Под бандой Пленум Верховного Суда РФ понимает организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения (п. 2 Постановления). Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений (п. 4 Постановления). Обязательным признаком банды является ее вооруженность. Признак вооруженности следует понимать так же, как и в составе преступления, предусмотренного ст. 208 УК. Вооруженность банды предполагает необязательность применения оружия, достаточно наличия оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Федерального закона от 13 ноября 1996 г. «Об оружии», а в необходимых случаях и заключением экспертов. Часть 1 ст. 209 УК предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею. Под созданием банды следует понимать любые действия, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации (в форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия (п. 7 Постановления). Руководство бандой включает признаки, которые определены в общей части УК, а именно в ч. 3 ст. 33 УК. Под руководством бандой следует понимать принятие решений организатором или руководителем банды как по долгосрочному планированию, так и в связи с конкретными действиями банды в момент ее нападения. Преступление имеет формальный состав. Создание вооруженной банды является оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступные деяния.

Понятие бандитизма и признаки банды

Определение 1

Бандитизм – это противоправное общественно опасное умышленное действие, которое выражается в формировании вооруженной устойчивой группы лиц в целях нападения на организации или граждан.

К бандитизму относится руководство этой группой, участие в ней, совершение нападений, которые несут непосредственную опасность обществу, ставят под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга людей, работу учреждений, предприятий, отношения собственности и т.д.

Бандитизм – это классический пример составного преступления, в состав которого входит несколько самостоятельных, менее значимых преступлений. При бандитизме обязательно наличие банды и ее деятельность в виде нападений. Преступление несет общественную опасность, что заключено в подрыве системы безопасности организаций и граждан, в создании угрозы здоровью, свободе, жизни людей. Главным объектом преступного посягательства является общественная безопасность, а факультативными объектами – здоровье, жизнь граждан, работа учреждений, предприятий, отношений собственности.

Готовые работы на аналогичную тему

• Курсовая работа Бандитизм. Признаки бандитизма. Формы бандитизма 480 руб.
• Реферат Бандитизм. Признаки бандитизма. Формы бандитизма 220 руб.
• Контрольная работа Бандитизм. Признаки бандитизма. Формы бандитизма 220 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

К объективной стороне состава преступления относятся действия, направленные на создание вооруженной банды, руководство этой группой, участие в совершаемых нападениях.

Признаки банды:

• наличие 2 и более лиц (форма соучастия);
• наличие оружия (вооруженность);
• устойчивость и сплоченность;
• специальная цель создания – совершение нападений.

Банда представляет собой единое образование, для которого характерны: определенные действия; постоянное и стабильное выполнение поставленных задач; сопротивление разного рода внешним (со стороны правоохранительных органов, конкурирующих банд) и внутренним (конфликты внутри банды, смена лидера) воздействиям.

Признак вооруженности является обязательным элементом бандитизма (ст. 209 Уголовного кодекса). От доказанности данного признака зависит, признается ли бандой устойчивая организованная преступная группа, сформированная для нападения, или нет. Вооруженность можно представить в виде сочетания двух факторов: обязательное наличие хотя бы у одного из членов банды оружия (заводского изготовления или самодельного, огнестрельного, пневматического, газового, взрывных устройств, метательного или холодного оружия) и осведомленности об этом иных членов банды. Установление осведомленности членов банды о наличии оружия является наиболее сложным аспектом в признаке вооруженности.

В качестве оружия не могут рассматриваться устройства, снаряженные раздражающими или слезоточивыми средствами, электрошоковые устройства, которые не подлежат регистрации и для наличия которых не предусмотрено наличие лицензии — специального разрешения.

Замечание 1

Использование оружия, непригодного к целевому применению или его макетов не может рассматриваться, как признак вооруженности.

Создание банды является организационным средством для совершения преступлений через нападение на учреждения, предприятия и граждан. Для определения границ бандитизма важно изучение содержания нападения. Основным элементом нападения выступает возможность применения или применение насилия.

Для соотношения нападения и насилия характерно, что невозможно нападение, никак не соединенное с насилием. При этом не любое насилие обладает формой нападения. Нападение в уголовно-правовом смысле представляет собой противоправное агрессивное действие, создающее непосредственную и реальную опасность немедленного применения насилия, совершенное с преступной целью.

Формы бандитизма

Формы бандитизма различаются по форме воздействия на граждан (или организации), применение психического или физического насилия, создание реальной угрозы немедленного применения. Применение при нападении насилия — это совершение действий, направленных на повреждение и нарушение целостности объекта или окружающей среды.

Насилие может проявляться в следующих аспектах:

• причинение физическому лицу телесных повреждений или смерти;
• в повреждении (или уничтожении) личного имущества, одежды и других предметов;
• в повреждении (или уничтожении) транспортных зданий и сооружений, транспортных средств и т.п.;
• в создании беспорядка и др.

В соответствии со ст. 209 выделяют такие формы бандитизма, как: руководство бандой; создание банды; участие в банде и в нападениях, которые преступная группа совершает; нападения с использованием служебного положения. Состав бандитизма является усеченным, так как является оконченным с момента формирования банды.

Замечание 2

Вооруженная банда является разновидностью преступного сообщества.

Отличие бандитизма от других групповых преступлений и незаконных вооруженных формирований

Бандитизм отличается от совершенного группой лиц разбоя с применением оружия (предметов, используемых в качестве оружия). При разбое участники преступления, как правило, договариваются о совершении только одного учреждения или гражданина, при этом должен отсутствовать признак устойчивости.

