Нс существуют сервитуты ни для людей, ни для имений, если не представляют интереса для соседей.

(D.8.1.15)

Сервитут (от servire — служить) предоставлял вещное право пользоваться чужим имуществом, которое устанавливалось к выгоде определенного земельного участка или в пользу определенного лица.

Появление сервитутов было связано с появлением частной собственности. Существовали, например, земельные участки, не имевшие доступа к воде. Были и такие, которые не имели непосредственного выхода к лугам для выпаса скота. Возникла потребность закрепить за собственниками таких земельных участков право пользования землей соседей. Собственник, не имевший выхода к воде, мог воспользоваться водой собственника с соседнего участка; мог прогнать скот к водопою, используя дорогу, проходящую через участок соседей. Очевидно, для того, чтобы последние отношения не зависели от случайностей, и был разработан институт сервитутного права. Собственники менялись, сервитуты оставались.

Существовали принципы и правила сервитутов:

• — нельзя отделить сервитут от основной вещи и передать его, например, в аренду;
• — никто не имеет права установить сервитут на свой участок — собственниками служащего и господствующего участков всегда являются разные люди;
• — сервитут неделим и бессрочен;
• — сервитут служит соседнему участку при условии его объективной полезности;
• — хозяин служащего участка не должен чинить препятствий, а терпеть неудобства, которые причиняет ему пользование сервитутом.

Сервитуты делились на две категории: так называемые премиальные (от слова praedium — имение), или земельные, и личные (рис. 16.2). Это различие проводилось по субъекту права: личный сервитут принадлежал определенному лицу персонально; предиальный сервитут — лицу как собственнику земельного участка (как в городе, так и в сельской местности).

Вначале в римском праве появились предиальные сервитуты, затем — личные сервитуты.

Предиальные сервитуты. Предиальные сервитуты устанавливались с целью восполнить недостающие данному участку блага, свойства или удобства. Иными словами, предиальные сервитуты улучшали качество земельного участка, увеличивали его полезные свойства.

Предиальный сервитут принадлежал лицу как собственнику земельного участка. Участок, в интересах пользования которым устанавливался сервитут, назывался господствующим участком. Тот участок, пользование которым составляло содержание сервитута, назывался служащим участком.

Смена собственника господствующего участка вызывала смену субъекта предиального сервитута.

Установление сервитута не лишало собственника служащего участка его прав на землю и не отстраняло собственника от пользования землей. Нрава собственника лишь ограничивались.

Природа сервитута не в том, чтобы кто-либо произвел действие, например, уничтожил строение и предоставил более приятный вид на окружающую участок соседа местность… но в том, чтобы лицо допускало что- либо или не делало чего-либо. (D.8.1.15)

Рис. 16.2. Виды сервитутов

Предиальные сервитуты делились на сельские и городские. Сельские сервитуты устанавливались в пользу полевых, незастроенных участков, а городские — в пользу застроенных (городского типа).

Среди сельских сервитутов можно назвать такие, как дорожные (право проходить и проезжать через соседний участок, право прогонять скот и т.п.); пастбищные (право пасти скот на соседнем участке и т.п.); водные (право использовать воду с соседнего участка, право провести воду с соседнего участка и т.п.).

К числу городских сервитутов относились: право стока воды на чужой двор, право построить пристройку к чужой стене, право встроить балку в стену соседа и г.п.

Характеризуя сервитутное право, следует обратить внимание на то, что «сервитуты неделимы». Так, при разделе господствующего участка между наследниками, каждый из них сохранял сервитут в полном объеме.

Обязательство не может заключаться в части проезда, прохода, прогона скота, проведения воды, так как пользование ими неделимо. (D.8.1.17)

Личные сервитуты. Предиальные (земельные) сервитуты принадлежали лицу как собственнику земельного участка. В отличие от предиального, личный сервитут принадлежал определенному лицу персонально. Если земельные сервитуты служили для пользы земельного участка, то личные — для пользы определенного лица. Земельные сервитуты, как правило, носили постоянный характер, а личные — временный. Содержание земельных сервитутов сводилось к ограниченному пользованию чужой вещью, личный же сервитут предоставлял лицу широкие возможности для пользования чужой вещью.

К личным сервитутам относили узуфрукт, узус, право жить в чужом доме, право пользоваться рабочей силой раба или животного.

