Протекторат кромвеля орудие управления

16 декабря 1653 г. Кромвель был. провозглашен лордом-протектором (защитником) республики. Новая конституция — «Орудие управления» — сохраияла республиканские учреждения — парламент и Государственный совет.

Однако вся полнота реальной власти передавалась одному лицу — военному диктатору Кромвелю. Он сам себя называл «констеблем (полицейским) всей страны». Его ближайшими помощниками были генералы. Позже страну разделили на военные округа, во главе каждого из них стоял генерал-майор.

Диктаторский режим сурово обрушил- ся против всякого проявления недовольства. Любая толпа простолюдинов считалась «мятежным сборищем» и рассеивалась солдатами, в тюрьму сажали по малейшему подозрению в непочтительности к властям. B 1656 г. был подтвержден закон об отмеие «рыцарского держания»: классы- союзники стремились упрочить обретенную в революции собственность, ограждая ее от посягательств крестьянства. B акте подчеркивалось, что все ренты, причитающиеся лордам маноров, «должны уплачиваться», т. e. крестьяне по-прежиему признавались феодально-зависимыми держателями. B период протектората поошрялисьогора- живания. Закон 1654 r., по существу, приравнивал действия крестьян против огораживаний к уголовному преступлению. B интересах верхушки буржуазии сохранялись монопольные привилегии Ост-Индской и других компаний. K выгоде буржуазии были заключены торговые договоры с Данией, Швецией. B целях завоевания новых колоний снова велась война против Испании: была снаряжена экспедиция в Вест-Индию, результатом которой явился захват острова Ямайки; английской армией был завоеван у Испании и важный фландрский порт Дюнкерк.

Несмотря на благоприятную для клас- сов-союзников политику Кромвеля, атмосфера в стране оставалась крайне напряженной. Серьезно давала о себе знать враждебность крестьян K аграрному законодательству протектората: в петициях вновь и вновь выражалось требование запрета огораживаиий, «регулирования рент» или отмены «низких держаний» — копигольда. «Не уверяли ли мы народ, что сражались за его свободу?..

He его ли подвигами и успехами мы победили?» — спрашивал совестливый индепендеит своих соратников.

B суровых условиях воеиного режима происходили крестьянские волнения, активизировалось движеиие революционного сектантства, особенно секты миллеяари- ев, веровавших в наступление тысячелет- негоземного царствования Христа (отлат. «тіПе» — тысяча). Эта секта подготовила весной 1657 г. восстание в Лондоне, задушенное властями в самом начале. Критика протектората выражалась и в единичных действиях левеллеров, в заговорах республиканцев, а также справа — в борьбе роялистов.

K 1657 г. растерянность чувствовалась и среди господствующих классов, и в самой военно-диктаторской олигархии. Пять лет протекторат бдительно стоял на страже их интересов, однако не принес политической и социальной стабильности. Чрезвычайность, временность установленного режима ощущалась всеми. Многие в правящих кругах недвусмысленно поворачивались к монархии, на нее смотрели как на испытанное, веками проверенное в глазах собствеинической Англии государственное устройство. Они видели в ией более эффективное орудие укрощения иародных масс, прочную гарантию завоеванного положения. B этих кругах родилась мысль о передаче Кромвелю королевского титула, от которого он отказался, правда, после сильных колебаний. Очевидным показателем поисков путей к восстановлению монархии явилось обсуждение новой конституции, призванной замеиить «Орудие управления».

Новая конституция, представлеииая Кромвелю под названием «Покорнейшая петиция и совет» (май 1657 r,), объявляла власть протектора наследственной и реставрировала палату лордов. Это были уже реальные шаги к восстановлению монархии. Смерть Кромвеля (1658) усилила процесс брожения в верхах. Протектором стал наследник Кромвеля, его сын Ричард — человек, совсем непригодный к роли воеи- иого диктатора, который отрекся от этого титула в мае 1659 г.

Король Карл I казнен 30 января 1649 года. После этого легального убийства 19 мая Англия провозглашается республикой. Поскольку Палата лордов была распущена, законодательная власть в стране принадлежит остаткам однопалатного парламента (Палаты общин), так называемому «охвостью». Но самые важные решения принимаются Государственным советом, состоящим из 41 члена. Во главе совета — Оливер Кромвель, который становится правителем Англии. Пользуясь поддержкой своих сторонников индепендентов, Кромвель к тому же опирается на армию.

Кровавая бойня в Ирландии.

Воспользовавшись трудностями, вызванными гражданской войной, католическая Ирландия восстает против англичан, хозяев — протестантов. Кромвель высаживается на Зеленом острове 6 августа 1649 года. Его намерения — расправа с ирландцами. Дрохеда становится первым городом на его пути. Окруженный город 10 сентября получает ультиматум, а 11 сентября английская артиллерия пробивает брешь в его крепостных стенах, город берется штурмом, а жители уничтожаются. Подавление Ирландского восстания становится началом массовой высылки населения, а собственность ирландцев переходит в казну.

