§ 5. Сроки предъявления исполнительных документов
к исполнению
Значение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению. Установление сроков предъявления исполнительных документов к исполнению имеет целью дисциплинировать участников исполнительного производства, прежде всего взыскателей, для того чтобы обеспечить стабильность правовых отношений как для должника, так и для взыскателя, с целью недопущения злоупотребления взыскателем своими правами. Пропуск сроков предъявления исполнительных документов по общему правилу лишает их исполнительной силы, а по ряду исполнительных документов согласно ст. 23 ФЗИП невозможно восстановление пропущенного срока.
Так, как уже было отмечено выше, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 г. N 7-П было обращено внимание на следующее. Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ, ее ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 55 положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 ФЗИП в той мере, в какой эти положения в их взаимосвязи позволяют — при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления — всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время.
Конституционный Суд РФ указал, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица ФССП, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.
Значение данного Постановления заключается в том, что если взыскатель по своему усмотрению неоднократно отзывал исполнительный лист обратно, т.е. отказывался от исполнения судебного акта, то тем самым он причинял ущерб должнику, у которого в этот период имущество находилось под арестом и которым должник в силу такого поведения взыскателя не мог распоряжаться. При том толковании, которое было дано судом, сроки осуществления исполнительного производства с момента его возбуждения до возвращения взыскателю должны сокращать очередной срок предъявления исполнительного листа к взысканию, что теперь прямо предусмотрено ч. 3.1 ст. 22 ФЗИП.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Конкретные сроки предъявления к исполнению отдельных видов исполнительных документов регулируются следующим образом. Согласно ст. 21 ФЗИП исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 ст. 21 ФЗИП, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора РФ незаконно перемещенного в Россию или удерживаемого в России ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В случае если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.
Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в ст. 21 ФЗИП, устанавливаются в соответствии с федеральными законами. Например, согласно ст. 94 Основ законодательства РФ о нотариате исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем, и должником являются предприятия, учреждения, организации, то в течение одного года, если законодательством РФ не установлены иные сроки.
Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 22 ФЗИП). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Однако в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица. В случае если должнику предоставлена рассрочка исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, такой исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению без соблюдения правил, установленных ч. 9 ст. 21 ФЗИП, если должник более двух раз не исполнил часть требований, содержащихся в исполнительном документе, по которому ему предоставлена рассрочка.
Согласно ч. 6 ст. 22 ФЗИП в отношении судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях допустима только рассрочка исполнения, при которой двухгодичный срок предъявления судебного либо иного акта, выданного по делу об административном правонарушении, увеличивается на срок рассрочки. Поэтому при возвращении постановления по делу об административном правонарушении взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению не исчисляется заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Как было отмечено в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2011 г. по делу N А31-9535/2010, «апелляционный суд не принимает доводы апелляционной жалобы службы судебных приставов о том, что исполнительный документ неоднократно предъявлялся к исполнению, в связи с чем на основании части 3 ст. 22 ФЗИП срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю».
Восстановление пропущенных сроков предъявления исполнительного документа к исполнению. Они установлены в ст. 21 ФЗИП и имеют существенное правовое значение, поскольку, в частности, восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к взысканию допускается только по некоторым видам документов. В частности, согласно ст. 23 ФЗИП взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Такое восстановление пропущенных сроков предусмотрено в отношении исполнительных листов арбитражных судов в ст. 322 АПК, в отношении исполнительных листов и судебных приказов судов общей юрисдикции — в ст. 432 ГПК.
В отношении остальных исполнительных документов пропущенные сроки предъявления к исполнению восстановлению не подлежат.

Предъявление исполнительного документа к исполнению возможно двумя способами: по заявлению взыскателя и без такового в случаях, установленных действующим законодательством об исполнительном производстве.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, которое подается в территориальный орган ФССП России по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного ст. 21 Федерального закона об исполнительном производстве (об определении места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения см. гл. 8 «Общие правила исполнительного производства»).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем без заявления взыскателя на основании:

• — вынесенных в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем (ч. 6 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве);
• — постановления судебного пристава-исполнителя о поручении на совершение исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона об исполнительном производстве;
• — направления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю судом, другим органом или должностным лицом в соответствии с федеральным законом (например, постановления о взыскании административного штрафа).

Если должником является гражданин (физическое лицо), то исполнительный документ и заявление подаются по месту его жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества; если должником является организация (юридическое лицо), то исполнительный документ и заявление подаются по юридическому адресу такой организации, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случае если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, законом предусмотрена возможность направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган ФССП России, т.е. Главному судебному приставу субъекта РФ. Главный судебный пристав субъекта РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов.

Заявление с просьбой о принятии исполнительного документа к исполнению подписывается взыскателем либо его представителем. Право представителя на подписание и предъявление заявления в службу судебных приставов, как указано в п. 1 ч. 2 ст. 57 Федерального закона об исполнительном производстве, должно быть выражено в доверенности (за исключением уставных и законных представителей, полномочия которых оформляются иным способом).

