя сельскохозяйственной продукции при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства состоит в том, что он несет ответственность при наличии его вины. Заготовитель несет ответственность по общим правилам об ответственности за нарушение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК).

В случае неисполнения обязательств договора по объему закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд в установленный срок виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку (штраф) в размере 50% от стоимости недопоставленной или непринятой продукции. Кроме уплаты неустойки (штрафа) товаропроизводители (поставщики) или потребители (покупатели) возмещают также причиненные по их вине убытки в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, неустойка носит штрафной характер.
За несвоевременную оплату закупленной и поставленной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, а также за несвоевременное авансирование продукции растениеводства потребители (покупатели) уплачивают пеню в пользу товаропроизводителей (поставщиков) в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней — в размере 3%. Взыскание пени производится в безакцептном порядке банками потребителя (покупателя) продукции с взиманием в свою пользу до 5% от суммы взысканной пени.
Государственный заказчик вправе отказаться полностью или частично от закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, предусмотренных договором, в случае, когда необходимость в продукции данного вида отпала, при условии полного возмещения им товаропроизводителю (поставщику) причиненных по вине государственного заказчика убытков в соответствии с действующим законодательством, если иное не установлено договором

Договором контрактации признается такой вид договора купли — продажи, по которому продавец — производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию покупателю — заготовителю, в качестве которого выступает лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки и продажи, а заготовитель обязуется оплатить полученную сельскохозяйственную продукцию (ст. 535 ГК).

Можно отметить следующие отличительные (квалифицирующие) признаки, выделяющие договор контрактации в отдельный вид договора купли — продажи.

Во-первых, в качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции, а именно сельскохозяйственные коммерческие организации: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции.

Представляется, что применительно к квалификации договора как договора контрактации не имеет правового значения правовой статус лица, реализующего сельскохозяйственную продукцию. Главное заключается в том, что такое лицо реализует сельскохозяйственную продукцию, выращенную или произведенную им в собственном хозяйстве. Поэтому нет законодательных препятствий для того, чтобы относить к договорам контрактации также договор на реализацию гражданами сельскохозяйственной продукции, выращенной или произведенной ими на приусадебных или дачных участках.

В этом смысле требования к правовому положению производителя сельскохозяйственной продукции с целью квалификации правоотношений, складывающихся между ним и покупателем такой продукции, значительно отличаются от требований, которые предъявляет законодатель к правовому статусу сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, определяемому для иных целей. Например, в соответствии со ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях определения возможности применения особенностей банкротства сельскохозяйственных организаций под последними понимаются такие юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство; производство и переработка) сельскохозяйственной продукции и выручка которых от реализации выращенной (произведенной; произведенной и переработанной) ими сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50% общей суммы выручки <*>.

Во-вторых, в качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель, т.е. коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие профессиональную предпринимательскую деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продажи либо переработки. К числу заготовителей по договору контрактации могут быть отнесены мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработке шерсти и т.п., а также оптовые торговые организации, заготовительные организации потребительской кооперации.

В-третьих, объектом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, произведенная (выращенная) в хозяйстве ее производителя. Речь идет о такой продукции, которая непосредственно выращивается (зерно, овощи, фрукты и т.п.) или производится (живой скот, птица, молоко, овечья шерсть и т.п.) в сельскохозяйственном производстве. По договору контрактации не могут реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции, например масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки. Реализация таких товаров должна осуществляться по договорам поставки.

Применительно к договору контрактации под реализуемой сельскохозяйственной продукцией следует понимать как продукцию, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукцию, уже имеющуюся у товаропроизводителя в момент заключения договора контрактации. Главное, чтобы реализовывалась именно та сельскохозяйственная продукция, которая произведена либо выращена непосредственно производителем сельскохозяйственной продукции в его собственном хозяйстве <*>.

<*> По мнению Н.И. Клейн, особенности контрактуемого товара состоят в том, что «это будущие товары, т.е. они еще подлежат выращиванию… или производству в условиях сельского хозяйства… выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства: посевом, обработкой почвы, другими стадиями выращивания…» (Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: Курс лекций. С. 121).

По этому признаку договор контрактации отличается от другого вида купли — договора — договора поставки, по которому поставщик реализует покупателю производимые или закупаемые им (поставщиком) товары (ст. 506 ГК). В отношениях по контрактации возможность реализации закупаемой производителем сельскохозяйственной продукции, т.е. продукции, которая не была выращена (произведена) в его собственном хозяйстве, исключается.

В-четвертых, в отношениях по контрактации правовое значение имеют также цели приобретения заготовителем продукции. По договору контрактации заготовитель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее последующей переработки или продажи. Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации.

Из определения понятия договора контрактации (п. 1 ст. 535 ГК) следует, что с точки зрения общей характеристики гражданско — правового обязательства, вытекающего из данного договора, договор контрактации относится к обязательствам возмездным, консенсуальным, взаимным (синаллагматическим).