При бандитизме необходимо наличие хотя бы у одного члена группировки оружия, при разбое применение оружия обязательно. При разбое в качестве оружия могут быть использованы предметы, которые оружием собственно не являются. Для бандитизма наличие оружия необходимо в прямом смысле, то есть предметов, которые специально предназначены для поражения цели.

С момента создания банды состав бандитизма выступает оконченным, разбой является оконченным уже с момента нападения для хищения имущества другого лица с применением насилия, несущего опасность для жизни или здоровья, или с угрозой применения насилия.

От незаконного вооруженного формирования бандитизм отличается по направленности деятельности и по целям. Целью незаконного вооруженного формирования не является нападение на организацию или на граждан. Цели формирования — охрана отдельных объектов или граждан, военно-спортивная подготовка лиц для с целью использования в будущем в национальных, политических, религиозных или социальных конфликтах.

Бандитизм отличается от вымогательства, совершенного группой с причинением тяжкого вреда здоровью или жизни потерпевшего, наличием оружия.

Последнее обновление — Июль 2020

Организованная преступность несет в себе чрезвычайную опасность для всего общества, гораздо большую, чем «случайные» преступления, совершаемые одиночками. Уголовное законодательство различает несколько форм объединений людей для совместного совершения преступлений. Одно из наиболее опасных – банда. Ряд действий, связанных с ней, наказуемы по ст. 209 УК РФ под названием «Бандитизм».

Что означает банда

Чтобы разобраться, что запрещено ст. 209 УК РФ, следует, прежде всего, уяснить, что подразумевается в УК под словом банда. Ее понятие разбирается в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 17.01.1997.

Бандой считают организованную устойчивую вооруженную группу, в которую могут входить 2 и более человек, заранее сформированную и действующую с целью нападения на граждан или организации.

Она может создаваться как для совершения неограниченного числа уголовно-наказуемых деяний, так и для всего одного, предполагающего тщательную к нему подготовку.

Банда – разновидность организованной преступной группы, определение которой приводится в ст. 35 УК РФ. Основные ее отличительные от других организованных групп черты состоят, прежде всего, в вооруженности и четкой цели.

Организованность преступной группы означает, что ее члены подчиняются руководителю, лидеру, в ней имеется определенная иерархия, жесткая дисциплина, действия участников согласованы и спланированы и т. д.

Устойчивость банды предполагает:

• довольно тесную связь участников;
• стабильность состава;
• согласованность действий;
• продолжительность существования;
• число преступных деяний;
• неизменность в способах осуществления деятельности.

Вооруженность – наличие у членов банды абсолютно любого оружия – холодного, огнестрельного, метательного, газового, пневматического (заводского или кустарного производства).

При определении того, является ли оружием предметы и приспособления членов банды, правоприменители исходят из положений ФЗ «Об оружии». Кроме того, этот вопрос разрешается экспертами по итогам судебной баллистической, криминалистической, взрывотехнической и других экспертиз.

Вооруженной банда признается если оружие имелось хотя бы у одного из ее членов при условии, что о его наличии было известно другим участникам. Использование нападавшими негодного для применения по назначению оружия, его имитаций не говорит о вооруженности.

Нападение – это действия, цель которых – достичь преступного результата при помощи насилия над жертвой или создания реальной угрозы его незамедлительного применения.

Для оценки содеянного по ст. 209 УК РФ, нападение будет оцениваться как состоявшееся, даже если оружие членами банды не использовалось.

Состав бандитизма, наказание

Ст. 209 «Бандитизм» сконструирована законодателем так, что по первым двум частям караются различные действия, примерно равные по тяжести. Ее третья часть содержит квалифицирующий признак, единый для действий, наказуемых по первым двум частям.

То есть едиными для всех трех частей будут следующие элементы:

Объект – сфера отношений в обществе, которым вредит преступление – в данном случае, это, безусловно, общественная безопасность.

Субъект – человек, которого возможно привлечь за это деяние к ответственности – для рассматриваемой нормы каждый из членов банды должен быть вменяемым лицом в возрасте от 16 лет.

Мнение эксперта Прохорова Анна Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу. Отдельно следует указать, что ст. 209 не карает за совершение членами банды противоправных деяний в ходе нападения, наказание за которые предусматривается иными статьями УК. Другими словами, помимо названной нормы каждый понесет ответственность за каждое совершенное им преступление по соответствующим запрещающим эти деяния статьям.

Участники банды от 14 до 16 лет отвечают лишь за деяния, которые они совершили в ее составе, если за эти деяния уголовная ответственность установлена с этого возраста. Достигшие возраста ответственности за бандитизм отвечают по совокупности преступлений – за то, что они совершили в составе банды по соответствующим статьям УК и за бандитизм по ст. 209.

Например, при убийстве в составе банды ответственность для лиц, старше 16 лет наступит одновременно по ст. 105 УК РФ и ст. 209, а для подростков от 14 до 16 лет – исключительно по ст. 105.

Субъективная сторона – внутреннее содержание содеянного, отражающее отношение виновного к преступлению. Бандитизм может иметь место исключительно с прямым умыслом – осознанием преступником опасности своих действий, наступления вреда, желанием этого результата.

Необходимый элемент – специальная цель – нападение на потерпевших. При этом цель самого нападения, будь то хищение имущества потерпевших, угон транспорта, поджоги, убийства, вымогательство, изнасилования и т. д. для оценки по ст. 209 не имеет значения.

Объективная сторона деяний, запрещенных ст. 209 УК РФ, – сами преступные действия, внешнее проявление преступления, и наказание за них различаются.

