Система гражданского процессуального

Все нормы гражданского процессуального права независимо от источника их выражения взаимосвязаны между собой и образуют строгую логическую систему. В этой системе можно обнаружить нормы общего, отдельного, специального и конкретизирующего значения, которые по взаимосвязи и взаимодействию создают систему процессуального права, отражающую специфику гражданских процессуальных отношений как властеотношений, многосубъектных отношений, отношений, возникающих для защиты самых разнообразных субъективных прав и интересов.

Система гражданского процессуального права — это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства. Как правило, в этой системе выделяются две части — общая и особенная (МЛ. Гурвич, М.С. Шакарян).

Нормы общей части содержат общие правила судопроизводства. Данные нормы имеют значение в определении порядка всего гражданского судопроизводства. К ним относятся нормы, изложенные в разделе I ГПК —

«Общие положения», а именно нормы о следующих институтах:

  • — гражданское процессуальное законодательство;
  • — задачи и принципы гражданского судопроизводства;
  • — подведомственность гражданских дел;
  • — подсудность гражданских дел;
  • — состав суда и отводы (самоотводы);
  • — лица, участвующие в деле;
  • — представительство в суде;
  • — доказательства и доказывание;
  • — судебные расходы;
  • — меры принуждения;
  • — процессуальные сроки;
  • — судебные извещения и вызовы;
  • — досудебное урегулирование имущественных споров, сторонами в которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Нормы особенной части имеют значение для отдельной стадии гражданского процесса. К ним относятся нормы, изложенные в разделах 2 и 3 ГПК.

Данные нормы регулируют:

  • — производство в суде первой инстанции (приказное производство, исковое производство; особое исковое производство; особое производство);
  • — производство по пересмотру судебных постановлений (производство в суде апелляционной инстанции; производство в суде кассационной инстанции; производство в порядке надзора; пересмотр судебных решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам).

К особенной части также относятся нормы, регулирующие порядок восстановления утраченного производства и судопроизводства с участием субъектов иностранного права. Эти нормы содержатся в разделах IV и V ГПК.

«Восстановление утраченного судебного или исполнительного производства», «Международный процесс».

К особенной части системы гражданского процессуального права относятся также правовые нормы об исполнении судебных актов (решений, определений, постановлений и судебных приказов)

Гражданское процессуальное право — совокупность правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, т.е. правосудие по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений (решений, определений).

Гражданское процессуальное право в системе права РК

Система национального права РК — это упорядоченная совокупность всех отраслевых норм права. Отрасли права — наиболее крупные, центральные звенья структуры права (С. С. Алексеев). Гражданское процессуальное право, являясь частью системы национального права РК, находится в определенной взаимосвязи с другими звеньями структуры права.

«Основополагающей отраслью всей правовой системы является государственное право» (С. С. Алексеев). Поэтому необходимо, в первую очередь, рассмотреть взаимосвязь между государственным (конституционным) правом и гражданским процессуальным правом РК.

Эта взаимосвязь обусловливается тем, что Конституция закрепляет форму осуществления судебной власти и ее назначение, устанавливает систему судов, определяет принципы организации и деятельности судов, предусматривает гарантии независимости судей и предъявляемые к ним требования. Данные конституционные положения являются исходными для правового регулирования порядка рассмотрения и разрешения судами гражданских дел.

Во-вторых, следует рассмотреть взаимосвязь между материальными отраслями права и гражданским процессуальным правом.

Гражданский процесс — одна из форм осуществления субъективного материального права, а именно форма принудительной его реализации (М.А. Гурвич, В.П. Грибанов) в необходимых случаях. Поэтому содержание материального (гражданского, семейного, трудового и др.) права во многом предопределяет соответствующую ему судебную процедуру, процессуальную форму.

«Процессуальная форма и применение закона соотносятся между собой как форма и содержание, а применяемый в данной процессуальной форме материальный закон определяет ее существо» (П.Ф. Елисейкин). Поэтому следует согласиться с высказанным в научной литературе мнением о предопределении ряда принципов гражданского процессуального права (диспозитивности, равенства граждан и организаций перед законом и судом и др.), природой (характером) гражданских правоотношений.