В Шотландии Карл II, сын казненного Карла I, провозглашен королем. Он обещает шотландцам уважать их религию и предоставить равные с англичанами права. Но в 1650 году Кромвель побеждает шотландцев в сражении на высотах под Данбаром, а на следующий год уничтожает королевскую армию в Вустере.

Англо-голландская война.

В своей внешней политике Кромвель не забывает о том, что он — солдат. Свидетельством этого является «Навигационный акт» от 9 октября 1651 года, которым диктатор фактически объявляет экономическую войну Соединенным провинциям: отныне в английские порты товары прибывают или на английских судах, или на судах страны отправителя, без посредников. Это положение — прямой удар по мореходам — голландцам, специалистам по транзитным перевозкам. Поэтому их реакция на акт самая негативная. Сражения за контроль над морскими торговыми путями длятся с 1652 по 1654 год. Голландский адмирал Тромп входит в устье Темзы, где одерживает свою первую победу. Этот конфликт выгоден и для Кромвеля: в конце концов голландцы подписывают компромиссный мир, по которому признают условия «Навигационного акта».

Кромвель — диктатор.

Примерно в это же время «охвостье» Долгого парламента и армия вступают в резкое противостояние. В итоге кризис разрешается государственным переворотом 20 апреля 1653 года, когда парламент разгоняется армией. Избирается новый, называемый Малым, парламент и тоже распускается; Кромвель, авторитет которого значительно вырос за последнее время, получает титул лорда — протектора Англии, Шотландии и Ирландии. Парламент под его контролем заседает с 1654 по 1655 год, а вся власть на местах принадлежит генерал — майорам, которые становятся во главе 11 военно — административных округов, на которые была разделена страна. Англия подчиняется военной диктатуре. Противники диктатуры уничтожены, в государстве действуют чрезвычайные комиссии — суды, которые ранее ставились в упрек монархии свободными и гордыми англичанами. Пуританский уклад жизни торжествует. Закрываются театры и кабачки; отныне всякие развлечения в воскресенье запрещены.

Лорд-протектор прямо и открыто навязывает свои религиозные воззрения согражданам, но за пределами страны он не выступает в качестве защитника протестантской идеи. В 1655 году он сближается с Францией Мазарини, а уже в марте 1657 года этот альянс носит агрессивный характер. Кромвель выступает против Филиппа IV, короля Испании и Португалии, католика, вместе с католиком — королем Франции.

17 сентября 1656 года Кромвель созывает второй парламент периода протектората. 120 из 460 депутатов высказываются за отмену системы округов и генерал — майоров. Этого достаточно для изгнания этих 120-ти из парламента. Оставшиеся депутаты в основном пассивны, за исключением 50, которые демонстративно оставляют зал заседаний. Итак, парламент превращается в послушную структуру, поскольку его покинули все депутаты, способные стать в оппозицию режиму. Впрочем, этот странный послушный парламент получает не менее странное для республиканского парламента название. Отныне он будет официально именоваться «Вторым парламентом его светлости».

«Его светлость» пока еще не король, но проживает, как и Стюарты, в королевской резиденции, Уайтхолле или в замке Хэмптон-Корт. Пользующийся уважением за границей и единоличный правитель дома, Кромвель наделяет себя правом назначить своего преемника.

Конец республики.

Кажется, все удается лорду-протектору. В июне 1658 года победа франко — английского альянса над Испанией подтверждает правильность его внешней политики, и Дюнкерк становится собственностью Великобритании. Но англичане выражают все большее недовольство роскошным образом жизни их некоронованного короля.

В сентябре 1658 года Кромвель умирает. Режим лорда — протектора базировался только на личной власти, поэтому его сын Ричард, провозглашенный лордом — протектором, не смог долго удержаться на этом посту. С начала мая 1659 года английское общество, уставшее от пуританского давления, колеблющееся между анархией и монархией, созревает для реставрации Стюартов. Этим сумеет воспользоваться Карл II.

Англо-голландские войны 1652 — 1674 гг.

Англо-голландские войны 1652-1674 гг. велись за господство в море. Их причиной стало издание английским парламентом в 1651 году «Навигационного акта», согласно которому в Англию можно было ввозить иностранные товары только на английских судах. Таким образом подрывалась голландская посредническая морская торговля.

Англо-голландская война началась в 1665 году. 11-14 июня 1666 года англичане потерпели поражение в морском сражении в проливе Па-де-Кале. После этого 19 июля флот голландского адмирала де Рюйтера прорвался к устью Темзы и блокировал его, уничтожив при этом несколько неприятельских кораблей и складов.

Голландцы располагали 85 кораблями и 18 брандерами (брандер — судно, нагруженное горючими и взрывчатыми веществами, которое поджигали и пускали по ветру или по течению на неприятельские корабли). 1 августа английский флот, который имел на один брандер больше, вышел из устья Темзы. Де Рюйтер решил встретить его у острова Нордфореленд. Утром 4 августа английский авангард атаковал авангард противника. Из-за слабого ветра главные силы голландского флота не смогли вступить в бой. Все три голландских адмирала, командовавших авангардом были убиты. Голландский авангард обратился в бегство. Но де Рюйтер с главными силами выдержал удар неприятельского флота, несмотря на то, что к основной части английского флота присоединились и освободившиеся после преследования корабли авангарда.