Норма, зафиксированная в ч. 2 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве представляется эффективной (по аналогии с обеспечением иска). В соответствии с ней по ходатайству взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе наложить арест на имущество должника (ст. 80), а также установить для должника ограничения, предусмотренные законом (ст. 67), о чем и указывается в данном постановлении.

Исполнительный документ вместе с заявлением сдается взыскателем либо его представителем в канцелярию соответствующего подразделения службы судебных приставов, откуда передается судебному приставу-исполнителю в течение трех дней со дня поступления. Если требование подлежит немедленному исполнению, то исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю немедленно. При этом следует иметь в виду, что немедленное осуществление процессуального действия означает его совершение в тот же рабочий день. Таким образом, судебный пристав-исполнитель должен получить исполнительный документ, подлежащий немедленному исполнению, в день его поступления в подразделение службы судебных приставов.

Получив исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель в течение трех дней (при немедленном исполнении — в течение суток) должен принять одно из решений: возбудить исполнительное производство либо отказать в его возбуждении по основаниям ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.

Если основания для отказа отсутствуют, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, специфика содержания которого будет рассмотрена в следующем параграфе.

В случае предъявления исполнительного документа по корпоративным спорам судебный пристав-исполнитель в тот же день обязан уведомить об этом главного судебного пристава субъекта РФ (Приказ ФССП России от 27.02.2008 № 101 «Об организации работы по исполнению исполнительных документов по корпоративным спорам»).

Возбуждение исполнительного производства влечет за собой следующие правовые последствия: между судебным приставом-исполнителем и иными участниками исполнительного производства складываются исполнительно-процессуальные правоотношения; в отношении должника становится возможным применять меры государственного принуждения с отнесением на него всех расходов, связанных с исполнением требований исполнительного документа.

Несоблюдение порядка предъявления исполнительных документов к исполнению влечет отказ в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по правовым последствиям делятся на две группы: первую группу составляют основания, устранение которых возможно, и заявитель не лишается права на повторное предъявление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю (п. 1-3, 4 (в части несоответствия требованиям, предъявляемым к исполнительным документам) и п. 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве). Наличие второй группы оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства препятствует повторному обращению заявителя в службу судебных приставов (п. 4 (в части того, что предъявленный документ не является исполнительным), п. 5,6, 8 ч. 1 ст. 31 данного Федерального закона), так как они являются неустранимыми.

В возбуждении исполнительного производства отказывается, о чем судебный пристав-исполнитель обязан вынести мотивированное постановление, если:

• — заявитель не предоставил одновременно с предъявлением исполнительного документа к исполнению заявление либо такое заявление не подписано самим заявителем или его представителем; за исключением случаев, когда исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя (ч. 5, 6 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве);
• — исполнительный документ предъявлен судебному приставу-исполнителю не по месту совершения исполнительных действий, в нарушение требований ст. 33 Федерального закона об исполнительном производстве, за исключением случаев, когда взыскателю неизвестно, где должно быть возбуждено исполнительное производство (ч. 4 ст. 30);
• — истекший срок предъявления исполнительно документа к исполнению не восстановлен судом;
• — исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 названного Федерального закона об исполнительном производстве либо вообще не является таковым;
• — исполнительное производство по ранее предъявленному исполнительному документу было прекращено по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона об исполнительном производстве, либо в случае отмены приговора в части назначения штрафа (ч. 14 ст. 103);
• — исполнительное производство по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с: фактическим исполнением требований исполнительного документа; выплатой штрафа за преступление; заменой штрафа другим видом наказания или отменой штрафа; смертью должника или объявлением его умершим в установленном законом порядке;
• — исполнительный документ либо судебный акт или акт другого органа или должностного лица, на основании которого выдан исполнительный документ, не вступил в законную силу;
• — исполнительный документ не подлежит исполнению службой судебных приставов, а в соответствии с законодательством РФ исполняется другими органами власти (например, ст. 242.2 БК). По данному основанию судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если в службу судебных приставов поступает исполнительный документ, выданный судом иностранного государства, без соответствующего разрешения на принудительное исполнение на территории РФ (Методические рекомендации по организации работы судебного пристава-исполнителя по исполнению международных обязательств в рамках исполнительного производства, утвержденные Директором ФССП России — главным судебным приставом РФ от 06.05.2010 № 12/07-8985-АП).

Вместе с копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня направляет взыскателю и органу, выдавшему исполнительный документ, сам исполнительный документ и заявление взыскателя.

Следует уточнить, что помимо подлинника исполнительного документа основанием для возбуждения исполнительного производства может служить его дубликат, выданный в соответствии с законом (например, ст. 430 ГПК) юрисдикционным органом, который принял соответствующий акт (ч. 3 ст. 12 Федерального закона об исполнительном производстве).