Часть 1 ст. 209 УК РФ

По 1-й части анализируемой статьи наказываются альтернативные действия:

1. Создание банды – любые действия, приведшие к ее возникновению. Это может быть финансирование, покупка оружия, приискание участников, сговор и прочее. Такое преступление завершено с момента появления вооруженной банды, независимо от того, совершались ли ею какие-нибудь преступления. Если действия по формированию банды виновным, не привели к ее образованию по независящим от него причинам, его действия будут расцениваться как покушение на создание банды.
2. Руководство бандой – принятие решений по организации ее деятельности, снабжению финансовыми ресурсами, планированию как всей преступной деятельности, так и конкретных нападений.

Приведенные выше действия могут повлечь наказание в виде изоляции от общества, которая может продлиться от 10 до 15 лет. Как дополнительное наказание применяются:

1. Штраф (если суд сочтет необходимым):
   • до 1 млн. руб.;
   • либо в размере дохода виновного, который будет получен за период до 5 лет.
2. Ограничение свободы (назначается всегда) от 1 до 2 лет.

Часть 2 ст. 209 УК РФ

Второй частью статьи также преследуются 2 различных действия:

1. Участие в банде – не только участие членов банды в самих нападениях и совершаемых преступлениях, но и другие действия в интересах этой преступной группы – обеспечение оружием, средствами связи, передвижения, деньгами, поиск объектов для нападений и т. п.
2. Участие в совершаемых ей нападениях. По ст. 209 УК РФ наказуемы не только действия членов банды, но и других лиц, которые ими не являются, но принимают непосредственное участие в преступлениях, осознавая, что они совершаются бандой. «Помощники» в преступной деятельности, не являющиеся членами банды и не участвовавшие в нападениях, будут являться пособниками в бандитизме.

Наказание за такие действия – тюремное заключение, продолжительностью от 8 до 15 лет. Дополнительное наказание аналогично первой части статьи, за исключением продолжительности ограничения свободы. По ч. 2 оно может длиться до 12 мес.

Руководитель и организатор банды, даже если они участвовали лично в нападениях, отвечают исключительно по ч. 1 ст. 209 УК РФ.

Часть 3 ст. 209 УК РФ

Здесь установлено наказание за действия, описанные в первых двух при квалифицирующем признаке – совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Следовательно, к общим требованиям к субъекту в данном случае добавляется специальное.

Этот признак предполагает, что виновный при подготовке, непосредственных нападениях, сопровождении деятельности банды (финансировании, подыскании новых «кадров», вооружении и т. д.) пользуется полномочиями, форменной одеждой, документами, оружием, информацией, имеющимися у него в связи с занятием какой-либо должности.

При этом не имеет значения, какую конкретно должность он занимает – в государственном или муниципальном органе либо учреждении, коммерческом или ином предприятии, организации.

В таком случае лишение свободы может составлять от 12 до 20 лет. Также применяется такое же дополнительное наказание, как и по первой части статьи.

Тяжесть и срок давности

Все деяния наказуемые по ст. 209 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Срок, в течение которого за бандитизм возможно назначение наказания – 15 лет с момента совершения. Исходя из того, что это преступление длящееся, отправной точкой отсчета будет момент прекращения совершения наказуемых действий.

Отличия от схожих преступлений

На первый взгляд бандитизм весьма похож на другие составы преступлений, включенных в УК. Однако вся похожесть заключается лишь в использовании оружия и некоторых других чертах. Ниже рассмотрим основные отличия от наиболее схожих уголовно-наказуемых деяний.

Разбой

162 статья УК устанавливает ответственность за разбой – нападение с целью хищения. Обязательное условие ответственности – насилие или угроза применить его. В качестве наиболее схожего с бандитизмом можно назвать разбой группой лиц по предварительному сговору или организованной группой с применением оружия.

• Первое отличие – основной объект преступлений. Для разбоя это право собственности, для бандитизма – безопасность в обществе, этим и обусловлено расположение статей в разных главах кодекса.
• Цель разбоя – похитить чужие материальные блага, для признания этого деяния оконченным необходимо, чтобы виновные начали нападение. Наличие оружия и совершение в составе группы лиц – отягчающие ответственность признаки (ч. 2 и 3 ст. 162).
• Для банды характерно групповое совершение преступления, в составе общности людей, которые объединены целью совершения не важно, каких преступлений. Этими преступлениями могут быть и разбои – чаще всего это реализованная цель создания банды. Цель бандитизма – нападение.
• Наличие оружия – неотъемлемый признак, при этом не важно, использовалось ли оно при непосредственном совершении преступления. Не имеет значения также, совершались ли участниками этого объединения нападения вообще. Окончено преступление по ст. 209 УК РФ с момента совершения описанных в ней действий, о которых говорилось выше.

Подробно: Статья 162 УК РФ «Разбой»

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

Ответственность за это деяние устанавливается ст. 208 УК РФ. Основные отличия между ним и бандитизмом состоят в целях создания группировки и направленности ее функционирования.

• Целями вооруженного формирования могут быть, к примеру, подготовка его членов к последующим акциям и военным действиям, террористическим актам, мятежам, реализация этих планов.
• Подобные группы людей могут существовать в виде отрядов, дружин, лагерей, баз, центров и иных объединений. Степень организованности формирования может быть любой, в отличие от банды, которая как раз характеризуется высокой ее степенью и устойчивостью.

