Представители потерпевшего

1. Защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он:

1) ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, помощника судьи, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

2) является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, помощника судьи, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;

3) оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

2. Решение об отводе защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика принимается в порядке, установленном частью первой статьи 69 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 72 УПК РФ

1. Часть первая комментируемой статьи содержит детальный перечень обстоятельств, в силу которых прежде всего адвокат, а также другое лицо, которое по закону вправе выступать защитником обвиняемого или подозреваемого, а также представителем сторон, могут оказаться психологически несвободны, связаны в отстаивании своей позиции в уголовном деле. Отвод такому лицу может быть заявлен любым другим участником процесса как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, а разрешается в общем порядке тем, в чьем производстве находится уголовное дело. (Пример наличия оснований для отвода защитника, защищавшего двух обвиняемых с противоположными интересами, см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 8. С. 15 — 16.)

2. Защитник подлежит отводу также в случае, когда данный адвокат на законных основаниях был ранее допрошен в качестве свидетеля по другому уголовному делу об обстоятельствах, которые, однако, так или иначе связаны с уголовным делом, по которому он принял на себя защиту (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 9. С. 11).

* * *

С массивом процессуальных норм комментируемой главы об участниках уголовного судопроизводства логически связан другой — об их государственной защите. Законодательство на эту тему приобретает наивысшую актуальность в современной криминогенной обстановке. Формирование этого законодательства еще не завершено, а эффективность его применения невысока. Сейчас правовой институт, о котором идет речь, состоит из трех групп норм. Одна из них имеет чисто уголовно-процессуальную природу; нормы этой группы рассредоточены по всему УПК, а в виде перечня статей этого Кодекса они приводятся в части третьей статьи 11 УПК, посвященной принципу охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (см. текст этой статьи и комментарий к ней).

Подкрепленный пакетом подзаконных (ведомственных) нормативных актов, на первом месте среди которых — Временная инструкция о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (утверждена Приказом МВД России от 20 декабря 1995 г. N 483, с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами МВД России от 6 декабря 1996 г. N 642 и от 12 августа 2004 г. N 506 // Российские вести. 1996. 14 марта. N 48; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. N 2; Российская газета. 2004. 25 авг.), названный Закон применяется в целях обеспечения личной безопасности следующих участников уголовного судопроизводства: судей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей и дознавателей. Материальный ущерб (имущественный вред), причиненный уничтожением или повреждением имущества указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, возмещается государством по особым правилам, суть которых охарактеризована в комментарии к статье 54 УПК.

Третья группа правовых норм о государственной защите относится к свидетелям, потерпевшим, частным обвинителям, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, их защитникам и законным представителям, осужденным, оправданным, лицам, в отношении которых уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено; экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, участвующим в уголовном судопроизводстве педагогу и психологу; гражданскому истцу и гражданскому ответчику; законным представителям потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя; заявителям, очевидцам или жертвам преступления, а также иным лицам, способствовавшим предупреждению или раскрытию преступления; близким родственникам, родственникам и близким лицам, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на вышеперечисленных участников уголовного судопроизводства, а в качестве средств защиты предусматривает: 1) личную охрану, охрану жилища и имущества; 2) выдачу спецсредств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; 3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; 4) переселение на другое место жительства; 5) замену документов; 6) изменение внешности; 7) изменение места работы (службы) или учебы; 8) временное помещение в безопасное место; 9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей. Правила этой группы сосредоточены в Федеральном законе от 20 августа 2004 г. «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (Российская газета. 2004. 25 авг.), который вступил в силу 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 3 апреля 2006 г. (Российская газета. 2006. 6 апр.) Уголовно-исполнительный кодекс РФ дополнен статьей 13 следующего содержания: «Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, на основании мотивированного постановления (определения) суда, прокурора, органа дознания и дознавателя».

