Регистрация договора безвозмездного пользования

Содержание

Государственная регистрация договора безвозмездного пользования

Договором безвозмездного пользования ( ссуды) признается соглашение сторон, в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

Нужна ли госрегистрация?

Действующее законодательство предусматривает обязательную регистрацию не для всех сделок с недвижимым имуществом.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных в ст. 131 ГК РФ и Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон № 122-ФЗ).

Относится ли договор безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом к числу сделок, подлежащих государственной регистрации?

Муниципальное образование ( ссудополучатель) заключило договор мены данного имущества с ООО.

ООО на праве собственности переходит данное нежилое помещение, произведена государственная регистрация права собственности ООО на указанное здание. В свидетельстве не зарегистрировано существующих ограничений ( обременений) права.

ООО полагает, что договор ссуды является незаключенным, так как договор не был зарегистрирован, и требует взыскать неосновательно сбереженные денежные средства с муниципального образования.

Договор безвозмездного пользования помещением: нужно ли регистрировать отношения сторон, формы сделок?

610 оговаривает временные требования к договорам (п. 1-2); пункты 1; 3 ст. 615 регламентируют варианты использования ссудного имущества; п.

1; 3 ст. 623 предусматривает возможность возмещения арендатору расходов на ремонт и другие значимые улучшения имущества; ст. 621 установила правила продления договора,установила иные возможности для сторон при завершении действия соглашения.

Безвозмездное пользование недвижимым имуществом по ГК РФ в 2018 году

Процедуры передачи имущества в безвозмездное пользование недвижимым имуществом между физическим лицом и ИП, между юридическими лицами и физическими регулируются ФЗ от 21.07.

1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Гражданским кодексом РФ .

Рассмотрим детально положения договора и его образец, безвозмездное пользование государственным недвижимым имуществом, какое налогообложение применяется к таким сделкам, а также узнаем, подлежит ли такой договор государственной регистрации.

Договор безвозмездного пользования нежилым и трация

имущества по льготным условиям 159-ФЗ, мне отказали из-за отсутствия гос.регистрации договора аренды на 10 лет.

При возникшем споре департамент имущества Краснодарского края встал на мою сторону — не вставили условие в договор, делайте регистрацию сами, т.е.

Администрация. 4 марта 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 04.03.2013 № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее ‒ Закон № 21-ФЗ).

Регистрация договора безвозмездного пользования

Подлежит ли договор безвозмездного пользования регистрации

Между гражданами соглашения по безвозмездной передачи жилых помещений в пользование могут заключаться как письменно, так и устно. Последний вариант совершенно не защищает участников сделки: в случае конфликта отстоять свои права через суд крайне затруднительно.

  • Соглашение в любой момент подлежит расторжению по инициативе любой из сторон. Закон требует за месяц до прекращения правоотношений уведомить вторую сторону. Но даже с учетом этого находиться в постоянном ожидании неприятного сюрприза неудобно для участников договора.
  • Текущий и капитальный ремонт в соответствие со ст. 695 ГК РФ проводит ссудополучатель. Если, конечно, иное не вытекает из условий договора.
  • Собственник помещения при сдаче его в пользование обязан предупредить ссудополучателя о зарегистрированных правах третьих лиц (банковский залог, прописанные в квартире граждане). Несоблюдение требования позволяет второй стороне расторгнуть соглашение без возмещения возможных потерь.
  • При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора. Исключение составляют многодетные семьи.

Относится ли договор безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом к числу сделок, подлежащих государственной регистрации

Согласно п. 1 ст.

131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Также в п. 3 ст. 607 ГК РФ закреплено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Нужна ли государственная регистрация договора безвозмездного пользования нежилым помещением

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Нужна ли госрегистрация

Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного пользования зданием на срок свыше года в соответствии с Законом № 122-ФЗ? Следует ли каким-то образом оформлять право пользования земельным участком, находящимся под зданием, полученным в безвозмездное пользование? Если право пользования земельным участком следует оформить договором, то подлежит ли он госрегистрации?

