Принципы арбитражного процесса

Принципами арбитражного процессуального права называют основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивает вынесение законных и обоснованных актов по экономическим спорам и иным делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.

В теории процессуальных отраслей права (гражданского процессуального, арбитражного процессуального) принципы принято классифицировать по такому основанию, как объект регулирования.

По этому признаку (основанию) весь состав принципов арбитражного процессуального права делится на две большие группы:

1) принципы организационно-функциональные (судопроизводственные), определяющие устройство арбитражных судов и процесса одновременно;

2) принципы функциональные, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса.

Особое место среди указанных двух групп принципов арбитражного процесса занимает принцип законности. Он является общеправовым (межотраслевым) принципом, характерным для любой отрасли права. Хотя стоит заметить, что обычно его относят к числу функциональных принципов.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ:

1. Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ.

2. Принцип независимости судей (закреплен в Конституции РФ, Законе о судебной системе, Законе о статусе судей, АПК РФ).

Независимость арбитражных судей обусловливают три группы гарантий: политические, экономические и правовые.

К политическим гарантия относят конституционный принцип разделения властей, устанавливающий независимость судебной власти от иных ветвей власти.

Экономические гарантии включают в себя обязанность государства предоставить судье материальное и социальное обеспечение, соответствующее его высокому статусу.

Юридические гарантии включают:

    • особый порядок наделения арбитражных судей полномочиями, а также прекращения и приостановления их полномочий;
    • право арбитражных судей на отставку;
    • несменяемость арбитражных судей, неприкосновенность судьи;
    • запрет на вмешательство в деятельность арбитражных судей;
    • установленную процедуру осуществления правосудия, а также систему органов судейского сообщества.

3. Принцип сочетания в рассмотрении и разрешении экономических споров единоличного и коллегиального начал (ст. 17 АПК РФ). Дела по первой инстанции рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено законом. Коллегиальное рассмотрение дела в суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей либо судьи и двух арбитражных заседателей.

Во всех остальных случаях, если дело не отнесено к коллегиальному рассмотрению, оно разрешается судьей единолично. Дела в апелляционной и кассационной инстанциях рассматриваются в составе трех, а в надзорной — трех или иного нечетного количества судей.

4. Принцип гласности судебного разбирательства закреплен в ст. 11 АПК РФ и устанавливает, что разбирательство дел в арбитражном суде должно быть открытым.

5. Принцип равенства всех перед законом и судом (ст. 7 АПК РФ) означает, что арбитражный суд отправляет правосудие, невзирая на пол, расу, национальность стороны, ее язык, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения и другие обстоятельства, а также что арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

6. Принцип государственного языка судопроизводства (ст. 12 АПК РФ).

Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Сторонам, не владеющим русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

1. Принцип законности (ст. 6 АПК РФ) требует правильного применения законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдения всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

2. Принцип диспозитивности — один из специфических принципов арбитражного процесса. Он означает, что движение и развитие дела по стадиям арбитражного процесса определяется только волеизъявлениями истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле.

3. Принцип доступности судебной защиты прав и законных интересов (ст. 4 АПК РФ) гарантирует право на обращение в арбитражный суд: заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Ограничения права на обращение в суд устанавливаются только федеральным законом.

4. Принцип состязательности (ст. 9 АПК РФ) подразумевает, что каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду, и другой стороне по делу обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать пояснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий возложен на лица, участвующие в деле.

5. Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 8 АПК РФ) включает следующие положения:

    • стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК РФ;
    • арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

6. Принцип объективной (судебной) истины (ч. 3 ст. 9 АПК РФ и др.) Смысл данного принципа сводится к тому, что результатом рассмотрения дела в арбитражном суде должно быть установление его действительных обстоятельств.

7. Принцип судейского руководства (ч. 3 ст. 9 АПК РФ) обеспечивает реализацию принципов состязательности и равноправия и означает, что арбитражный суд руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдение порядка в судебном заседании, содействует сторонам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей.

8. Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства. В отличие от ГПК РФ, где принцип устности прямо закреплен в Кодексе, в АПК РФ такого положения нет. При рассмотрении и разрешении арбитражного дела в силу специфики предпринимательских и иных экономических споров первостепенное значение имеют письменные доказательства и процессуальные документы. Тем не менее, статьи АПК РФ прямо указывают на возможность устных заявлений и ходатайств участвующих в деле лиц, их устных объяснений (п. 8 ч. 2. ст. 155 АПК РФ). Также судебные прения состоят из устных выступлений соответствующих лиц (ч. 2 ст. 164 АПК РФ).

К числу особенностей арбитражного процесса следует отнести возможность альтернативы представления суду некоторых доказательств в устной или письменной форме (ст. 81 АПК РФ — информация может быть представлена суду как в устной, так и в письменной форме); свидетели излагают свои показания устно, но по предложению суда они могут изложить показания, данные устно, в письменной форме (ст. 88 АПК РФ).

9. Принцип непосредственности исследования доказательств (ст. ст. 10 и 162 АПК РФ) закрепляет, что арбитражный суд обязан непосредственно исследовать все доказательства, которые положены в основу судебного решения. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основание принимаемого судебного акта. Арбитражный суд не может положить в основание решения сведения, которые стали ему известны не в судебном заседании, а из других источников, например, из средств массовой информации.

Под принципами арбитражного процессуального права следует понимать закрепленные в нормах арбитражного процессуального права основные идеи и руководящие положения, которые определяют порядок рассмотрения и разрешения подведомственных арбитражным судам дел. Принципы отражают содержание способов и методов выполнения задач судопроизводства в арбитражных судах.

Перечень принципов арбитражного процессуального права достаточно разнообразен. В их числе могут быть названы принципы, имеющие межотраслевой характер, которые получают свое нормативное закрепление на уровне Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов и являются принципами нескольких отраслей права. К ним, например, относятся закрепленные в Конституции РФ принципы равенства всех перед законом и судом, состязательности. В противовес межотраслевым принципам следует назвать те, которые проявляют свое действие при рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами, в частности принцип диспозитивности.

Следует также учитывать, что активное развитие арбитражного процессуального законодательства в последние годы привело к тому, что система принципов арбитражного процесса подверглась изменениям в части своего количества и качественного содержания. Как отмечается в литературе, в современном арбитражном процессуальном праве проведена коррекция состава принципов, совершенствование и обогащение их содержания.

Традиционным является деление всех принципов арбитражного процессуального права на две группы: судоустройственные и судопроизводственные. Первые из них определяют основные начала построения и функционирования системы арбитражных судов, вторые – представляют основные начала деятельности арбитражного суда и иных участников арбитражного процесса при рассмотрении и разрешении дел.

К числу судоустройственнмх принципов арбитражного процессуального права относятся следующие.

Принцип осуществления правосудия только судом

Правосудие в Российской Федерации осуществляется исключительно судами, являющимися государственными органами (ст. 118 Конституции РФ). При этом правовой спор может быть рассмотрен только компетентным судом в соответствии с правилами подведомственности. Арбитражные суды рассматривают исключительно дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Правосудие по подведомственным арбитражным судам делам отправляют только судьи, а также арбитражные заседатели.

Необходимо отметить, что в литературе высказано мнение о том, что принцип осуществления правосудия только судом помимо приведенной выше характеристики имеет и «внутреннюю» сторону, которая включает положения законодательства о составе арбитражного суда, подсудности.

Принцип независимости судей

Судьи арбитражных судов при осуществлении правосудия независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам (ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 АПК РФ). Постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.

Законодательство предусматривает юридические, политические и экономические гарантии независимости судей арбитражных судов.