Организация преступного сообщества

Наказание за организацию преступного сообщества/организации и участие в нем/ней предусмотрено ст. 210 УК РФ. Отличие его от бандитизма также состоит в целях создания и существования и некоторых иных характеристиках.

• Для ст. 210 цель возникновения и функционирования преступного объединения людей – совершение только тяжких и особо тяжких преступлений. Для бандитизма цель – нападение, для совершения какого конкретно деяния, значения не имеет.
• Сообщество или организация характеризуются еще большей организованностью и сплоченностью по сравнению с бандой. Они могут состоять, в том числе, из нескольких организованных групп, которой и является банда. Эта форма организации для правоприменителей в настоящее время очень сложна, учитывая ее масштабность и сложности в доказывании.

Вам помогла статья? ДаНет

Бандитизм – весьма опасное явление в обществе. По этой причине за широкий спектр действий, с ним связанных, законодатель установил суровую ответственность в виде единственно возможного лишения свободы на очень длительный срок. Несмотря на это до настоящего времени организованную преступность в общем и бандитизм, в частности, искоренить правоохранителям не удается.

Рейтинг автора Автор статьи Прохорова Анна 15 лет юридического стажа. Практикующий юрист по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Написано статей 51

Статья 209 УК РФ. Бандитизм

Комментарий к статье 209 УК РФ:

1. Объект преступления — общественная безопасность, жизнь и здоровье людей, государственная и общественная собственность.

2. Объективная сторона бандитизма заключается в следующих действиях: 1) создание устойчивой вооруженной группы (банды); 2) руководство такой группой (бандой); 3) участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях (ч. 2 ст. 209 УК).
Признаками банды являются: а) наличие в ней двух или более вменяемых лиц, достигших возраста 16 лет; б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель создания — совершение нападений на граждан или организации.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» разъясняется, что под бандой следует понимать устойчивую организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения нападений на граждан либо на организации (в том числе учреждения, предприятия) (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 2. С. 4 — 6). Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.
Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организованных структур, сплоченность ее членов, постоянство форм и методов преступной деятельности.
Вооруженность банды означает наличие у ее участников (хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды) огнестрельного, холодного оружия, различных взрывных устройств, а также газового оружия.
Под созданием банды понимаются любые действия, результатом которых стало возникновение устойчивой вооруженной группы, имеющей цель нападения на граждан или организации.

Руководство бандой означает определение направлений деятельности уже созданной устойчивой вооруженной группы (разработка планов нападений, дача указаний участникам банды, руководство совершением конкретных нападений и т.п.).
Под участием в вооруженной банде следует понимать не только непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды: финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом и т.д.
Под нападением следует понимать действия, совершаемые с применением любого насилия над потерпевшим, либо создание реальной угрозы его немедленного применения.

3. Состав по конструкции — формальный. Преступление считается оконченным с момента создания банды независимо от того, были ли совершены ею преступные посягательства.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что создает банду, осуществляет руководство ею, участвует в банде или совершаемых ею нападениях, и желает этого. Обязательный признак субъективной стороны бандитизма — цель, которая заключается в намерении осуществлять нападения на граждан или организации.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором, руководителем или участником банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.

6. Часть 3 ст. 209 УК предусматривает повышенную ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения, состоящим на службе как в государственных (например, сотрудник органов внутренних дел, военнослужащий), так и в негосударственных организациях или учреждениях (например, сотрудники частных охранных служб, служб безопасности различных финансовых и коммерческих структур и т.п.).

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Дейнега, Наталья Владимировна

Происходящие с течением времени преобразования уголовной политики

российского государства не исчерпали возможности научной дискуссии о пра вовой сущности бандитизма, не уменьшили актуальность изучения вопросов

уголовной ответственности за общественно опасные деяния, совершенные в

банде, не предложили единых подходов в разрещении проблем квалификации. До сих пор практика применения законодательства, направленного на

уголовно-правовую борьбу с бандитизмом, не наработана, у правопримени телей возникают трудности при отграничении данного состава преступления

от смежных составов, что порождает множество проблем. Именно данное об стоятельство и послужило одной из причин для выбора темы настоящего ис следования. Обобщенные данные научного исследования уголовно-правовой характе ристики и вопросов отграничения бандитизма от смежных составов преступле ний, на наш взгляд, позволяют сделать следующие основные теоретические вы воды:

1. Понятийному аппарату российского дореволюционного уголовного за конодательства было незнакомо понятие «банда», в нем употреблялся термин

«шайка», постановления о которой впервые появились в Особенной части Уло жения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Законодательные

предписания регламентировали уголовную ответственность за образование

шайки, а также устанавливали в качестве обстоятельства, усиливающего нака зание, совершение преступления в составе шайки. Шайка была единственным

преступным объединением общеуголовной направленности; остальные выде ленные в Уложении пять форм преступных объединений в той или иной степе ни подразумевали в себе политический элемент. С позиции уголовно-правовой

природы законодательство второй половины XIX в. наделяло «шайки» такими

обязательными признаками, как: 1) устойчивость; 2) распределение обязанно стей (ролей) в группе; 3) извлечение из этой деятельности средств, используе мых, как правило, в качестве основного источника доходов. Для России революционной эпохи в результате дезорганизации общест венных отношений и нарастания социальной напряженности было характерно

возникновение в широких масштабах вооруженных устойчивых групп, объеди нявших профессиональных «уголовников». Именно в этот период в юридиче ском обиходе появился термин «бандитизм» как уголовно-правовое понятие. В