Тем временем английский арьергард сковал своими действиями голландский арьергард, которым командовал адмирал Корнелий Тромп. Когда Тромп смог двинуться на помощь своим главным силам, те уже отступали к голландскому побережью и к вечеру 5 августа достигли порта Вилинген. Туда же на следующий день прибыла и эскадра Тромпа. Голландский флот лишился 10 кораблей. Погибло 2 тысячи голландцев, а еще тысяча была захвачена в плен. Англичане потеряли 4 корабля и 1,5 тысячи убитыми и пленными.

В 1667 году был подписан мир. Голландцы лишились своих колоний в Северной Америке, но добились отмены некоторых статей «Навигационного акта».

В новой англо-голландской войне союзниками Англии были Франция, Швеция и некоторые германские княжества. Союзниками Голландии являлись Испания, Германская империя, Дания, Бранденбург и ряд других немецких княжеств. В марте 1672 года английский флот атаковал голландские торговые суда. В апреле французская армия вторглась в Голландию и подошла к Амстердаму. Однако голландцы открыли шлюзы и, затопив часть территории, остановили продвижение противника.

Голландскому флоту не удалось помешать соединению эскадр Англии и Франции. 21 августа 1673 года произошло сражение у острова Тексель. Английский флот насчитывал 65 кораблей, французский — 30, а голландский — 70. Голландскому авангарду удалось прорваться сквозь строй французской эскадры, которая на время оказалась выведена из боя. Голландский арьергард адмирала Тромпа завязал бой с английским арьергардом адмирала Спрагге. В результате главные силы британского адмирала Руперта, насчитывавшие 30 кораблей, вынуждены были вести бой против главных сил и авангарда неприятеля, в которых насчитывалось 40 кораблей.

Рюйтеру удалось окружить 20 кораблей англичан, но Руперт вырвался из окружения и пошел на помощь своему арьергарду. Теперь 65 английских судов противостояли 70 голландским. Бой закончился с наступлением темноты. 2 английских судна потонули и 7 сгорели. Голландский флот потерь в кораблях не имел. На исход сражения повлияла плохая стрельба англичан. Голландский арьергард в результате вообще не имел потерь в личном составе, даже ранеными. Да и среди главных сил жертв было немного. Вскоре после сражения де Рюйтер беспрепятственно провел в голландские порты караван судов из Ост-Индии.

После поражения в сражении у Текселя Англия расторгла союз с Францией и в 1674 году заключила мир с Голландией. В результате англо-голландских войн Голландии удалось отстоять свой статус ведущей морской державы и сохранить надежную связь со своими заморскими колониями. Однако дальнейшее укрепление военно-морского флота Англии и ее ускоренное промышленное развитие вынудили голландцев отказаться к началу XVIII века от соперничества с ней.

Гражданская война резко ухудшила положение народных масс. Так, буржуазия и джентри все свои проблемы переложили на плечи народа. Также огромное недовольство вызвала аграрная политика Долгого парламента. Другим шагом, вызвавшим волнения в отдельных слоях населения, является тот факт, что в 1645 г. были полностью отменены феодальные повинности владельцев рыцарских земель в пользу короны, сохранились лишь такого рода платежи в пользу лендлордов. Также велась распродажа королевских земель, имений мятежных лордов и церкви в интересах буржуазии, джентри. Недовольство народных масс также вызвало отсутствие религиозной и политической свободы в стране. Начались волнения в армии, из-за того, что солдаты требовали проведения демократических реформ. Кромвелю с трудом удалось подавить эти выступления. 16 декабря 1653 г. могущественный Совет офицеров провозгласил Кромвеля лордом-протектором Англии, а также выработал конституцию страны – «Орудие управления». Законодательная власть принадлежала пожизненно назначаемому лорду-протектору и однопалатному парламенту. Глава государства утверждал принятые парламентом билли, при чрезвычайных обстоятельствах мог сам издавать законы. Рассматривая государственный аппарат Англии в этот период истории, следует отметить, что исполнительная власть вручалась лорду-протектору.

Так, он обладал следующими полномочиями:

1) назначал должностных лиц;

2) присваивал титулы и звания;

3) пользовался правом помилования (за исключением осужденных за убийство и измену);

4) ведал международными делами;

5) с согласия большинства членов правительства (Государственного совета) мог объявлять состояние войны и заключать мир;

6) между сессиями парламента лорд-протектор единолично командовал армией и флотом;

7) при определенных условиях оп вводил и взыскивал своей властью налоги.