В целях упорядочения и согласования действий по возбуждению исполнительного производства во исполнение законодательства об исполнительном производстве созданы приказы и распоряжения некоторых юрисдикционных органов (например, ФАС, налоговой службы, ФССП России). В частности, ФССП России утвердила своим приказом от 15.05.2009 № 195 Методические рекомендации по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Следует отметить, что в указанных Методических рекомендациях предусмотрена возможность возвращения исполнительного документа взыскателю без возбуждения исполнительного производства, хотя Федеральный закон об исполнительном производстве не предусматривает возможности его возвращения на стадии возбуждения, а регламентирует лишь возвращение исполнительного документа только после возбуждения исполнительного производства (ст. 46). Такое разъяснение объясняется правилом ч. 2 ст. 1 Федерального закона об исполнительном производстве, согласно которой условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством, а именно гл. 24.1 БК, регулирующей вопросы исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Общие сведения

Исполнительный лист – бумага, которая выдается судебной инстанцией в результате вынесенных решений, приговоров либо постановлений. ИЛ предоставляют взыскателю когда решение вступает в законную силу. В предусмотренных законом случаях исполнение может происходить немедленно, как только принято судебное постановление.

Исполнительный лист по решению суда

Исполнительным листом (далее – ИЛ) называют документ установленной формы, который выдается по завершении рассмотрения дела в суде. В нем содержится информация о требованиях, прописанных в судебных актах, и подлежащих неукоснительному исполнению.

Согласно ГПК РФ ст. 429 каждое решение суда подтверждается ИЛ. До вступления судебного акта в законную силу ответчик имеет право на оспаривание вынесенного определения или решения. Для этого необходимо предоставить суду веские обстоятельства нарушения или неправильного применения норм материального, процессуального права, а также иные обстоятельства, указанные в ст. 330 ГПК РФ. При повторном рассмотрении дела и последующем вынесении нового определения суд выдает новый ИЛ.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ ИЛ выдается взыскателю после вступления в законную силу судебного постановления.

Виды документа

Сказать однозначно, что представляет собой документ, нельзя, он бывает разным:

• решение, выдаваемое соответствующим органом (судом, нотариусом, комиссией по трудовым спорам и т.д.);
• бланк, содержащий предмет исполнения;
• соглашение об отчислении денежной суммы.

Подобные решения могут охватывать лиц, напрямую задействованных в спорном вопросе, а также третьих лиц, которые к данному делу никакого отношения не имеют. Например, бухгалтерию определенной организации, которая будет обязана ежемесячно отчислять из доходов работника определенную сумму другому человеку, например, алименты.

Излагаемые требования

Прописанные требования могут касаться:

• выплат, связанных со смертью человека;
• отчисления алиментов</span>;
• возмещения морального ущерба в денежном эквиваленте;
• взыскания ущерба;
• удержания штрафа.

Учитывая разные сферы действий, что делать с исполнительным листом, нужно решать индивидуально. Поэтому истец для консультации может обратиться к приставам, юристу, чтобы специалисты разъяснили куда направлять исполнительный документ. Если ему из изложенного все понятно, он может сразу отнести его в нужную организацию (бухгалтерию, где работает ответчик, приставам).

Как выглядит исполнительный лист?

Содержание документа определено в ст.8 Федерального закона № 229-ФЗ:

• наименование судебного органа, в котором проходило рассмотрение дела, а также указывается адрес;
• номер дела;
• дата принятия данного акта;
• прописаны требования истца;
• постановление по делу;
• дата вступления документа в силу;
• дата выдачи документа;
• данные сторон, участвующих в споре, включая адреса;
• номер и серия документа.

На ИЛ должна быть подпись судьи, подкрепленная гербовой печатью суда. Во избежание распространения поддельных документов используется цветная бумага с защитными водяными знаками, а также присутствует герб России.

Про исполнительный лист

Исполнительный лист – многофункциональный документ, выдаваемый судом после вступления в силу вердикта, то есть по истечении срока, предоставленного на обращение недовольного решением суда истца или ответчика в апелляционную или кассационную инстанцию. Такая отсрочка обусловлена тем, что вышестоящие инстанции могут полностью или частично отменить решение нижестоящего суда, а то и вовсе направляться на повторное рассмотрение с другим составом.
Закон предусматривает, что ИЛ выдается только по истечении указанного срока. Выданные ранее листы подлежат отзыву или признаются недействительными.
Чтобы реализовать судебное решение, имея на руках исполнительный документ, а к ним, помимо упомянутого листа, относятся:

• Судебные приказы.
• Нотариальная надпись на документе.
• Утвержденное арбитражем решение третейского суда.
• Утвержденное судом мировое соглашение.

Необходимо знать, куда можно предъявить, и какими правами в части взыскания долга пользуется взыскатель.

Порядок выдачи листа

Выдача регламентируется двумя положениями закона. Для гражданского судопроизводства, рассматривающего правоотношения между физическими лицами, или с ними и различными юридическими структурами, в вопросах, не касающихся хозяйственных споров выдача ИЛ регламентируется ГПК РФ, в отношении юридических лиц и ИП, не сумевших мирно урегулировать хозяйственный спор – АПК РФ.
Правовой статус документа не изменяется, независимо от выдавшего суда. И порядок действий по предъявлении одинаков в обоих случаях.