Влияние материального права (прежде всего, гражданского) в нашем государстве на развитие гражданского процессуального права является очевидным, поскольку система права Казахстана, как и других стран постсоветского пространства, по своим признакам относится к романо-германской системе права. «Одной из тенденций развития права, закономерностью его развития является соответствие материальному праву процессуальных форм его защиты» (В.П. Грибанов). Таким образом, изменение материального права приводит к объективной необходимости внесения соответствующих корректив в нормы гражданского процессуального права.

Взаимосвязь материального и процессуального права проявляется также в содержании многих норм и отдельных институтов этих отраслей права.

Так, сторонами в гражданском процессе выступают субъекты спорного материального правоотношения. Нормы материального права предусматривают условия привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, а также последствия непривлечения третьего лица к участию в деле либо его неучастия в деле в случае надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания. Нормы материального права предопределяют предмет доказывания по конкретным гражданским делам, допустимость доказательств, необходимых для установления отдельных фактов по делу.

В-третьих, необходимо отметить взаимосвязь между двумя процессуальными отраслями права: гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом.

И там и здесь речь идет о регулировании законом осуществления правосудия как деятельности специального государственного органа — суда. Данное обстоятельство является признаком, интегрирующим

названные отрасли права. Гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право основаны на единых конституционных принципах правосудия, являющихся общими и едиными для всех судов и судей РК (п. 4 ст. 77 Конституции). В обеих отраслях права имеются сходные институты, регулирующие отношения в области судопроизводства. Некоторые ученые разработали, исходя из этого, концепцию единого судебного права (Н.Н. Полянский, М.С. Строгович, В.М. Савицкий, А.А. Мельников). Однако эта концепция не получила широкой поддержки среди ученых-процессуалистов, более того, вызвала обоснованные возражения.

Различия между гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом столь велики, что не позволяют объединить их в рамках единого судебного права. Эти различия предопределены самим предметом судебного рассмотрения и разрешения в гражданском и уголовном процессе.

Предметом судебного разбирательства в гражданском процессе является спор сторон о гражданских правах. Характером этих спорных прав обусловливается необходимость закрепления принципа диспозитивности в гражданском процессуальном праве. Возникновение, развитие и прекращение гражданского процесса зависят от волеизъявления субъектов правового спора.

Предметом уголовного процесса является установление (наличия или отсутствия) факта совершения уголовно наказуемого деяния. Возникновение и ход уголовного процесса (за исключением производства по делам частного обвинения) не связаны с волей субъектов преступления.

Среди всей совокупности процессуальных норм выделяются нормы, общие для трех видов судопроизводства и стадий гражданского процесса. Это нормы, определяющие задачи гражданского судопроизводства, закрепляющие принципы гражданского процесса, устанавливающие круг лиц, участвующих в гражданском деле, доказательства, процессуальные сроки, вызовы и извещения и т.д.

Нормы с общим уровнем действия, применяемые при рассмотрении и разрешении гражданских дел всех видов судопроизводства и на всех стадиях процесса, выделены в раздел I ГПК РК «Общие положения». С некоторой долей условности об этом разделе можно говорить как об общей части Гражданского процессуального кодекса.

Поскольку гражданский процесс есть движение (переход) дела из одной стадии в другую, то и процессуальные нормы, исходя из логики судебного познания, объединены в большие группы: производство в суде первой инстанции, производство в суде кассационной инстанции, пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, исполнительное производство.

Внутри совокупности норм постадийного регулирования есть также нормы разного уровня действия. Например, многие процессуальные нормы искового производства имеют общее значение (принятие заявлений — ст. 131 ГПК, подготовка дел к судебному разбирательству — гл. 14 ГПК), для других видов судопроизводства правила, установленные для дел искового характера, считаются поэтому общими правилами гражданского судопроизводства.

Однако специфику каждого вида судопроизводства отражают отдельные нормы, их комплексы.

Так, только для искового производства характерен комплекс норм в виде обеспечения иска, предъявления встречного иска.

Только в заявлении по делам об установлении юридических фактов должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт (ст. 267 ГПК).