Принцип гласности судебного разбирательства. Разбирательство дел в арбитражных судах открытое (ст. 123 Конституции РФ, ст. 11 АПК РФ). В открытом судебном заседании участвующие в деле лица имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускается с разрешения судьи, председательствующего в заседании.

Исключения из правил, обеспечивающих гласность судебного разбирательства, предусмотрены в АПК РФ. В частности, допускается разбирательство дела в закрытом судебном заседании, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной тайны, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В закрытом заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также эксперты, специалисты, свидетели и переводчики.

Тем не менее все судебные акты арбитражных судов независимо от того, было ли разбирательство дела закрытым или открытым, объявляются публично.

Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел арбитражными судами означает, что в зависимости от ряда обстоятельств рассмотрение дел осуществляется либо единолично судьей арбитражного суда либо арбитражным судом в коллегиальном составе.

Общим правилом для арбитражных судов первой инстанции является положение о рассмотрении дела судьей единолично, за исключением случаев, установленных в ст. 17 АПК РФ.

В арбитражных судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций дела рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей (см. тему 1 настоящего пособия).

Принцип государственного языка судопроизводства в арбитражных судах означает, что судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке, являющемся государственным языком РФ (ст. 12 АПК РФ). В случае, если участвующие в деле лица не владеют русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает им права знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном или на ином свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

Принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и арбитражным судом заключается в том, что правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, равенства всех организаций перед законом и судом независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств (or. 19 Конституции РФ, ст. 7 АПК РФ).

Группа судопроизводственных принципов включает в себя следующие принципы.

Судопроизводство в арбитражных судах РФ осуществляется на основе состязательности. Данный принцип ориентирован прежде всего на поведение лиц, участвующих в деле. Так, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9, 65 АП К РФ).

Вместе с тем принцип состязательности определяет и роль арбитражного суда в процессе. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. Именно арбитражный суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Принцип диспозитивности нередко характеризуют как движущее начало арбитражного и гражданского процессов. В соответствии с этим принципом инициатива и волеизъявление участвующих в деле лиц являются главной причиной возникновения процессуальных отношений и их развития.

Диспозитивное начало проявляется практически на любой стадии арбитражного процесса, за исключением пересмотра актов арбитражных судов в порядке надзора. В частности, от инициативы истца зависит возникновение арбитражного процесса, так как без обращения с исковым заявлением в арбитражный суд не может быть возбуждено производство по делу. Без выражения волеизъявления участвующих в деле лиц не может осуществляться пересмотр и проверка актов арбитражных судов в связи с тем, что по общему правилу их вправе обжаловать только лица, участвующие в деле.

На каждой стадии арбитражного процесса принцип диспозитивности детализируется и конкретизируется. Например, в суде первой инстанции истец вправе изменить предмет иска, ответчик имеет право на любой стадии признать иск, стороны правомочны на любой стадии заключить мировое соглашение, лицо, обратившееся с апелляционной или кассационной жалобой, может ходатайствовать о ее возвращении и т.д.

В строго определенных случаях законодательство ограничивает движущее начало арбитражного процесса, ставя диспозитивность в разумные рамки. Примером являются контрольные полномочия арбитражного суда, который может не принимать отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, вправе не утверждать мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Принцип процессуального равноправия сторон означает, что стороны в арбитражном процессе пользуются равными процессуальными правами. К примеру, стороны вправе: заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, выступать в судебных прениях, представлять суду свои доводы и объяснения, знакомиться с материалами дела, делать из них выписки и снимать копии. Истец имеет право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично, а ответчик – признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело заключением мирового соглашения.

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую- либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление ими влечет за собой неблагоприятные последствия, предусмотренные АПК РФ, в качестве одного из которых следует рассматривать право арбитражного суда на отнесение всех судебных расходов по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами (ст. 111 АПК РФ).

Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства. Одним из отличий арбитражного процесса от гражданского является преобладание письменных доказательств. Используемые в процессе рассмотрения и разрешения дела документы изготавливаются в письменной форме. Однако элементы устного рассмотрения также присущи арбитражному процессу, что подтверждается следующими примерами: лица, участвующие в деле, представляют арбитражному суду свои объяснения в письменной или устной форме; свидетель сообщает известные ему сведения устно; участвующие в деле лица вправе в устной форме делать заявления и заявлять ходатайства; судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей (ст. 81, 88, 155, 164 АПК РФ).

Принцип непосредственности судебного разбирательства означает, что арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу: ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме (ст. 10, 162 АПК РФ).

Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

Следует отметить, что приведенный обзор основных принципов арбитражного процессуального права является предельно общим. В последние годы в литературе высказывается множество предложений по вопросу о системе принципов, лежащих в основе деятельности арбитражных судов и других участников арбитражного процесса. В дополнение к вышеназванным предлагается включать в систему принципов арбитражного процессуального права и иные основополагающие идеи и начала. Так, в качестве принципов арбитражного процессуального права и гражданского процессуального права предлагается рассматривать также принципы судейского руководства, юридической (объективной, судебной) истины, доступа к судебной защите (принцип доступности правосудия), принцип «право быть выслушанным и услышанным», автономии арбитражных судов в судебной системе РФ.

В каждой отрасли права, в том числе и арбитражного процессуального права, выделяются основополагающие начала, определяющие содержание норм в данной отрасли права, ее место, роль и назначение в системе права. Такие начала получили название принципов права, которые имеют важнейшее значение для построения и реализации любой нормативной основы.

Принципы арбитражного процесса находят свое проявление и реализацию во всей процессуальной деятельности арбитражных судов. Они регулируют важнейшие стороны правоприменительной деятельности арбитражных судов. Знание принципов необходимо для того, чтобы при необходимости найти правильное решение того или иного процессуального вопроса, в случае если в действующем законодательстве нет соответствующей нормы.

Значение принципов арбитражного процесса важно и в законотворческой деятельности, поскольку они определяют основные направления, дальнейшие перспективы развития арбитражного процесса, служат главным критерием оценки обоснованности предложений об изменении и дополнении арбитражного законодательства.

Система принципов арбитражного процесса (количественный состав, объем и содержание отдельных принципов) определяется такими факторами, как специфика целей, задач и функций арбитражного суда, особенности правовой природы и организация его органов, совокупность всех принципов арбитражного процессуального права в их взаимосвязи и взаимообусловленности.

В конечном счете, обеспечивая и дополняя друг друга, они служат общей цели — быстрому и правильному рассмотрению и разрешению дел. Каждый из них обеспечивает эффективное функционирование всей процессуальной системы в целом, правильное осуществление арбитражным судом его целей и задач. Поэтому значение любого из принципов во многом зависит от того, насколько точно и последовательно осуществляются другие принципы. Нарушение какого-либо принципа, как правило, влечет за собой нарушение и ряда других принципов. Так, без точного соблюдения принципа равенства сторон не может быть полноценной состязательности сторон в процессе и т.д.

В юридической науке принципы классифицируются на судоустрой- ственные и судопроизводственные.

В арбитражном процессе выделяют следующие судоустройственные ( организационно-правовые ) принципы.

Осуществление правосудия только судом. В ст. 1 АПК РФ установлено, что правосудие в Российской Федерации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами, образованными в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону. Постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, в том числе и депутатов, запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом. Гарантии независимости судей арбитражных судов установлены Конституцией РФ и другими федеральными законами. Это никоим образом не должно отражаться на процессуальной деятельности судей, которые самостоятельны в принятии решений при рассмотрении дела.

Гласность судебного разбирательства. В ст. 11 АПК РФ определено, что разбирательство дел в арбитражных судах открытое. В арбитражном процессе разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной, семейной или иной охраняемой законом тайны.

Разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом. О разбирательстве дела (всего или его части) в закрытом судебном заседании судом выносится определение.