Получение ИЛ на руки

В общих случаях документ предоставляют на руки взыскателю после принятого судебного решения. Но иногда такая процедура не осуществляется. В таких ситуациях ИЛ предоставляют по письменному заявлению.

В нем указывают:

• Информацию о взыскателе
• Реквизиты судебного постановления
• Просьбу о предоставлении ИЛ на руки (либо о его перенаправлении его в ФССП)

Если исполнительное производство планируется в отношении нескольких лиц, необходимо получить ИЛ на каждого. Заявление нужно подать в тот же суд, где рассматривалось дело. Решение о выдаче ИЛ рассматривается в индивидуальном порядке без проведения заседания.

Заявление на выдачу

Заявление на выдачу листа не требуется в том случае, когда вердикт суда выносится в отношении взыскания по налоговым недоимкам или при взыскании штрафов. В остальных случаях взыскатель обязан написать заявление о выдаче. Это связано с тем, что существует несколько способов распорядиться его судьбой, и зависит это исключительно от воли взыскателя. Суд заранее не может знать, каким из них воспользуется, поэтому ждет указания взыскателя.
При получении на руки взыскатель может:

• самостоятельно принять меры к розыску и взысканию долга;
• посылать лист должнику, если уверен в обязательности и готовности погасить задолженность;
• в течение срока действия листа (3 года) не использовать право на взыскание по личным мотивам;
• предъявить лист в банк, где должник имеет расчетный счет;
• передать в бухгалтерию предприятии – работодателя должника;
• при невозможности самостоятельно решить проблему – направить лист на исполнение судебным приставам.

Второй вариант – пожертвовать временем, но заручиться определенными гарантиями исполнения судебного решения. Не получать на руки, а сразу написать в заявлении просьбу о направлении в ФССП. В этом случае взыскание займутся профессионалы-приставы.

О чем нужно знать

Исполнительный лист представляет собой документ, в котором содержатся требования суда, подлежащие обязательному исполнению. После того как истец получает на руки данный документ, он может сам решить его дальнейшею судьбу. Тем не менее чаще всего граждане и организации, выигравшие дело, передают исполнительный лист для работы в службу приставов, потому что последние занимаются принудительным исполнением решений органов правосудия.

Чаще всего должники не желают добровольно выплачивать взыскателю средства или передавать имущество, выполнять определенные действия (например, передать ребенка для воспитания отцу, который выиграл процесс). Тем не менее так бывает не всегда. Поэтому люди должны обязательно знать, куда можно еще передать данный документ и что делать дальше. Исполнительный лист на руках у взыскателя, но с должником они примирились и решили, что последний выплатит всю сумму добровольно, без привлечения приставов и других должностных лиц. Такой вариант развития событий также возможен, и закон этого делать не запрещает.

Получил ИЛ, что делать дальше

Чтобы реализовать постановление суда, открывают исполнительное делопроизводство. Это процедура реализуется на основе полученного листа. Необходимо рассмотреть основные этапы, выполнение которых позволит истцу произвести взыскание по исполнительному листу с должника.

Что нужно сделать сначала

Раньше работники суда сами отправляли исполнительные документы приставам. В настоящее время, они могут это сделать только по просьбе взыскателя. Кроме того, истец, выигравший дело, должен получить в суде исполнительный лист на руки. Что делать дальше с этим документом, он может решить самостоятельно. Гражданин вправе оставить его у себя, если ответчик согласился выплатить взысканную в суде сумму денежных средств. Главное – чтобы последний добровольно исполнил решение судебного органа.

Алгоритм действий

Когда исполнительный лист на руках, что делать дальше, понять просто. Если взыскиваемая сумма превышает указанный лимит, нужно отправляться с бумагой к судебным приставам, направляя просьбу о взыскании в Федеральную Службу Судебных Приставов района, где прописан должник (ФССП РФ).

Только они имеют право на принудительное взыскание, осуществление контроля за данным производством, вообще требовать возмещение официально.

Получив документ, судебные приставы обязательно заводят по нему делопроизводство. Длится процедура около трех рабочих дней. Пишется соответствующее заявление, при необходимости приставы могут запросить другую документацию, например, банковские реквизиты, для перечисления денег. По отношению к ответчику, исполнительные органы могут:

• запросить арест имущества, с целью исполнения обязательств;
• наложить определенные ограничения.

При возбуждении делопроизводства действия приставов после непосредственного получения исполнительного лица следующие: ответчику направляется официальное уведомление о возбуждении дела. Уведомление содержит подробную информацию о размерах материального взыскания, дается право выплатить все добровольно. Добровольные выплаты возможны лишь определенный период, составляет он 5 рабочих дней, после получения уведомления.

Если добровольных выплат к истечению срока нет, тогда начинается принудительное взыскание, по которому приставы обращаются напрямую к руководству организации, где работает должник либо арестовывают имущество с целью дальнейшей продажи. О принудительных действиях также сообщается должнику. Взыскание будет исполнено за два месяца.

Если заявитель лично не может обратиться к судебным приставам – это может сделать третье лицо, на основании доверенности, заверенной нотариусом.