В 2006 г. была принята Государственная программа обеспечения безопасности потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства (утверждена Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2006 г. N 200), где решен главный вопрос всей проблемы — о финансировании государственной деятельности в указанном направлении, а затем приняты и изданы Правила применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 630 // Российская газета. 2006. 10 нояб.). Благодаря обоим правительственным документам реальностью стали личная охрана названных лиц, охрана их жилищ и имущества, выдача специальных средств индивидуальной защиты, средств связи и оповещения об опасности, а также замена документов, удостоверяющих личность; предприняты конкретные шаги к внедрению в практику изменения внешности и места работы (службы) защищаемого лица.

3 марта 2007 г. Постановлением Правительства РФ N 134 утверждены Правила защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (Российская газета. 2007. 14 марта), согласно которым по решению начальника органа дознания, следователя, прокурора или суда (судьи), в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, может вводиться постоянный или временный запрет на выдачу сведений, содержащихся в государственных и иных информационно-справочных фондах.

Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Российская газета. 2008. 10 сент.) в органах внутренних дел образованы специальные подразделения по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц объявлена одним из основных направлений деятельности молодой российской полиции (пункт 11 части первой статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета. 2011. 8 февр.).

В структуре центрального аппарата МВД России создано Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (см. Структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 // Российская газета. 2011. 2 марта).

Новым шагом на пути обеспечения личной безопасности всех участников уголовного судопроизводства следует признать принятие Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 346-ФЗ, которым предусмотрена возможность рассмотрения некоторых уголовных дел о преступлениях, совершенных гражданскими лицами, военными судами (см. текст статей 31 и 35 УПК, а также комментарий к этим статьям).

Начинает складываться судебная практика, связанная с применением мер личной безопасности свидетелей по уголовному делу. Верховный Суд РФ обращает внимание на то, что принятие итогового решения по уголовному делу, в том числе и оправдательного приговора, не исключает дальнейшего применения указанных мер, а спорные вопросы на эту тему должны решаться в судебном порядке, установленном статьями 396, 397 и 399 УПК для разрешения вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора, с соблюдением условий состязательности и равноправия сторон, с участием заинтересованного лица и представителя органа, осуществляющего его государственную защиту (см. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30 марта 2009 г. по жалобе М. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 11. С. 12, 13).

1. Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
2. Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

2.1. По ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.

2.2. По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.

3. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

4. Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.

Комментарий к статье 45 УПК РФ

1. Представительство в судопроизводстве — это замена в процессе одного лица другим (представителем), при которой процессуальная деятельность представителя создает права и обязанности представляемого лица. Однако в силу личного характера уголовно-процессуальной деятельности представительство в уголовном судопроизводстве, как правило, не исключает, а, наоборот, предполагает одновременное участие и представителя, и представляемого — потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и др. Исключение составляют случаи, когда представляемый является не физическим, а юридическим лицом, которое целиком персонифицируется через своего представителя. Представительство может быть легальным, когда интересы представляемого защищает определенное лицо, обязанное это делать в силу требования закона, и по соглашению, если представитель действует в силу соглашения.

В широком смысле (в отличие от узкого, который используется в ком. статье) можно выделить следующие разновидности легального представительства в российском уголовном процессе: а) законное представительство несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего одним из его родителей, опекуном, попечителем, или представителями учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, или органами опеки и попечительства (п. 12 ст. 5, ст. 48); б) защита подозреваемого или обвиняемого адвокатом по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда (ч. ч. 3 — 5 ст. 50): в) представительство интересов юридического лица, признанного потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком, его руководителем (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55 УПК, ч. 3 ст. 53 ГК РФ). Представительство по соглашению может иметь следующие формы: а) защита подозреваемого или обвиняемого адвокатом по соглашению (ч. 1 ст. 50 УПК); б) представительство интересов доверителя — потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, гражданского ответчика.

