Процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве

Понятие и состав процессуальных издержек

Уголовное судопроизводство как отрасль государственной деятельности связано с определенными материальными затратами: заработная плата должностным лицам, расходы на содержание помещений, эксплуатацию техники, возмещение расходов по явке и выплата вознаграждений участникам уголовного процесса и т. д. Часть этих затрат составляют процессуальные издержки. Понятие, перечень, размеры, источники компенсации и механизм взыскания процессуальных издержек определяются ст. 131 и 132 УПК.

Процессуальные издержки — это связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131 УПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 131 УПК к процессуальным издержкам от носятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (стоимость проезда к месту вызова и обратно, страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями, расходы по найму жилого помещения, суточные и др.);

2) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (для работающих и имеющих постоянную заработную плату) или за отвлечение их от обычных занятий (для не имеющих постоянной заработной платы) за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы;

3) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

Так, по делу А. и Б. суд кассационной инстанции исключил из при говора указание о взыскании с осужденных в федеральный бюджет процессуальных издержек, связанных с затратами на производство судебно-медицинских экспертиз в равных долях, поскольку «суммы, израсходованные на производство судебных экспертиз в экспертных учреждениях, не относятся к процессуальным издержкам и не подлежат взысканию с осужденных в том случае, когда судебные экспертизы проводятся в государственном экспертном учреждении при исполнении экспертом обязанностей в порядке служебного задания. Взимание платы за производство экспертиз по уголовным делам, в том числе за приобретение расходных материалов, необходимых для проведения исследований, за использование оборудования и т. п., законом не предусмотрено».

Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам за участие в производстве следственных действий и судебном разбирательстве, переводчикам за письменные переводы текстов (протоколы следственных и судебных действий, об винительные заключения, приговоры, жалобы и заявления граждан и другие документы), а также за устные переводы производится согласно заключенному договору;

4) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи, в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

5) суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств.

Включение этих расходов в процессуальные издержки связано с тем, что производство по уголовному делу нередко сопряжено со значительными расходами на хранение и пересылку вещественных доказательств (особенно на специальных складах или в хранилищах). Порядок хранения вещественных доказательств регулируется ст. 82 УПК, а также Положением о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно;

6) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях. К судебным издержкам относятся как стоимость экспертного исследования, так и производные, сопутствующие расходы. Поэтому руководитель государственного судебно экспертного учреждения вправе требовать от органа или лица, назначившего судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с хранением, транспортировкой объектов экспертизы и др.;

7) ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности (ч. 6 ст. 114 УПК).

Так, по делу К., преподавателя института, обвинявшегося в получении взяток, следователь постановил отстранить К. от занимаемой должности на время производства предварительного следствия и обязал администрацию института выплачивать К. на период отстранения от должности пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Директор института издал приказ об отстранении К. от должности с прекращением начисления ему заработной платы. Ввиду невыплаты пособия К. обратился в суд с заявлением о выплате назначенного следователем ежемесячного пособия.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ по данному вопросу указала, что ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности, относится к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного производства. Поскольку институт участником уголовного судопроизводства не является, взыскание с него процессуальных издержек невозможно. Государственное пособие подлежит взысканию из средств федерального бюджета;

8) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК. К числу иных расходов относятся:

расходы потерпевшего на участие представителя в ходе предварительного расследования и в суде (ч. 3 ст. 42 УПК);
расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаемые родственникам покойного (ч. 5 ст. 178 УПК);
возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или судебных экспертиз;
затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых), и т. п.;
расходы адвоката-защитника, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, связанные с его явкой к месту производства процессуальных действий (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК).

Из изложенного следует, что не все материальные затраты, связанные с производством по уголовному делу, включаются в процессуальные издержки. К ним не относятся затраты на содержание работников органов предварительного расследования, прокуратуры, судей, заседателей, их материально-техническое оснащение, содержание и эксплуатацию зданий и помещений, на закупку и содержание в над лежащем порядке вооружения, специальных средств, на розыск обвиняемого, скрывшегося от следствия или суда, канцелярские и почтовые расходы и т. д.

Так, по делу Т. суд ошибочно включил в состав процессуальных издержек, взысканных с осужденного, расходы на проезд присяжных заседателей в суд (6812 руб. 52 коп.). Закон не относит к процессуальным издержкам суммы, выплачиваемые присяжным заседателям на покрытие их рас ходов, связанных с проездом в суд, и, следовательно, эти расходы не могут возлагаться на осужденного.

Кроме того, следует отличать процессуальные издержки от расходов на возмещение вреда, причиненного преступлением, а также вреда, причиненного лицу в результате нарушения его прав и свобод судом и (или) должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование (ст. 52 Конституции РФ, ч. 4 ст. 11, ч. 1 ст. 42, гл. 18 УПК).

