С точки зрения гражданского права (ст. 1057 гк рф), понятие публичный конкурс является

ничем иным, как односторонней юридической сделкой. То есть для его проведения достаточно желания или волеизъявления одной стороны.

И что интересно — и со стороны лица, выполнившего определенную работу и представившего ее в итоге устроителю или организатору мероприятия, данный процесс также будет рассматриваться как односторонняя юридическая сделка. Так как участвует это лицо в конкурсе без предварительного согласования необходимых относящихся к данному мероприятию вопросов.

Надо сказать, что публичный конкурс является разновидностью такого юридического действия как публичное объявление награды. И обе эти формы гражданского права объединяет собственно публичное обещание награды за некое правомерное действие.

Организаторами публичного конкурса могут быть

отдельные люди или разного рода организации. Зачастую те, кеми такой конкурс объявлен, равно как и те, кто в нем участвует, не вполне осознают юридический аспект подобного мероприятия. А это иногда приводит к тому, что, не зная всех тонкостей организации данного процесса и последующей ответственности за свои публичные заявления или предложения, организаторы, скажем мягко, — очень рискуют, не вполне ясно представляя себе ситуацию с формальной точки зрения.

Ведь всякое публично объявляемое конкурсом мероприятие — это, в первую очередь, есть процесс, относящийся к институту гражданского права. Из чего следует, что тот, кто публично обещает выдачу в результате соревнования за то или иное действие определенного вознаграждения в виде конкретной награды (денежный или вещественный приз), берет на себя обязательства по проведению в определенный срок определенного конкурсного мероприятия с последующей выдачей обусловленной награды тому из участников, кто будет признан победителем этого мероприятия.

То есть, выражаясь юридической терминологией, лицо, которое объявляет публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче какой-либо иной награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, будучи организатором и инициатором конкурса, должно выполнить свое заявленное публично обещание.

Все эти публичные объявления делаются обычно либо на каких-то мероприятиях, либо в средствах массовой информации, либо на площадках интернет-пространства. То есть публичный характер такого мероприятия определяется тем, что его информация адресована широкому и, в сущности, неопределенному кругу лиц, находящемуся в любого рода публичном месте.

Но — давайте об этом поподробнее. Зачастую — и особенно в последнее время — публичных конкурсов разных масштабов проводится много. Как правило, они объявляются и проводятся в том случае, когда их организаторы намерены сподвигнуть свою аудиторию на достижение в том или ином виде деятельности какого-то определенного результата. То есть, одной из их особенностей является то, что подобные мероприятия должны ставить перед собой задачу достижения каких-то общественно полезных целей.

На практике, опять же, такие высокие морально-нравственные мотивации, характеризующие публичный конкурс как общественное мероприятие, в этом случае встречаются далеко не всегда. Чаще подобные мероприятия объявляются с целью более прозаической: разогреть, как говорится, аудиторию; заинтересовать людей той или иной возможностью; получить таким образом их лояльное отношение к тому или иному виду бизнес-предложения.

Впрочем, — в этом нет ничего плохого. Главное — чтобы все условия были выполнены и все, соответственно, остались бы довольны.

Обязательным условием публичного конкурса является

установление точной даты объявления его результата или же выбор определенного периода времени, в течение которого после принятого решения о победителе эти результаты будут объявлены.

Такое объявление происходит или в устной форме для лично пригашенных участников, либо с использованием разного рода СМИ. Каждый победитель конкурса оповещается при этом отдельно, зачастую организаторы проводят объявление победителей и результатов мероприятия в специально организованной торжественной обстановке.

Говоря о награде, надо отметить, что это может быть как определенное денежное вознаграждение, так и некая иного вида премия или несколько премий, выдаваемых победителям. В этом случае учитывается число объявленных призовых мест.

Иногда случается так, что обозначенная в условиях конкурса работа выполнена группой участников в количестве двух или более лиц. Тогда выигрыш или премия должны быть распределены в соответствии с отдельным обговоренным между участниками соглашением. Если же такого соглашения полюбовно, как говорится, достичь не удается — в силу вступает решение суда, которое и расставляет все точки над и в такого рода споре (п. 2 ст. 1059 ГК). В этот процесс организаторы конкурса, как привило, не вмешиваются.