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лишь лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, также эксперты, специалисты, свидетели и переводчики. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражных судах. Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Однако кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускаются только с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании. В то же время принятые арбитражным судом судебные акты во всех случаях должны объявляться публично.

Сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах. Статьей 17 АПК РФ предусмотрено, что дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение не предусмотрено законом. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех профессиональных судей или судьи и двух арбитражных заседателей. Однако необходимо иметь в виду, что это положение распространяется лишь на стадию судебного разбирательства.

В стадии возбуждения дела и при подготовке дела к судебному разбирательству судья совершает процессуальные действия единолично.

В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются дела:

  • 1) об оспаривании нормативных правовых актов;
  • 2) направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение с указанием вышестоящей инстанции на коллегиальное рассмотрение;
  • 3) дела, решение о коллегиальном рассмотрении которых принято председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;
  • 4) дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам.

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если одна из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей (ч. 3 ст. 17 АПК РФ).

Вместе с тем не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей.

При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В случае если судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, он действует от имени арбитражного суда.

Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей разрешается арбитражным судом в порядке, установленном ст. 159 АПК РФ.

В случае если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, кандидатуры арбитражных заседателей определяются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.

При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности профессионального судьи. Профессиональный судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, при разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами и при несогласии вправе изложить свое мнение в письменном виде. Однако арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

Государственный язык судопроизводства. Статьей 12 АПК РФ определено, что судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, арбитражный суд обязан разъяснить и обеспечить право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика. Невыполнение данного требования может повлечь отмену судебного решения.

Равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом. Статьей 7 АПК РФ установлено, что правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; равенства всех организаций перед законом и судом независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. В связи с этим арбитражный суд обязан обеспечить равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Законность в арбитражном процессе. Данный принцип законности в теории российского права принято относить к числу общеправовых начал для всех отраслей права. Законность как главный принцип в деятельности арбитражных судов означает соответствие судебных актов арбитражных судов, процессуальных действий суда, участников процесса нормам материального и процессуального права (ст. 6 АПК РФ). В соответствии с законом принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными. В связи с этим арбитражные суды должны рассматривать и разрешать подведомственные им споры, строго выполняя процессуальные правила производства дел.

Данный принцип законности провозглашен в качестве основного принципа в деятельности арбитражных судов в России (ст. 6 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»), поэтому арбитражный суд всей своей деятельностью должен способствовать развитию экономических (предпринимательских) отношений.

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти и местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой для виновных в этом лиц ответственность, установленную законом.

При этом обязательность судебных актов не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных этими актами их прав и законных интересов путем обжалования таких актов в вышестоящую судебную инстанцию.

В арбитражном процессе выделяют следующие судопроизводственные (процессуальные) принципы. Так, принцип диспозитивности означает, что заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами и процессуальными средствами их судебной защиты (обращаться в суд, прекращать производство по делу и т.д.). Данный принцип является одним из краеугольных камней арбитражного процесса и определяет всю процессуальную деятельность. Следовательно, основным движущим началом арбитражного судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц. В соответствии с принципом диспозитивности производство по гражданским делам возбуждается, развивается, изменяется и прекращается под влиянием исключительно инициативы участвующих в деле лиц. Этот принцип распространяется на все стадии арбитражного процесса.

Принцип состязательности. Статьей 9 АПК РФ установлено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (процессуального «противоборства») сторон. Это означает, что лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому из них гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

При этом арбитражный суд как независимый арбитр обязан сохранять независимость, объективность и беспристрастность. Осуществляя руководство процессом, суд обязан разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывать содействие в реализации их прав (например, в истребовании дополнительных доказательств), создавать условия для всестороннего и полного исследования имеющихся в суде доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении дела.