советском уголовном законодательстве и праве общественно-политическая

оценка бандитизма претерпела существенные изменения, от характеристики его

как явно контрреволюционного посягательства (1920-1950 гг.) до признания

бандитизма тяжким корыстно-насильственным преступлением (1960-1980 гг.). Признаками бандитизма признавались: наличие соглашения на постоянное со вершение преступлений, организованность, совершение нападений, вооружен ность. Законодатель полагал, что именно эти признаки должны позволить от граничить бандитизм от разбоев, грабежей, вымогательств и незаконного обо рота оружия, совершенных организованными группами. Вместе с тем, и сам за конодатель, и правоприменительная практика неоднозначно раскрывали объек тивную сторону бандитизма, уголовно-правовое содержание которого менялось

в зависимости от социально-политической ситуации в стране, что, естественно,

не способствовало выработке универсальных критериев решения проблемы от граничения бандитизма от смежных преступлений,

2. Анализируя признаки объекта бандитизма, можно отметить неодно значность трактовки содержания общественной безопасности в юридической

литературе. Методологически верное решение вопроса о содержании общест венной безопасности как основного непосредственного объекта бандитизма

может быть найдено лишь в дифференцированном подходе к понятиям общест венной безопасности и общественного порядка. По нашему мнению, выделение

общественного порядка в качестве самостоятельного объекта уголовно правовой охраны нецелесообразно. Общественная безопасность как непосред ственный объект бандитизма представляет собой состояние защищенности

жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних

угроз. В тех случаях, когда безопасность в отдельных сферах жизнедеятельно180

сти оказывается регламентированной на уровне УК РФ, она нриобретает харак тер нормативно установленных правил поведения, соотносимых уже со стату сом общественного порядка. В силу этого, практическое значение имеет лишь

разграничение отношений по обеспечению обш,ественной безопасности на об щие (базисные) и отношения безопасности в отдельных сферах обшественной

жизни. Факультативным признаком объекта, которому законодатель придал обя зательный характер в составе бандитизма, является потерпевший, при этом за кон указал лишь два вида потерпевших — граждане и организации. Важно при знать, что приведенные термины являются «специальными», относящимися к

области гражданского права. Полагаем, что было бы целесообразным отказать ся от казуистического перечисления отдельных видов потерпевших в составе

бандитизма, а характеристики потерпевшего от бандитизма, вытекающие из его

родового определения, отразить в Постановлении Пленума Верховного Суда

РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г. Х» 1. 3. К специфическим признакам банды традиционно относятся: 1) устой чивость; 2) вооруженность; 3) специальная цель создания (соверщение нападе ний). Плен)м Верховного Суда РФ признак «устойчивости» дополнил еще и

«организованностью», однако такое указание свидетельствует лищь об отнесе нии банды к соответствующей форме соучастия, регламентированной в Общей

части УК РФ, со всеми вытекающими отсюда уголовно-правовыми последст виями. Дополнительное выделение в бандитизме, являющемся разновидностью

организованной группы, признака устойчивости, является излищним, исключе ние этого признака позволит акцентировать внимание на общих и особенных

признаках банды, как «специального» вида соучастия. В качестве обязательного признака банды следует рассматривать ее воо руженность, при этом необходимо исходить из щирокого понимания оружия,

руководствуясь при его определении Федеральным законом РФ «Об оружии», а

в спорных случаях — заключениями соответствующих экспертиз. Специальная цель создания банды — нападение на граждан и организации

— есть еще один неотъемлемый признак банды. Несмотря на имеющиеся разли чия в подходах к определению юридического понятия нападения, ученые еди ны во мнении, что обязательным признаком нападения является применение

насилия; аналогичной позиции придерживается и действующая судебная прак тика. Однако нападение и насилие являются понятиями не совпадающими. На падение в любом своем проявлении сопровождается применением насилия или

угрозой его применения. Насилие же не всегда выражается в форме нападения. На наш взгляд, именно насильственный характер посягательств, к совершению

которых стремятся организаторы и участники банды, обусловливает повышен ную общественную опасность бандитизма. В этой связи цель создания банды

необходимо описать как «совершение насильственных преступлений». Заме тим, что законодательной технике УК РФ такой прием известен (ст.ст. 116, 117,

132, 278, 279, 296, 334, 357 УК РФ). На основании вышеизложенного, мы сформулировали авторское опреде ление банды, как «организованной вооруженной группы лиц, объединившихся для совершения одного или нескольких насильственных преступлений». 4. Исследуя вопросы уголовно-правовой оценки действий участников

банды, мы пришли к выводу, что проведенная в действующем уголовном зако не дифференциация ответственности создателя банды и ее руководителя носит

формальный характер и является результатом казуистического приема конст руирования состава преступления. Как показали результаты проведенного ис следования, практическим работникам в процессе применения ст. 209 УК РФ

приходится отграничивать один вид действия от другого, в то время как их ре альные различия нисколько не влияют на характер и степень общественной

опасности бандитизма, а также на дифференциацию ответственности создате лей и руководителей банд. В этой связи, принимая во внимание обобщающий

характер формулировки «организация», а также заложенную в нем специфику

вида соучастия в преступлении, предлагаем описать действия по созданию бан182

ды и руководству ею как «организация банды» (обозначенный подход уже

применяется законодателем при описании признаков преступлений, преду смотренных ч. 1 ст. 212 и ч. 1 ст. 279 УК РФ

5. Часть 2 ст. 209 УК РФ предусматривает ответственность за участие в

банде или совершаемых ею нападениях. Толкование текста ч. 2 ст. 209 и разъ яснений высшей судебной инстанции позволяет прийти к выводу, что правиль ная квалификация бандитизма в настоящее время должна основываться мини мум на трех аспектах: 1) под участием в банде необходимо понимать участие в