2. Последний из вышеназванных видов представительства по буквальному содержанию ком. статьи может осуществляться лишь адвокатом (кроме производства у мирового судьи). Однако следует иметь в виду, что Конституционный Суд РФ признал такое ограничение не соответствующим Конституции РФ и установил, что представителем потерпевшего и гражданского истца может быть в уголовном процессе не только адвокат, но и иное лицо, в том числе близкий родственник, о допуске которого они ходатайствуют <1>. Интересно, что соответствующее изменение было включено законодателем в ст. 55 УПК РФ в отношении представителя гражданского ответчика (ФЗ от 05.06.2007 N 87-ФЗ), но по неизвестной причине не вошло в ком. статью.

3. Представителем гражданского истца, являющегося юридическим лицом, могут быть кроме адвоката и иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом представлять его интересы. Этим лицами могут быть поверенные, действующие от имени юридического лица на основании договора поручения и (или) доверенности. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (ст. 53 ГК РФ). Поэтому руководитель юридического лица (орган юридического лица) не является его представителем в гражданско-правовом смысле (действует без доверенности, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и учредительными документами), но может быть представителем гражданского истца в смысле ст. 55 УПК. Для того чтобы убедиться в полномочиях руководителя юридического лица, суд, следователь, дознаватель могут потребовать у них также представить учредительные документы или их заверенные копии.

По буквальному смыслу ч. 1 ком. статьи иные, помимо адвокатов, лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять интересы юридического лица, могут быть представителями лишь гражданского истца, но не потерпевшего. Однако юридические лица могут быть потерпевшими в уголовном процессе (ст. 42). С учетом упомянутых выше решений Конституционного Суда РФ, которыми было признано, что представителем гражданского истца и потерпевшего может быть в уголовном процессе не только адвокат, но и иное лицо, представителем юридического лица — потерпевшего в уголовном процессе вправе быть не только адвокат, но и орган юридического лица (его руководитель), а также любое иное лицо, действующее на основании доверенности юридического лица.

4. Адвокат допускается к выполнению обязанностей представителя на основании доверенности, поскольку федеральный закон (ч. 4 ст. 49 УПК РФ) предусматривает допуск по ордеру только адвоката-защитника, но не адвоката-представителя (см. также: ч. 2 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Однако для допуска в процесс в качестве представителей близких родственников достаточно документа, подтверждающего родственные отношения представителя и представляемого. Лица, представляющие юридическое лицо, предъявляют доверенность или документ, удостоверяющий их право действовать от имени юридического лица без доверенности (учредительные документы организации и удостоверение личности).

5. Законные, а также иные представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

6. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя допускаются в процесс по определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя.

Другой комментарий к статье 45 УПК РФ

1. Представительство в уголовном процессе существует в двух видах: договорное и законное. Первое основано на договоре (соглашении), например с адвокатом, второе — преимущественно на родстве.

2. На стороне гражданина (потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя) в качестве законных представителей в уголовном судопроизводстве могут участвовать не только близкие родственники, но и другие лица — опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится представляемый.

3. Если гражданским истцом являются предприятия, учреждения, организации, в качестве их представителей могут выступать их руководители, на основании доверенности — другие лица, а также иные лица, правомочные в соответствии с ГК представлять его интересы.

4. Указанные выше положения носят характер общих предпосылок участия представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя в уголовном судопроизводстве. Однако при производстве по уголовному делу кроме них надо обязательно учитывать специальные правила, установленные УПК в части регламентации допуска представителей указанных субъектов уголовно-процессуальных отношений к участию в уголовно-процессуальной деятельности по уголовному делу (ч. 1, 2 комментируемой статьи). Эти специальные правила выражены, в частности, в первом тезисе ч. 1 указанной статьи, в соответствии с которой на стороне физических лиц (если ими являются потерпевший, гражданский истец и частный обвинитель) в качестве представителей могут выступать прежде всего адвокаты.