Принцип доступности судебной защиты нарушенных прав и законных интересов. В ст. 4 АПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке; отказ в доступе к правосудию недействителен.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в следующих формах:

  • — исковое заявление — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
  • — заявление — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора;
  • — жалоба — при обращении лиц, участвующих в деле, в арбитражный суд апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
  • — представление — при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

В случае если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования или он предусмотрен договором, спор передастся на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка, а также может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда.

Принцип судебной истины в арбитражном процессе проявляется по делу на основании фактических обстоятельств, активно и полно исследованных и проверенных в суде. В соответствии с данным принципом суд может законно применять юридическую норму не к каким-то абстракциям, а к конкретным юридическим фактам, полно и правильно установленным в предусмотренном законом порядке (в порядке судебного доказывания).

Поскольку без исследования действительных обстоятельств дела немыслима судебная правоприменительная деятельность, законодатель возложил на арбитражный суд обязанность устанавливать действительные обстоятельства дела, права и обязанности сторон как условие законного и обоснованного разрешения гражданского дела.

По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанность доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена судом на стороны.

В случае если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые меры, не может быть установлено в разумные сроки, арбитражный суд вправе применить нормы российского нрава.

Принцип судейского руководства арбитражным разбирательством. Этот важный принцип раскрывается в сг. 133, 135 и 153 АПК РФ при решении вопроса о возбуждении дела, при подготовке дела к судебному разбирательству и руководстве всем судебным процессом, где главной процессуальной «фигурой» выступает судья.

Принцип процессуального равенства нередко именуют также принципом процессуального равноправия сторон (ст. 8 АПК РФ). Наличие его в арбитражном судопроизводстве необходимо как проявление конституционного равенства всех перед законом и судом независимо от личных качеств, социального и юридического статуса.

Это означает предоставление участникам арбитражного судопроизводства юридически равных процессз’альных возможностей по защите прав и законных интересов. Данное правило определяет процессуальное положение противостоящих сторон, ставя их в одинаковые процессуальные условия в судебном процессе, т.е. истец и ответчик наделены идентичными либо соотносимыми правами и обязанностями.

Как истец, так и ответчик обладают в арбитражном процессе правом на судебную защиту: у истца есть право на предъявление иска, а у ответчика — право на защиту от иска, предъявления встречного иска. В данном случае обе стороны разбираемого судом спора о праве имеют тождественные возможности для процессуальной активности в судопроизводстве.

Кроме того, действия данного принципа распространяются и на других участников. Так, равноправны в судопроизводстве третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований и выступающие в суде как на стороне истца, так и на стороне ответчика, равноправны свидетели, эксперты. Положсние того или иного лица в арбитражном процессе зависит только от его процессуальной роли, а нс от его личных характеристик и положения.

Вместе с тем равное положение сторон при распределении обязанностей но доказыванию несколько изменяется, как исключение, посредством доказательственных презумпций, ставящих истца по отношению к ответчику в несколько привилегированное положение.

В частности, презумпция вины должника в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства (ст. 401 ГК РФ) освобождает истца от обязанности доказывать вину ответчика и возлагает это бремя на ответчика. Последний, как правило, может опровергнуть предполагаемую вину с помощью косвенных доказательств. То же самое относится и к лицу, распространившему сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина (ст. 152 ГК РФ), и т.п. В связи с этим следует различать юридическое и фактическое равенство. Равенство сторон является обязательным условием любого состязательного процесса, поэтому без него невозможна реализация самого принципа состязательности.

Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства. Он означает, что разбирательство в суде идет в устной форме, но все действия заносятся в протокол судебного заседания.

Принцип непрерывности судебного разбирательства состоит в том, что судебное заседание должно проходить непрерывно или же по частям в установленной законом последовательности, когда между частями судебного разбирательства существуют незначительные промежутки времени, чтобы у судей, которые сосредоточиваются на рассмотрении данного дела, могло сложиться цельное впечатление о деле, которое они и должны отразить в решении, принимаемом после рассмотрения дела по существу.