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством РФ (за исключением размеров сумм, выплачиваемых потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с участием в уголовном судопроизводстве, а также размера ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого обвиняемому, временно отстраненному от должности).

Так, в настоящее время размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, составляет за один день участия не менее 275 руб. и не более 1100 руб., а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 550 руб. и не более 2200 руб.

Расходы на оплату труда адвокатов, участвовавших в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов (ч. 5 ст. 50 УПК, п.8 и 9 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Возмещение процессуальных издержек. Процессуальные решения о распределении процессуальных издержек

Процессуальные издержки выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (ч. 3 ст. 131 УПК). Кроме того, вопрос о том, на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки, разрешается судом в резолютивной части приговора (п. 13 ч. 1 ст. 299, п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК).

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять участникам уголовного судопроизводства их право на возмещение понесенных ими процессуальных издержек и обеспечивать возможность осуществления этого права (ч. 1 ст. 11 УПК).

Суммы, подлежащие выплате свидетелям, законным представителям потерпевших, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым, выплачиваются вызывавшим их органом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания издержек с осужденных по уголовным делам.

По окончании предварительного расследования составляется справка о видах и размерах понесенных процессуальных издержек, которая прилагается к обвинительному заключению, а также может быть приложена к обвинительному акту (ч. 5 ст. 220 УПК).

Решение о процессуальных издержках может содержаться в при говоре мирового судьи при соединении в одно производство заявления и встречного заявления, в постановлении о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения. При постановлении приговора суд в обязательном порядке разрешает вопрос о распределении процессуальных издержек (п. 13 ч. 1 ст. 299 УПК).

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 132 УПК). Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением:

1) сумм, выплаченных переводчику (ч. 2 ст. 18, ч. 3 ст. 132 УПК). Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются только за счет средств федерального бюджета. Это положение закона направлено на обеспечение конституционных норм о языке судопроизводства и права обвиняемого (подозреваемого) на защиту (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ). Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик (ч. 3 ст. 132 УПК);

2) сумм, выплаченных защитнику, если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению (ч. 4 ст. 16, ч. 5 ст. 50, ч. 2 и 4 ст. 132 УПК). По общему правилу процессуальные издержки в виде расходов на оплату труда адвоката, осуществлявшего защиту подозреваемого или обвиняемого по назначению, взыскиваются с самого подозреваемого либо обвиняемого. Однако УПК РФ, развивая конституционное положение о праве каждого на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ), предусматривает как порядок и условия обеспечения обвиняемому права на помощь защитника (адвоката), в том числе по на значению (ст. 47, 49—52 УПК), так и возможность освобождения обвиняемого от возмещения расходов по оплате труда адвоката в случае отказа от его помощи (а равно при реабилитации обвиняемого или его имущественной несостоятельности) (ч. 4—6 ст. 132 УПК).

Так, по делу М. на предварительном слушании (один день) и в течение 17 дней в судебном заседании участвовал адвокат С. по назначению суда. За его труд из федерального бюджета выплачено 12 420 руб., и в порядке регресса указанная сумма взыскана в федеральный бюджет с осужденного.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала, что данные средства, согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, являются процессуальными издержка ми, и в соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ они взыскиваются с осужденных, за исключением случая, когда подозреваемый или обвиняемый за явил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению. Расходы на оплату труда адвоката в этом случае возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 4 ст. 132 УПК РФ). М. адвокат предоставлен по назначению суда, и от его услуг он не отказался, поэтому выплаченные адвокату суммы обоснованно взысканы с осужденного;

3) в случае реабилитации лица (ч. 5 ст. 132 УПК);

4) при постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением (ч. 10 ст. 316 УПК).

В указанных случаях процессуальные издержки возмещаются исключительно за счет средств федерального бюджета. Все иные процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного. Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания (ч. 2 ст. 132 УПК).

При оправдании подсудимого по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов процессуальные издержки, связанные с этим обвинением или эпизодами, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Поэтому, например, расходы по вызову свидетеля, допрошенного по эпизоду, исключенному судом из обвинения осужденного, не могут быть взысканы с него и подлежат принятию на счет государства.

Возмещение процессуальных издержек не может быть возложено на лиц, в отношении которых проводилась экспертиза, но обвинение не подтвердилось и дело в этой части прекращено или вынесен оправдательный приговор.

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного (ч. 6 ст. 132 УПК).

Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного (ч. 7 ст. 132 УПК). При осуждении нескольких лиц процессуальные издержки взыскиваются в долевом, а не в солидарном порядке.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних либо на самого несовершеннолетнего, если он имеет доходы или иное имущество, достаточное для покрытия расходов по уголовному делу (ч. 8 ст. 132 УПК, ст. 1074 ГК).