Парламент – законодательный орган Англии – должен был созываться раз в три года. Право голоса на выборах получили лица, владевшие имуществом стоимостью 200 фунтов стерлингов. Рассматривая административно-территориальное деление страны, отметим, что Кромвель разделил страну на 11 военных округов, власть в которых перешла к ответственным лично перед ним генерал-майорам. Последние годы правления лорда-протектора представляли открытую диктатуру. Англия постепенно начала восстанавливать монархию. Причиной этому являлась ограниченность социальной базы английской революции, сдерживавшей развитие монархии. Так, буржуазия могла сохранить свои позиции, лишь идя на уступки феодальному дворянству. Союз между ними был закреплен в Бредской декларации 1660 г. (согласно данному документу Карл II даровал прощение всем лицам, принявшим участие в борьбе с королем, если те в течение 40 дней со дня опубликования данного акта дадут обещание быть лояльными подданными). В этой декларации провозглашалась свобода совести – впервые в истории европейских стран того времени. Монарх поклялся признать действительными все заключенные во время революции сделки. Имения, конфискованные у короны, подлежали безусловному возврату Карлу II без всякой компенсации с ого стороны. Однако король не получил назад свою собственность. В 1661 г. был созван парламент в силу преобладания в нем сторонников короля получил название Кавалерского. Вследствие своей продажности он заслужил также прозвище Пенсионерского. Опираясь на него и пользуясь временной поддержкой буржуазии, Карл II правил почти самодержавно. Он начинает формировать собственную армию.

Окончание войны и пленение короля сопровождалось обострением борьбы в парламенте между просвитерианами и основной массой индепендентов. Открытое выступление просвитериан в поддержку короля привело ко второй гра­жданской войне. В декабре 1648 г., учитывая «левеллерские» настроения основной части армии, индепендентское руко­водство провело чистку парламента от активных пресвитериан. Политическая власть перешла в руки индепендентов.

4 января 1649 г. палата общин объявила себя носителем верховной власти в Англии, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов. После суда над королем и его казни в конце марта 1649 г, королев­ское звание и верхняя палата были упразднены.

Конститу­ционное закрепление республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649 г. В нем провозглашалось образование республики, верховной властью в государстве объявлялись «представители народа в Парламен­те» (индепенденты, представители интересов средней городской буржуазии и части дворянства — джентри). Высшим органом исполнительной власти стал Государ­ственный совет, который нес ответственность перед парла­ментом. Однако фактическое руководство им осуществлял военный совет во главе с Кромвелем. Таким образом, столь торжественно провозглашенная республика на деле была диктатурой индепендентских генералов, лишь прикрытой парламентским фасадом.

По мере развития революции иссякало «свободолюбие» одной прослойки буржуазии за другой. Если пресвитериане еще были в состоянии начать гражданскую войну против короля, то они оказались абсолютно неспособными закрепить одержанную в ней народными массами победу, и движение этих масс смело их самих со сцены. Пришедшие на смену им индепенденты под давлением народа отважились на казнь короля и провозглашение республики, но это был предел их революционных возможностей. Далее началась индепендентская буржуазная реакция.

Однако народные низы не хотели остановиться на этом. Революция была и теперь для них далеко еще не завершенной. Их экономическое положение становилось с каждым годом все более тяжелым. Продолжавшийся застой в торговле и промышленности означал массовую безработицу в Лондоне и других промышленных районах. Неурожаи 1647 и 1648 гг. сделали для многих хлеб недоступной роскошью. Многочисленные петиции, обращенные к Государственному совету, отмечали низкий уровень заработной платы, дороговизну продовольствия и топлива. Гражданская война закончилась, но на плечах народных масс продолжало лежать непосильное бремя налогов. За исключением провозглашения республики, не было осуществлено ни одно из многочисленных требований «Народного соглашения». Массовая распродажа коронных и церковных владений лишь обогащала богатых покупщиков и земельных спекулянтов, крестьянское же землевладение не только не было ограждено от «воли лордов», но подвергалось усиленному гнету со стороны «новых собственников». Республика 1649 г. не только не запретила огораживание общинных земель, но дала им новый толчок. Реформа права и суда так и не была осуществлена правосудие из-за дороговизны и волокиты осталось недоступным для бедняков. Наконец, ничего не было сделано, чтобы обеспечить работой тысячи пауперов, погибавших от нужды. Индепендентская республика оказалась «раем» только для богатых.

Установление республики в наиболее демократической в существующих условиях формы правления, стало вер­шиной революции. Однако после учреждения республики социальная борьба не ослабела, а, наоборот, приняла более острые формы. Новые конфискации земель роялистов, рас­продажа королевских земель (акт 1649 г.) и захватническая война в Ирландии в начале 1650-х гг. превратили значи­тельную часть индепендентов в крупных земельных собст­венников, стремившихся к прекращению революции. На­против, для левеллеров провозглашение республики было лишь начальным этапом борьбы за углубление преобразо­ваний. В армии, состоящей в основном из среднего кресть­янства и ремесленников, влияние левеллеров продолжало усиливаться. В этих условиях лидеры индепендентов, опи­раясь на армейскую верхушку, прибегли к установлению режима диктатуры, которая была прикрыта провозглаше­нием «протектората».