Отнести документ можно в банк, в котором у должника есть расчетный счет. Однако для этого важно иметь подробную информацию о наличии счетов. Отправляя бланк напрямую в банк, Службу Судебных Приставов можно миновать.

Возможные проблемы

Учитывая то, что в нашей стране производства по исполнительным листам судебные приставы исполняют дольше положенного срока, взыскателям рекомендуется самостоятельно собрать как можно больше информации об ответчике и предоставить ее вместе с подачей заявления.

Кроме того, специалисты советуют чаще наведываться к взыскателям, следить за ходом дела. Нередко бывают случаи, когда работа вовсе не ведется, и приходится дополнительно судиться с самими приставами о неправомерности их действий.

Срок действия листа

В общей сложности, ИЛ сохраняет свою законную силу на протяжении трех лет. Таковы стандартные правила, однако они подразумевают свои исключения:

• в случае восстановления судом сроков предъявления, период действия насчитывает три месяца с момента принятия соответствующего решения;
• если ИЛ распространяется на возврат ребенка, который был вывезен за пределы страны в отсутствии на то законных оснований, то он действителен на протяжении одного года;
• ИЛ, охватывающий вопросы административного характера, предъявляется на протяжении двух последующих лет;
• если ИЛ был направлен в банк и впоследствии вернулся к отправителю по причине отсутствия финансовых ресурсов на счету ответчика, на обращение к приставам у истца остается полгода.

В большинстве случаев исполнительный лист действует три года с с момента его получения истцом

Справка. Обращаем внимание на то, что данные сроки не включают в себя временные промежутки, на протяжении который судебное производство останавливалось.

Кто может предъявить исполнительный лист к исполнению?

Заявление о возбуждении исполнительного производства (далее – ИП) подать необходимо вместе с исполнительным листом (далее – ИЛ) в канцелярию службы судебных приставов по месту жительства физлица, а в случае с юридическим лицом, то по месту нахождения компании. Кроме того, подать документы можно и по месту нахождения имущества должника.

Определиться с адресом подачи документации можно, посетив официальный ресурс федерального органа. Закон также допускает подачу в главное отделение ФССП. После чего пристав передает документы в нужное подразделение не позднее 5 дней со дня их получения. Исключением из случая является ситуация, при которой ИЛ имеет отметку о немедленном исполнении.

Судебным приставам ИЛ направляет лицо, выигравшее суд (истец). Можно написать заявление, чтобы документ был сразу направлен из суда по адресу взыскателя.

Куда обращаться

Куда сдавать исполнительный лист, чтобы сократить время между передачей документа и началом выплат? В финансовую организацию или непосредственно на само предприятие, откуда деньги перечисляются непосредственно заявителю.

В случае, когда исполнительный лист передается в банк, то после принятия документа организация должна незамедлительно исполнить предписанный требования. О данном факте банк в течение 3 дней оповещает взыскателя.

Если документ передается на предприятие, где работает должник, то взыскатель должен знать определенные условия:

• сумма, которая должна быть выплачена, не может превышать 25 000 руб.;
• уполномоченный орган, куда направляется исполнительный документ, должен иметь право на перечисление денежных средств (выдача зарплаты, пенсии и т.д.).

При обращении в банк или по месту работы должника заявитель, помимо исполнительного документа, должен приложить заявление с указанием реквизитов счета. Если соблюдены все условия, то денежные средства будут гарантировано поступать на счет взыскателя с минимальными временными затратами.

К примеру, куда нести исполнительный лист на алименты? Лучше сразу в организацию, где трудится должник, либо в отдел судебных приставов.

Куда подается исполнительный лист на юридическое лицо

Отсчет начинается с момента, вступления в силу судебного решения.

В ситуации с насильно ввезенным или удерживаемым на территории РФ ребенком срок на предъявление сокращается до 12 месяцев. В случае взыскания алиментов ИЛ правомочен в течение всего срока назначенных выплат, а также на протяжении 3 лет после прекращения действия.

Куда подается исполнительный лист на физическое лицо

Однако, здесь не все так просто. Изначально кредитор должен установить, в каком банке у должника открыт счет.

Если должник юридическое лицо, информацию можно получить в ФНС, через 7 – 10 дней после подачи запроса.

Это право закреплено в статье 69 ФЗ №229. В случае с физическим лицом эту информацию можно получить только от него.
Дело в том, что банк не разглашает сведения такого рода о клиентах, а налоговая не имеет подобную информацию, т. к. физические лица не обязаны сообщать в ФНС о счетах.

Кроме этого, взыскатель должен установить, подлежит ли решение исполнению кредитной организацией или нет.

В какой ФССП подавать исполнительный лист на юридическое лицо?

Важно правильно определить отделение Федеральной службы судебных приставов для ведения гражданского процесса. Если ИЛ будет направлен не в то отделение, то он вернется обратно взыскателю.

В соответствии со ст. 30 ч. 3 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, а также заявление взыскатель должен подать в отдел судебных приставов по месту совершения исполнительных действий.