Гражданский процессуальный кодекс, а также Кодексы, регулирующие гражданские, жилищные, трудовые, семейные и иные правоотношения, содержат ряд специальных, конкретизирующих процессуальных норм, устанавливающих специальные правила для какой-либо одной группы материально-правовых отношений.

Так, в ч. 3 ст. 45 ГПК предусмотрено обязательное участие прокурора в разбирательстве дел. Конкретизация названного общего правила содержится в ряде других норм (ст. 273 ГПК).

Гражданское процессуальное право в своей системе содержит образования правовых норм, которые называются институтами: институт подведомственности, подсудности, иска, лиц, участвующих в деле, институт доказательств, процессуальных сроков и др.

Институт — совокупность процессуальных норм как общего, так и специального, конкретизирующего характера, расположенных иногда в различных источниках процессуального права, но регулирующих на всех стадиях процесса, видах судопроизводства одну группу процессуальных отношений, отличающихся своим предметом регулирования.

Отдельное положение в системе гражданского процессуального права занимают нормы, касающиеся исполнительного производства. Принудительное исполнение судебных актов проводится по Закону «Об исполнительном производстве».

Однако суд (судья) осуществляет контроль за законностью при исполнении судебных актов и актов иных органов в установленной процессуальным законом форме.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с другими отраслями права

Гражданское процессуальное право как часть общей системы российского права находится в определенной связи с другими его отраслями.

Гражданское процессуальное право прежде всего тесно взаимосвязано с гражданским правом, поскольку гражданское процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление нарушенного или оспариваемого гражданского права.

Материальное право имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы защиты.

Судебный процесс и право так же тесно связаны друг с другом, как, например, формы растений связаны с растениями, а формы животных — с мясом и кровью животных.

Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни.

Гражданское процессуальное право служит формой принудительного осуществления гражданско-правовых, семейно-правовых, трудовых и других правовых обязанностей. «Право есть ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению его норм». Таким аппаратом принуждения во многих случаях жизни выступает суд.

Вместе с тем и гражданское процессуальное право без регулятивного права было бы бесцельным, так как служебная роль гражданского процессуального права состоит в защите и охране существующих прав.

Связь между материальным и процессуальным правом проявляется непосредственно в отдельных институтах и нормах.

В ряде случаев нормы материального права, устанавливая форму сделок, предрешают вопрос о доказательствах, которыми могут быть установлены факты возникновения данного правоотношения.

Связь гражданского процессуального права с конституционным определяется тем, что принципы организации и деятельности суда установлены нормами этого права, в первую очередь Конституцией РК.

Гражданское процессуальное право имеет связь с рядом других отраслей материального права, нормы которых суд применяет при рассмотрении и разрешении конкретных гражданских дел.

Гражданское процессуальное право взаимодействует с уголовным процессуальным правом. Эти отрасли права объединяет прежде всего то, что они регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия в РК. В гражданском процессуальном и уголовном процессуальном праве имеются схожие по сущности институты и принципы

Единство юридической природы ряда институтов судоустройственного, уголовного, процессуального и гражданского процессуального права при наличии общих принципов привело к возникновению научной концепции судебного права.

Суть этой концепции состоит в том, что судоустройственные, уголовные процессуальные и гражданские процессуальные нормы должны рассматриваться в системе единого судебного права как взаимодействующие, объединяемые общностью целей и принципов правосудия.

Теория судебного права имеет давнее происхождение.

Концепция судебного права не разделяется многими учеными, поскольку в действительности имеет место не объединение, а разделение отраслей права.

Например, семейное и жилищное право отделились и приобрели самостоятельность.

В гражданском и уголовном процессах при наличии общих целей правосудия, существовании аналогичных институтов (например, законодательства) настолько много различий, что они не позволяют ни с научной, ни с практической точек зрения рассматривать все виды процесса в рамках единого судебного права.