В конце 1653 г. Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, названного «Орудие управления». Согласно ст. 1 акта, высшая законодательная власть в Анг­лии, Шотландии и Ирландии сосредоточивалась в лице лор­да-протектора и народа, представленного в парламенте. Что­бы в однопалатный парламент попали только представите­ли буржуазии и джентри, акт предусматривал высокий иму­щественный ценз для избирателей (200 ф. ст.). Кроме того, избирательных прав лишались католики и лица, участво­вавшие в войне на стороне короля.

Исполнительная власть в государстве вверялась лор­ду-протектору и Государственному совету, число членов которого могло колебаться от 13 до 21. Лорд-протектор на­делялся широкими полномочиями. Он осуществлял коман­дование вооруженными силами, с согласия большинства со­вета мог объявлять войну и заключать мир, назначать но­вых членов высшего исполнительного органа и офицеров, поставленных во главе административных округов. Главной опорой протектора оставалась армия. Для ее содержания и покрытия других издержек правительства вводился еже­годный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламентом без согласия лорда-протектора. Таким обра­зом, финансовые прерогативы лорда-протектора практиче­ски стали бесконтрольными, как у абсолютного монарха.

Между различными течениями парламентской оппозиции расхождения нарастали, когда в 1648 г. разразилась Вторая гражданская война.

Кульминацией революции стал организованный по решению парламента суд над королём Карлом 1 (январь 1649), в результате которого Карл I был признан «тираном, изменщиком, убийцей и врагом государства». Суд вынес ему смертный приговор. 30 января 1649 г. при огромном стечении народа на лондонской торговой площади Карлу 1 отрубили голову.

Казнь короля стала заключительным, формально – юридическим завершением установления в Англии республики.

Революция торжествовала победу – феодальная монархия была низвергнута. Актом парламента от 17 марта 1649 г. королевская власть объявлялась уничтоженной, как «ненужная, обременительная и опасная для блага народа». Через 2 дня её судьбу разделила палата лордов. 19 мая в торжественной обстановке Англия была объявлена республикой.

Вся законодательная власть в стране принадлежала теперь однопалатному парламенту в лице палаты общин. Исполнительная власть была формально вручена избранному парламентом сроком на 1 год Государственному Совету, но из 41 его члена только 11 не являлись одновременно членами парламента. В Государственном Совете всю власть осуществляла официально верхушка армии во главе с Кромвелем. Таким образом, столь торжественно провозглашенная республика на деле была диктатурой индепендентских генералов, лишь прикрытой парламентским фасадом.

В июле 1653 г. собрался так называемый парламент святых (или «малый парламент» — около 140 человек), члены которого были либо названы высшими офицерами, либо делегированы церковными общинами.

До тех пор пока парламент занимался вопросом о замене церковного брака гражданским или планировал судебную реформу, его ещё терпели, но, когда он замахнулся на церковную десятину терпению офицерской верхушки пришёл конец. Не без её «совета» умеренное большинство «малого парламента» 12 января 1654 г. явилось к Кромвелю и сложило свои полномочия. С роспуском Малого парламента республика фактически была ликвидирована.

Уже через 4 дня была готова новая конституция страны, так называемое «Орудие управления». Новая конституция, формально больше всего заботившаяся о «разделении властей», на деле привела к полному сосредоточению власти в руках протектора. Кромвель был главнокомандующим армии и флота, он контролировал финансы и суд, руководил внешней политикой и в перерывах между сессиями парламента издавал ордонансы, имевшие силу закона.

Идея писаной конституции была новой для Англии. Конституция от 13 декабря 1653 г. устанавливала внешне республиканскую, а по сути диктаторскую систему власти. Законодательная власть «свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии» сосредоточивалась в двойном институте – парламенте и вновь учреждённом лорде – протекторе. Парламенту принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанавливать, вводить новые законы, учреждать налоги или подати. Парламент должен был созываться регулярно (раз в 3 года) и самостоятельно. Парламент должен был состоять не менее чем из 60 членов, «известных своей честностью, богобоязненных и хорошего поведения».

Новая конституция Англии («орудие управления”), оформившая протекторат О. Кромвеля

Декабря 1653 год

Что верховная законодательная власть свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии и владений им принадлежащих, сосредотачивается и прибывает в одном лице и народе, представленном в парламенте; титул названного выше лица называется «лорд — протектор свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии”.

Что осуществление полномочий верховного правителя и управления означенными выше странами и владениями и их населением принадлежит лорду — протектору, при содействии совета, число членов которого не должно превышать 21 и не может быть ниже 13.

Что всякого рода указы, полномочия, патенты, пожалования и другие распоряжения, которые до сих пор издавались от имени и титула блюстителей свободы Англии властью парламента, должны издаваться от имени и титула лорда — протектора, которым на будущее время будут производиться назначение всех должностных лиц. Он имеет права помилования (кроме случая убийства и измены) и получение всех конфискаций, сделанных для публичных целей. Он должен управлять означенными выше странами и владениями во всех делах при содействии совета и на основании настоящего акта и закона.

Что лорд — протектор, во время заседаний парламента, должен руководить милицией и войсками, как на море, так и на суше, для достижения мира и благоденствия трех наций.