Узуфрукт — право пользования чужой вещью и получения с нее плодов с сохранением в целости сущности вещи.

Предметом узуфрукта мог быть сад, земельный участок и другие вещи. Узуфрукт устанавливался пожизненно (или на срок). Он не переходил на наследников узуфруктария, не мог отчуждаться. Разрешалось лишь сдавать предмет узуфрукта внаем, однако, в случае смерти узуфруктария прекращалось и право нанимателя.

Узуфруктарий имел право получать в собственность плоды и распоряжаться ими. Вместе с тем он обязан был правильно использовать вещь. Ответственность обычно устанавливалась в соглашении при передаче вещи в узуфрукт. При неправильном использовании вещи, повлекшем причинение ущерба собственнику, узуфруктарий должен был возместить ущерб. Если вещь теряла свои свойства без вины узуфруктария, он не нес никакой ответственности, но его право прекращалось (например, узуфруктарий терял право на пруд, если тот высыхал).

Узус (разновидность узуфрукта) — право пользоваться вещью, но без права пользования ее плодами (допускалось лишь использование плодов для личных потребностей). Во всем остальном узус схож с узуфруктом.

Право проживания в чужом доме предоставлялось пожизненно конкретному лицу. Это лицо могло сдавать внаем предоставленное ему помещение.

Право пользования чужими рабами (животными) предоставлялось их собственниками конкретному лицу пожизненно.

Возникновение и прекращение сервитутов. Сервитуты устанавливались собственником обремененной, служащей вещи: в силу закона, путем составления соглашения или завещания; в силу судебного решения в процессе о разделе имущества; по давности (по типу владельческой защиты).

Утрата сервитутов имела место: по истечении срока, на который был установлен сервитут; в результате отказа от сервитута; в результате гибели обремененной или господствующей вещи; при соединении в одном лице собственника служащей и господствующей вещи; в результате неиспользования сервитута в течение десяти лет между присутствующими и двадцати лет между отсутствующими носителями сервитутного права.

Сервитутное право могло быть прекращено в силу различных обстоятельств: природных событий, по воле правомочного лица, по стечению обстоятельств и другим причинам. С прекращением сервитута в полном объеме восстанавливалось право собственности, обремененное ранее сервитутом.

Сервитуты прекращались в случае утраты или гибели предмета сервитутного права или превращения его в такое состояние, которое делало невозможным пользование установленным правом. Если существенное изменение предмета сервитута произведено собственником вещи, он обязан был возместить субъекту сервитутного права причиненные этим изменением убытки.

Личные сервитуты прекращались со смертью управомоченного лица, а также в случае утраты им правоспособности любой степени. В законодательстве Юстиниана прекращение личных сервитутов могло иметь место лишь в максимальной и средней степени утраты правоспобиости. Сервитуты прекращались также в случаях:

• – отказа пользователя сервитутного права от соответствующего права;
• – истечения погасительной давности (в силу неиспользования предоставленных сервитутов в течение 10- и 20-летнего срока в соответствии с законодательством Юстиниана);
• – при приобретении собственником служащего участка права собственности на господствующий участок (для личных сервитутов необходимо слияние права собственности на вещь и пожизненного пользования вещью уполномоченным лицом).

Защита сервитутов

Первоначально носители сервитутного права защищались с помощью так называемого виндикационного сервитутного иска (vindicatio servitutis). Он применялся как для возвращения утраченного сервитута, так и для устранения препятствий, мешавших владельцу сервитута пользоваться своим правом.

Истец должен был доказать наличность сервитутного права и нарушение его ответчиком.

Сервитуты, установленные преторским правом, защищались иском по аналогии (actio confessoria utile). Он был подобен публициановому иску, предоставляемому бонитарному обладателю вещи.

В законодательстве Юстиниана, когда исчезло различие между сервитутами, устанавливаемыми цивильным и преторским правом, появился иск под названием конфессорный (actio confessoria). Этот иск не только восстанавливал нарушенные права пользователя сервитутом, но и обеспечивал возмещение ему убытков, а также препятствовал нарушению прав истца в будущем.

Некоторые сервитуты защищались с помощью интердиктов как поссессорных средств защиты, когда не требовалось доказывать право лица на сервитут.