Однако это не означает, что представителями потерпевших, гражданских истцов и частных обвинителей могут быть только адвокаты. Подобное истолкование части 1 комментируемой статьи ошибочно. В Определении от 05.12.2003 N 446-О по делу о проверке конституционности ряда положений УПК, АПК и Закона об адвокатуре (ВКС РФ. 2004. N 3) КС РФ обоснованно подчеркнул: «Часть 1 ст. 45 УПК по ее конституционно-правовому смыслу не исключает, что представителями потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть — помимо адвокатов — лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец».

5. В дополнение и развитие положений ч. 2 комментируемой статьи предусмотрено обязательное участие в уголовном деле законных представителей и представителей потерпевшего. Такое правило предусмотрено в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

6. Права представителя производны от прав представляемого. Поэтому представители могут иметь полномочия в пределах прав представляемого, но в принципе объем правомочий представителя зависит от воли представляемого. Например, гражданский истец может не дать представителю полномочие на отказ от иска. Однако есть право, которое потерпевший не может вообще передать представителю, — право на дачу показаний.

7. В случае недееспособности потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя их права автоматически переходят к законным представителям.

8. Потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель вправе реализовать свои права через представителя или, активно участвуя в производстве по уголовному делу, осуществлять их вместе с представителем.

9. Документами, подтверждающими право адвоката на выполнение обязанностей по представительству интересов потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, являются удостоверение адвоката и ордер.

10. Допуск в уголовное судопроизводство родителей и других родственников осуществляется на основании документов, подтверждающих родственные отношения представителя и представляемого. Представительские функции других лиц подтверждаются документом, удостоверяющим их должностное положение, или доверенностью.

11. Участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля, так как и в том и в другом случае лицо оказывается незаменимым (например, мать потерпевшего). К подобным выводам пришел Пленум ВС РФ, рассматривая данный вопрос применительно к законным представителям подсудимых. Признав необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, считает Пленум ВС РФ, суд выносит об этом определение и разъясняет лицу положения ст. 51 Конституции, а затем предупреждает только об ответственности за дачу заведомо ложных показаний (Постановление Пленума ВС РФ от 14.02.2000 N 7). Заметим также, что в числе обстоятельств, исключающих допрос лица в качестве свидетеля, не указано его участие в деле в качестве законного представителя (ч. 3 ст. 56 УПК).

В законодательстве Российской федерации ст 45 УПК РФ определяет круг лиц и полномочия представителя от потерпевшей стороны в уголовном, административном, арбитражном суде. В соответствии с нормативным актом рассматриваются правила участия защитника со стороны потерпевшего, обвинителя или гражданского лица в процессуальном судопроизводстве.

О чем статья 45 УПК РФ?

Данным нормативным актом предусмотрено представительство в уголовном процессе, присутствие возможных участников в процессуальных действиях: расследование, судебное разбирательство. Также статья объясняет, что наличие адвоката как представителя в суде не является обязательным, но рассматривается как право подсудимого, которому предоставляется юрист для защиты.

Сторона обвинения по ст. 45 УПК РФ в части лиц потерпевших, истцов не является субъектом, которому обязательно представляется защитник. Получается, что поиском юриста потерпевшая сторона занимается самостоятельно, а вот обвиняемому юрист представляется в обязательном порядке, но лицо, обвиняемое в совершении противоправного действия, может отказаться от государственного защитника в пользу нанятого на собственные средства.

Нормативный акт четко закрепляет личность участника процесса, которая должна выступать самостоятельно – это свидетели. Нельзя перепоручить дать показания другому частному лицу. А вот допуск к интересам пострадавшего предоставляется как профессиональному адвокату, так и лицам гражданского типа, если на них оформлена доверенность соответствующего образца.

Изложение и основные положения

Нормативный акт рассматривает всех лиц, которые могут представлять интересы сторон:

  1. Законный представитель в уголовном процессе – это юридическое лицо (адвокат) и иные лица, правомочные представлять интересы сторон. Для потерпевшей стороны представителем может стать близкий родственник, гражданский истец.