Часто бывает, что на конкурсах тем, кто становится их победителями, присуждаются разного рода почетные звания, вручаются свидетельства, грамоты, почетные дипломы, торжественные медали, кубки и так далее.

При этом, с точки зрения юридической поощрение морального характера наградой за участие или победу в конкурсе быть не может и становится таковой лишь вместе с выдачей премии материального характера.

Несмотря на это, такого рода вознаграждение как моральное поощрение для победителей используется организаторами довольно часто.

В качестве примера одного из таких мероприятий можно привести некогда проводимый открытый всероссийский конкурс на стипендии Президента РФ.

В этом случае основанием участия в нем, наравне с другими условиями, являлось именно то, что претенденты на участие в конкурсе уже имели звания победителей в разного рода творческих соревнованиях и олимпиадах.

Ну, и возвращаясь к теме публичного конкурса как такового, — надо отметить и еще одну его сторону.

Если, скажем, у организаторов что-то пошло не так —

лицо, объявившее публичный конкурс, может изменить его условия. Но сделать это возможно только, практически, вначале, а точнее — в течение первой половины срока, который был установлен для сдачи конкурсных заданий.

При этом нужно помнить, что:

• Информация об отмене конкурса или об изменении условий его проведения должна поступить к его участникам таким же образом и способом, которые использовались при объявлении конкурса;
• Если лицо или организация, объявившие конкурс, решили по каким-то причинам его отменить, — они должны быть готовы к возмещению расходов, понесенных любым участником, выполнившим предусмотренные условиями задания, до момента, когда участник конкурса был проинформирован либо об изменении условий, либо об отмене конкурсного мероприятия;
• При этом объявители конкурса могут быть освобождены от необходимости возмещения ими расходов лишь в том случае, если смогут доказать, что задания или определенная работа в этой связи была выполена участниками безотносительно объявленного мероприятия либо не соответствовала его условиям.
• Кстати: надо иметь в виду, что публично объявленный конкурс признается обычно несостоявшимся и несостоятельным в том случае, если участие в нем принимает или намерен принять всего лишь один человек.

Если рассматривать конкретные ситуации — можно привести пример подобного мероприятия, объявленного в 2003-м году компанией Би Лайн GSM. Так, ею был объявлен публичный всероссийский конкурс на лучшую историю знакомств при помощи мобильного телефона, причем история эта должна была быть представлена учредителям как статья на обозначенную тему.

В этом конкретном примере очевидно, что в данном случае сошлись, что называется, как частная заинтересованность бизнес-организации (реклама, увеличение численности клиентов), так и цель, что называется, общественно-полезного характера: укрепление взаимного общения между людьми плюс создание, к тому же, некого продукта творческого харакера: литературной или публицистической статьи.

Именно поэтому и в этом случае отношения между организаторами и участниками конкурса должны регламентироваться юридическими нормами, приведенными в главе 57 ГК «Публичный Конкурс». Эта глава Гражданского кодекса, разбитая на статьи 1057 -1061, как раз и регулирует подобные мероприятия.

Нормативные документы > Кодексы РФ > Гражданский кодекс Российской Федерации > Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (статьи 454 — 1109) > Глава 57. Публичный конкурс (статьи 1057 — 1061).

Глава 57

Публичный конкурс (статьи 1057 — 1061)

Статья 1057. Организация публичного конкурса

• 1. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
• 2. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
• 3. Публичный конкурс может быть открытым, когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.

Открытый конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие.

• 4. Объявление о публичном конкурсе должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
• 5. К публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются постольку, поскольку статьями 447 — 449 настоящего Кодекса не предусмотрено иное.

Статья 1058. Изменение условий и отмена публичного конкурса

• 1. Лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока.
• 2. Извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен.
• 3. В случае изменения условий конкурса или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене.

Лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.