Владение узуфруктом, право на эмфитевзис и суперфиций защищалось интердиктами, аналогичными тем, которые использовались для защиты владения вещами. По аналогии с владельческими интердиктами защищались земельные и другие личные сервитуты (водные, дорожные и др.).

Эмфитевзис и суперфиций

Слово суперфиций употреблялось в двух смыслах. Оно обозначало поверхность, т.е. то, что прочно связано с землей – растения, строения. Суперфиций принадлежит собственнику земельного участка. Другое значение этого слова – право иметь строение на чужом, например городском, земельном участке. Имеется в виду наследственное и отчуждаемое право на вещь; речь идет о длительном пользовании чужой землей под здание, пользование строением, возведенным на чужой земле. Здание строилось за счет нанимателя участка суперфиииария. Право собственности на строение признавалось за собственником земли, ибо все находящееся на земле и связанное с ней принадлежит собственнику земли. Но суперфициа- рий в течение срока договора пользуется зданием и платит поземельную ренту соляриум (solarium). Суперфициарий был вправе отчуждать свое право, но без ущерба для прав собственника земли.

Под эмфитевзисом понимается наследственная аренда, т.е. вечное наследственное и отчуждаемое право пользования чужим земельным участком в целях сельскохозяйственной обработки. Управомоченное лицо – эмфитевта или эмфитевтиарий – пользуется участком на правах собственника, но при условии не ухудшать участка, вносить ежегодную плату за пользование, именуемую каноном или пенсией. В качестве собственника участка могла выступать и церковь. Главный способ установления эмфитевзиса – договор между собственником и эмфитевтом. Существующий эмфитевзис может переходить от одного лица к другому.

Залог

В римском праве не было единого понятия для обозначения залога, поэтому он назывался по-разному. Общее у залога на разных стадиях состоит в том, что он дает кредитору вещное обеспечение его требования.

Таким образом, договор залога направлен на обеспечение защиты кредитора, давая ему больший простор для осуществления права требования.

Целью залога является обеспечение уверенности, что имущества стороны, не исполнившей своих обязательств на момент иска, будет достаточно для возмещения ущерба независимо от прочих исков третьих лиц к нарушившей стороне.

Таким образом, залог совершается для обеспечения обязательства: «Залог совершается путем соглашения, когда кто-либо договаривается, чтобы его вещь была связана залогом в обеспечение какого- либо обязательства» (D. 20. 1.4).

Залоговое право было дополнительным («акцессорным») по отношению к основному праву, обеспеченному залогом. Залог производился:

• – собственником имущества;
• – представителем собственника, если он имел право отчуждать закладываемую вещь;
• – кредитором мог быть осуществлен перезалог имущества, полученного им в залог (pignus pignoris).

Залог устанавливался:

Персональные {личные) сервитуты {servitutes personarum) — права пользования чужой вещью, предоставляемые определенному лицу. Эти правомочия отличаются от земельных сервитутов своим субъектом: здесь управомоченным является не собственник конкретного соседского участка (независимо от его личности), а конкретное, ясно названное лицо, которое получало специальное право на чужую вещь. По своему объему и характеру персональные сервитуты делятся на несколько видов.

1. Узуфрукт (ususfructus) — право пожизненного пользования чужой вещью (usus) и извлечения из нее доходов (fructus) с условием сохранения целостности и хозяйственного назначения (в целом об узуфрукте см.: D., 7. 5). Узуфрукт — самый обширный из личных сервитутов, особенность которого заключается в том, что узуфруктуарий (выгодополучатель, лицо, имеющее право узуфрукта) мог не только пользоваться чужой вещью (uti, «пользоваться»), но еще и извлекать доходы (fui). Это второе правомочие узуфруктуария проявляется в том, что он становился собственником извлеченных плодов (fructus percepti). Предметом узуфрукта могла быть только плодоносящая и не потребляемая вещь. Устанавливался узуфрукт чаще всего особым распоряжением в завещании и обычно носил пожизненный характер.

Хозяин вещи, на которую установливался узуфрукт, не мог извлекать плоды из своей вещи, и собственность его во многих отношениях оставалась «голой» (nuda proprietas). Впрочем, он мог отчуждать вещь, обременять ее залогом или другим сервитутом, правда, при одном условии — права узуфруктуария, установившего свое право раньше, не должны были пострадать.