Гражданское процессуальное право тесно связано и с арбитражным процессуальным правом. Эта связь обусловлена общностью задач судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

О проекте / ГПП / Система гражданского процессуального права

Система ГПП представляет собой совокупность формально закрепленных норм и частей, которые составляют гражданское процессуальное право в целом. По вертикальной классификации систему гражданского процессуального права можно представить следующим образом: отрасль права, подотрасли гражданского процессуального права, институты и конкретные правовые нормы, регулирующие правоотношения в рамках осуществления гражданского судопроизводства.

Базовые институты гражданского процессуального права: правовой институт участников гражданского процесса, институт доказывания, институт судебных сроков, институт судебных расходов, институт иска и др.

Также, необходимо особо отметить то факт, что в Российской Федерации существует и действует Гражданский процессуальный кодекс, который можно разделить на общую и особенную часть (обратите внимание на то, что это условное деление).

Общую часть Гражданского процессуального кодекса составляют правовые нормы и положения, описанные в разделе 1, который так и называется «Общие положения», эти положения и нормы применяются ко всем без исключения стадиям гражданского судопроизводства. Также, они закрепляют базовые принципы и задачи гражданского процессуального права и закрепляют базовые институты (отводы, подсудность и подведомственность и т.д.) этой отрасли права.

Особенную часть гражданского процессуального права составляют правовые институты, посвященные правовому регулированию судебных дел в различных инстанциях (первая, апелляционная, кассационная) в рамках различного судебного производства (исковое, приказное, особое, из публичных правоотношений).

Подведомственность и подсудность в гражданском процессуальном праве

Под подведомственностью принято понимать правовой институт, который отграничивает компетенцию различных судебных органов по тому вопросу, какой конкретно суд (арбитражный, третейский либо суд общей юрисдикции) будет рассматривать конкретное судебное дело.

Под подсудностью принято понимать правовой институт, который отграничивает компетенцию различных судов по тому вопросу, какой конкретно суд одной системы органов судебной власти (районный, областной, Верховный суд) должен рассматривать конкретное судебное дело.

Соотношение гражданского процессуального права и других отраслей права

По своей правовой сущности любая процессуальная отрасль права является лишь вспомогательной (определяющей процедуру) по отношению к материальным отраслям права. Гражданское процессуальное право не является исключением, она помогает реализовать и соблюсти процедуру гражданского судопроизводства.

Интересное:

Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, регулирую­щих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих вы­полнение задач гражданского судопроизводства, и состоит услов­но из двух частей: судебной и несудебной форм защиты субъек­тивных прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебная форма защиты субъективных прав и законных ин­тересов граждан и организаций включает в себя вопросы, имеющие отношение ко всему гражданскому судопроизводству:

· предмет и метод гражданского процессуального регулирования правосудия;

· принципы данной отрасли права;

· правоотноше­ния;

· учение о лицах, участвующих в деле;

· предметная компе­тенция суда;

· гражданская процессуальная ответственность;

· ста­дии гражданского процесса начиная с возбуждения производ­ства по делу

· заканчивая исполнительным производством, виды судопроизводства, а также законы, регламентирующие арбитражное и третейское судопроизводство и др.

Несудебная форма защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций включает в себя вопросы, имеющие отношение к основам нотариального производства, ко­торое регулируется не гражданскими процессуальными, а проце­дурными нормами и представляет собой не судопроизводство, а своеобразную деятельность управленческого характера.

Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: Общей и Особенной.

Общая часть – содержит в себе основные положения, институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству:

· принципы судопроизводства и гарантии их реализации,

· правовое положение суда и лиц, участвующих в деле,

· представительство,

· процессуальные сроки,

· судебные расходы,

· ответственность,

· общие правила доказывания и т. д.

Особенная часть – содержит в себе совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).

Особенная часть гражданского процессуального права включает в себя нормы, объединяемые в специальные ин­ституты. Специальные институты регулируют определен­ные виды процессуальных отношений. Таких специаль­ных институтов пять — сообразно количеству стадийгра­жданского процесса —

1. производство в суде первой инстанции,

2. производство в суде апелляционной или касса­ционной инстанции,

3. производство в суде надзорной ин­станции,

4. пересмотр судебных актов по вновь открывшим­ся обстоятельствам,

5. исполнительное производство.

Добавить комментарий