• 4. Если при изменении условий конкурса или при его отмене были нарушены требования, указанные в пунктах 1 или 2 настоящей статьи, лицо, объявившее конкурс, должно выплатить награду тем, кто выполнил работу, удовлетворяющую указанным в объявлении условиям.

Статья 1059. Решение о выплате награды

• 1. Решение о выплате награды должно быть вынесено и сообщено участникам публичного конкурса в порядке и в сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе.
• 2. Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. В случае, если такое соглашение не будет достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.

Статья 1060. Использование произведений науки, литературы и искусства, удостоенных награды

Если предмет публичного конкурса составляет создание произведения науки, литературы или искусства и условиями конкурса не предусмотрено иное, лицо, объявившее публичный конкурс, приобретает преимущественное право на заключение с автором произведения, удостоенного обусловленной награды, договора об использовании произведения с выплатой ему за это соответствующего вознаграждения.

Статья 1061. Возврат участникам публичного конкурса представленных работ

Лицо, объявившее публичный конкурс, обязано возвратить участникам конкурса работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы.

Публичный конкурс является одним из видов публичного обещания награды. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (организатор), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.

Организаторами конкурса могут быть любые юридические и (или) физические лица, а также государственные органы и органы местного самоуправления. Круг участников публичного конкурса также не ограничен.

Виды публичного конкурса: открытый – когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных СМИ; закрытый – когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.

Форма объявления о проведении публичного конкурса может быть любой.

Условия, которые должно содержать конкурсное объявление, делятся на обязательные и факультативные.

К обязательным условиям относятся: сведения о существе задания (предмете конкурса); срок выполнения задания; порядок представления работ или иных достижений; место представления работы; критерий, порядок и срок сравнительной оценки работ; размер вознаграждения (премии); порядок и срок объявления результатов конкурса.

Факультативные условия указываются по свободному усмотрению устроителя конкурса, а их количество и характер зависят от особенностей конкурса.

Изменение условий и отмена публичного конкурса: лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока; извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен; лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, кот. выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене; лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.

Право на получение награды (премии) возникает у участника конкурса лишь в случае признания его работы лучшей. Если результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. Если такое соглашение не достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.

Конкурсные работы, не удостоенные награды, устроитель конкурса обязан возвратить участникам немедленно по объявлении результатов. Неисполнение данной обязанности дает участникам конкурса право требовать возврата своих работ, а в случае их утраты или повреждения – возмещения убытков.

Статьи 1057-1061 гк

Публичный конкурс – это состязание на основе публично объявленных условий с целью определения лучшего выполнения работы или достижения иного результата (конкурсы работ и достижений) и награждения победителя (п. 1 ст. 1057 ГК). В отличие от публичного обещания награды в публичном конкурсе победитель определяется путем сравнения результатов (результаты «сопоставимые по качеству»). Сфера проведения публичных конкурсов: наука, литература и искусство, творчество, в том числе техническое, различные соревнования и т.п.

Другой названный в законе (п. 5 ст. 1057 ГК – договор, заключенных на торгах) вид публичного конкурса в действительности представляет собой способ заключения договора. Например, посредством конкурса его организатор может подобрать наиболее подходящего контрагента, готового оказать возмездные услуги. К таким конкурсам преимущественно перед нормами гл. 53 ГК применяются правила с. 447–449 ГК (правила о торгах). Критерием определения победителя в таких конкурсах (в отличие от конкурсов

работ и достижений) могут быть одни только личные и профессиональные качества претендента даже без представления работ и достижений. Они могут быть факультативным критерием отбора. Конкурс на право заключения договора не предполагает награду. При этом нельзя использовать одни только личные и профессиональные качества претендента как единственный критерий для присуждения награды.

Цель публичного конкурса – определить «лучшее»

(работу или достижение) или «лучшего» (обладателя качеств, наиболее

соответствующих условиям конкурса) путем сравнения.