Что лорд — протектор, с ведомо указанного выше совета, должен руководить всеми делами, относящимися к поддержанию и укреплению добрососедских отношений с иностранными королями, правителями и государствами, а также с согласия большинства членов совета имеет право вести войну и заключать мир.

Что законы не могут быть изменены, приостановлены, выведены из употребления или отменены, равно как не могут быть изданы какие-либо новые законы, или введены какие- либо налоги, сборы и подати, которыми облагается народ, иначе как с его согласия выраженного в парламенте, за исключением случаев указанных в п. XXX.

Парламент должен быть созван для заседания Вестминстере 3 сентября 1654 года и последующие парламенты должны быть сзываемы один раз в каждый третий год, считая со дня роспуска ныне существующего парламента.

Что ни парламент, созываемый в первую очередь, ни какие-либо последующие парламенты не могут быть отсрочиваемы, прерываемы или распускаемы в течение 5 месяцев со дня их первого заседания без их на то согласия…

Заключение.

Английская буржуазная революция XVII в. была громовым ударом, возвестившим рождение нового общественного строя, пришедшего на смену старому порядку. Она была первой буржуазной революцией общеевропейского значения. Провозглашённые ею принципы впервые выражали не только потребности Англии, но и потребности всей тогдашней Европы, историческое развитие которой вело объективно к установлению буржуазных порядков.

Богатое идейное наследие Английской революции служило арсеналом, из которого черпали своё идеологическое оружие все противники отживавшего средневековья и абсолютизма.

Но Английская революция была революцией буржуазной, которая в отличие от революции социальной приводит лишь к смене одного способа эксплуатации трудящихся другим, к замене господства одного эксплуататорского меньшинства другим. В ней впервые с полной отчётливостью вскрылись основные закономерности, присущие всем буржуазным революциям, и первая из них – узость исторических задач буржуазии, ограниченность её революционных возможностей.

Английская буржуазная революция внесла большой вклад в развитие парламентаризма т.к. центральным органом революции, на первом этапе стал парламент, в котором подавляющее большинство представляло интересы буржуазии. Английским парламентом в годы революции было принято много немаловажных актов: Великая ремонстрация; билль о нераспускаемости существующего парламента; Апология палаты общин; Петиция о праве, Акт, упраздняющий королевскую власть, Акт об объявлении Англии Республикой, Новая конституция Англии (Орудие управления). Принятые документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии – т.е. верховенство парламента, осуществляющего власть в стране вместе с королём.

Список литературы:

Английская буржуазная революция XVII века / Под ред.Е. А. Косминского –М. : Издательство «Аванта”, 1999.

Барг М.А. Великая Английская революция в портретах её деятелей. «Мысль», М., 1991.

Брандт М.Ю., Горинов М.М., Данилова А.А. и др. «Россия и мир. Учебная книга по истории. Часть 1». Издательство «Владос», Москва 1995г.

Законодательство английской революции 1640-1660гг./Сост. Н.П. Дмитревский.-М., 1996.-с265

ИГПЗС/ под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой –М. :НОРМА, 1999. – 712 с.

История государства и права зарубежных стран. Желудков А.В., Буланова А.Г. Конспект лекций. «Приор», М., 2002.

История государства и права зарубежных стран. Учебник. Под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. НОРМА – ИНФРА, М., 1999.

Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53

Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Учебник. В 2-х томах. ТОН – ПРИОР, М., 1999.

http://www.helpeducation.ru – материалы сайта

Работа предоставлена пользователем Student.km.ru.

Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53

Законодательство английской революции 1640-1660гг./Сост. Н.П. Дмитревский.-М., 1996.-с265

Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53

Законодательство английской революции 1640-1660гг./Сост. Н.П. Дмитревский.-М., 1996.-с265

http://www.helpeducation.ru – материалы сайта

История государства и права зарубежных стран. Желудков А.В., Буланова А.Г. Конспект лекций. «Приор», М., 2002.

Лавровский В.М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции XVIIв.-М., 1998.-с.53

Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Учебник. В 2-х томах. ТОН – ПРИОР, М., 1999.

История государства и права зарубежных стран. Учебник. Под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. НОРМА – ИНФРА, М., 1999.

Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Учебник. В 2-х томах. ТОН – ПРИОР, М., 1999.

Законодательство английской революции 1640-1660гг./Сост. Н.П. Дмитревский.-М., 1996.-с265

Буржуазная революция

В середине XVII века в Англии шло длительное противостояние между королем Карлом I и парламентом, переросшее в революцию и гражданскую войну. Основанием послужила борьба между англиканской церковью, поддерживающей монархию, и церковными реформаторами-пуританами, которые разделялись на пресвитериан и индепендентов. Обострению ситуации способствовало поражение английской монархии в войне с Шотландией, разгоревшейся после попытки введения церковного единообразия.

