Понятие и задачи уголовного права

Уголовное право — это отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний.

Задача уголовного права — охрана общественного строя нашей страны, его политической и экономической систем, собственности, личности, прав и свобод граждан, правопорядка от преступных посягательств. Для осуществления этой задачи уголовное законодательство определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступление.

Уголовное право решает задачу обеспечения соблюдения законности в нашем государстве и устранения причин, порождающих преступность. Принуждая к соблюдению правовых норм, уголовное право содействует воспитанию граждан в духе точного выполнения законов.

Среди принципов уголовного права можно назвать такие, как принцип законности, принцип неотвратимости, ответственности и др.

Принцип законности означает, что никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию иначе, как за деяния (т. е. действия или бездействие), содержащие состав преступления, предусмотренный уголовным законом, а уголовное наказание может быть применено только по приговору суда.

Принцип неотвратимости ответственности состоит в том, что уголовный закон предписывает неуклонно соблюдать его требования о полном и своевременном раскрытии каждого преступления и применение к виновному лицу справедливого наказания.

Наряду с общими принципами в уголовном праве действуют и так называемые отраслевые принципы, т. е. присущие только данной отрасли права. К таким принципам, например, относят индивидуализацию наказания, ответственность за вину и др.

Уголовной кодекс включает нормы, закрепляющие уголовную ответственность за преступления, которые не предусмотрены в нормативных актах республик, входящих в состав РФ.

Уголовное право как система юридических норм подразделяется на общую и особенную части.

В общей части формулируются общие положения уголовной ответственности, определяется понятие преступления. Общая часть включает также нормы, определяющие формы и виды вины, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за приготовление к преступлению, покушение на преступление, за соучастие. В общей части кодекса дается характеристика целей и видов наказания и правила их назначения и т. д.

Особенная часть Уголовного кодекса включает нормы конкретных видов преступлений и установленных за них мер уголовного наказания.

Такая система построения Уголовного кодекса присуща всем уголовным кодексам республик и позволяет учитывать некоторые особенности. В частности, уголовная ответственность за поливное земледелие (данная ответственность предусмотрена не во всех уголовных кодексах, а только в тех республиках, где существует такое земледелие), за нарушение равноправия женщин в тех республиках, где подобные действия составляют пережитки религиозных и местных бытовых обычаев и др.

Все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по уголовным законам, действующим в месте совершения преступления.

Однако вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств разрешается дипломатическим путем, а поэтому такие лица неподсудны по уголовным делам российским судам.

Понятие «уголовное право” на практике применяется не только как система юридических норм, но и как наука, предметом которой являются преступление и наказание, взятые в их историческом развитии. Изучая практику применения уголовного закона, наука уголовного права разъясняет его положения и дает рекомендации судебным и следственным органам.

Понятие и признаки преступления

Уголовное законодательство дает определение преступления. Так, преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй, политическую и экономическую системы, личность, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан.

Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Законодатель, давая определение преступления, выделил в его понятии основные признаки — общественная опасность и противоправность. Рассмотрим эти признаки.

Общественно опасное деяние означает объективное свойство деяния реально причинить существенный вред объектам, предусмотренным уголовным законодательством, т. е. личности, имуществу граждан и организаций и т. д.

Что касается термина «деяние”, то он включает два слова: «действие” и «бездействие”. Действие означает общественно опасное, активное и осознанное волевое поведение человека в обществе. Например, обман покупателя продавцом магазина, нанесение телесных повреждений гражданину из хулиганских побуждений и т. д. Бездействие — это общественно опасное, пассивное, осознанное волевое поведение лица. Пассивность проявляется в несовершении тех действий, которые лицо было обязано и могло совершить.

Противоправность проявляется в том, что нарушает закрепленное в норме уголовного закона запрещение совершать деяние, причиняющее или способное причинить существенный ущерб объектам, охраняемым уголовным законом. Так, под страхом уголовного наказания запрещает похищение личного имущества граждан.

Противоправность деяния может выражаться и в невыполнении лицом возложенных на него обязанностей.

Совокупность признаков, образующих согласно закону конкретный вид преступления, принято называть составом преступления. Уголовная ответственность и наказание возможны только при наличии в деянии лица состава преступления: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом преступления являются:

• общественный строй;
• политическая и экономическая системы;
• собственность;
• личность (человек);
• политические, трудовые, имущественные и другие права;
• правопорядок.

Объективная сторона — это действие или бездействие, посредством которого совершается преступление. Например, путем действия совершается тайное похищение личного имущества граждан (т. е. кража).