Наличие в экономике Республики Беларусь такой отрасли материального производства, как сельское хозяйство, производящей сельскохозяйственную продукцию, необходимую для обеспечения продовольственной безопасности государства, особые условия производства данной продукции (большая степень зависимости от погодно — климатическихусловий) и сложность хранения (возможны большие потери в случае несоблюдения условий транспортировки, хранения либо несвоевременной доставки для переработки) обусловили необходимость введения в гражданский’ оборот для целей регулирования взаимоотношений между производителями сельскохозяйственной продукции и её заготовителями такого юридического средства, как договор контрактации.

Договор контрактации является одним из видов договорного типа «купля-продажа», входит в группу договоров о передаче имущества и представляет собой единственное правовое средство, опосредующее экономические отношения, возникающие между производителем сельскохозяйственной продукции и её заготовителем, и способствует созданию благоприятных экономических условий для производства и переработки продукции данного вида.

Договор контрактации отличается от договора поставки тем, что по договору поставки передаётся сельскохозяйственная продукция, выращенная производителем самостоятельно, без предварительной договорённости с покупателем, а по договору контрактации производитель производит сельскохозяйственную продукцию по предварительной договорённости, то есть определённую продукцию, в согласованном количестве; для определённого покупателя. Договор контрактации заключается под урожай будущего года.

Определение понятия «договор контрактации» закреплено в пункте 1 ст. 505 ГК: по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведённую) им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (заготовителю).

Правовая природа: договор контрактации является консенсуальным, взаимным, возмездным, компромиссным и взаимосогласованным.

Правовая основа: § 5 главы 30 ГК (ст. 505 — 509) (субсидиарно § 3 главы 30 — поставка товаров ГК (в случаях осуществления поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд § 4, § 1 главы 30 ГК — общие положения о купле продажи), а также нормы специальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения поставки товаров.

Как указано в пункте 2 ст. 505 ГК Республики Беларусь к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила договора поставки товаров (статьи 476 — 494).

Элементы договора

Сторонами договора являются производитель сельскохозяйственной продукции и лицо, осуществляющее закупку сельскохозяйственной продукции с целью её переработки или продажи (заготовитель). Как на стороне производителя сельскохозяйственной продукции, так и на стороне её заготовителя могут выступать только субъекты предпринимательской деятельности.

На стороне производителя сельскохозяйственной продукции может выступать субъект хозяйствования, одним из видов деятельности которого является производство сельскохозяйственной продукции. К указанным субъектам в первую очередь относятся специально созданные для указанных целей сельскохозяйственные организации, то есть юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 процентов от общей суммы выручки (абзац второй ст. 1 Закона Республики Беларусь от 9 июня 2003 г. № 202-З «О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций»). К числу данных организаций относятся сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, республиканские, коммунальные и частные сельскохозяйственные унитарные предприятия.

Вместе с тем осуществлять производство сельскохозяйственной продукции и, соответственно, выступать её продавцом по договору контрактации имеют право любые коммерческие организации и индивидуальные предприниматели.

На стороне заготовителя может выступать любой субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий переработку сельскохозяйственной продукции либо оптовую (розничную) торговлю ею.

Предметом договора выступает сельскохозяйственная продукция, определённая родовыми признаками, произведённая непосредственно её продавцом по предварительному заказу заготовителя в соответствии с предварительно согласованными условиями договора о количестве, ассортименте и качестве продукции.

Нельзя согласиться с высказанным в юридической литературе мнением о том, что предметом договора контрактации можно признать «продукцию, уже имеющуюся у товаропроизводителя в момент заключения договора». При этом сделанный в отношении сказанного вывод основан на анализе норм ст. 506 ГК и ст. 507 ГК, в соответствии с которыми производитель обязан произвести продукцию, а заготовитель продукции — оказать техническое содействие для её производства. Так, согласно пункту 1 ст. 507 ГК заготовитель обязан предоставить производителю сельскохозяйственной продукции предусмотренные договором контрактации финансовые и материальные средства, оказать техническое содействие для осуществления производства сельскохозяйственной продукции.

Условие о предмете договора контрактации следует считать согласованным, если стороны определили наименована сельскохозяйственной продукции, которую должен произвести продавец, её количество, ассортимент и качество.

Предмет является существенным условием договора.

Цена договора. В связи с тем что производство сельскохозяйственной продукции как вид экономической деятельности имеет особое значение для обеспечения продовольственной безопасности государства, а цена её реализации оказывает существенное влияние на уровень жизни населения, государство детально регулирует процессы ценообразования в указанной

сфере.

Закупочные цены на отдельные виды сельскохозяйственной продукции определяются производителями свободно.

Исходя из того что процесс определения цены сельскохозяйственной продукции подлежит детальному правовому регулированию, законодатель для анализируемой разновидности договора поставки сделал исключение и не включил условие о цене в перечень существенных условий договора.

Следовательно, при заключении договора контрактации условие о цене сторонами договора может не согласовываться и соответственно существенным для данного договора не является.

Срок договора (сроки производства и передачи заготовителю сельскохозяйственной продукции)является существенным условием договора.

Форма договора. В процессе заключения договора применяются общие правила о форме сделок.