При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу.

Так, в связи с оправданием подсудимого по делу о клевете (ч. 1 ст. 129 УК) суд взыскал с З., являвшейся потерпевшей и частным обвинителем по данному делу, процессуальные издержки в размере 25 000 руб. — сумму, уплаченную подсудимым адвокату за оказание юридической помощи.

Конституционный Суд РФ отметил, что взыскание в пользу оправданного расходов, понесенных им в связи с привлечением к участию в уголовном деле, со стороны обвинения, допустившей необоснованное уголовное преследование подсудимого, является неблагоприятным последствием ее деятельности. При этом, однако, возложение на частного обвинителя обязанности возместить лицу, которое было им обвинено в совершении преступления и чья вина не была доказана в ходе судебного разбирательства, понесенные им вследствие этого расходы не может расцениваться как признание частного обвинителя виновным в таких преступлениях, как клевета или заведомо ложный донос.

При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон (ч. 9 ст. 132 УПК). Сумма процессуальных издержек определяется в рублях.

Закон предусматривает несколько случаев отнесения расходов, понесенных участниками уголовного судопроизводства, на счет самих участников. Так, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик вправе по окончании предварительного расследования за свой счет снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с использованием технических средств (п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53, п. 9 ч. 2 ст. 54 УПК). Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет (ч. 8 ст. 259 УПК).

1. Процессуальные издержки складываются из:

1) сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных действий и обратно, по найму жилого помещения, а также в качестве суточных;

2) сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, не имеющим постоянного заработка, за отвлечение их от обычных занятий;

3) сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, понятым, работающим и имеющим постоянный заработок в возмещение недополученной ими заработной платы за все время, затраченное в связи с вызовом в орган, ведущий уголовный процесс;

3-1) сумм, выплачиваемых лицам, оказывающим содействие в проведении следственного действия, в возмещение расходов, понесенных ими в связи с проведением такого следственного действия;

4) вознаграждения, выплачиваемого экспертам, специалистам, переводчикам за выполнение ими своих обязанностей в уголовном процессе, кроме случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

5) сумм, выплачиваемых государством организации, в которой работал эксперт, специалист или переводчик, если они выполняли свои обязанности в порядке служебного задания;

6) сумм, выплачиваемых за оказание защитниками юридической помощи в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого от ее оплаты либо участия адвоката при производстве дознания, предварительного следствия или в судебном заседании по назначению без заключения договора с клиентом;

7) сумм, израсходованных на хранение и пересылку вещественных доказательств;

8) сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях, за исключением случаев проведения экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях;

8-1) сумм, израсходованных государственными судебно-экспертными учреждениями на приобретение расходных материалов, использовавшихся для проведения экспертизы, и текущий ремонт экспертного (специального) оборудования;

9) сумм, израсходованных в связи с розыском обвиняемого, скрывшегося от органа уголовного преследования и суда;

9-1) сумм ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого в случае, предусмотренном частью 3 статьи 131 настоящего Кодекса;

10) иных расходов, понесенных при производстве по уголовному делу.

2. Средний заработок, сохраняемый за лицом, вызываемым в качестве потерпевшего и его представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом в орган уголовного преследования или в суд, включается в процессуальные издержки по требованию организации, выплатившей его.

3. Суммы, указанные в пунктах 1–5 части 1 настоящей статьи, выплачиваются по постановлению органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи или по определению суда после выполнения перечисленными в этих пунктах лицами обязанностей в уголовном процессе.

4. Возмещение расходов, за исключением сумм, указанных в пункте 8-1 части 1 настоящей статьи, и выплата вознаграждения производятся из бюджетных средств, выделяемых органам уголовного преследования и суду на эти цели, по постановлению (определению) этих органов. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, а также порядок исчисления сумм, указанных в пункте 8-1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. Суммы, указанные в пункте 8-1 части 1 настоящей статьи, взыскиваются в порядке, предусмотренном статьей 163 настоящего Кодекса.

СТ 131 УПК РФ

1. Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

2. К процессуальным издержкам относятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

1.1) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;

2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

6) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;

7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

8) ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса;

9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом;

10) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

3. Суммы, указанные в части второй настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

4. Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 Уголовно-процессуального кодекса

1. Порядок, размеры возмещения, а также лица, которым будут возмещены процессуальные издержки при производстве по уголовному делу, представляет собой обязанность государства. Правовая сущность обязанности государства связана с предоставлением достаточных гарантий по защите прав и свобод человека и гражданина. Данное положение вытекает из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, которая свидетельствует о праве каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Кроме того, Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях от 23 декабря 1999 г. N 18-П и от 23 января 2007 г. N 1-П определил, что с конституционным правом граждан на квалифицированную юридическую помощь корреспондирует обязанность государства предоставить достаточные гарантии ее оказания. К числу таких гарантий относится создание надлежащей экономической основы оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе предоставление финансирования деятельности адвокатов, осуществляющих защиту подозреваемых и обвиняемых по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в достаточном объеме <1>.
———————————
<1> См.: Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. N 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» и от 23 января 2007 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В.В. Макеева» // .