Чтобы назначить представителем близкого родственника, иное лицо, следует заранее подать ходатайство о назначении гражданина представителем с потерпевшей стороны.

  1. Для лиц, не достигших совершеннолетия, не имеющих возможности самостоятельно защищать свои интересы по причине физического, психического нездоровья или иной причине, назначается законный представитель или представители.
  2. Если в качестве потерпевшей стороны выступает лицо, не достигшее совершеннолетия, в отношении которого допущено противоправное действие против половой неприкосновенности, представительство адвоката обеспечивается дознавателем, следователем по делу или судебной комиссией. Расходы на оплату адвоката возмещаются из бюджета Российской Федерации.

Если представитель несовершеннолетнего потерпевшего наносит вред или ущерб интересам стороны, он может быть отстранен решением суда, постановлением дознавателя, следователя. В этом случае назначается другой представитель несовершеннолетнего лица, являющегося потерпевшей стороной.

  1. Представители потерпевшего, гражданские истцы, частные обвинители имеют процессуально равные права с законными представителями и лицами, которых они представляют.

Нормативный акт предусматривает факт личного участия потерпевшего, гражданских истцов, частных обвинителей и право наличия представителя этих лиц. То есть, то, что имеется представитель потерпевшего в уголовном процессе, не лишает права потерпевшего присутствовать лично.

В каких случаях применяется?

Обращение к ст. 45 УПК РФ требуется при возникновении нюансов и правил, которые выявляются на этапе разбирательства, судебного производства. Изменение в законодательных актах не всегда затрагивает вопросы назначения поверенного в делах, но если меняется статус участника процесса, это внесет определенные перемены в полномочия лиц – представителей.

В части установления доверительных отношений существуют свои параметры. Например, самый распространенный вариант – это участие в деле адвоката и самого пострадавшего. Адвокат рассматривается как сторона консультирующая истца (пострадавшего), но при этом имеет право выступать в суде от имени своего представляемого.

Обновленная редакция закона регламентирует порядок поверенных лиц. Это могут быть не только адвокаты, но и прочие уполномоченные граждане, но на этапе расследования дела право на участие получают только адвокаты.

Что касается законных представителей, то группа поверенных лиц по законодательству представлена гражданами, выступающими в интересах:

  • несовершеннолетних лиц;
  • совершеннолетних, но недееспособных или невменяемых.

Данные группы участников имеют право ходатайствовать о привлечении дополнительной защиты своих интересов. Круг поверенных разительно отличается от адвокатов. Если в части защиты прав несовершеннолетнего ребенка участие поверенного обязательно из-за невозможности пострадавшего самостоятельно отстаивать интересы, то в части защиты прав совершеннолетних граждан истцы-представители считаются добровольными помощниками. Это объясняет обязательность заключений договоров о сотрудничестве, вознаграждении и прочем.

Статья 45 УПК РФ применяется для разъяснения прав гражданина, если следствие начинает изменять правовой статус в части подозрений или обвинения. В этом случае следствие обязано представлять гражданину, статус которого изменяется, юридического консультанта на общественных началах – на потерпевшего правило не распространяется.

Комментарии к статье

Представительством в суде называется процедура замены одного лица другим. При этом представитель имеет все права и обязанности лица, которое он представляет. В силу особенностей уголовного судопроизводства, предполагается наличие самого потерпевшего и его представителя: гражданского истца, ответчика, прочих. Исключением может быть только случай, когда потерпевшей стороной является юридическое лицо – в этом случае оформляется доверенность на представление интересов потерпевшего в уголовном процессе, так как юридическое лицо персонифицируется целиком через своего представителя.

Различается представительство двух типов: легальное и по соглашению. Легальное подразделяется следующим образом:

  • в части лиц несовершеннолетних одним из родителей, опекунов или представителей организации, учреждения, на попечении которых находится гражданин, не достигший возраста совершеннолетия;
  • по назначению дознавателя, следователя – это касается защиты подозреваемого, обвиняемого лица.