Узуфруктуарий нес все затраты по содержанию и ремонту вещи. Он же выплачивал государственные подати на эту вещь и выполнял все прочие повинности (например, платил ипотечные проценты). При этом он не мог изменять сущность вещи и должен был относиться к ней как рачительный хозяин (bonus paterfamilias), проявлять в ее отношении необходимую заботливость (custodia), в частности, он обязан поддерживать сельскохозяйственные угодья в надлежащем состоянии, обновлять виноградники и сады новыми насаждениями, обеспечивать нормальным пропитанием скот и поддерживать его поголовье, фактически пользоваться сервитутными правами имения, дабы они не исчезли в силу неиспользования, а также не позволять никому приобрести собственность на вещь по давности. При установлении узуфрукта выгодополучатель должен был дать собственнику гарантию (cautio) с поручительством в том, что будет выполнять все эти обязанности, а по окончании узуфрукта вещь вернется собственнику в надлежащем состоянии.

С точки зрения субъекта, управомоченного на узуфрукт, это право является строго личным, неотчуждаемым и ненаследуемым. При всем том, однако, узуфруктуарий мог передать другому лицу фактическое осуществление действий, предусмотренных узуфруктным правом. Кроме того, узуфрукт мог принадлежать нескольким лицам в идеальных долях.

Марк на правах узуфрукта проживает в доме Тита. Строение весьма древнее, давно требующее капитального ремонта. Однажды после сильного града поползла черепица на крыше, а из-за подмыва фундамента рухнула часть стены — та, которая стояла на границе с соседним участком Луция, где у последнего был розарий. Погибли семь кустов роз редкого африканского сорта, цена каждого из которых оценивалась в 300 сестерциев. Для восстановления самого розария Луций потратил 500 сестерциев. Кроме того, он рассчитывал получить чистый доход от погибших кустов не менее чем в 200 сестерциев с каждого. Спрашивается: к кому следует предъявлять иск — к Марку или к Титу? Какой иск? На какую сумму удовлетворения может рассчитывать Луций?

• 2. Узус (usus = jus utendi) — пожизненное либо срочное вещное право пользования чужой непотребляемой вещью (в целом об узусе см.: Inst.,
• 2. 5; D., 7. 8). Как видно из названия, данный сервитут является правомочием меньшего объема, нежели узуфрукт: пользователь, в отличие от узуфруктуария, не мог извлекать плоды из данной ему вещи, т.е. не приобретал собственности на извлеченные доходы (fructus percepti). Конечно, он мог брать столько плодов с вещи, сколько это необходимо для удовлетворения его личных потребностей, т.е. в рамках пользования, но не в рамках присвоения плодов в собственность. Пользователь не имел права не только отчуждать и передавать по наследству usus, но даже и предоставлять другому лицу фактическое осуществление данного права (ближайшие родственники, слуги и гости, конечно, могли участвовать в пользовании).

Обременения собственника и обязанности пользователя были аналогичны тем, что установлены для узуфрукта. Расходы на ремонт, а также уплата государственных податей и ипотечных процентов возлагались на пользователя в том только случае, если собственник вещи не извлекал из нее доходов, в противном случае — на хозяина.

• 3. Право проживания (habitatio) — пожизненное или срочное вещное право проживать в чужом доме или его части. В классическом праве habitatio являлась разновидностью usus’a, но в юстиниановскую эпоху рассматривалась уже как самостоятельная конструкция, как право sui generis. В отличие от usus право проживания не прекращалось из-за длительного неиспользования или в силу capitis deminutio maxima и capitis deminutio media. Лицо, управомоченное на habitatio, могло извлекать выгоду, сдавая дом внаймы. Принципиально иную природу имела habitation, предоставленная на основании договора, являвшаяся в таком случае разновидностью найма вещей.
• 4. Услуги рабов или животных (орегае servorum vel animalium) — институт, весьма близкий habitatio. Управомоченное лицо получало право пользоваться услугами чужого раба или рабочей силой чужого животного. Как и habitatio, это право не прекращалось умалением правоспособности или длительным неиспользованием; также можно было сдать внаем осуществление этого права третьемулицу (D., 7. 7; 33. 2).

Квинт Гален в завещании обязал своего сына после вступления в наследственные права установить в пользу Аллия Геракла, своего вольноотпущенника и секретаря, пожизненное право пользования (usus) небольшим сельским имением — домом с яблоневым садом. Вопрос: может ли Аллий Геракл после установления usus’a срывать яблоки в саду и есть их? Может ли он угощать этими плодами своих гостей? Обоснуйте ответ.