Субъект преступления — это человек, достигший установленного в законе возраста, способный отдавать отчет своим действиям и руководить своими поступками, т. е. быть вменяемым (психически полноценным). Уголовное законодательство установило, что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за совершение ряда преступлений (например, убийство, кража, грабеж, изнасилование и др.) — 14 лет.

Субъективная сторона — это вина, т. е. психологическое отношение лица к совершенному преступлению. Принято различать вину в форме умысла и форме неосторожности.

Умысел характеризуется тем, что лицо, совершившее преступление, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Уголовный закон различает стадии преступления. В частности, это приготовление к преступлению, покушение на преступление, оконченное преступление.

Суды должны учитывать при назначении наказания за приготовление и покушение характер и степень общественной опасности действий, совершенных виновным, степень осуществления преступного намерения и причины, в силу которых преступление не было доведено до конца. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности лишь в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит состав иного преступления.

Уголовный закон установил, что за преступление несут наказание не только лица, которые его непосредственно совершили, но и те лица, которые в той или иной степени содействовали его совершению. В данном случае речь идет о соучастии. Соучастием признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении преступления.

Соучастниками преступления наряду с исполнителями признаются организаторы, подстрекатели и пособники. Уголовный закон предусматривает наказание и за укрывательство, и недонесение сведений о достоверно известном или совершенном преступлении.

Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность

Уголовное законодательство закрепило положение, согласно которому при наличии некоторых обстоятельств отдельные деяния, хотя и подпадают под признаки преступления, не признаются таковыми, т. е. преступлениями. К таким обстоятельствам закон относит необходимую оборону и крайнюю необходимость.

Необходимая оборона — это защита каждым своих прав и законных интересов, прав и законных интересов другого лица, общества, государства от общественно-опасного посягательства независимо от возможности избежать посягательства либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Правомерной является защита личности, прав и законных интересов обороняющегося, другого лица, общества и государства путем причинения любого вреда посягающему, если нападение было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т. е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.

Вместе с тем закон установил, что за превышение пределов необходимой обороны лицо привлекается к уголовной ответственности и несет соответствующее уголовное наказание.

Состояние крайней необходимости — это устранение опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред считается менее значительным, чем предотвращенный вред. Не являются преступлением действия гражданина, если он причинил вред преступнику (например, нанес травму) при его задержании или при пресечении его преступных действий.

Понятие, виды и цель уголовного наказания

За совершенное преступление виновное лицо привлекается к уголовной ответственности. Уголовная ответственность — это один из видов юридической ответственности, при которой к виновному лицу суд применяет государственное принуждение в форме наказания. Наказание — это особая мера государственного принуждения за совершенное преступление, т. е. кара за совершенное деяние.

Наказание — это не только кара за совершенное преступление (деяние), но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и иными лицами. Наказание не имеет целью причинение физического страдания или унижение человеческого достоинства.

К лицам, совершившим преступления, закон установил основные, дополнительные, альтернативные (основные и дополнительные) меры наказания и исключительную меру.

К основным мерам наказания уголовный закон, например, относит: лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, общественное порицание, направление в дисциплинарный батальон и др.

Дополнительные меры наказания — это конфискация имущества и лишение воинского или специального звания. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф, увольнение от должности могут применяться в качестве основных или дополнительных наказаний.

В виде исключительной меры наказания, впредь до ее полной отмены, допускается применение смертной казни — расстрела — за особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом (ст. 23 УК).

Ключевые вопросы: понятие системы уголовного права, ее наиболее отличительные черты; характеристика содержания сис­темы уголовного права; место уголовного права в общей системе права.

1. Система — это целое, составленное из частей, образующих определенную целостность, единство. Современному этапу законо­творчества, а равно законодательной технике характерен систем­ный подход, который позволяет обеспечить наиболее полное регу­лирование соответствующих общественных отношений. Систему уголовного права России на современном этапе характеризуют две важнейшие отличительные черты. Во-первых, она основана на общих принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК), во-вторых, построена от начала до конца в соответствии с принци­пами и системой социальных ценностей, провозглашенных Кон­ституцией РФ.

2. Российское уголовное право как отрасль права и как учебная дисциплина подразделена на Общую и Особенную части (аналогич­но строению УК РФ). Общая и Особенная части изучаются после­довательно, раздельно, но, тем не менее, они существуют в нераз­рывном единстве.

Правильно понять и оценить положения Особенной части, при­менить ее нормы невозможно, не обратившись к положениям Общей части уголовного права.