Судебное заседание должно происходить непрерывно, кроме времени, отведенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения дела слушанием суд не вправе рассматривать другие дела. В случае отложения дела новое разбирательство должно производиться с самого начала.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все лица, участвующие в деле; тогда вторичный их вызов допускается в исключительных случаях.

Принцип непосредственности исследования доказательств. Статьей 10 АПК РФ определено, что арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

Определение 1

Принципы арбитражного процессуального права – это нормы, идеи и положения, которые определяют порядок рассмотрения и разрешения подведомственных арбитражным судам дел. Принципы – это отражение способов и методов выполнения задач судопроизводства в арбитражных судах.

Принципы арбитражного процесса носят межотраслевой характер. Межотраслевые принципы закреплены конституционно и на уровне ФЗ, они являются фундаментальным основанием для многих правовых отраслей. Например, принцип равенства всех перед законом и судом, принцип состязательности. Есть принципы, на которых основано разбирательство по гражданским делам в арбитраже, например, принцип диспозитивности.

В последнее время система принципов претерпела изменения как качественно, так и количественно, ввиду того, что арбитражное законодательство развивалось активно и стремительно. По содержанию они были усовершенствованы и обогащены.

Все принципы арбитражного процесса делятся на две категории: судоустройственные и судопроизводственные.

Замечание 1

Судоустройственные принципы определяют строение и функционирование арбитража, судопроизводственные принципы определяют деятельность арбитражных судов и участников арбитражного процесса.

Принцип осуществления правосудия только судом

Данный принцип относится к числу судоустройственных. Правосудие в РФ может быть осуществлено только судом, который является государственным органом. Данное положение закреплено в ст. 118 Конституции РФ.

Замечание 2

Спорная правовая ситуация может быть рассмотрена только судом, обладающим соответствующей компетенцией.

Компетенция суда определяется в соответствии с правилами подведомственности. В компетенции арбитражных судов находятся дела по экономическим спорным ситуациям, дела, связанные с деятельностью предпринимателей. Правосудие отправляют судьи и арбитражные заседатели. В юридической литературе говорится еще о «внутренней» стороне принципа, которая включает в себя положения законодательства о составе арбитражного суда, подсудности.

Принципы независимости судей и гласности судебного разбирательства

К основополагающим принципам арбитражного процесса относится данный принцип.

Замечание 3

Судья независим при осуществлении правосудия в арбитражных судах. Он подчиняется только Конституции РФ и федеральным законам.

Данное положение закреплено в ст. 120 Конституции РФ и в ст. 5 АПК РФ. Воздействие на судей со стороны, вмешательство в их деятельность недопустимы и влекут за собой ответственность, которая предусмотрена законодательством. Независимость судей гарантируется государством с юридической, политической, экономической сторон.

Принцип гласности судебного разбирательства говорит об открытости заседания в суде. Лица, участвующие в судебном заседании имеют право фиксировать какие-то моменты заседания, осуществлять звукозапись. Кино- и фотосъемка тоже допускаются с разрешения председательствующего. Исключения из правил изложены в АПК РФ. Закрытым будет заседание суда, если оно касается государственной тайны, либо лицо просит о закрытом заседании и ссылается на необходимость сохранения коммерческой тайны. В закрытом заседании присутствуют участники процесса, эксперты, специалисты, переводчики, свидетели. Все без исключения судебные решения объявляются публично.

Принципы сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения, государственного языка судопроизводства и равенства

Дело может рассматриваться судьей единолично либо коллегиально судьями.

Замечание 4

В арбитраже первой инстанции определено единоличное рассмотрение дела, за исключением случаев, изложенных в АПК РФ. В арбитраже апелляционной, кассационной, надзорной инстанций дела рассматриваются в составе 3-х судей.

В России судопроизводство ведется на русском языке, так как он является государственным. Если кто-то из участников процесса не владеет русским языком, то знакомиться с делом, принимать участие в процессе он может на выбранном языке, при этом лицо может и должно пользоваться услугами переводчика.