В банк, где у должника счет

Банки в обязательном порядке обязаны исполнять решения судов о взыскании денежных средств по ИЛ. Делать это должны не позднее следующего за предъявлением дня. Имеющиеся на счете средства перечисляются на депозит ФССП или счет, указанный взыскателем в размере, указанном в ИЛ. Если средств недостаточно – счет блокируется. Поступающие на него средства сразу же перечисляются взыскателю. До полного погашения долга. Однако, часты случаи исков против банков на возвращение средств, при списании средства в размере, превышающем предельно допустимые (25, 33, 50 или 70%) или с социальных счетов, с которых списание в счет погашения задолженности запрещено (получение пособий, выплат, алиментов, возмещения вреда здоровью и пр.).

В кредитную организацию

Взыскатель вправе обращаться в финансовое учреждение, в котором у должника открыт счет. Это возможно в случае, если известны реквизиты или есть иные факты, подтверждающие наличие счета. В подавляющем числе случаев отказ кредитной организации к принятию исполнительного документа является неправомерным. Вместе с ИЛ, в банк направляют заявление.

Важно помнить, что в банк можно предъявить ИЛ только в тех случаях, если в нем указывается требование о взыскании денежных средств. Если ИЛ содержит требования с иной формулировкой, финансовое учреждение откажет в принятии.

В организацию, где работает должник

Подача исполнительного листа — быстрый и эффективный способ только в том случае, если должник трудоустроен официально и получает белую зарплату. Бухгалтерия обязана при начислении выплат удерживать из дохода средства в размере, указанном в ИЛ. Размер удержаний не может превышать 50% зарплаты. Только в исключительных случаях может быть увеличен до 70%, об этом есть указание в ст. 99 ФЗ-229.

Кто может отправить ИЛ на работу

Закон не запрещает отправлять лист и сопроводительное письмо самостоятельно. Но на практике распространены случаи, когда взыскатель совершает ошибки, из-за которых в организации отказывают удовлетворять предъявляемые требования.

Отправить ИЛ на работу может пристав после принятия решения про открытие делопроизводства. Также этим правом наделен юрист, представляющий интересы взыскателя.

Предъявление через ФССП или с помощью юриста – оптимальный вариант, так как исключает возможность отказов и нарушений.

Судебные приставы

Исполнение судебных решений – основная задача приставов. Для этого они наделены широким кру́гом полномочий, включающем:

• направление извещений о необходимости погасить задолженность;
• устанавливать сроки внесения платежей;
• розыска имущества и места нахождения должника;
• ареста имущества;
• реализацию на торгах для удовлетворения денежных требований взыскателя;
• привлечения должника к административной и уголовной ответственности;
• введение административных ограничений (запрет на выезд за границу, ограничение права управления автотранспортом).

Передача ИЛ эффективна в том случае, если сумма долга велика и приставы заинтересованы во взыскании. К долгам, не превышающим нескольких десятков тысяч, относятся формально. Два месяца, отведенных на исполнительное производство, завершаются вынесение постановления о невозможности взыскании и возвратом ИЛ взыскателю. Возвращать ИЛ – распространенная практика у приставов.

Как передать исполнительный лист судебным приставам?

Выданный на основании решения ИЛ может быть передан государственным служащим несколькими способами:

• при личном посещении подразделения;
• заказной корреспонденцией по почте;
• поручить отправку суду.

Предпочтительнее передавать «из рук в руки». После передачи ИЛ рекомендуется попросить официальную расписку в его получении.

Может ли суд направить исполнительный лист приставам?

После вступления судебного решения в силу, исполнительный лист передается на руки взыскателю. Именно он направляет документ судебным приставам для его исполнения. Однако в некоторых случаях по заявлению взыскателя суд может самостоятельно направить ИЛ в подразделение ФССП.

Как правильно подать исполнительный лист судебным приставам?

Для правильной отправки нужно учитывать несколько условий:

• не нарушать срок подачи документа (36 месяцев − по общему правилу, по трудовым спорам − не позднее 3 месяцев);
• знать точный адрес отделения, куда должен быть направлен ИЛ (проверить информацию можно через сайт ФССП или сервис определения адреса отделов судебных приставов);
• правильно составить заявление на открытие дела.

Последний этап

Если заявитель сделал все правильно, вовремя отправил исполнительный лист в службу приставов, и судебный пристав возбудил исполнительное производство, то принимаются соответствующие меры для осуществления судебного решения в принудительном порядке.

Например, судебный пристав принимает решение о наложении ареста на имущество должника, если по решению суда необходимо взыскать определенную сумму денег. В частности, налагается арест на банковские счета, недвижимое и движимое имущество должника. Если должник имеет достаточно денежных средств для удовлетворения требований заявителя, то судебный пристав конфискует их. Если должник работает, то ежемесячно конфискуется часть его зарплаты. Если же он не работает и не имеет денежных средств, то конфискуется его другое имущество, которое подлежит продаже на аукционе.

Очень часто по судебном решению должник должен осуществить определенные действия в пользу заявителя. В этом случае пристав обеспечивает осуществление данных действий в принудительном порядке, а при необходимости по отношению к должнику могут быть применены различные санкции.