Общая часть российского уголовного права изучает понятие, задачи, принципы уголовного права, его место в системе права и соотношение с иными отраслями российского права. Специально в ней выделяются вопросы, связанные с понятием науки уголовного права и ее основных категорий, задач и путей развития, а также уголовной политики и ее главных направлений. Немаловажное значение имеет характеристика уголовного закона, анализ вопро­сов, связанных с его понятием, ролью в борьбе с преступностью, действием закона во времени и пространстве, строением уголовно-правовых норм, толкованием закона.

Особое место при изучении Общей части занимает рассмотрение проблем уголовной ответственности и ее оснований, наиболее важ­ных и сложных положений, категорий, относящихся к преступле­нию. Особое социально-политическое и юридическое значение придается понятию и признакам преступления; составу преступ­ления, его структуре и роли для определения основания уголовной ответственности и правильной квалификации преступлений; вине; субъекту преступления. Важное место занимает изучение обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое и психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа); понятия неоконченного преступления, соучастия, неоднократности, сово­купности и рецидива преступлений.

Общая часть уголовного права изучает также понятие и цели уголовного наказания (восстановление социальной справедливос­ти, исправление осужденного, предупреждение новых преступле­ний); место и роль общих начал назначения наказания, институт условного осуждения; вопросы освобождения от уголовной ответственности и от наказания в связи с деятельным раскаянием, при­мирением с потерпевшим; изменением обстановки; с истечением сроков давности; амнистией, помилованием и др.; особенности уго­ловной ответственности и наказания несовершеннолетних: виды наказания и назначение его несовершеннолетнему; применение принудительных мер воспитательного воздействия; условно-до­срочное освобождение; сроки давности и т.д.; принудительные меры медицинского характера: основания, цели и порядок их при­менения к лицам, страдающим психическим расстройством, поме­щения в психиатрический стационар, зачет времени применения принудительных мер медицинского характера.

Кроме того, в Общей части уголовного права рассматриваются история и состояние, принципы, а также важнейшие институты уголовного права зарубежных стран.

Особенная часть уголовного права изучает конкретные пре­ступления по их родам и видам: преступления против жизни, здоровья личности; против свободы, чести и достоинства личнос­ти; против половой неприкосновенности и половой свободы лич­ности; против конституционных прав и свобод человека и граж­данина; против семьи и несовершеннолетних; против собствен­ности; преступления в сфере экономической деятельности; против интересов службы в коммерческих и иных организациях; против общественной безопасности; против здоровья населения и обще­ственной нравственности; экологические преступления; против безопасности движения и эксплуатации транспорта; преступле­ния в сфере компьютерной информации; против основ конститу­ционного строя и безопасности государства; против государствен­ной власти, интересов государственной службы и службы в орга­нах местного самоуправления; против правосудия; против поряд­ка управления; против военной службы; против мира и безопас­ности человечества.

Общая и Особенная части уголовного права органически взаи­мосвязаны, представляя уголовное право как единую систему. Не обращаясь к Общей части, нельзя определить конкретный вид пре­ступления, предусмотренный Особенной частью, правильно осу­ществить квалификацию. Без знания сущности, целей уголовного наказания, принципов и общих начал его назначения невозможно применение отдельных видов наказания за совершение конкрет­ных общественно опасных посягательств.

3. Уголовное право по своей природе, сфере действия, целям близко соприкасается с другими отраслями права. Вместе с тем оно отличается от них по предмету, методу и задачам. Матери­альным критерием этого отличия является характер и степень общественной опасности деяния, попадающего в сферу воздейст­вия норм той или иной отрасли права. При незначительной опас­ности проступка государство считает достаточным принять меры для восстановления нарушенного права. Когда же опасность по­сягательств на охраняемые общественные отношения настолько велика, что они причиняют или создают угрозу причинения су­щественного вреда личности, ее правам и свободам, другим охра­няемым общественным интересам, государство применяет уголов­ное наказание.

Административное право предусматривает возможность при­менения мер принуждения при совершении административного правонарушения. Эти меры также обладают превентивным харак­тером. Однако они отличаются от уголовно-правовых мер принуж­дения тем, что применяются за менее опасные для общества нару­шения. Они также отличаются правовыми последствиями их при­менения. В отличие от административных мер уголовное наказа­ние порождает судимость.