узком смысле слова, т.е. членство в банде; 2) принимать участие в совершае мых бандой нападениях могут как члены банды, так и иные лица; 3) лица, не посредственно принимавшие участие в любой форме в совершаемых бандой

нападениях, не являющиеся членами банды, должны нести ответственность по

ч. 2 ст. 209 УК РФ и по статьям Особенной части УК РФ об ответственности за

конкретно совершенные преступления без признака организованности. 6. С субъективной стороны бандитизм характеризуется умышленной

формой вины. Однако в отличие от организации и участия в банде, которые мо гут совершаться только с прямым умыслом, нападения, составляющие содер жание цели бандитизма, могут совершаться и с косвенным умыслом. Банди тизм, хотя и связан с нападениями (с применением насилия), но относит тако вые к способу совершения конкретных преступлений, предусмотренных само стоятельными статьями Особенной части УК РФ. Как показали результаты

проведенного исследования в 87% случаев бандитизм совершался с корыстны ми целями, в 9% случаев он сопровождался целями «политического» характера,

в 4% — иными целями. В изложенной обстановке необходим дифференцирован ный подход к определению вида умысла по отношению к последствиям напа дений. Отношение к последствиям нападения может характеризоваться косвен ным умыслом. 7. Из специальных норм, описывающих преступления, совершенные ор ганизованными преступными формированиями, только ст.2О9 УК РФ не имеет

поощрительной нормы (примечания об освобождении от уголовной ответст183

венности), однако, судя по санкциям смежных норм, бандитизм в сравнении с

организацией нреступного сообщества, незаконного вооруженного формирова ния, экстремистского сообщества обладает усредненной общественной опасно стью. Отсутствие подобного примечания выглядит нелогично с точки зрения

соблюдения системности при построении однотипных норм УК РФ.

В целях упорядочения системы норм об ответственности за организован ную преступную деятельность целесообразно дополнить ст.2О9 УК РФ приме чанием соответствующего содержания. Введение указанной поощрительной

нормы могло бы дать положительные результаты в борьбе с бандитизмом. 8. На основании проведенного уголовно-правового исследования состава

ст. 209 УК РФ, вопросов уголовной ответственности и проблем квалификации

бандитизма в современный период представляется целесообразным изложить

ст. 209 УК РФ в следующей редакции:

«Статья 209. Бандитизм 1. Организация банды, то есть организованной вооруженной группы лиц с

целью соверщения одного или нескольких насильственных преступлений… 2. Участие в банде… 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста тьи, соверщенные лицом с использованием своего служебного положения… Примечание: Лицо, добровольно прекратившее участие в банде и активно

способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобожда ется от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного

состава преступления». Санкции целесообразно оставить в действующей редакции ст. 209 УК РФ.

9. Разграничение бандитизма и организации преступного сообщества ви дится в следующем. Банда особо опасна, поскольку вооружена и создана для

совершения преступлений путем нападения, т.е. с применением насилия, опас ного для жизни или здоровья. Преступное же сообщество опасно далеко не

своими целями. Последние определены в законе скорее формально, исходя из

правил криминализации приготовления к преступлению. Опасность же пре184

ступного сообщества видится, в первую очередь, в его структурированности,

масштабности преступной деятельности. Обозначенному характеру общественной опасности преступного сообще ства никак не соответствует действующая редакция ст. 210 УК РФ, которая от носит к преступному сообществу предельно широкий круг организованных

форм соучастия в преступлении. Представляется, что в данном случае законо дателем допущено нарушение правил конструирования признаков состава пре ступления, поскольку, во-первых, отсутствует конкретность в обозначении вида

запрещаемого преступного поведения; во-вторых, не достигаются цели диффе ренциации ответственности в ряду иных смежных форм преступной деятельно сти; и, в-третьих, что самое главное, запрещаемые в анализируемой норме УК

РФ альтернативно виды преступной деятельности трудно сопоставимы по ха рактеру общественной опасности. Оказывается, что в ситуации минимальной

опасности преступное сообщество является немногим опаснее «простой» орга низованной группы и менее опасной, чем банда. В случае же повышенной ор ганизованности, структурированности, преступное сообщество действительно

обладает особой опасностью, кратно превышающей опасность банды. Именно

поэтому в настоящее время отмечается логическое несоответствие санкций ста тей 209 и 210 УК РФ, в связи с этим мы предлагаем повысить наказуемость ор ганизации преступного сообщества. Признание за преступным сообществом высокоструктурированной пре ступной организации, т.е. объединения организованных групп, с одновремен ным повышением санкции относительно бандитизма позволит разрешить про блемы разграничения анализируемых преступлений между собой и привести в

систему нормы УК РФ о формах соучастия в преступлении. В этой связи пред ставляется целесообразным изложить ч. 1 ст. 210 УК РФ в следующей редак ции:

«Статья 210. Организация преступного сообщества 1. Организация преступного сообщества, т.е. объединения организован ных групп с целью совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяж185

ких преступлений…»

На фоне изложенного, при разграничении бандитизма и организации пре ступного сообщества, необходимо учитывать следующее:

— исключительными признаками бандитизма являются: организация либо

участие в одной вооруженной организованной группе с целью соверщения од ного или нескольких насильственных преступлений. Наличие всех указанных

признаков однозначно требует квалификации по ст. 209 УК РФ. Отсутствие хо тя бы одного свидетельствует об организации преступного сообщества или уча стии в нем, либо приготовлении к преступлению, совершенном организованной