2. Положения ч. 1 комментируемой статьи определяют сущность процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве. При этом Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2013 г. N 42 уточняет и дополняет понятие процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве. Так, процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе выплаты и вознаграждение физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу <1>. Кроме того, Конституционный Суд РФ в своем Определении от 16 декабря 2008 г. N 1036-О-П уточняет некоторые положения, связанные с понятием процессуальных издержек при производстве по уголовному делу. Так, в п. 5 Определения Конституционного Суда РФ сказано, что по смыслу ст. 131 УПК РФ судебные издержки представляют собой денежные суммы в возмещение необходимых и оправданных расходов, неполученных доходов, а также вознаграждение и выплаты, которые причитаются к уплате физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач <2>. Все процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета или за счет средств участников уголовного судопроизводства. В тех случаях, когда процессуальные издержки возмещаются за счет федерального бюджета, их порядок, размеры возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, регламентируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» <3>. Кроме того, в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи процессуальные издержки, связанные с вознаграждениями, которые выплачиваются эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания, а также ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности, установленные ч. 1 ст. 114 УПК РФ, указанным Постановлением Правительства не реализуются.
———————————
<1> См.: п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // .

<2> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. N 1036-О-П «По жалобе гражданина Байкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части четвертой статьи 56, частью первой статьи 81, пунктом 2 части второй статьи 82, статьями 119 и 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // .

<3> .

3. Процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве могут быть возмещены не только участникам уголовного судопроизводства, но и другим лицам, которые привлекаются при производстве по уголовному делу к решению стоящих перед ним задач. Данное положение определено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42, а также в Определениях Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. N 367-О и от 16 декабря 2008 г. N 1036-О-П.

4. Перечень видов процессуальных издержек при производстве по уголовному делу дан в ч. 2 комментируемой статьи. Кроме того, исходя из положений п. 9 ч. 2 комментируемой статьи перечень видов процессуальных издержек не является исчерпывающим. Так, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 к иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности, расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные УПК РФ (например, расходы, связанные с участием педагога, психолога и иных лиц в производстве следственных действий). Кроме того, к ним относятся подтвержденные соответствующими документами расходы потерпевшего на участие представителя, расходы иных заинтересованных лиц на любой стадии уголовного судопроизводства при условии их необходимости и оправданности. В состав процессуальных издержек не входят суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях (экспертных подразделениях), поскольку их деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации (ст. 37 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

5. Не будут относиться к процессуальным издержкам расходы на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями и решениями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, в порядке, установленном ч. ч. 3 и 5 ст. 133 УПК РФ (например, расходы на возмещение вреда, причиненного в результате незаконного изъятия и удержания имущества в качестве вещественного доказательства) <1>. Кроме того, Конституционный Суд РФ указывает, что ущерб, причиненный неоправданным изъятием и удержанием органами предварительного расследования или судом в качестве доказательства имущества, может быть возмещен собственнику или иному законному владельцу при наличии условий, предусмотренных ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ, и в состав судебных издержек, вопреки мнению заявителя, не входит <2>.
———————————
<1> См.: п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // .

6. По смыслу положений комментируемой статьи выплаты процессуальных издержек при производстве по уголовному делу реализуются на всех стадиях уголовного судопроизводства. Кроме того, если издержки были допущены в процессе доследственной проверки в связи с проверкой преступных действий, то они также относятся к определенным видам процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве. Так, в судебном заседании потерпевшей П. представлены документы, подтверждающие ее расходы на участие адвоката Е. в стадии доследственной проверки. Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения. При этом он отметил, что судом первой инстанции обоснованно указано, что оказание адвокатом Е. юридической помощи на стадии доследственной проверки связано с преступными действиями Ч., в связи с чем расходы, понесенные потерпевшей, подлежат взысканию. Сумма, выплаченная адвокату потерпевшей, не является завышенной и необоснованной, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования П. Каких-либо обстоятельств, предусмотренных п. 6 ст. 132 УПК РФ, с которыми закон связывает возможность полного освобождения осужденного Ч. от возмещения процессуальных издержек в отношении потерпевшей П., судом первой инстанции не установлено, не усматривает таковых и суд апелляционной инстанции <1>.
———————————
<1> См.: Апелляционное определение Белгородского областного суда от 17 августа 2015 г. // https://rospravosudie.com (дата обращения: 25.08.2015).