Семейное законодательство

· По процедуре расторжения брака Кодекс традиционно разделяет разводы на осуществляемые в органах записи актов гражданского состояния и в суде, но несколько изменяет эту процедуру.

10. Заключение брака.

1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

11. Порядок заключения брака

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.3. Отказ органов ЗАГС может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

12. Условия заключения брака

1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 СКРФ.

13. Брачный возраст

1. Брачный возраст устанавливается в 18 лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам достигшим возраста 16 лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов РФ.

14. Обстоятельства препятствующие заключению брака

Не допускается заключение брака между:

· лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

· близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющих общих отца или мать), братьями и сестрами);

· усыновителями и усыновленными;

· лицами, из которых хотя бы одно лицо признано чудом недееспособным вследствие психического расстройства.

Расторжение брака

В органах записи актов гражданского состояния предусматривается расторжение брака: при взаимном согласии на это супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если другой признан судом безвестно отсутствующим либо недееспособным, или осужден на срок свыше 3-х лет. При этом семейный кодекс сократил срок расторжения брака и выдачи соответствующего свидетельства с 3-х до 1-го месяца (ст. 19).

В судебном порядке брак расторгается в 3-х случаях.

1. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, кроме случаев указанных выше (п.1 ст. 21 СКРФ).

2. Если один из супругов не возражает против развода, но уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (п.2 ст. 21 СКРФ).

3. Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети. В таких случаях суд расторгает брак без выявления мотивов развода, но с применением мер по защите интересов несовершеннолетних детей, если об этом нет соответствующего соглашения между супругами (ст. 32 СКРФ).

Кодекс по-новому устанавливает момент прекращения брака по его расторжении в суде. В отличие от прежнего законодательства, которое предусматривало двухступенчатую процедуру развода — суд, а затем орган записи актов гражданского состояния —, Семейный кодекс устанавливает, что моментом прекращения брака является день вступления решения суда в силу (ст. 25). При этом суд обязан в течение 3-х дней направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния.

31. Равенство супругов в семье.

1. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

2. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

3. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

34. Совместная собственность супругов.

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

34.3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим причинам не имел самостоятельного дохода.

36. Собственность каждого из супругов.

1. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

2. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью.

Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

54. Право ребенка жить и воспитываться в семье.

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением тех случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

69. Лишение родительских прав.

Родителя (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

· уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

· отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других аналогичных учреждений;

· злоупотребляют своими родительскими правами;

· жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

· являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

· совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Существовавшее до введения в действие нового Кодекса семейное законодательство представляло собой достаточно сложный правовой материал, состоящий из актов, принятых в разное время различными органами двух государств (Союза ССР и Российской Федерации). Прежний кодекс в совокупности с принятыми на его основе актами регулировал семейные отношения, складывавшиеся в стране в 70-х и 80-х годах адекватно развитию общества. Однако после начала преобразований в экономической, социальной и правовой сферах КоБС РСФСР перестал в полной мере регулировать семейные отношения.

Семейный кодекс Российской Федерации был принят 8 декабря 1995 г. Пятой Государственной Думой. Президент России подписал этот Федеральный закон 29 декабря 1995 г., а в соответствии со ст. 168 Семейного кодекса Российской Федерации с 1 марта 1996 г. он вступил в силу.

Семейный кодекс Российской Федерации – это основной нормативный правовой акт, который регулирует семейные отношения на территории РФ. Документ был принят вместо действовавшего ранее Кодекса о браке и семье РСФСР и вступил в силу 1 марта 1996 года.

Как и другие кодексы и законы, Семейный кодекс периодически обновляется. Последний раз поправки вступали в силу 17 февраля 2020 года. Однако, вероятно, в 2020 году будет выпущена еще одна редакция этого кодекса в связи с принятием поправок к Конституции. В частности, в Основном законе закрепили понятие брака как союза мужчины и женщины и приоритет воспитания ребенка в семье – эти положения должны найти отражение и в других нормативно-правовых актах, прежде всего – в Семейном кодексе.

Какие поправки в Семейный кодекс вступили в силу в 2020 году?

В 2020 году начали действовать два важных нововведения в сфере семейных отношений. В частности, с 1 января 2020 года вступили в силу поправки в Семейный кодекс РФ, а также в ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Законодатели создали реестр недобросовестных опекунов (попечителей), приемных либо патронатных родителей, а также лиц, лишенных родительских прав.