• Хотя термин servitutes personarum был введен в употребление только во временаЮстиниана, сам институт был хорошо известен классическому праву.

230. Происхождение этих прав. Еще в период республики государство предоставляло госу- дарственные земли частным лицам для застройки, а го- родские общины и муниципии отдавали порожние земли в наследственную аренду. Позднее обилие пустующих и нерасчищенных земель вокруг городов и в больших имениях и необходимость привлечь к их культуре массу мелких съ- емщиков вызывали значительные изменения в нормировании арендных отношений. Появились в эдикте о городских зем- лях и особенно в императорских указах особые указы о сдаче в долгосрочный наем пустующих императорских доме- нов — сальтусов. Это законодательство по делам имущест- ва императоров (patrimonium principis) распространилось и на область частного хозяйства, подвергшегося упадку и запустению. Суперфиций и эмфитевзис являлись наследственными и отчуждаемыми правами на вещь, устанавливавшими длитель- ное пользование чужой землей под здание — в первом слу- чае, и под обработку — во втором. Элементы обоих инсти- тутов складывались одновременно в римском и провинци- альных правах, сила же и значение прав на чужую вещи, были признаны за ними лишь значительно позднее, под влиянием и воздействием преторского права. От сходных с ними сервитутов — ususfructus, habitatio, они отлича- лись своим широким, подобно праву собственности, правом пользования, своей отчуждаемостью и способностью пере- ходить по наследству. От простого найма или аренды они отличались защитой соответствующих прав против всех на- рушителей, тогда как наем и аренда считались обязатель- ственными отношениями и защита их носила личный харак- тер. 231. Суперфиций. Superficies в общем смысле означало все созданное над и под землей и связанное с поверх- ностью земли. Как особое правоотношение, superficies представляет собою наследственное и отчуждаемое право пользования в течение длительного срока строением, воз- веденным на чужой земле. Постройка здания производилась за счет нанимателя участка (суперфициария). Право собс- твенности на строение признавалось за собственником земли — semper superficiem solo cedere — все находящее- ся на земле, но связанное с ней принадлежит (как acces- sio) собственнику земли. Однако только суперфициарию принадлежало в течение срока суперфициарного договора право осуществлять пользование зданием. У классических юристов superficies рассматривалось как право на чужую вещь — ius in re aliena, могущее переходить от одного лица к другому, независимо от того, сохраняется ли пра- во собственности на землю в прежних руках или же отчуж- дается. Исторически это соглашение о superficies возникло в отношении земель, принадлежавших государству или горо- дам — loca publica, не подлежавших продаже, и носило публично-правовой характер. За предоставленную под постройку землю наниматели должны были в установленные сроки вносить государству определенную наемную плату — поземельный оброк solarium (vectigal). В дальнейшем, с деградацией экономической жизни и обострением потреб- ностей городского населения в жилье, практику сдавать в аренду землю под постройку на длительный срок за опре- деленную плату (solarium) усвоили и частные лица (D. 43. 18. 2), и таким образом это отношение перешло и в область частного права. Отношение, носившее прежде ха- рактер обязательственного, развилось в практике прето- ров и получило значение права на вещи — ius in re. Су- перфиций стал рассматриваться как вещь, юридически от- деленная от поверхности и имеющая обособленное правовое положение. Это вполне соответствовало возросшей ценнос- ти домом в городах (D. 44. 7. 44. 1). Претор предоставил суперфициарию интердикт о супер- фиции — interdictum de superficie, наподобие интердик- та uti possidetis (п. 181), предназначенный для защиты пользования от третьих лиц. Суперфициарий in perpetuo получал, согласно обещанию претора, иск на вещь — actio de superficie (in rem), аналогичный иску о собственнос- ти, utilis rei vindicatio. Он предоставлялся в случае потери владения постройкой. После расследования дела, направленного против третьего лица и признания наруше- ния его права (включая и собственника), происходило восстановление. Для установления суперфиция по цивильному праву было недостаточно простого договора, а требовалась еще пере- дача постройки. Претор уполномочивал приобретателя на exceptio pacti против новых приобретателей земли. Право суперфиция могло устанавливаться также путем давности и легатов. Суперфициарий мог передавать свое право по наследству и путем сделок между живыми — отчуждать, закладывать, обременять сервитутами, но лишь без ущерба для прав собственника земли. Для сделок отчуждения требовалось согласие собственника. Супер- фициарий обязан был уплачивать собственнику земли в срок поземельную ренту (solarium). Эта уплата вклю- чала всегда не только текущие платежи, но и все не- доимки, накопившиеся за прежнее время. Суперфициарий оплачивал также все государственные подати и налоги. Собственник не мог произвольно лишить суперфициария его правомочий. Он ограничивался полу- чением с него solarium и, в случае неуплаты в уста- новленные сроки, мог возбудить иск о собственности (rei vindicatio). Прекращался суперфиций с истечени- ем назначенного при его установлении срока, вследс- твие дереликции, т. е. отказа от этого права со сто- роны суперфициария, слияния прав, т. е. приобретения суперфициарием права собственности на участок или собственником — суперфиция, а также вследствие погаси- тельной давности. 