Главным в правосудии в российском суде является равенство участников арбитражного процесса перед законом и арбитражным судом. Осуществление правосудия не может зависеть от половых, расовых, национальных, языковых, имущественных и других признаков. Перед законом равны все организации независимо от того, какую они имеют организационно-правовую форму, форму собственности, подчиненности, где находятся и пр.

Все вышеперечисленные принципы относятся к судоустройству. Судопроизводственные принципы включают в себя принципы: состязательности, диспозитивности, процессуального равноправия сторон, сочетания устности и письменности судебного разбирательства, непосредственности.

Слишком сложно? Не парься, мы поможем разобраться и подарим скидку 10% на любую работу Опиши задание

Принципы состязательности и диспозитивности

Лица, которые участвуют в процессе, должны доказывать свою позицию, основываясь на обстоятельствах произошедшего. На основе этого они выдвигают свои требования и возражения. Аргументы друг друга должны быть известны сторонам до начала судебного разбирательства. Лицам гарантировано представление доказательств суду и другой стороне по делу, они могут ходатайствовать, приводить свои доводы, давать соответствующие разъяснения. Лица, участники арбитражного процесса, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий

Роль арбитражного суда в процессе тоже определяет принцип состязательности.

Замечание 5

Оставаясь объективным, независимым и беспристрастным, суд руководит разбирательством, разъясняет лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях, создает условия для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Принцип диспозитивности является движущим началом процесса в арбитраже.

Замечание 6

Инициатива и волеизъявление участников являются главной причиной возникновения отношений процессуального характера и их развития.

На любой стадии арбитражного процесса мы можем наблюдать действие принципа диспозитивности. Арбитражный процесс возникает по инициативе истца, пересмотр и проверка актов арбитражных судов тоже зависит от волеизъявления сторон. Существует правило, что обжаловать решение суда могут только лица, участвующие в деле. На каждой стадии принцип диспозитивности выступает детально и конкретно. В суде первой инстанции истец может изменить предмет иска, иск признается ответчиком на любой стадии, стороны вправе заключить мировое соглашение также на любой стадии и т.д. Иногда действия по принципу диспозитивности ограничиваются законодательно. Примером может служить уменьшение судом требований по иску. Суд может утвердить мировое соглашение сторон лишь частично, если на то имеются основания.

Принципы равноправия сторон и сочетания устности и письменности судебного разбирательства

Стороны арбитражного процесса пользуются равными процессуальными правами. И та, и другая стороны могут заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства, выступать в процессе, знакомиться с материалами дела.

Истец имеет право изменить предмет иска, увеличить или уменьшить размер требований по иску, отказаться от иска.

Ответчик имеет право признать иск частично или полностью. Стороны могут договориться и заключить мировое соглашение.

Ни одна сторона не может находиться в преимущественном положении. Стороны не должны злоупотреблять своими правами, так как это неминуемо приведет к последствиям, определенным АПК РФ. Например, суд может постановить отнести все судебные расходы по делу на лицо, допустившее злоупотребление правами.

В арбитражном процессе преобладают письменные доказательства. Однако формы устного рассмотрения тоже присущи арбитражу. Например, объяснения участников дела, они могут быть представлены как письменно, так и устно, показания свидетелей, выступления в судебных прениях.

Принцип непосредственности

Арбитражный суд непосредственно исследует все доказательства по делу, знакомится с документами, осматривает вещественные доказательства, заслушивает объяснения, показания свидетелей, заключения экспертов.

Если в суде доказательство не исследовалось, оно не может быть положено в основу принимаемого судебного решения.

Выше были перечислены основные принципы арбитражного процесса. Следует дополнить, что сегодня в научной литературе предлагается включить в систему принципов принципы судейского руководства, юридической истины, доступа к судебной защите и др.

Всё ещё сложно? Наши эксперты помогут разобраться

Добавить комментарий