Добавлено в закладки: 0

Производитель сельскохозяйственной продукции по договору контрактации принимает на себя обязательство передать произведенную (выращенную) им сельскохопродукцию заготовителю – лицу, которое осуществляет закупки данной продукции для продажи или переработки (пункт 1 статьи 535 Гражданского Кодекса РФ).

Договор является двусторонним, консенсуальным, возмездным.

Стороны договора

Сторонами типового договора контрактации являются заготовитель и производитель сельскохозяйственной продукции.

Продавцом (производителем сельскохозпродукции) могут быть коммерческие сельскохозяйственные фермерские (крестьянские) организации, граждане-непредприниматели (физические лица), занимающиеся выращиванием на дачных, приусадебных, садово-огородных участках.

Покупателем (заготовителем) могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые проводят закупки выращенной сельхозяйственной продукции для её переработки в дальнейшем или реализации.

Из этого вытекает и цель покупки – использование в предпринимательской деятельности сельхозпродукции или ее использование в других целях, которые не совпадают с домашним, личным, семейным потреблением.

Существенные условия договора контрактации

Существенные условия договора контрактации, без которых он не будет признаваться заключенным:

• сроки поставки (сдачи) продукции.
• предмет: качество и ассортимент сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственная продукция, которая не была подвергнута какой-нибудь переработке, реализуется по договору контрактации. То есть продукция, которую еще необходимо вырастить (к примеру: фрукты, зерно, овощи) или произвести в будущем (к примеру: птица, живой скот, овечья шерсть, молоко), или продукцию, которая уже имеется у товаропроизводителя при заключении контракта.

Когда сельскохозяйственная продукция переработана, ее относят к промышленным товарам, которые в реализуются свою очередь по договору розничной купли-продажи или договору поставки.

Не относятся к существенным условиям: место сдачи продукции и цена.

Порядок оплаты и цена оговаривается в контракте сторонами, при этом возможно предоставить аванс.

Форма договора контрактации – письменная простая.

Обязанности и права сторон по договору контрактации

Производитель должен заготовителю передать произведенную (выращенную) сельскохозпродукцию в том ассортименте и количестве, которые предусматрвиаются договором контрактации (статья 537 Гражданского Кодекса РФ).

Заготовитель должен принять сельскохозпродукцию у производителя по месту нахождения. Поэтому вывоз является обязанностью заготовителя.

Когда сельскохозяйственная продукция соответствует условиям договора и передается в обусловленный срок, то заготовитель не имеет права отказаться от принятия.

По соглашению сторон можно включить в бланк договора обязанности заготовителя, который проводит переработку сельхозяйственной продукции, возвращать отходы от переработки производителю (статья 536 Гражданского Кодекса РФ).

Ответственность сторон

При ненадлежащем исполнении или неисполнении обязательств производитель несет при наличии вины ответственность.

Отсутствие вины доказывает сам производитель. Он считается невиновным, когда докажет, что причина невыполнения его обязательств — обстоятельства непреодолимой силы (к примеру: наводнение, засуха) или когда это вызвано нарушением своих обязанностей со стороны заготовителя.

Когда заготовитель при передаче сельхозяйчтвенной продукции выявит, что она ненадлежащего качества, то он имеет право предъявить требования производителю в согласии со статьей 475 Гражданского Кодекса РФ. При этом, когда производитель, получив уведомление о недостатках продукции заменит ее без промедления, то требования не предъявляют (статья 518 Гражданского Кодекса РФ).

Заготовитель несет увеличенную ответственность. Он по общим правилам отвечает как лицо, которое допустило нарушение договора при проведении предпринимательской деятельности. Кроме этого, за просрочку оплаты сельскохозяйственной продукции заготовитель несет ответственность в форме неустойки (пени, штрафы).

Когда стороны нарушают условия договора контрактации, то применяют последствия, которые предусмотрены общими положениями о договоре купли-продажи и нормами о договоре поставки.

Особенности договора контрактации

Этот договор был выделен ввиду своей специфики: сильное влияние погодных условий, большой удельный вес прочих случайных факторов, которые влияют на результат (к примеру: вредители растений и болезни и так далее), которая делает производителя сельскохозродукции более слабой экономически стороной.

Поэтому главная направленность юридического регулирования отношений по контрактации – это увеличение уровня правовой защиты продавца-производителя для уравнивания его экономических возможностей и возможностей покупателя- заготовителя.

Договор контрактации контролирует параграф 5 главы 30 Гражданского Кодекса РФ (статьи 535-538). Когда нет норм в 5-ом параграфе, то используются нормы из параграфа 3 главы 30 Гражданского Кодекса РФ о договоре поставки (статьи 506-524), а если и их нет – общие положения купли-продажи (параграф 1 главы 30).

В договоре конрактации сельскохозяйственной продукции применяются такие приложения:

• График платежей;
• Спецификация тары;
• Спецификация имущества.

В договоре конрактации сельскохозяйственной продукции применяются такие сопутствующие документы:

• Согласование протокола разногласий;
• Дополнительное соглашение;
• Акт приема-передачи имущества;
• Протокол разногласий.·