Теперь суд, который вынес решение о лишении или ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав и отмене усыновления, должен направлять выписку из этого решения в местный орган опеки и попечительства, а также в ЗАГС или МФЦ в течение трех дней со дня вступления в силу решения. Затем сотрудники органа опеки должны также в течение трех дней передать сведения в региональный и федеральный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

В этом банке и формируются сведения о недобросовестных опекунах (попечителей), чтобы не допустить в будущем передачи им детей на воспитание. Этим гражданам не только запрещено усыновлять и брать под опеку детей, им даже не предоставляют информацию о детях, оставшихся без попечения родителей.

Вторая поправка в Семейный кодекс начала действовать 17 февраля 2020 года. Она обязала родителей обеспечивать детей, не имеющих жилья, пригодным жилым помещением.

Изменения были внесены в статью 86 Семейного кодекса. В ней говорится, что каждый из родителей может быть привлечен по суду к участию в несении дополнительных расходов (не входят в состав обычных алиментов) в случае исключительных обстоятельств. Ранее к ним относили тяжелую болезнь либо увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и подобные обстоятельства. Поправками к таким исключительным обстоятельствам также отнесли отсутствие у несовершеннолетнего пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Например, если после развода ребенок остался жить с матерью в съемной квартире или в квартире, взятой в ипотеку, мать может потребовать через суд, чтобы отец ребенка оплачивал часть арендной платы или платежа по ипотеке. Эти дополнительные к алиментам расходы второго родителя взыскиваются ежемесячно в твердой денежной сумме (не процентах от дохода), исходя из материального и семейного положения родителей и детей.

Какие поправки к Конституции касаются семьи и детей?

3 июля президент РФ Владимир Путин подписал указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками». В числе поправок, которые были одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля, были положения о семейных отношениях, защите семьи и воспитании детей.

Конституция была дополнена статьей 671, которая установила, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Согласно пункту 4 новой нормы, государство создает условия для всестороннего развития детей в духовном, нравственном, интеллектуальном и физическом направлениях, а также способствует воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Также государство берет на себя обязанности родителей в отношении детей, которые остались без попечения, но обеспечивает приоритет семейного воспитания.

Кроме того, была дополнена пунктом «ж.1» часть 1 статьи 72 Конституции. Согласно ей, РФ и субъекты страны защищают семью, материнство, отцовство и детство, а также институт брака, под которым подразумевается союз мужчины и женщины. Помимо этого они создают условия для достойного воспитания детей в семье и для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

В новой редакции Конституции был изменен пункт «в» в части 1 статьи 114. Теперь он гласит, что правительство РФ помимо прочего обеспечивает поддержку, укрепление и защиту семьи, а также сохранение семейных ценностей.

Что за законопроект об изменении Семейного кодекса подготовили сенаторы?

Руководитель временной комиссии Совфеда по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина, а также сенаторы Елена Афанасьева, Александр Башкин, Римма Галушина, Максим Кавджарадзе и Людмила Нарусова в июле внесли в Госдуму законопроект об изменении Семейного кодекса. Мизулина рассказала ТАСС, что документ предлагает 112 поправок в 69 из 170 статей кодекса, а также дополняет его двумя новыми главами и 27 новыми статьями. Законопроект подготовлен с учетом изменений Конституции, пишет РБК со ссылкой на пресс-службу сенатора.

Авторы законопроекта предлагают закрепить в Семейном кодексе понятия «родная семья» и «родители». Родителями, согласно поправкам, должны считаться только кровные отец и мать.

Сенаторы предлагают запретить заключение брака между лицами одного пола (в том числе при смене пола). Также лицам, сменившим пол, нельзя будет усыновлять детей.

Много поправок касаются правил работы органов опеки и изъятия детей из семьи. Законопроект определяет, что лишение родительских прав – это крайняя мера семейно-правовой ответственности родителей. Также документ предлагает ряд других изменений.

• Сокращение перечня оснований для изъятия детей из семьи. Принудительно разлучить ребенка с родителями можно будет только при виновном поведении родителей на основании судебного решения о лишении или ограничении родительских прав, вступившего в законную силу.

• Лишение и ограничение родительских прав не будет распространяться на невиновных родителей, например, при их болезни. У ребенка сохранится возможность контакта с родителем, если суд это прямо не запретит. Например, если мать либо отца ограничат в родительских правах из-за хронического алкоголизма, суд может обязать их пройти соответствующий курс лечения: при выполнении этой обязанности родитель сможет восстановить родительские права.

• Сотрудники органов опеки не смогут входить в дома и квартиры, чтобы проверить условия проживания ребенка, без согласия жильцов.