232. Эмфитевзис. Отдача земель в обработку имела много разнообразных форм. Образова- нию института эмфитевзиса в Риме предшествовали сходные с его содержанием отношения по владению и найму государственных, городских и общинных земель. Весьма рано развилась и получила широкое распространение особая форма наследственной аренды, так называемых agri vecti- gales — оброчных земель. Эти земельные участки, принад- лежавшие государству или публичным корпорациям, отдава- лись частным лицам в наем на длительный срок или нав- сегда (in perpetuum), с оговоркой, что наниматель и его наследники не будут лишены владения, если они будут платить определенную годовую плату — vectigal. Положе- ние собственника с внешней стороны оставалось таким же, как и при всякой аренде. Но тогда как при обычной арен- де наниматель имел лишь право требования — иск actio conducti против собственника земли, здесь права аренда- тора принимают характер прав на вещь. Нанимателям agri vectigales претор предоставлял не только интердикты для защиты от нарушений владения, но также иск actio in rem vectigalis, аналогичный виндикации (actio in res uti- lis), против всякого нарушителя и даже против собствен- ника — adversus quemvis possessorem. Впоследствии это право могло распространяться как на государственные, так и на частные земли. Наниматель мог отчуждать, зак- ладывать и завещать свое право, но с тем, чтобы положе- ние собственника не ухудшалось. Если он был неисправным плательщиком vectigal, то собственник возвращал себе землю посредством rei vindicatio. Такая рано развившаяся форма наследственной аренды широко применялась и при империи, когда все обществен- ные земли перешли в частную собственность императоров. Но в эту же эпоху право ager vectigalis определилось как ius perpetuum. В республиканскую эпоху право in ag- ro vectigali распространялось главным образом среди мелких арендаторов, при империи на первый план выступа- ют арендаторы крупных земельных фондов. С течением вре- мени (к концу V и нач. VI вв.) форма ius in agro vecti- gali или ius perpetuum стала переплетаться и проникать в сходное ему по содержанию право эмфитевзиса. Тексты, относившиеся к ager vectigalis, были распространены на эмфитевзис путем интерполяции. С IV в. н.э. agri vectigales потеряли окончательно свое самостоятельное существование, в законах этот термин уже не встречался. От описанного выше право- отношения вначале отличалось право с греческим наз- ванием эмфитевзис. Этот институт умел весьма древнее происхождение и применялся в практике Египта и Кар- фагена. В Греции еще в III в. до н. э. была расп- ространена практика сдачи земли за известную плату в наследственную аренду. Земли, сдававшиеся в Риме в такую аренду, назывались agri emphyteuticarii, а аренду называли emphyteusis, ius emphyteuticum, от греческого слова emphyteuein — насаждать. Позже это правоотношение распространилось и на частные поземельные имущества. На римской почве этот вид наследственной аренды получил окончательную разра- ботку как самостоятельный юридический институт в визан- тийском — юстиниановом праве. Однако, еще в начале нашей эры была издана lex Man- ciana, позже переработанная в lex Hadriana. Это были частные указы по делам аренды доменов и защиты мелких арендаторов-издольщиков (coloni partiarii). Первона- чально признание этого института римским правом дикто- валось стремлением превратить необработанные громадные участки земли в обработанные сельскохозяйственные фон- ды. В начале он применялся на обширных завоеванных Ри- мом участках Северной Африки, но примерно к концу III и IV вв. был перенесен в Италию. К тому же времени отно- сится практика продажи земельных фондов с тем, чтобы покупатель платил ежегодную ренту. Постепенно примене- ние института для целей разработки государственных пус- тырей перешло на церковные и частные земли и стало от- носиться не только к пустырям, но и к обработанным зем- лям. Выражение emphyteusis стало охватывать всякий зе- мельный сельскохозяйственный участок, составляющий объ- ект наследственной аренды. Установление этой аренды имело вначале формы «эмфитевтической продажи», которая сообщала нанимателю собственность на землю, при условии уплаты умеренной покупной цены и ежегодной выплаты аренды (salvo canone) деньгами или натурой, и налагала обязанность распахать участок. Развитие эмфитевзиса в области частного права привело к спору между юристами: являются ли сделки, устанавливаю- щие это право, куплей-продажей (emptio-venditio) или наймом (locatio-conductio). Гай (3. 145) защищал поло- жение, что это есть locatio-con-ductio — аренда. Импе- ратор Зенон определил это отношение, как особое право- отношение (С. 4. 6. 6), устанавливаемое особым догово- ром — emphyteuseos contractus. Развитой и окончательно обработанный институт эмфитевзиса носил характер смеше- ния италийского и восточного эмфитевзиса и считался вечной арендой, которая давала право на вещь, защищае- мое особым иском (D. 6. 3; С. 4. 66). Права эмфитевты (лица, которому принадлежало ius emphyteu-sis) были весьма широки. Не являясь собствен- ником и имея ius in re aliena, он в то же время имел право осуществления всего содержания права собственнос- ти. Он осуществлял владение и, следовательно, пользо- вался и владельческой защитой. Наподобие собственника ему принадлежали и петиторные иски. Плоды земли и все доходы поступали в его собственность после отделения — separa-tio (D. 22. 1. 25. 1). Права его переходили к наследникам, могли быть завещаны, подарены и проданы надежным приобретателям. Но при продаже он был обязан уведомить собственника и отчислить 2% с цены — laudemi- um — эмфитевзиса или предоставить собственнику право первой купли — ius protimeseos. Он мог изменять хозяйс- твенное назначение вещи, но не ухудшать ее. Эмфи-тевта мог устанавливать залоги и сервитуты. Обязанности его состояли в следующем: он должен вести хозяйство, как хороший хозяин, и платить общественные налоги, вносить собственнику ежегодную ренту — canon (деньгами или на- турой). Рента была обычно ниже обыкновенной наемной платы, и поэтому эмфитевта не имел права на сбавку ренты, тогда как наниматель в некоторых случаях имел право на уменьшение наемной платы (п. 505). Для защиты своих прав против всякого владельца эмфи- тевта имел особый иск actio vectigalis и все вла- дельческие интердикты. Права эмфитевты прекращались в следующих случаях: при нанесении им большого ущер- ба, собственник мог лишить его участка (ius privan- di): при трехлетней неуплате canon’а или публичных налогов (на церковных землях — до двух лет) (Nov. 7. С. 3. 2); при нарушении предписаний о продаже (С. 4. 66. 3). Собс- твенник земли имел по поводу исполнения обязанностей особый иск против эмфитевты — actio emphyteuticaria.