группой;

— в основе определения понятий банды и преступного сообщества должна

лежать категория «организованная группа» как определенная образующая

(«кирпичик») обоих деяний. При этом банда обосабливается по качественно

более опасным признакам (вооруженность и цель совершения именно насиль ственных преступлений), а преступное сообщество — по количественным (две и

более организованные группы, цель совершения тяжких либо особо тяжких

преступлений). К сказанному можно добавить, что предложенный подход к по ниманию преступного сообщества исключит и проблему отграничения данной

формы соучастия от организованной группы. 10. Отличия между бандитизмом и организацией незаконного формиро вания видятся в следующем:

— банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного

из ее членов (объективный момент) и осведомленности об этом других ее чле нов (субъективный момент). Между тем, это положение не применимо к пре ступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 208 УК РФ. При отсутствии оружия у

формирования последнее теряет свое предназначение;

— банда как разновидность одной из формы соучастия, согласно ст. 32 УК

РФ, признается таковой, если в ее состав входят как минимум два физических

лица. О количественном составе незаконного вооруженного формирования в

диспозиции ст. 208 УК РФ ничего не говорится. Основываясь на толковании ст. 208 УК РФ, представляется теоретически и практически невозможным состав

незаконного вооруженного формирования из двух человек. Иначе используе мые законодателем понятия в ст. 208 УК РФ «вооруженное формирование» и в

ст. 209 УК РФ «вооруженная группа» утратят свои особенности. Количествен ный состав незаконного вооруженного формирования должен соответствовать

хотя бы самому малому первичному звену воинской части — отделению;

— наличие цели как признака субъективной стороны является обязатель ным при создании банды и не влияет на квалификацию при создании незакон ного вооруженного формирования. Бесспорным отличительным признаком соз дания незаконного вооруженного формирования является и то, что оно пред ставляет собой разновидность военного формирования и не создается с пре ступной целью. 11. В качестве отличительных признаков преступлений, предусмотрен ных ст. 209 УК РФ и ст. 282′ УК РФ, выступают мотив и цель преступлений. Именно эти признаки могут помочь при разрешении проблемы квалификации и

отграничении указанных преступлений. Специальной целью при создании бан ды является совершение нападений на граждан и организации. Конкретные же

цели нападений (убийства, изнасилования, захват заложников, уничтожение

имущества и т.д.), равно как и мотивы этих посягательств (корысть, месть и

т.п.), находятся за рамками состава ст. 209 УК РФ и учитываются лишь при

квалификации преступлений, совершенных в составе банды. Мотивами престу плений, ради совершения которых создается экстремистское сообш;ество, явля ются идеологическая, политическая, расовая, национальная или религиозная

ненависть либо вражда, ненависть либо вражда в отношении какой-либо соци альной группы. Таким образом, различия между рассматриваемыми преступле ниями видятся в перечне совершаемых преступлений; экстремистские преступ ления не являются насильственными, и не относятся к числу тяжких или особо

тяжких. 12. Проведенное исследование отграничения бандитизма от преступных

посягательств, совершенных организованными группами, дало возможность

констатировать следующее:

— отмечаются сложности в уголовно-правовой оценке бандитизма и неко торых преступных посягательств на личность, совершаемых организованными

группами с применением оружия. Схожесть таких составов с бандитизмом про сматривается в тех случаях, когда посягательство на личность осуществляется

организованной группой лиц с применением оружия: а) убийство, совершенное

организованной группой (п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ); б) умышленное причине ние тяжкого вреда здоровью, совершенное организованной группой (п. «а» ч. 3

ст. 111 УК РФ); в) умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью,

совершенное организованной группой (п. «г» ч. 2 ст. 112 УК РФ); г) похищение

человека, совершенное организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 126 УК РФ); д)

незаконное лишение свободы, совершенное организованной группой лиц (ч. 3

ст. 127 УК РФ); е) торговля людьми, совершенная организованной группой («в»

ч.Зст.127’УКРФ);

— преступления, предусматривающие в качестве квалифицирующего при знака совершение деяний в составе организованной группы, характеризуются

сложным составом, включающим в себя основное преступление и одновремен но другое преступное посягательство, органически связанное с первым. В этой

связи для обоснования квалификации такого деяния необходимо установление

единства умысла данных преступлений и направленность действий виновных

при их совершении на реализацию общей (единой) цели. Именно единство

умысла и направленность действий виновных на соверщение конкретного пре ступления (например, убийства), сопряженного с бандитизмом, следует дока зать в процессе уголовного судопроизводства;

— действующая практика квалификации бандитизма во многих случаях

является несправедливой. В частности, членам банды, виновным в соверщении

тех или иных деяний, инкриминируются бандитизм и совершение конкретных

преступлений в составе организованной группы лиц. Однако, во-первых, никто

не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же деяние, во вторых, банда является специальной формой соучастия по отношению к орга188

низованной группе, и общественная опасность факта соучастия уже учтена при

конструировании нормы о бандитизме, а потому, давая уголовно-правовую

оценку преступлениям, совершенным членами банды, факт соучастия должен

учитываться единожды — при квалификации по специальной норме, т.е. по ст. 209 УК РФ. И, напротив, при описании конкретно совершенных преступлений,

признак организованности не должен учитываться ни в качестве квалифици рующего признака, ни в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. Бо лее того, во-первых, все сказанное должно учитываться и при оценке действий