• Семьи родственников получат приоритетное право на усыновление. Органы опеки не смогут отказать родственникам ребенка в его передаче на попечение из-за низкого дохода, несоответствия их жилья санитарным требованиям, наличия у них на иждивении недееспособных лиц (если эти лица не представляют опасности для жизни и здоровья ребенка).

• Семейный кодекс будет гарантировать совместное устройство братьев и сестер, оставшихся без попечения родителей. Передавать их под опеку (попечительство) разным лицам будет запрещено. Органы опеки смогут отступить от этого требования только в том случае, если дети не смогут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья. Но усыновленные должны будут знать, где живут их братья или сестры, и иметь возможность с ними общаться;

• Родители получат право привлекать родственников для воспитания детей, не оформляя на них какие-либо специальные документы. Поэтому отобрать ребенка у бабушки и дедушки, у которых нет доверенности от родителей, будет нельзя.

• Родители, которые не смогут выполнять свои обязанности по уважительной причине, например из-за болезни или длительной командировки, получат возможность назначить ребенку любого опекуна. Органы опеки не смогут отказать родителям в назначении того лица, которого они определили.

• В Семейном кодексе появится глава о временных мерах защиты ребенка в экстренных ситуациях, когда родители какое-то время не могут осуществлять свои обязанности. Например, при задержании полицией или при экстренной госпитализации родителя, который находится без сознания. В таких случаях ребенка будут передавать родственникам или близким на период отсутствия родителей. Если таких людей не найдется, ребенка могут отправить в спецучреждение, которое должно его вернуть родителям по первому требованию. Если ребенок старше 10 лет, обязательно будет учитываться его мнение при определении лица, обеспечивающего временную защиту. По желанию человека, который будет временно присматривать за ребенком, его могут вместе с ребенком устроить в организацию социального обслуживания.

• Нельзя будет вернуть ребенка в детский дом спустя три года после усыновления

Понятие

Семейное законодательство РФ выступает в виде одной из разновидностей отраслей права. Оно заключает в себе системы норм относительно:

  • правоотношения в семье;
  • регламентирует личные имущественные и неимущественные взаимодействия, появляющиеся в результате регистрации отношений, установления иного вида родства;
  • устанавливает индивидуальные условия по поводу сирот.

Отношения, регулируемые семейным законодательством, появляются в результате принадлежности субъектов к ячейке общества. Зачастую подобные взаимоотношения носят неимущественный характер, но довольно часто переплетаются с имущественным взаимодействием.

Предположим, при совместном официальном проживании появляется совместное имущество. А вот, сам брак и взаимное уважение это неимущественный характер. Тем не менее, такие связи не главные при взаимодействии субъектов семейств. Здесь играют большую роль интересы субъектов общественных ячеек. Именно они не должны быть нарушены.

Каждый из членов общественной семьи несет определенные обязательства. Если они не исполняются должным образом, субъект привлекается к ответственности через суд.

Основные начала и принципы

Раскрывая суть этой разновидности права, требуется брать во внимание индивидуальность способов регулирования, а также основные принципы или другими словами начала.

Именно они отражают индивидуальные черты отрасли. Основные принципы это положения, которые определяют непосредственную сущность законодательства.

Без них нельзя верно трактовать и использовать нормы. Именно на них опирается все семейное право. Принципы семейного законодательства перечислены ниже.

Признание брачных отношений, заключенных регистрирующим органом. С 1917 года была отменена регистрация в церкви и действительной признается только гражданская форма.

Соответственно иные отношения не признаются законом и не имеют юридически значимых последствий. Нельзя признать браком обычное совместное житьё.

Мужчина с женщиной, в подобных отношениях, не имеют прав и обязанностей согласно СК. Значение официальной регистрации заключается именно в признании отношений общественными массами. Только штамп в паспорте и соответствующее свидетельство дает юридически значимые полномочия мужу и жене.

Добровольность регистрации брака. Это означает, что каждый человек вправе самостоятельно выбирать себе вторую половинку для создания ячейки общества.

Взаимное и личное согласие на регистрацию считается обязательным условием для ЗАГСа. Поэтому жениха и невесту спрашивают, согласны ли они быть мужем и женой по своей воле и без принуждения. Также данный принцип не требует согласия на брак сторонних лиц.

Развестись в Загсе возможно по взаимному согласию. Только регистрирующий орган расторгнет брак, если отсутствуют дети. Также развестись возможно по заявлению любой из сторон через суд.

Судебная инстанция не вправе отказаться принимать заявления. Исключением является, невозможность развода по инициативе мужчины, если его жена беременна либо у нее на руках малыш возрастом меньше 1 года.