Рекомендуем прочесть: Как посмотреть квартиру в росреестре

О необходимости оформления права пользования земельным участком, на котором расположено здание, переданное в безвозмездное пользование, можно сказать следующее. Действующее законодательство не предусматривает обязательного оформления таких отношений, если собственником земельного участка и здания является одно и то же лицо.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотрены ГК РФ, иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Обязательно ли регистрировать договор безвозмездного пользования нежилого помещения, если договор на 5 лет

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон N 122-ФЗ).

Государственная регистрациядоговора безвозмездного пользования земельным участком

ГК РФ предусматривает регистрацию не только прав, но и их ограничений (обременений), которые представляют собой наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Вопросы безвозмездного пользования имуществом регулируются нормами главы 36 ГК РФ. В связи со значительным сходством безвозмездного пользования с договором аренды законодатель в п. 2 ст.

689 ГК РФ установил, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, пунктами 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, пунктами 1 и 3 ст. 623 ГК РФ.

В вышеназванном перечне отсутствует п.

Это означает, что права, предоставленные стороне незарегистрированного договора, не могут быть противопоставлены третьим лицам*(2). В отношениях же между сторонами договора ссуды права и обязанности из договора возникают не в момент его государственной регистрации, а в момент получения лицом, направившим предложение о заключении договора, акцепта лица, которому такое предложение было направлено (п. 1 ст. 433 ГК РФ).

Ранее судебная практика придерживалась позиции, что договоры безвозмездного пользования земельным участком не подлежат государственной регистрации независимо от срока договора. Такой вывод основывался на следующих доводах.

Пунктом 2 ст.

26 ЗК РФ установлено, что договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного срочного пользования земельным участком?

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотрены ГК РФ, иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По смыслу п. 2 ст. 610, п. 2 ст.

ГК РФ, а также в установленных законом случаях ограничений прав и обременений недвижимого имущества подтверждает обязательность регистрации права безвозмездного пользования*(3).

Пунктом 2 ст. 26 ЗК РФ предусмотрены исключения из общего правила регистрации сделок с землей.

Не подлежат государственной регистрации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Следовательно, определяющим фактором является временной отрезок срока действия таких договоров (см.

Энциклопедия решений. государственная регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Основания для признания договора недействительным (в случае, если он был заключен менее чем на год и не проходил регистрацию) могут быть следующие:

  • ссудодержатель — не гражданин РФ или не компания, зарегистрированная на территории России;
  • ссудодатель был не собственником земли, а осуществлял право бессрочного (пожизненного) наследуемого владения (в этом случает допустима только одна форма распоряжения наделом — передача по наследству);
  • на землю претендуют третьи лица.

Автоматическое расторжение договора происходит в случае смерти землепользователя или ликвидации организации-ссудодержателя.

Порядок пролонгации тот же: составление договора по образцу, госпошлина и регистрация.

В договоре прописывается ответственность сторон за несоблюдение обязательств. Помимо этого, есть риск случайной порчи земли и имущества.

К ним, в частности, относятся: религиозные организации; лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Как указывалось выше, ст. 26 Земельного кодекса РФ обязывает регистрировать договоры аренды земельных участков и договоры безвозмездного срочного пользования ими в том случае, если они заключаются на срок более одного года.

А.

Безвозмездное пользование земельным участком подлежит регистрации

Финансирование производит федеральный бюджет или бюджет субъекта Российской Федерации.. К передаваемым территориям можно отнести участок земли, имеющий специальное назначение (в т. ч. промышленное).

За передачу права на безвозмездное использование земельного участка отвечает Земельный Кодекс РФ:

  • Статья 24 регламентирует объекты, которые могут быть переданы ссудополучателю.
  • Статья 39.10 описывает процесс передачи земельного участка от лица государства или муниципалитета.
  • Статья 25 содержит основания, влияющие на возникновение безвозмездного права на участок земли.

Безвозмездное пользование земельным участком

Составленный договор на передачу в безвозмездное пользование земли предусматривает обязанность ссудодателей на предоставление территории ссудополучателям.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом?

В этом случае право выглядит как служебный земельный надел, территория принадлежит различным земельным организациям. Основанием для получения права будет считаться решение со стороны организации-работодателя правополучателя. Этот документ может оформляться как типовой приказ или иной нормативный акт, предусмотренный организацией.

Взаимодействие с любыми государственными органами или органами самоуправления не требуется.
Для того чтобы инициировать передачу территории, сотрудник должен оформить заявление на имя директора.