Как осуществляется

Итак, что представляет собой порядок принудительно взыскания долга по исполнительному листу? Таким вопросом задаются многие граждане, которые по воле судьбы столкнулись с проблемой получения средств, взысканных по решению органа правосудия с ответчика. Ведь не все граждане даже по решению суда готовы добровольно заплатить долг.

Для начала взыскатель передает исполнительный документ приставу, который открывает исполнительное производство. Дальше должностное лицо вызывает должника для беседы повесткой. В это же время пристав делает запросы в налоговую, чтобы выяснить место служебной деятельности должника, а также в банк (узнать о наличии счетов), В ГИБДД и регистрационную палату (о получении сведений об имуществе должника).

Если у гражданина ничего нет и он не работает, то должностное лицо просто прекращает производство в связи с тем, что с последнего невозможно взыскать необходимую сумму. Тем не менее перед этим пристав выходит на адрес должника, выясняет, какое там есть ценное имущество и кому оно принадлежит. Но если в квартире ничего нет, то производство прекращается, а лист возвращается взыскателю. Так бывает чаще всего.

Действия истца после получения исполнительного листа

Возможны следующие варианты:

• обратиться в ФССП по месту регистрации физического или юридического лица;
• если документ содержит список особых предписаний для должника, его направляют в ФССП по указанному в ИЛ адресу.

При обращении в ФССП понадобится составить заявление о возбуждении исполнительного производства. В случае необходимости доступна подача со стороны истца ходатайства о наложении дополнительных требований на должника.

Что должен сделать бухгалтер

Предъявление ИЛ в фирму, где трудоустроен должник – распространенный способ взыскания долгов. Решение вопросов, связанных с удержанием средств на основании исполнительного производства, возлагается именно на бухгалтеров.

По закону, любые организации или лица, которые производят начисление зарплаты должнику, с момента получения ИЛ обязаны удерживать определенную долю заработка. Такое требование указано в ст. 98 упомянутого закона.

Когда не нужно самостоятельно обращаться в ФССП

Обращение в орган не является обязательным в том случае, если ИЛ был направлен туда судом. В этом случае взыскателя уведомят о том, что делопроизводство открыто. Также истец вправе направлять в ФССП запросы, чтобы узнать о том, как продвигается делопроизводство.

Отказ о приеме

Иногда случается так, что судебные приставы, из отдела куда подавали документ, попросту отказываются заводить делопроизводство. Правомерные ли их действия, и на каком основании они имеют право отказать, давайте выясним:

• отсутствует заявление взыскателя;
• данные органы не имеют возможности приводить в действие данный документ;
• документ «просрочен», прошли три года на право предъявления;
• бумага составлена неправильно или оформление не соответствует требованиям;
• исполнение уже по данному делу велось, было прекращено;
• акт органа, выдавшего бланк в силу еще не вступил;
• действия предполагают нарушения Федерального законодательства;
• бланк затрагивает права ребенка перемещенного на территорию РФ, по отношению к которому действуют законы другой страны, или он уже достиг совершеннолетия.

На основе таких обстоятельств, органы могут отказать взыскателю, поэтому важно перед тем, как получить исполнительный лист, еще раз все проверить.

Внимание! Оценить точность, достоверность документа помогут юристы или сами работники службы.

Полезное видео: Как подавать исполнительный лист судебным приставам

Обращаясь в суд, другие органы с требованием взыскать с иного лица материальный ущерб, нужно понимать, что процесс будет долгим и муторным. Чтобы механизм привести в действие – нужно приложить немало усилий и отчасти больше всего «побегать» придется самому взыскателю. Он должен четко понимать, куда идти с исполнительным листом из суда. Однако самое важное из всего этого не упустить драгоценное время, сделать все как можно быстрее!

Вероятность отказа

Возможны случаи, когда в ФССП не открывают делопроизводство после получения заявления от взыскателя.

Это происходит в следующих ситуациях:

• Истек срок действия ИЛ
• Отсутствие дополнительных документов
• ИЛ еще не вступил в силу
• ИЛ предъявлен не по месту прописки должника
• Нарушения при составлении заявления

Отказ также сопровождается оформлением постановления. Его должны вынести в течение 3-ех дней. Дату отсчитывают с момента получения заявки.

Действие приставов после получения исполнительного листа

Порядок действия приставов подробно регламентирован в ст. 12 ФЗ-118.
Все действия подчинены процессуальным правилам и соблюдению сроков. На уведомление должника отводится 5 дней, розыск имущества или установление места нахождения может идти не меньше месяца, на совершение действий по аресту, изъятию и реализации – еще не меньше месяца. Несмотря на то что срок исполнительного производства ограничен двумя месяцами, нередко продлевается, может возобновляться, если появляется информация о возможности исполнить судебное решение. Должник, скрывший имущество, оказывается неосторожным и невольно выдает местонахождение или истинные размеры.

Если потерян исполнительный лист, что делать

Взыскателю нужно обратиться в суд для получения дубликата данного документа. При этом нужно быть готовым к тому, чтобы в письменной форме объяснить, где и при каких обстоятельствах был утерян исполнительный лист. Как правило, сотрудники суда предложат написать взыскателю заявление о выдаче дубликата документа.