Старый парламент отказался финансировать военные действия и был распущен. Новый характеризовался еще более прогрессивными чертами и нанес удар по абсолютной монархии. Он принял ряд законов, отстаивающих интересы буржуазии и так называемых джентри — представителей нового дворянства, придерживающихся капиталистических взглядов. Некоторые из их решений:

  • роспуск чрезвычайных королевских судов;
  • ликвидация монопольных патентов и привилегий лиц, приближенных к королю;
  • билль, гарантирующий нероспуск парламента без его согласия.

Этим же парламентом, получившим название «Долгий», был принят один из важнейших документов Английской буржуазной революции — статья о Великой ремонстрации. В ее тексте перечислялись злоупотребления короны и гарантировалась защита буржуазной собственности от монархов. Парламентариев поддержали восставшие крестьяне и рабочий класс. Так в Англии началась гражданская война.

Индепендентов в парламенте представлял Оливер Кромвель — яркий выразитель революционно-демократических идей. Он был организатором отрядов народной армии, состоящих из идейных революционеров, а не рекрутов. Кромвель получил звание полковника, а позже и генерал-лейтенанта. В конце 1646 года парламентская армия победила роялистов.

Конфликт армии и парламента

Джентри и буржуазию все устраивало. Согласно Ордонансу (закону об отмене рыцарского держания) они были освобождены от налогов в пользу короны и получили другие привилегии. Тяжесть налогов ложилась на простой народ. Создавшаяся ситуация привела к выделению из партии индепендентов так называемых левеллеров, ставивших перед собой цель вернуть революции демократическую направленность. Парламент попытался воспрепятствовать этому и распустить армию, что привело к новому конфликту.

Кромвель был вынужден поддержать солдат, хотя изначально выступал за подчинение армии парламенту. Левеллеры требовали установления в Англии республиканской власти с однопалатным парламентом и введения всеобщего избирательного права. Индепендентские офицеры (гранды) препятствовали этому и жестоко подавили сопротивление полков, поддерживающих левеллеров. Новая гражданская война с приверженцами монархии временно примирила стороны, и гранды были вынуждены частично принять программу левеллеров.

Индепендентская республика

Армия под руководством Кромвеля разгромила войска роялистов и вошла в Лондон. Карл I был казнен, а 16 мая 1649 года Англию провозгласили республикой. Можно сказать, что главной характеристикой нового государственного устройства стало его быстрое вырождение в олигархию индепендентов, так как ни одного демократического преобразования в стране сделано не было. После провозглашения республики в стране произошли такие события:

  • главным органом управления в Англии стал Государственный совет, который состоял из армейских командующих;
  • буржуазия и джентри раскупили конфискованные земли короля и епископов;
  • вожди левеллеров были заключены под стражу, а выступления их сторонников жестко пресекли.

Вскоре Государственный совет возглавил Кромвель. Под его личным командованием роялисты были полностью разбиты в Ирландии. Эта кампания была проведена с особой жестокостью по отношению к местному населению. Ирландские земли были конфискованы в пользу Англии. Победой армии Кромвеля завершились и военные действия в Шотландии.

Установление протектората

Возникшие ранее противоречия между армией и парламентом продолжали углубляться. В солдатской среде преобладали радикальные настроения, поддерживающие требования реформы церкви и государства. Общество устали от войн, которые шли не только внутри страны. На море Англия воевала с Голландией. По требованию солдат 20 апреля 1653 года были распущены остатки Долгого парламента. Вместо него создали Пуританскую ассамблею, известную как Малый или Бэрбонский парламент. Его членами стали лица, назначенные индепендентскими конгрегациями. Члены Бэрбонского парламента собирались ввести такие законы:

  • разрешение гражданской регистрации браков;
  • изменение английского права таким образом, чтобы доступ к суду имел любой гражданин страны;
  • отмену церковной десятины;
  • уменьшение численности армии.

Демократическим преобразованиям помешали внутренние разногласия между парламентариями с последующим расколом на консервативную и радикальную части. Государственный совет во главе с Кромвелем, который и сам был богатым лендлордом, не могли допустить принятие новых законов, позволяющих передел собственности. По решению консерваторов, которых оказалось большинство, вся власть в стране закрепилась за Государственным советом, что привело к установлению протектората Кромвеля. Его называют военной диктатурой Кромвеля в истории Англии.

Проблемы и достижения

Переворот осуществился с помощью первых офицеров армии во главе с генерал-майором Джоном Ламбертом, правой рукой Кромвеля. Ими была составлена новая конституция английского государства, которая получила название «Орудие управления» и была принята 16 декабря 1653 года. Согласно установленным этим документом законам, учреждались:

  • Однопалатный парламент, избираемый каждые три года и состоящий из 400 представителей от Англии и по 30 от Ирландии и Шотландии.
  • Государственный совет, члены которого в числе от 13 до 21 человека назначались пожизненно лордами-протекторами.
  • Должность лорда-протектора Содружества (с покоренными Ирландией и Шотландией) как главы законодательной и исполнительной ветвей власти.