Также к легальному представительству относится участие назначаемых истцов от юридического лица, которое признано потерпевшей стороной.

В части договорных обязательств или представительства по соглашению, различаются следующие формы:

  1. Назначение адвоката для защиты обвиняемого или подозреваемого.
  2. Представительство интересов доверителя с потерпевшей стороны. Это может быть как сам потерпевший, так и частный обвинитель, гражданский истец, ответчик.

По договорным обязательствам допускается участие только адвоката, если дело не рассматривается в мировом суде. Однако поправками Конституционного Суда РФ ограничение снято в части представления интересов потерпевшей стороны. До участия в процессе допускается не только адвокат, но и другое гражданское лицо, например, близкий родственник, допуск которого разрешен по предварительно поданному ходатайству.

Гражданский истец, являющийся юридическим лицом, имеет право на представление интересов поверенными лицами, назначаемыми помимо адвоката. Поверенные обязаны действовать по договору поручения или доверенности.

Гражданские права и ответственность юридического лица равноценны правам и обязанностям прочих лиц, признанных потерпевшими. Руководитель юридического лица не может быть представителем в гражданско-правовом смысле из-за того, что принимает права и обязанности через собственные органы, которые действуют в соответствии с правовыми актами и нормативами. Однако руководитель имеет право представлять интересы гражданского лица, но при этом суд, следователь, дознаватели могут потребовать представления оригиналов или копии учредительных документов.

По установленным положениям Конституционного Суда представителем истца гражданского лица, признанного потерпевшим, может назначаться адвокат, иное лицо. Представителем юридического лица, признанного потерпевшим, назначается адвокат, орган юридического лица (руководитель), любое иное гражданское лицо, которому выдана соответствующая доверенность.

Адвокат допускается к выполнению обязательств на основании доверенности, так как ФЗ предусматривает допуск по ордеру только адвоката-защитника, но не представителя. Но допуск представителей родственников разрешается на основании документа, который подтверждает прямые родственные отношения представителя и представляемого.

Граждане, которые являются представителями юридического лица, обязаны предъявить доверенность или документы, подтверждающие права законного представителя в уголовном процессе от имени юридического лица без оформления доверенности. Это могут быть учредительные документы компании и удостоверение личности.

Назначение представителей со стороны потерпевшего, гражданских истцов, частных обвинителей находится в ведении суда, следователей, дознавателя.

Что показывает судебная практика по данной статье

Судебная практика наделяет правами представителей стороны, признанной потерпевшей, принимать участие во всех процессуальных действиях при рассмотрении дела.

Вот несколько примеров:

  1. Гражданин Б., ранее признанный в причинении смерти другому человеку с особой жестокостью, подал апелляцию на пересмотр меры наказания. Не оспаривая причины смерти гражданки М., осужденный Б. просит принять во внимание отсутствия умысла в своих действиях. Ссылается на доказательства, собранные в ходе следственных действий, которые не опровергают его версию случившегося – причинение смерти по неосторожности. Отсутствие умысла осужденный подкрепляет последующим поведением – попыткой затушить пламя, вызвавшее смерть, вызов бригады скорой помощи. Также осужденный Б. ссылается на отказ в следственном эксперименте, что считает нарушением прав, не соглашается с оценкой версии следователя и просит исключить из документов показания гражданки К., на основании совершенных нарушений протокола. Причина нарушений – гражданка К., подписавшая протокол вместо М., является двоюродной сестрой последней, и не может считаться ее представителем. Суд рассмотрел все обстоятельства дела, показания свидетелей, принял решение, что подписание свидетельских показаний гражданкой К. не является нарушением закона, так как она явилась единственным свидетелем показаний М. в больнице, куда была доставлена потерпевшая, где и скончалась. Показания К. подтверждаются персоналом медицинской клиники. Суд признал квалификацию действий осужденного правильной, приговор оставлен в силе.
  2. Гражданин Г., осужденный за мошенничество, подал кассационную жалобу, указав, что суд присяжных вынес решение не объективное, значительно нарушив принцип состязательности сторон, также оспаривает законность оглашения показаний свидетелей, от которых те потом отказались, а также необоснованность отклонений ходатайств представителя защиты. Кроме того, осужденный Г. ссылается на завышенную судом стоимость квартиры потерпевшей, оспаривает квалификацию его действий и просит пересмотреть дело в части назначения наказания. Также к жалобе приложены претензии на недопуск представителя со стороны защиты из-за отсутствия компенсации на проезд, чем лишил представителя возможности появляться в суде. На основании ст. 45 УПК РФ, ходатайство о наличии представителя защиты гражданки Е. не могло быть удовлетворенным, так как представителям не выплачиваются компенсации на транспортные расходы. Судебная коллегия пересмотрела все аспекты дела, приняла во внимание то, что судья назначил наказание с учетом характеристик осужденного, действия судьи в отношении представителей защиты признала правильными, кассационную жалобу отклонила.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 45 УПК РФ