Присутствие равенства обоих супругов. Он подразумевает равные права по отношению имущества, содержания отпрысков и иное. Допустим, мать и отец имеют равные права на ребенка. При разводе совместное имущество делится равными частями, если иное не предусмотрено брачным контрактом.

Разрешение разногласий внутри семьи по обоюдному согласию. Действие принципа направлено на решение вопросов семейного уровня. Это может быть, допустим:

  • брачный контракт;
  • возможность распоряжаться вещами;
  • оформление соглашения об оплате алиментов;
  • порядок внесения расходов обеими сторонами;
  • выбор образовательного учреждения.

То есть, супруги имеют полное право установить: индивидуальные условия по взаимному согласию. Предположим брачным договором можно определить, что доходы компании, которой занимается муж, принадлежат семье, а само предприятие только ему.

Преимущество относительно воспитания отпрысков. Он выходит из конвенции о правах детишек, не достигших восемнадцати лет. Государство обеспечивает защиту прав несовершеннолетних.

Особое значение имеет предоставление возможности жить в семье. Именно это позволяет обеспечить индивидуальный подход ко всем детишкам относительно их физических и психологических особенностей.

Также это законодательство определяет формы определения отпрысков в семейства в виде: усыновления, опеки или приемной семьи.

Обеспечение защиты интересов нетрудоспособных субъектов семейства. Общественная ячейка как объединенные субъекты предполагает оказание любой помощи.

Нетрудоспособные субъекты семейства нуждаются в подобной поддержке больше остальных членов. Ведь эта категория людей лишена шанса обеспечивать себя самостоятельно.

Поэтому закон обязует родителей содержать своих отпрысков. Когда дети вырастают, уже они обязаны помогать своим нетрудоспособным родителям. Если данные обязательства не исполняются субъектом, он может быть привлечен к ответственности через судебную инстанцию.

Обеспечение использования права. Предположим, отец проживает отдельно от отпрыска. Он имеет полное право на общение с ним, мать не может ему препятствовать.
Все начала, другими словами принципы семейного законодательства составляют его основу. Именно на них строится этот вид законодательства.

Законодательные акты

Семейное законодательство Российской Федерации берет начало еще с 1968 года. Именно в это время приняты основы семейного законодательства. В марте 1996 года принят Семейный Кодекс (СК РФ).

Основными законодательными актами:

  • Семейный Кодекс.
  • Гражданский кодекс регулирует некоторые моменты, которые не включены в СК. Оба законодательных документа имеют четкую взаимосвязь. ГК регулирует личные неимущественные и неимущественные отношения, наследственные и иные общественные взаимодействия.
  • ФЗ No 255, регламентирующий оплату пособий с ФСС.
  • Гл. No 41 Трудового кодекса.
  • ФЗ No 256, гласит о помощи семействам, имеющим несовершеннолетних лиц.

Наряду с обозначенными актами некоторые вопросы могут регулироваться актами:

  • Президента: различные указы и распоряжения;
  • Правительства: постановления и распоряжения.

Каждый из законодательных актов регулирует отдельную тему семейных отношений. Семейное законодательство находится под вниманием органов власти и регламентирует взаимодействие между субъектами общественных ячеек.

Нормы международного права

К юридически значимым отношениям в ячейках общества применяются нормы международного права. СК РФ закрепляет преимущество использования правил международных договоров.

Конституция вводит 2 нормы международного права:

  • Установление общепризнанных принципов и норм международного права. Определение их источников устанавливает статья No 38 Суда ООН;
  • Договоры международного уровня. Они заключаются с зарубежными государствами и организациями. Сюда относятся договоры, контракты, соглашения и иные виды.

Обе нормы международного уровня дополняют друг друга. Это связано с тем, что международные договоры оформляются и завершаются на основании общепризнанных принципов.

Когда встречаются расхождения между семейным правом и международными нормами используются правила определенные договорами. То есть можно установить индивидуальные условия, но они не должны идти в разрез закону и существенно ущемлять права.

При этом согласно Конституции каждый человек вправе обратиться межгосударственные органы для защиты прав, если закончились все государственные средства правовой защиты.

Семейное законодательство находится в ведении властей нашей страны. Регулируют взаимоотношения в общественных ячейках не только семейное законодательство, но также ряд иных нормативных актов. К примеру, дополняет семейное право ГК РФ.

Иногда граждане прибегают к помощи международных норм для решения некоторых семейных вопросов. При изучении сущности семейного законодательства рекомендуется обратить внимание на его принципы. Именно они являются основой этого вида права.

Добавить комментарий