Лордом-протектором по всеобщему согласию офицеров и консервативной части парламента стал Кромвель. Избирательного права были лишены католики, роялисты и беднота (из-за высокого имущественного ценза). Протектору полагались очень широкие полномочия, в частности:

  • коман­дование всеми вооруженными силами;
  • возможность объявления войны и заключения мира с согласия большинства членов исполнительного органа;
  • возможность назначения но­вых членов совета и глав административных округов.

Для содержания правительства и армии вводился новый еже­годный налог, который нельзя было отменить или уменьшить без согласия лорда-протектора. Таким обра­зом, Кромвель фактически получил полномочия как у монарха.

Внутриполитический курс

Первый парламент при протекторате, созванный в 1654 году, попытался пересмотреть новую конституцию. Разногласия между парламентариями и лордом-протектором оживили роялистские настроения в стране. Вскоре после роспуска неудобного парламента в марте 1655 года вспыхнуло восстание сторонников монархии, которое было быстро и жестоко подавлено.

С этого момента в Англии наступили времена личной военной диктатуры Кромвеля. Страна была разделена на 11 округов, возглавляемых генерал-майорами, обладающими широкими гражданскими и военными полномочиями. Противники диктатуры подвергались гонениям и арестам. В Англии действовала жесткая цензура. Малейшие народные волнения пресекались отрядами армии и милиции.

Все законодательные акты были направлены на укрепление положения буржуазии и джентри. В 1456 году был подтвержден Ордонанс, согласно которому лендлорды освобождались от повинностей в пользу верховного лорда и получали широкие права по распоряжению своими землями. Если кратко, то земли, бывшие в феодальном владении, перешли в буржуазную собственность крупных землевладельцев, а крестьянство, тоже имеющее право на часть феодальной собственности, не получило ничего.

Новая конституция

В октябре 1655 года английское государство оказалось вовлечено в военный конфликт с Испанией. Чтобы утвердить денежные расходы, Кромвель был вынужден созвать новый парламент, который вновь занял противную протекторату позицию. Особенно ярое противодействие выражали республиканцы, противящиеся самой идее диктатуры. Тех, кто отказался присягнуть в лояльности к режиму, изгнали. Остальные парламентарии сотрудничали с Государственным советом.

Одна из парламентских групп внесла предложение о замене военной диктатуры на конституционную монархию и создании государственной пуританской церкви. Королевский титул предложили Кромвелю, но ему пришлось отказаться под давлением своих армейских соратников. Изменения в государственном законодательстве все же произошли. В 1456 году было отменено правление генерал-майоров, а позже составлена новая конституция, которую назвали «Покорнейшей петицией и советом». Ее принятие состоялось в мае, а вступление в силу — в июне 1457 года. Основные изменения, предусмотренные «Петицией»:

  • была восстановлена палата лордов;
  • в палату общин могли избираться все, кроме ярых роялистов;
  • Государственный совет преобразовывался в Тайный совет;
  • власть лорда-протектора и свобода совести была несколько ограничена.

Палата общин снова конфликтовала с Кромвелем, так как его сторонники перешли в палату лордов. Ранее изгнанные парламентарии вернулись. Теперь республиканцы выступали за отмену новой конституции.

Разгневанный Кромвель распустил и этот парламент. С 4 февраля 1658-го года и до самой своей смерти он управлял страной без органа исполнительной власти.

Внешняя политика

В годы своего правления Кромвель продолжил внешнеполитический курс, начатый в республиканский период. С Голландией в 1654 году был заключен мирный договор, по которому голландская сторона признала Навигационный акт, имевший огромное значение для развития морской торговли в Англии. Страна получила возможность прохода через Зунд в Балтийское море по договору с Данией. Также были заключены соглашения о сотрудничестве со Швецией и Португалией, что впоследствии позволило англичанам влиять на экономику последней.

Испания была первой страной, признавшей республику и предложившей сотрудничество Кромвелю. Но идея взаимодействия с этой страной не поддерживалась англичанами. Протекторат заключил союз с Францией. Лорд-протектор планировал одолеть испанцев, чтобы Англия унаследовала их колониальные владения. Англо-испанская война не принесла желаемых результатов: была захвачена только Ямайка. Французы передали во владение протектората порт Дюнкерк. Не удалось Кромвелю вернуть привилегии и английским купцам в России.

Реставрация монархии

Предложение Кромвелю стать монархом свидетельствовало о том, что джентри и буржуазия сомневаются в способности режима протектората полностью подавить выступления крестьян и радикальных религиозных групп. Причина падения протектората Кромвеля заключалась в их уверенности, что только восстановление старых принципов государственной власти приведет к порядку и спокойствию в стране.

Кромвель умер в сентябре 1658 года, назвав преемником своего сына Ричарда, но офицерская верхушка заставила его отказаться от власти. Вскоре часть офицеров потребовала возвращения монархического строя. Роялистов возглавил генерал Монк, который в апреле 1660 года ввел в Лондон войска и организовал созыв парламента по дореволюционному законодательству. Уже в мае английским королем был провозглашен Карл II, сын казненного во время революции монарха.

Сведения о протекторате Кромвеля можно использовать при составлении таблицы со сравнительными характеристиками лидеров английской и французской революции.

Добавить комментарий