Следует отметить, что допускается передача права в безвозмездное пользование землёй от лица органов местного самоуправления религиозной организации.

Право безвозмездного пользования земельным участком

Важно ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Пункт 1 ст. 25 ЗК РФ в императивной форме устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV ЗК РФ, подлежат государственной регистрации. Эта норма перекликается с положением ст. 131 ГК РФ, согласно которой государственной регистрации подлежат указанные в ней права, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком находящихся в государственной собственности

Участок передается в безвозмездное пользование на срок . 1.4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 1.5. Настоящий договор подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с требованиями ст.

25-26 ЗК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Ссудодатель обязуется в течение дней после государственной регистрации настоящего договора передать указанный в п.1.1 настоящего договора Участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими сторонами. 2.2.

Ссудодатель обязуется предоставить Участок в состоянии, позволяющем его использовать в соответствии с назначением. 2.3.

  • возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленным и законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • в любое время отказаться от прав безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Однако если в нём не содержится информации на эту тему, то ссудополучатель может использовать участок только в соответствии с его назначением, прописанным в законе (например, выращивать кукурузу на сельскохозяйственных землях).
Важно Ссудодателями могут быть как владельцы наделов, так и другие лица, которые имеют право распоряжаться этой землей, например, арендатор участка, если арендодатель разрешил ему это.

Земля должна быть передана в безвозмездное пользование со всеми документами и вещами (предметами), имеющими к ней непосредственное отношение (например, сарай, который находится на участке).

Договор о безвозмездном пользовании земельным участком

ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности № г.

«» г. в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем » Ссудодатель», с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем: 1.
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1.

По настоящему договору Ссудодатель, руководствуясь Решением № от «» года обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель обязуется принять земельный участок общей площадью га, имеющий адресные ориентиры: , для и своевременно возвратить его, по истечении срока настоящего договора.

План Участка является неотъемлемой частью настоящего Договора.

ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных в ст. 131 ГК РФ и Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон № 122-ФЗ).

Внимание В свою очередь, в перечне прав на недвижимость, подлежащих регистрации, определенном в п.

Подлежит ли регистрации в регпалате договор безвозмездного срочного пользования земельным участком? но представитель рег.палаты и руководитель Управления земельных ресурсов мэрии, указали на наличие в следующих пунктов: 1.1 Срок действия безвозмездного срочного пользования эемельным участком исчисляется с момента его заключения.

8.1. Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком считается заключенным с момента подписания его сторонами.

Земельныйэксперт

Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ) (см.

текст в предыдущей редакции) 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование. 2.

В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования; (пп. 6 введен Федеральным законом от 21.07.

2014 N 217-ФЗ) 7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (пп.

  • нецелевое использование надела ссудодержателем;
  • сдача участка в субаренду третьим лицам;
  • действия пользователя, которые приводят к истощению земли или наносят вред окружающей среде.

Основания для признания договора недействительным (в случае, если он был заключен менее чем на год и не проходил регистрацию) могут быть следующие:

  • ссудодержатель — не гражданин РФ или не компания, зарегистрированная на территории России;
  • ссудодатель был не собственником земли, а осуществлял право бессрочного (пожизненного) наследуемого владения (в этом случает допустима только одна форма распоряжения наделом — передача по наследству);
  • на землю претендуют третьи лица.

Автоматическое расторжение договора происходит в случае смерти землепользователя или ликвидации организации-ссудодержателя.

Порядок пролонгации тот же: составление договора по образцу, госпошлина и регистрация.

В договоре прописывается ответственность сторон за несоблюдение обязательств. Помимо этого, есть риск случайной порчи земли и имущества. Вина за это накладывается на пользователя, в случае если:

  • надел сдавался в аренду без разрешения владельца;
  • будет доказано, что ссудодержатель знал о возможном риске и не предпринял ничего, чтобы его предотвратить;
  • участок использовался не по его целевому назначению.

Прекращение действия договора, досрочное расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком Если в договоре не указан срок его действия, стороны вправе расторгнуть его по своей инициативе, уведомив другого участника не менее, чем за месяц.