Статья предусматривает четкие границы представительства на всех этапах расследования, дальнейших судебных разбирательств. Права доверенных лиц обозначаются в соглашении, доверенности – это ограничивает возможности защиты в части интересов пострадавшей стороны.

В соответствии с указанной статьей, допускаются следующие права представителей:

  • писать заявления, жалобы, направлять их на имя судебного органа;
  • можно взять отвод, объяснить позицию пострадавшего и дать показания, если они могут быть расценены как вклад в доказательную базу по делу;
  • допустимо пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке;
  • можно заявить о приобщении документов к материалам дела, если это способствует установлению истины.

В части выступления в роли представителя со стороны пострадавшего, гражданин имеет право задавать вопросы, получать сведения о мероприятиях, ознакомиться с протоколом. Права и разрешения выдаются дознавателем, следователем. Подписание протокола – право представителя, а отказ от подписания, внесение дополнений и пояснений должны иметь обоснованные причины.

Как правило, действия со стороны представителя, доверителя направляются следователем, но это не всегда может способствовать реализации возможностей представителей, поэтому им дано право ходатайствовать о приобщении материалов, собранных ранее, но только если материалы помогают в установлении истины. Также представители лица, признанного пострадавшим, имеют право подачи апелляции, ознакомления с документами дела, жалобами.

В соответствии со ст. 45 УПК РФ, все действия представителей контролируются следственными органами (руководителями), судом. Решение в части представительства тем или иным гражданином может быть оспорено судом на основании жалобы от потерпевшей стороны или при выявлении новых обстоятельств дела. Например, изменениях сути, когда потерпевшая сторона или ее представитель становятся обвиняемыми или подозреваемыми в совершении противоправных действий.

Трудности применения статьи 45

В части трудностей встречается банальный подкуп представителя, адвоката. В этом случае судебное разбирательство коснется не только уголовного дела, но и причины подкупа лица-представителя стороны, признанной потерпевшей. Также немалой проблемой считается дача заведомо ложных сведений, подкуп свидетелей обвинения, для квалификации действий обвиняемого в худшую сторону и выявление фактов, требующих пересмотра сути дела – то есть, когда сторона потерпевшая признается виновной или подозреваемой стороной.

Смягчение законного права по ст. 45 УПК РФ рассматривается в каждом случае индивидуально. Например, могут быть признаны правомочными показания представителя, не являющегося родственником потерпевшего, но присутствовавшего при последних минутах жизни потерпевшего, что должно быть подтверждено свидетелями.

Процессуальная законодательная база предполагает привлечение третьих лиц как доверенных субъектов на любом этапе рассмотрения дела. Норма закона четко оговаривает возможности представителей расследования: потерпевших, истцов. Обращение к статье необходимо для подтверждения полномочий, условий, в которых представительство может и должно быть реализовано.

Добавить комментарий