Гражданский кодекс различает «публичный конкурс» и «конкурс» как разновидность торгов (п. 4 ст. 447 ГК). Конкурс-торги дает право на заключение договора тому, кто предложит лучшие условия предстоящего договора: лучшую цену и другие условия (например, более выгодные сроки и т.п.).

Соревновательность – конститутивный признак публичного конкурса. Обеспечить ее можно только путем предоставления претендентам равных возможностей участия. Поэтому конкурс – это в первую очередь процедура, которой свойственны:

1) публичность. Она обеспечивается тем, что объявление с конкурсными условиями адресуется неограниченному кругу лиц (открытый конкурс). При этом публичность может быть ограничена организатором: приглашения на конкурс направляются определенному кругу лиц по выбору организатора (закрытый конкурс);

2) определенность. Объявление должно содержать условия о существе задания, критериях и порядке оценки работ, месте, сроке и порядке их представления, размере и форме награды, порядке и сроке объявления результатов. Определенность проявляется еще и в том, что право на получение награды приобретает тот из конкурсантов, кто решением организатора признан победителем. Оно должно быть безусловным: нельзя требовать от победителя выполнения дополнительных условий. Порядок и сроки принятия решения организатор тоже должен указать в объявлении (п.4.ст.1057)

3) состязательность. Конкурс может состояться, если в нем примут участие хотя бы два претендента. Единственный заявитель победителем признан не будет и на награду претендовать не вправе; такой конкурс не считается состоявшимся. Кроме того, критерии допуска к участию должны быть едиными;

4) стабильность условий. Изменить условия конкурса или отменить его организатор вправе только пока не истекла половина времени, отведенная участникам для представления работ или достижений, тем же способом, каким конкурс был объявлен. Изменение или отмена конкурса дают выполнившему конкурсную работу лицу право на возмещение понесенных расходов (п. 3 ст. 1058 ГК) при следующих условиях:

а) работа выполнена в связи с конкурсом и до момента, когда конкурсанту стало известно или должно было стать известно об изменении (отмене);

б) работа соответствует его условиям.

Основания, содержание и исполнение конкурсного обязательства.

Объявление о конкурсе, заявка на участие в нем и представление работы, ее оценка и сообщение конкурсантам решения о выплате награды – это односторонние сделки, в результате совершения которых у победителя возникает право на получение награды. Однако конкурсное обязательство возникает раньше объявления решения о выплате награды. Подача заявки уже связывает организатора: он обязан ее оценить на предмет соответствия условиям конкурса, а по итогам этого рассмотрения принять заявку или отклонить.

Следующая обязанность организатора – обеспечение участнику возможности представить работу для оценки. Формы работ и достижений различаются. Материально воплощенные (например, архитектурный проект) заявитель передает организатору для последующей оценки путем сравнения с другими. В свою очередь организатор обязан обеспечить «живое» состязание тех работ (участников), ради непосредственного восприятия (просмотра, прослушивания) которых конкурс и затевался (например, массовый забег на верхний этаж, танцевальный конкурс). По результатам рассмотрения представленных работ организатор обязан вынести решение о выплате награды (об определении победи-

теля) и выплатить награду.

В зависимости от существа конкурсных работ или достижений их оценка подчиняется субъективным(н-р, танцы) либо объективным критериям(кто первый прибежит).

Отмеченные различия обусловливают разные способы защиты прав конкурсантов.

Так, субъективное (оценочное) решение организатора о награде нельзя оспорить в суде по существу. Но это можно сделать по основаниям, связанным с нарушением порядка проведения конкурса (незаконный отказ в принятии заявки, отказ от оценки, участие в конкурсе лишь одного претендента и т.д.). В свою очередь решение о награде, противоречащее объективному результату состязания, суд сам в состоянии оценить по существу. Поэтому участник конкурса объективно оцениваемых достижений вправе требовать присуждения награды, если решением организатора награда присуждена другому участнику или организатор вообще не объявил свое решение о награде.

В отличие от него участник конкурса субъективно оцениваемых работ может требовать повторного конкурса, прошедшего с нарушением правил проведения, и возмещения связанных с этим расходов. А если провести повторный конкурс невозможно или затруднительно (например, конкурс ледовых скульптур) – потребовать возмещения убытков.