ГК РФ, устанавливающий обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Таким образом, действующее законодательство не требует государственной регистрации ни договора передачи объекта недвижимости в безвозмездное временное пользование, ни возникшего в связи с этим у ссудополучателя права временного безвозмездного пользования объектом недвижимости, ни возникшего временного обременения собственности на объект недвижимости.

Исключение составляет лишь право безвозмездного пользования земельным участком, возникшее на основании договора безвозмездного пользования, заключенного более чем на один год.

Обязанность регистрации таких сделок предусмотрена ст.

26 Земельного кодекса РФ. О необходимости оформления права пользования земельным участком, на котором расположено здание, переданное в безвозмездное пользование, можно сказать следующее.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Ссудодатель

  • Юридический адрес:
  • Почтовый адрес:
  • Телефон/факс:
  • ИНН/КПП:
  • Расчетный счет:
  • Банк:
  • Корреспондентский счет:
  • БИК:
  • Подпись:

Ссудополучатель

  • Юридический адрес:
  • Почтовый адрес:
  • Телефон/факс:
  • ИНН/КПП:
  • Расчетный счет:
  • Банк:
  • Корреспондентский счет:
  • БИК:
  • Подпись:

Сохраните этот документ сейчас.

Ссудодатель обязан предоставить надел со всем относящимися к нему документами и предметами, ссудодержатель — вернуть его в срок в том же виде и состоянии с учетом предполагаемого нормального износа. По ст. 42 гл. 6 ЗК РФ земледержатель обязан:

  • использовать участок только по его целевому назначению;
  • сохранять все знаки геодезического и межевого делания надела;
  • не проводить действий, ухудшающих состояние окружающей среды;
  • следовать нормам пожарной, экологической и санитарной безопасности, охранять земельные, водные и лесные ресурсы;
  • проводить освоение земли в соответствии с договором;
  • не допускать ухудшения плодородия почвы;
  • не сдавать землю в аренду, если это не разрешено собственником.

Передача надела в безвозмездное пользование не исключает прав третьих лиц, например, сервитуариев.

Безвозмездное срочное пользование землёй имеет место, когда заключается договор с юридическим или физическим лицом. Если государство владеет землей и предоставляет её в пользование муниципальным органам, государственным учреждениям, другие лица могут взять надел в аренду.

Главные моменты

Что такое передача земли в безвозмездную временную эксплуатацию?

Срочное безвозмездное пользование ЗУ – это право на бесплатное пользование землёй, регламентированное Земельным кодексом Российской Федерации. Территории передают владельцам на установленный законом отрезок времени. УЗ, состоящие в собственности муниципалитета или государства, предоставляют на основании договора. Работодатели передают землю сотрудникам на период трудоустройства.

Согласно гражданским законодательным нормам, договор о безвозмездной эксплуатации земли подразумевает, что одна из сторон договорных отношений обязана передать ЗУ другой стороне. Последняя должна вернуть надел в изначальном состоянии, в срок, обозначенный в договоре.

Каждый гражданин имеет право на получение земли в срочное безвозмездное пользование для различных целей:

  • Ведения подсобного хозяйства;
  • Постройки жилого дома;
  • Занятия фермерской деятельностью.

ВАЖНО! Правоотношения по договору безвозмездной эксплуатации земельных участков регулирует Гражданский кодекс РФ (ст. 689-701).

Порядок срочного предоставления прав на землю

Чтобы получить земельный надел в срочное безвозмездное пользование, обращаются в местную администрацию с заявлением об оформлении земли для временной эксплуатации.

Уполномоченный орган выносит постановление о срочном предоставлении прав на надел. С заявителем заключается договор о передаче земли во временную эксплуатацию.

Вся процедура длится около месяца. Для оформления безвозмездного пользования земельным участком составляют соглашением. Для этого предъявляют бумаги:

  • Документ, индивидуализирующий личность владельца ЗУ или его представителя;
  • Кадастровый паспорт территории;
  • Правоустанавливающую документацию на надел;
  • Учредительные документы юридического лица, владеющего участком или планирующего предоставить его во временную эксплуатацию.

В содержании договора обязательно наличие следующих пунктов:

  • Кадастровый номер УЗ;
  • Предмет сделки;
  • Категория, к которой принадлежит территория;
  • Цель предоставления;
  • Точный адрес участка;
  • Площадь надела.

