Семейно правовой метод регулирования общественных отношений

Хотя термин «диспозитивность», «диспозитивная норма» в СК РФ прямо не употребляется, анализ норм позволяет сделать вывод о том, что достаточно большое их количество являются именно диспозитивными. Таковыми, в частности, будут нормы, гарантирующие возможность заключения брачного договора, соглашения об уплате алиментов, соглашения о разделе имущества супругов.

Вместе с тем для организации семейных отношений и сегодня совершенно необходимы жесткие, не допускающие отступлений правила, обязательные для всех участников, а потому вес императивных норм все еще достаточно велик, и предположить, что по мере развития законодательства все они постепенно будут заменены диспозитивными, нет никаких оснований. В ряде институтов семейного права (порядок заключения и расторжения брака, признание брака недействительным, лишение и ограничение родительских прав, передача ребенка на усыновление и отмена усыновления, назначение и отстранение опекуна, заключение и расторжение договора о приемной семье и в других случаях) императивные нормы просто необходимы.

Такой подход помогает избежать неоправданного вмешательства государства в регулирование семейных правоотношений и вместе с тем позволяет обеспечить необходимую защиту всем субъектам семейного права, и, прежде всего, несовершеннолетним детям.

Остановимся на исходных началах правового регулирования семейных отношений. Здесь необходимо выделить, с одной стороны, перечень семейных отношений, субъекты которых требуют повышенной защиты со стороны государства (в частности, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные члены семьи), и которые, как и прежде, регулируются императивными нормами, с другой стороны, перечень отношений юридически равных супругов, в регулировании которых допускается диспозитивный метод. К последним, в частности, относятся имущественные отношения супругов.

Диспозитивные нормы адресованы тем субъектам семейных правоотношений, которые обладают возможностью самостоятельно выбирать конкретные способы принятия на себя прав и обязанностей, прибегать или не прибегать к мерам защиты нарушенного права. К этим субъектам относятся, прежде всего, супруги.

Диспозитивность есть не что иное, как возможность супругов по своему усмотрению, в дозволенных рамках решать проблемы принадлежности имущества, вопросы воспитания и содержания детей, раздел имущества на случай развода и т.д..

Диспозитивные начала в полной мере позволяют супругам реа-лизовывать при строительстве семейных отношений свою волю, создают предпосылки для конструирования семейных прав и обязанностей по собственному усмотрению.


Так, супруги свободны в заключении брачного договора. Понуждение к заключению брачного договора абсолютно недопустимо. Право заключить брачный договор не действует только в отношении супругов, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности.

Супруги свободны и при определении условий заключаемого ими брачного договора, которые, правда, не должны: «ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами; права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства» (п.3 ст.42 СК РФ). Включение в брачный договор условий, нарушающих законодательство, не влечет недействительности всего договора. Не подлежит применению лишь та его часть, которая противоречит законодательству.

В брачном договоре супруги вправе не только изменить установленный законом режим совместной собственности (ст.34 СК РФ), но также вправе: определить свои права и обязанности по взаимному содержанию; способы участия в доходах друг друга; порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов (подп.3 п.1 ст.42 СК РФ).

5. Семейно-правовой метод регулирования общественных отношений

Семейно-правовой метод регулирования общественных отношений — это совокупность приемов, способов и средств, обеспечивающих регулирование семейных отношений посредством норм права.
При помощи конкретных способов воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам с целью укрепления семьи и обеспечивает реализацию всеми членами семьи своих прав и интересов, а также исполнение ими своих обязанностей.
В теории семейного права отсутствует единый подход к определению сущности метода семейно-правового регулирования.
До принятия Семейного кодекса РФ в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников.
Преобладание в Семейном кодексе РФ диспозитивных (дозволительных) начал вызвало в ученом мире острую дискуссию — каким образом должны быть урегулированы семейные отношения. Острота этого вопроса не снята и по сей день. По этому поводу наиболее удачно отражающим сложившуюся ситуацию является высказывание В.Ф. Яковлева: «Метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний — императивным. Сочетание этих двух начал и выражает его своеобразие. Вследствие этого семейно-правовой метод может быть обозначен как дозволительно- императивный».
Диспозитивность регулирования семейных отношений проявляется в том, что законодатель наделяет граждан некоторой самостоятельностью при решении наиболее важных вопросов, связанных с удовлетворением потребностей семьи. В числе таких правовых средств особо выделяют брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Вместе с тем, давая возможность лицам действовать самостоятельно, закон не ослабляет и ограничения в регулировании возникающих между ними семейных отношений. Как и прежде, семейное право большей своей частью состоит из норм императивных, устанавливающих для граждан обязанности и налагающие на них ряд запретов.
В ряде институтов семейного права возможность применения диспозитивных норм полностью исключена: условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления.
Однако наряду с этим императивы законодателя подчас требуют конкретизации, которая осуществляется за счет свободных действий граждан. Подобная конкретизация достигается посредством так называемых «рекомендательных норм», которые наделяют возможностью выбора одного из представленных вариантов поведения. Такой подход необходим в силу того, что, устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств (так, например, ст. 63 Семейного кодекса РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания).
Тем самым, анализируя приведенные выше обстоятельства, нельзя не согласиться с мнением В.Ф. Яковлева, называющего метод семейного права — методом дозволительно-императивным.
Характерными особенностями семейно-правового метода регулирования общественных отношений являются: юридическое равенство участников семейных правоотношений; автономия воли участников семейных правоотношений; усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании; индивидуальное ситуационное регулирование.

Добавить комментарий