Земельные отношения, которые возникают у владельцев земельных участков разных видов, имеют множество особенностей, которые связаны с приобретением и реализацией прав на землю. Особое место при этом занимает такое понятие как сервитут, которое может означать как право, так и обременение, в зависимости от того, кому оно принадлежит.

Далее будет рассмотрено значение данного понятия, а также его основные исторические и законодательные виды и формы, которые встречаются на практике.

В общем смысле сервитут представляет собой ограниченное право для одного субъекта пользоваться каким-то имуществом другого субъекта. В отношении земельного участка данное право заключается в том, что лицо, которое не является собственником или владельцем земли, может использовать ее в определенных целях, установленных законодательно. При этом существуют такие особенности:

• сервитут является определенным обременением для собственника земельного участка;
• его установление не лишает прав на землю ее законного владельца (собственника, арендатора) и никак не ограничивает его возможности по ее использованию или распоряжению;
• собственник участка имеет право требовать от обладателя сервитута внесения за пользование недвижимостью определенной платы (она должна быть соразмерной тому ущербу, который может быть нанесен земле от установления обременения);
• устанавливаться он может как добровольно (по согласию сторон), так и принудительно, в судебном порядке (по требованию третьего лица);
• сервитут дает право только использовать участок в ограниченных целях — распоряжаться им он не может.