ВНИМАНИЕ! Если в документе отсутствуют перечисленные условия, соглашение считается не заключённым.

Дополнительно отмечают срок действия договора, возмещение расходов на регистрацию, ответственность лиц, форс-мажор.

СПРАВКА. При желании соглашение можно нотариально заверить.

Регистрация договора в Росреестре

ВНИМАНИЕ! Когда срок договора более 1 года, производится его регистрация в Росреестре.

Для проведения регистрации обращаются в отделение Россреестра по месту расположения участка, предоставив ряд бумаг:

  • 3 экземпляра договора;
  • Паспорта участников сделки (для юридических лиц – подлинники учредительных документов);
  • Кадастровый паспорт УЗ;
  • Документацию, сопровождающую заключение договора: акт приёма-передачи, дополнительные соглашения, протокол согласования разногласий;
  • Квитанцию об уплате госпошлины.

Регистрационный процесс совершается в срок не более 20 дней. После прекращения действия договор о безвозмездной временной эксплуатации участка можно продлить по согласию сторон.

Отличия аренды от безвозмездного пользования

Между арендой и безвозмездной эксплуатацией есть схожие моменты. В обоих случаях лицу передаётся надел, который оно обязано вернуть владельцу в первоначальном виде по окончании срока соглашения.

Главное отличие арендного договора от временной эксплуатации – факт передачи надела не только в пользование, но и во владение. Отсюда вытекают возможности по использованию комплекса мер по защите арендуемого объекта и право на сдачу его в субаренду и переуступку права третьему лицу. При безвозмездном пользовании лицо может эксплуатировать землю только самостоятельно в коммерческих или личных целях.

Некоторые особенности

Условия передачи надела

Условия, на которых земельный участок передаётся во временную эксплуатацию, описаны в ст.39 10 Земельного кодекса РФ:

  • Государство и муниципальные органы имеют право на заключение договоров сроком на год, чтобы пользователь мог заниматься конкретной деятельностью на участке.
  • Цель пользования наделом обозначается в договоре и в передаточном акте. Она должна соответствовать категории разрешённого пользования.
  • Лицо, получившее ЗУ, обязано следить за качеством почвенного покрова, предусматривать охрану территории.
  • Если на земле имеются межевые, кадастровые или прочие обозначения, их обязательно сохранять.

Принадлежащие государству лесные зоны могут получать во владение юридические и физические лица.

Досрочное расторжение договора

Если участники сделки не обозначили срок действия соглашения, любая из сторон вправе расторгнуть договорные отношения.

ВНИМАНИЕ! Для прекращения договорных обязательств нужно поставить в известность вторую сторону и решить вопрос относительно сроков расторжения.

Причинами досрочного прекращения договора безвозмездного пользования землёй по инициативе владельца могут быть такие обстоятельства:

  • Несоответствие пользования наделом категории разрешённого использования;
  • Участок передан третьему лицу без согласования с хозяином;
  • Не исполнение должным образом обязанностей по охране плодородия земли.

Сторона, получившая надел, вправе отказаться от договорных обязательств при следующих случаях:

  • Установлены скрытые недостатки, из-за которых невозможно использовать УЗ согласно поставленной цели;
  • Владелец нарушил существенные условия сделки или своевременно не предоставил участок;
  • Не приняты во внимание в соглашении законные интересы иных лиц, имеющих отношение к наделу;
  • Имеют место обстоятельства, не зависящие от воли пользователя.

Прекращение деятельности юридического лица или смерть одного из участников влечёт досрочное прекращение договора. Если умер владелец земли, его наследник принимает все договорные обязательства. Когда у ликвидируемого юридического лица есть правопреемник, обязанности по договору переходят к нему.

Таким образом, государственные и муниципальные органы предоставляют земельные наделы в срочную безвозмездную эксплуатацию до 6 лет. Если пользователь в течение 5 лет добросовестно исполнял договорные условия, он получает право на бесплатное получение участка в собственность.

Основные понятия

Основная отличительная черта безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества от аренды – передача в бесплатное пользование третьим лицам, то есть при соглашении сторон отсутствует арендная плата. Но по многим позициям есть много схожего с процедурой найма. В договоре отсутствуют условия оплаты за пользование объектом, которым может быть земельный участок, квартира, загородный дом, коммерческая недвижимость. Несмотря на свободу трактования законодательства, сделка должна соответствовать нормам Гражданского кодекса РФ. Сдавать собственность в безвозмездное пользование могут как юридические лица, так и физические.