Уклонение организатора от принятия решения о награждении субъективно оцениваемых работ и его сообщения конкурсантам представляет собой незаконный отказ от конкурса. Такое нарушение влечет возникновение у участников уже упоминавшегося права на возмещение понесенных расходов (п. 3 ст. 1058 ГК), а также права на получение награды, распределяемой между теми, кто выполнил работу, удовлетворяющую условиям конкурса (п. 4 ст. 1058 ГК).

Завершающая обязанность организатора торгов – возвратить участникам материально воплощенные работы, не удостоенные награды. Иное может быть предусмотрено объявлением о конкурсе или вытекать из формы «работы» (например, невозможно вернуть исполнение танца).

Определенную специфику имеют публичные конкурсы на создание произведений науки, литературы или искусства. Интерес организатора конкурса состоит в дальнейшем использовании произведения, автору которого выплачена награда. Реализации этого интереса служит преимущественное право организатора на заключение лицензионного договора (ст. 1060, 1235 ГК). Нарушение этого права состоит в заключении победителем конкурса лицензионного договора с иным лицом, что дает организатору право на иск о переводе прав и обязанностей по лицензионному договору. Условиями конкурса может предусматриваться иная судьба исключительного права: например, его переход к организатору на основании договора об отчуждении (ст. 1234 ГК).

Под публичным обещанием награды понимается публичное обещание денежного вознаграждения (выдача иной награды) за совершение правомерного действия, указанного в объявлении, выдать обусловленное вознаграждение любому лицу, которое совершило соответствующее правомерное действие.

Форма — письменная в местной печати, на специальных стендах, по телевидению и радио и устно на собраниях, митингах.

Субъекты – любые лица.

Обещавший награду — должник, а откликнувшийся — кредитор. Права у кредитора возникают только при достижении указанного в обещании результата.

Признаки:

· вознаграждение может быть обещано только за совершение лицом правомерных действий.

· обращенным к неопределенному кругу лиц;

· обещанное вознаграждение может быть выражено в конкретной денежной сумме, вещи, обезличенной форме («вознаграждение гарантируется»).

· обещание награды должно содержать указание на результат и срок, в течение которого его необходимо достигнуть.

· обещание награды должно давать возможность установить, кем она обещана.

Лицо, обещавшее награду, не возмещает понесенные расходы.

Лицо, публично объявившее о выплате награды, вправе в такой же форме отказаться от данного обещания, кроме случаев:

· если из обещания прямо или косвенно вытекает недопустимость отказа;

· дан определенный срок для совершения действия, за которое обещана награда;

· к моменту объявления об отказе одно или несколько отозвавшихся лиц уже выполнили задание.

Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или иной награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выдать обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.

Признаки:

· вытекает из односторонних сделок;

· объявление об открытом конкурсе обращено к неопределенному кругу лиц;

· публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей;

· перечень субъектов — организаторов публичного конкурса или публичного обещания награды — ограничен. Ими могут быть лишь специализированные организации, собственники вещи или обладатели соответствующего имущественного права.

Субъектами отношений публичного конкурса являются организаторы и участники конкурса.

Законодатель различает виды конкурсов:

· публичный открытый;

· публичный закрытый.

Обязательных условий в объявлении о конкурсе:

· существо задания;

· срок выполнения задания;

· порядок и форма предоставления задания;

· место проведения конкурса;

· критерии, порядок и срок оценки;

· размеры и формы награды;

· порядок и срок объявления результатов.

Лицо, объявившее конкурс, вправе изменить его условия и отменить конкурс только в течение первой половины установленного для предъявления срока, и непременно тем же способом, что и само объявление о конкурсе.

Лицо, объявившее конкурс, обязано возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно стать известно об изменении условий конкурса или о его отмене.

Лицо, объявившее конкурс, обязано возвратить участникам конкурса работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы.

Если в результате конкурса победитель не определился, то соответственно обязанность выплатить награду у организатора конкурса не возникает.