Если исполнительный лист был утерян бухгалтерией той организации, где трудится должник, то виновные должны быть готовы к тому, чтобы понести соответствующее наказание.

Более того, в определенных случаях это может быть расценено судом как попытка избежать исполнения решения судебного органа. А вот это уже уголовное деяние, и санкции за него предусмотрены весьма серьезные.

Итог

Итак, гражданин получил исполнительный лист, что дальше нему делать с данным документом? Ответ здесь очень простой: его нужно передать в компетентные органы для исполнения решения органа правосудия. Этим занимается служба приставов. Кроме того, с данным документом можно обратиться в банк, налоговую или отнести его в кампанию, где работает должник.

О чем еще нужно помнить взыскателю? Ни при каких обстоятельствах нельзя отдавать оригинал исполнительного листа самому ответчику, если, конечно, он уже не передал всю сумму долга в добровольном порядке.

В какой ФССП подавать исполнительный лист на юридическое лицо?

Важно правильно определить отделение Федеральной службы судебных приставов для ведения гражданского процесса. Если ИЛ будет направлен не в то отделение, то он вернется обратно взыскателю.

В соответствии со ст. 30 ч. 3 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, а также заявление взыскатель должен подать в отдел судебных приставов по месту совершения исполнительных действий.

Предъявление исполнительного листа к исполнению

Реализовать свои права можно не позднее трех лет с момента приобретения законной силы документа.

Дело открывается на основании заявления, которое составляет взыскатель. Определенных требований форма заявления не имеет. Текст должен содержать просьбу о принятии бумаги и возбуждении дела. Для взыскания денежных средств в заявлении требуется вписать данные расчетного счета взыскателя.

Вместе с документами подается оригинал исполнительного листа. В заявлении могут быть указаны иные ходатайства в отношении ответчика, например, арест имущества.

Скачать заявление на возбуждение исполнительного производства

Куда направлять исполнительный лист на физическое лицо?

Направить можно в несколько организаций:

• по месту трудоустройства ответчика;
• в банковское учреждение;
• в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов (зная адрес должника, можно найти отдел приставов через официальный портал ФССП).

Открыв дело, должник вправе добровольно погасить задолженность в течение 5 календарных дней. Если такая возможность не использована, применяется принудительное взыскание.

Как передать исполнительный лист судебным приставам?

Выданный на основании решения ИЛ может быть передан государственным служащим несколькими способами:

• при личном посещении подразделения;
• заказной корреспонденцией по почте;
• поручить отправку суду.

Предпочтительнее передавать «из рук в руки». После передачи ИЛ рекомендуется попросить официальную расписку в его получении.

Исполнительный лист подается по месту нахождения должника?

Предъявляется по адресу проживания, месту пребывания должника или его имущества. Если сведений о местонахождении ответчика нет, дело может быть открыто по адресу проживания взыскателя.

Узнать у специалиста

Может ли суд направить исполнительный лист приставам?

После вступления судебного решения в силу, исполнительный лист передается на руки взыскателю. Именно он направляет документ судебным приставам для его исполнения. Однако в некоторых случаях по заявлению взыскателя суд может самостоятельно направить ИЛ в подразделение ФССП.

Порядок предъявления исполнительного листа

Имея на руках ИЛ, истец должен обратиться в приемную отделения судебных приставов для написания заявления об открытии дела. Желательно заполнять необходимые сведения не от руки, а на распечатанном образце с готовыми графами.

Скачать заявление о предъявлении исполнительного листа на исполнение

Какую информацию необходимо указать:

• отделение ФССП;
• личные и контактные данные взыскателя;
• название судебного органа, где рассматривался спор;
• номер дела и дата его выдачи;
• сведения о должнике;
• размер суммы к взысканию;
• просьба о принятии листа и открытии дела;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Поступившее в ФССП заявление в течение трех дней направляется приставам.

Документы для судебных приставов по исполнительному листу

Необходимый перечень документов:

• заявление (при личной подаче − два экземпляра, один экземпляр при отправке через почтовое отделение);
• оригинал ИЛ;
• копия документа, удостоверяющего личность;
• реквизиты счета в банке;
• если заявление подается через представителя, то на него оформляется доверенность;
• копии бумаг, подтверждающих наличие имущественного объекта, место трудоустройства (если должник организация − выписка из ЕГРЮЛ).

Как правильно подать исполнительный лист судебным приставам?

Для правильной отправки нужно учитывать несколько условий:

• не нарушать срок подачи документа (36 месяцев − по общему правилу, по трудовым спорам − не позднее 3 месяцев);
• знать точный адрес отделения, куда должен быть направлен ИЛ (проверить информацию можно через сайт ФССП или сервис определения адреса отделов судебных приставов);
• правильно составить заявление на открытие дела.

Отправить исполнительный лист судебным приставам по почте

Допускается отправка через почтовое отделение. Можно направить заказным или ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Квитанцию о почтовом отправлении и опись вложения с печатью необходимо сохранить.

У вас есть вопросы? Напишите нам