По определению безвозмездного пользования собственник движимого или недвижимого имущества передаёт его третьему лицу бесплатно на неопределённый срок и заключает сделку. Срок может быть оговорен заранее. В свою очередь ссудополучатель должен вернуть взятое имущество в том же состоянии, но с учётом естественного износа. При такой сделке не происходит перехода прав собственности, поэтому регистрация договора безвозмездного пользования нежилым помещением или другим объектом в Росреестре не требуется. Нередко в качестве предмета договора выступает движимое имущество.

Если имущество предоставляется безвозмездно, то могло бы передаваться без правовых документов. Ссудополучателю выгодно бесплатно пользоваться земельным наделом, арендовать здание, использовать автомобиль или другую технику. Но для снижения рисков и возможных претензий в соответствии с ГК РФ соглашение сторон составляется и подписывается участниками. Как правило, используется типовой бланк, но можно составить договор ссуды в произвольной форме.

Важно! Желательно соглашение между ссудодателем и ссудопринимателем заверить нотариально. В случае судебных разбирательств, если ссудополучатель окажется недобросовестным пользователем, подпись нотариуса придаст больший вес и юридическую силу.

Нормы права

Передача имущества в пользование безвозмездно регламентируется Федеральным законом № 122-ФЗ и ГК РФ.

Внимание! Государственную регистрацию проходят только те сделки, которые изменяют правовой статус имущества. Это может быть: возникновение или прекращение права, переход его от одного лица к другому. Договор безвозмездного пользования подлежит государственной регистрации только для объектов культурного наследия, имеющих всероссийское значение.

Если при передаче нарушается принцип бесплатного использования или подменяется им наём и аренда, то сделка будет аннулирована и не действительна. Существует реестр объектов, относящихся к культурному наследию России, которые являются государственной собственностью. На основании соответствующего соглашения эти объекты могут передаваться безвозмездно следующим категориям организаций:

  1. Юрлица, которые занимаются сохранением памятников старины и российской культуры.
  2. Сообщества инвалидов или детского творчества.
  3. Компании, занимающимся благотворительностью.
  4. Учреждения, функционирующим в сфере культуры.
  5. Религиозные конфессии.
  6. Различным госучреждения и научные центры.

Передача всех объектов из реестра подлежит госрегистрации независимо от срока действия соглашения.

Составление договора

Для составления соглашения по безвозмездной передаче объектов имущества, как правило, используется типовой бланк, в который вносятся пожелания каждой из сторон. Основные пункты договора следующие:

  1. В начале документа прописываются все реквизиты участников соглашения, место и время подписания документа, их паспортные и контактные данные, адреса регистрации.
  2. Детальное описание предмета договора с необходимыми и важными параметрами. Указать принадлежность собственнику, описать состояние недвижимости.
  3. Указать права и обязанности сторон, условия расторжения соглашения.
  4. Описание процедуры передачи. При необходимости оговариваются сроки пользования.
  5. Прописать ответственность каждой стороны и способы компенсации в случае повреждения или возлагаемые штрафные санкции.
  6. Сроки вступления документа в силу и подписи сторон.

Скачав стандартный бланк из интернета, стороны вносят все необходимые поправки для конкретного соглашения. Если объектом является квартира, то при её описании указывается качество ремонта и условия проживания. Обязательным условием является применение объекта по назначению. При наличии каких-либо поломок владелец это должен прописать первоначально в акте передачи, чтобы потом избежать судебных разбирательств. Правовые аспекты также прописаны в ст. ст. 689, 607, 623, 609 ГК РФ. Акт передачи подписывают оба представителя.

Выводы

При безвозмездном пользовании любым видом недвижимости и земельным участком исключаются различные виды платежей. Договор защищает обе стороны сделки. При этом ссудополучатель обязан поддерживать полученное имущество в идеальном состоянии, выплачивать коммунальные услуги и производить по необходимости ремонтные работы. В случае попытки уйти от налога на прибыль, прикрываясь соглашением безвозмездного пользования, владелец сильно рискует наложением штрафных санкций. Документ может быть в любой момент обжалован в суде.

Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного пользования зданием на срок свыше года в соответствии с Законом № 122-ФЗ? Следует ли каким-то образом оформлять право пользования земельным участком, находящимся под зданием, полученным в безвозмездное пользование? Если право пользования земельным участком следует оформить договором, то подлежит ли он госрегистрации?

Безусловно, договор безвозмездного пользования зданием является сделкой с недвижимым имуществом. Действующее законодательство предусматривает обязательную регистрацию не для всех сделок с недвижимым имуществом. Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных в ст. 131 ГК РФ и Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон № 122-ФЗ).

В свою очередь, в перечне прав на недвижимость, подлежащих регистрации, определенном в п. 1 ст. 131 ГК РФ, права ссудополучателя на временное безвозмездное пользование не названы.

Согласно указанной норме государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.

На основании ст. 4 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав признается обязательной только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Данная норма в соответствии со ст. 131 ГК РФ предусматривает регистрацию не только прав, но и их ограничений (обременений), которые представляют собой наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Вопросы безвозмездного пользования имуществом регулируются нормами главы 36 ГК РФ. В связи со значительным сходством безвозмездного пользования с договором аренды законодатель в п. 2 ст. 689 ГК РФ установил, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, пунктами 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, пунктами 1 и 3 ст. 623 ГК РФ. В вышеназванном перечне отсутствует п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающий обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Таким образом, действующее законодательство не требует государственной регистрации ни договора передачи объекта недвижимости в безвозмездное временное пользование, ни возникшего в связи с этим у ссудополучателя права временного безвозмездного пользования объектом недвижимости, ни возникшего временного обременения собственности на объект недвижимости. Исключение составляет лишь право безвозмездного пользования земельным участком, возникшее на основании договора безвозмездного пользования, заключенного более чем на один год. Обязанность регистрации таких сделок предусмотрена ст. 26 Земельного кодекса РФ.

О необходимости оформления права пользования земельным участком, на котором расположено здание, переданное в безвозмездное пользование, можно сказать следующее. Действующее законодательство не предусматривает обязательного оформления таких отношений, если собственником земельного участка и здания является одно и то же лицо.

Известный со времен Римского права принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества отражен в нормах Российского законодательства. Однако распространяется он только лишь на случаи приобретения права собственности на земельный участок или расположенное на нем здание или иное строение, а также на отношения, связанные с арендой зданий и сооружений.

Нормы главы 36 ГК РФ, регулирующие вопросы безвозмездного пользования имуществом, не содержат положений о правах на земельный участок, на котором расположено переданное в безвозмездное пользование недвижимое имущество. При таких обстоятельствах автор вопроса свободен при выборе решения об оформлении прав на соответствующий земельный участок. Конечно, право на участок лучше оформить. Если этот земельный участок находится в частной собственности, Вы можете решить вопрос с его собственником о заключении договора аренды или договора безвозмездного пользования. Не будет препятствий и для оформления права аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности.

А вот право безвозмездного пользования на такой участок могут приобрести только лишь определенные лица. Их перечень указан в ст. 24 Земельного кодекса РФ. К ним, в частности, относятся: религиозные организации; лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Как указывалось выше, ст. 26 Земельного кодекса РФ обязывает регистрировать договоры аренды земельных участков и договоры безвозмездного срочного пользования ими в том случае, если они заключаются на срок более одного года.

А. Блинов, эксперт АКДИ «Экономика и жизнь»

Нужна ли регистрация?

Договор безвозмездного пользования нежилым помещением между физическим лицом и индивидуальным предпринимателем заключен на неопределенный срок. Необходима ли его регистрация?
Договор безвозмездного пользования нежилым помещением между физическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключенный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации.
Обоснование:Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
Согласно ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Пунктом 2 ст. 689 ГК РФ предусмотрено, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610, п. п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п. п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ положения п. 2 ст. 609 ГК РФ, согласно которому договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, не распространяются на договор безвозмездного пользования имуществом.
Исключение составляет договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, к которому согласно п. 3 ст. 689 ГК РФ применяются также правила, предусмотренные ст. 609 ГК РФ, то есть такой договор подлежит государственной регистрации.

Добавить комментарий