Данный вид обременения устанавливается официально, то есть данные об этом заносятся к общим сведениям о земельном участке (в кадастр).

Для его установления обязательно должны быть соответствующие основания. В зависимости от этих оснований и целей, для которых необходимо установление этого обременения, существует несколько его различных видов.

Важные моменты

В зависимости от заинтересованной аудитории

Прежде всего, стоит рассмотреть виды сервитута, установленные официально, на законодательном уровне. В соответствии со ст. 23 ЗК РФ сервитут может быть:

Частным

Основным отличием между данными видами обременений является основание, на котором они устанавливаются. Так, частный сервитут возникает на основании следующих документов:

• соглашение между собственником участка и третьим лицом — заключается в том случае, если решение об его установлении является добровольным;
• соответствующее решение суда — является основанием в том случае, когда добровольно соглашение не было заключено и понадобилось обращение в суд.

В каждом из этих документов оговариваются условия, на которых будет установлено обременение: его срок, наличие и величина оплаты, цели, в которых может использоваться участок и т. п.

Применяется он, чаще всего, в отношении земельных наделов, которые находятся в собственности частных лиц — физических или юридических, однако не исключено его установление и на государственную или муниципальную собственность.

Однако это всегда происходит только в частных интересах — то есть для какого-то гражданина или юридического лица. Это является еще одной особенностью данного вида обременения.

Публичным

Данный вид сервитута устанавливается на основании закона или какого-то другого нормативно-правового акта РФ, субъекта РФ или же органа местного самоуправления. В отличие от частного, его применение всегда вызвано заботой о публичных интересах — государственных, органов местного самоуправления или же населения города (другого населенного пункта).

В зависимости от срока действия

Также в зависимости от срока, на который данный вид обременения устанавливается, он может быть:

• Срочным. В этом случае установление сервитута происходит только на какой-то период, в течение которого его обладателю будет необходимо пользоваться участком. Данный срок может определяться сторонами в добровольном порядке или же устанавливаться принудительно исходя из поставленных целей.
• Бессрочным. Этот вид обременения устанавливается без конкретного срока, поэтому право пользования участком будет у его обладателя до тех пор, пока это необходимо или он сам не решит отказаться от него. Сторонами могут быть дополнительно предусмотрены различные ситуации и основания для прекращения действия сервитута.

В зависимости от целей использования

В зависимости от целей, для которых предоставляется право ограниченного использования земли, сервитут делится на:

Городской

Он устанавливается в пользу застроенных участков и может иметь целью как не допустить в отношении них каких-то действий, так и, наоборот, обеспечить возможность их совершения. Например:

• право использовать стену чужого строения в качестве подпорки для своего здания;
• возможность обеспечивать через чужой участок сток воды;
• запрет возводить строения больше определенной высоты, чтобы не загораживать здание соседа и т. п.

Как правило, устанавливается такой сервитут для участков, которые расположены в пределах городской местности, однако не исключено и обратное.

Сельский

Он применяется в отношении незастроенных и полевых участков. Цели его установления обычно связаны с ведением сельскохозяйственной деятельности:

• прогон скота через участок;
• проведение канализации;
• возможность проезда через надел и т. п.

Другие

Еще одна классификация предусматривает разделение сервитута на такие виды:

Водный

Как следует из названия, он заключается в предоставлении третьему лица права использовать водные объекты, расположенные на чужом участке, например:

• водить к водоему скот на водопой;
• проводить через надел систему водоснабжения;
• купаться в водоеме;
• ловить рыбу и т. п.

Лесной

Соответственно, в данном случае обладателю сервитута предоставляется право использовать лесной фонд для различных целей, установленных законодательно. Чаще всего здесь подразумевается возможность свободно пребывать в лесу, собирать различные плоды (грибы, ягоды) и т. п.

Стоит учесть, что принадлежность обременения к одному из вышеперечисленных видов не исключает возможности того, что он имеет характеристики и другого вида. Например, частный сервитут может быть одновременно еще и срочным и водным, точно так же, как и публичный.