лиц, не являющихся членами банды, но участвующих в бандитских нападениях. Во-вторых, предложенное правило целесообразно распространить на квалифи кацию смежных по структуре с бандитизмом норм о преступном и экстремист ском сообществах. 13. В практической деятельности не часто, но все же возникают трудно сти при квалификации открытого хищения имущества, совершенного организо ванной группой (п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ), именно в этом случае существует

много общих признаков между грабежом, совершенным организованной груп пой с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, и бандитизмом. К таким критериям следует относить организованную группу, применение на силия и объект посягательства. Одним из отличительных признаков составов ст. 209 УК РФ и п. «а» ч. 3

ст. 161 УК РФ является объективная сторона преступлений. Так, при бандитиз ме уголовная ответственность предусмотрена за создание, руководство и от дельно за участие в банде. При особо квалифицированном грабеже указанной

ответственности законодателем не предусмотрено. Данное условие указывается

и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по де лам о краже, грабеже и разбое» от 28.12.2003 г. (п. 15). Наиболее существенным аргументом в пользу разграничения данного ви да грабежа и бандитизма является признак вооруженности. Если организован ная группа не имела оружия или его имел лишь один участник группы, а ос тальные члены об этом не знали, то действия такой группы следует рассматри189

вать как квалифицированный грабеж. Соответственно, квалификация по ст. 209

УК РФ исключается. Отличие данных составов видится и в специальной цели. Так, банда соз дается для нападений на граждан и организации. Целью организованной груп пы, совершившей грабеж, является имущественная выгода. 14. При отграничении бандитизма от квалифицированного состава разбоя

наибольшую трудность вызывают случаи такого корыстно-насильственного по сягательства, как вооруженный групповой разбой. Сложность состоит в том,

что и бандитизм, и указанный вид разбоя имеют много однородных признаков,

но существуют и различия. К примеру, законодатель связывает состав воору женного разбоя с обязательным применением оружия при нападении, тогда как

наличие состава бандитизма основывается лишь на наличии оружия хотя бы у

одного из членов банды даже без его применения, если об этом было известно

остальным участникам банды, и они были готовы его применить. Состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, то гда как разбой окончен с момента нападения с целью хищения чужого имуще ства, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья,

либо с угрозой применения такого насилия. Бандитизм и разбой совершаются только с прямым умыслом, однако мо тив совершения преступления для этих составов может быть разным. Мотив

разбоя всегда корыстный, при бандитизме возможны и другие низменные по буждения. В субъективном смысле отличием данных составов друг от друга яв ляется и цель посягательства. В вооруженном разбое, совершенном организо ванной группой, всегда устанавливается корыстная направленность,

приравниваемая к цели хищения чужого имущества, в составе бандитизма цель

преступной деятельности шире — нападение на граждан или организации. Разграничение между бандитизмом и разбоем, совершенным организо ванной группой с применением оружия, можно проводить и по одному из при знаков субъекта преступления, в частности, по возрастному критерию. Уголов ной ответственности за бандитизм подлежат лица, которым на момент совер190

шения преступления исполнилось 16 лет, лица, не достигшие этого возраста, в

случае участия в банде подлежат уголовной ответственности за фактически со деянное. Субъект разбоя — лицо, достигшее 14-ти лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ). 15. От бандитизма следует отграничивать вымогательство, совершенное

организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ). Правоприменительная

практика свидетельствует о том, что группы вымогателей приобретают форму

организованных, устойчивых, сплоченных, вооруженных формирований с эле ментами профессионализма. При отграничении необходимо учитывать сле дующие критерии:

— признак вооруженности присущ только бандитизму, состав вымогатель ства, исходя из диспозиции ст. 163 УК РФ, такого признака не имеет;

— нападение при бандитизме носит внезапный и насильственный характер;

— угроза применения насилия в ст. 209 УК РФ является реальной и налич ной, и носит вполне определенный характер. При вымогательстве же угроза

лишена элемента наличности и реализуется лишь в будущем. Следовательно,

передача имущества или права на него происходит как бы в соответствии с во лей потерпевшего;

— при бандитских нападениях завладение имуществом происходит сразу

же после нападения. В составе вымогательства передача имущества происходит

после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв во

времени между этими двумя актами;

— в науке выделяется тенденция «перехода вымогательства в бандитизм»,

например, при условии использования виновными вооруженного нападения как

средства истребования чужого имущества, в этом случае вымогатели действуют

в группе. Многие преступные организации вымогателей, подпадающие под

признаки состава бандитизма, стали таковыми в процессе своего «развития». В

обозначенной ситуации формулировка законодателя «создание устойчивой вооруженной группы» (ст. 209 УК РФ) может привести к неверному выводу,

что банда должна существовать как таковая с момента объединения лиц в груп пу. В этой связи квалификация по ст. 209 УК РФ возможна лишь тогда, когда

организованная группа, занимающаяся вымогательством, совершит свое первое

вооруженное нападение. 16. В определенной степени своевременность проведенного диссертаци онного исследования вопросов уголовно-правовой характеристики и проблем

отграничения бандитизма от смежных составов преступлений обусловлена ог ромной социальной и политической значимостью проблемы, ее недостаточной

теоретической и практической разработанностью в свете современных тенден ций уголовной политики российского государства. Существующие сегодня не достатки в законодательной регламентации объективной стороны бандитизма

свидетельствуют о множестве противоречий в теории и практике реализации

ст. 209 УК РФ. Очевидно, что на современном витке законодательных преобра зований нормотворческим органам необходимо вернуться к работе над совер шенствованием данной правовой нормы.