Наиболее близко к уголовному праву примыкает уголовно-исполнительное право, которое представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе испол­нения наказания. Их объединяет общая задача — борьба с пре­ступностью при помощи уголовного наказания, так как эффектив­ность последнего зависит не только от неукоснительного соблюде­ния общих начал назначения наказания, но и от того, как будет организовано его исполнение. Нормы уголовно-исполнительного права призваны реализовать цели уголовного наказания: восстано­вить социальную справедливость, исправить осужденного, пред­упредить совершение новых преступлений. В уголовном законе закреплены положения, имеющие прямое отношение к исполне­нию наказаний (например, ст. 56, 57, 58, регламентирующие по­рядок определения вида исправительного учреждения).

Однако отмеченное сходство не лишает самостоятельности эти отрасли права, каждая из которых имеет свой предмет и метод регулирования. Предметом уголовного права выступают отноше­ния, порожденные фактом совершения преступления. Предметом уголовно-исполнительного права являются отношения, возникаю­щие в связи со вступлением обвинительного приговора в законную силу. Если уголовное право определяет виды наказания, порядок назначения его, то уголовно-исполнительное право регламентиру­ет деятельность по исполнению наказания.

Быстрое и полное расследование и судебное разрешение уголов­ных дел, осуществляемые с целью установления виновных лиц и назначения им соразмерного наказания, регламентируются нор­мами уголовно-процессуального права. Эти нормы регулируют де­ятельность органов суда, прокуратуры, дознания и предваритель­ного следствия, их отношения друг с другом и гражданами. В за­висимости от того, насколько объективно и всесторонне будут вы­яснены все обстоятельства расследуемого преступления и с их уче­том определена мера наказания, будет восприниматься справедли­вость обвинительного приговора самим осужденным и другими лицами. Данное обстоятельство оказывает существенное влияние и на достижение целей наказания, и на эффективность предстоя­щего исправительного воздействия. Следовательно, уголовное и уголовно-процессуальное право соотносятся как философские ка­тегории «форма» и «содержание».

Конституционное (государственное), гражданское, трудовое, семейное и другие отрасли права, регулируя конкретные области общественных отношений, охраняют их от действий, не обладаю­щих высокой степенью общественной опасности. Это, в свою оче­редь, определяет характер применяемых мер к лицам, нарушив­шим нормы соответствующих отраслей права, например принуди­тельное изъятие имущества. Однако в числе общественных отно­шений, урегулированных этими отраслями права, есть такие, ко­торые взяты под охрану уголовным правом. Так, конституционное право устанавливает порядок избрания высших и местных органов власти. За нарушение этого порядка (заведомо неправильный под­счет голосов, воспрепятствование реализации избирательного права, подлог избирательных документов) уголовное право преду­сматривает уголовную ответственность. Таким образом, оно защи­щает общественные отношения, урегулированные нормами кон­ституционного (государственного) права. Аналогичным образом можно проследить аспекты взаимоотношения уголовного права и с другими отраслями права.

ЛИТЕРАТУРА

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.

Курс советского уголовного права. М., 1970. Т. 1—3.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Саратов, 1997.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Отв. ред.

Б.В. Здравомыслов. М., 1996.

Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток,

Кораблев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика.

Красноярск, 1990.

Кудрявцев В.Н., Келина С.Г. Принципы советского уголовного права. М., 1988.

Наумов А.В. Введение в уголовное право // Государство и право. 1993.

№11. С. 71-80.

Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. Саратов, 1993.

Глава II. Российский уголовный закон

§1. Понятие, значение и структура уголовного закона Российской Федерации

Ключевые вопросы: общие признаки российского уголовно­го закона; уголовный закон — единственный источник уголовного права; структура уголовного закона и структура уголовно-правовой нормы; виды диспозиций; виды санкций.

1. Уголовный закон является важнейшей предпосылкой обес­печения эффективной борьбы с преступностью. Чем более полно он учитывает реальные условия жизни общества, состояние преступ­ности, тем успешнее реализуются его функции (регулятивная, предупредительная, воспитательная). Уголовный закон обладает следующими признаками: а) уголовный закон — это правовой акт, принимаемый представительным и законодательным органом Российской Федерации — Федеральным Собранием и подписывае­мый Президентом; б) уголовный закон обладает высшей юридичес­кой силой на территории России. Иные правовые акты по отдель­ным вопросам уголовно-правового регулирования могут быть при­няты только на основе и в соответствии с уголовным законом (на­пример, акт об амнистии). В ст. 1 УК специально указано, что новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс; в) уголовный закон основывается на Конституции Российской Федерации и общепри­знанных принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК); г) уголовный закон призван решать специфические задачи охраны общественных отношений от преступных посягательств.

2. Уголовный закон является единственным источником рос­сийского уголовного права. Только в нем содержатся уголовно-правовые нормы. Не являются источниками уголовного права акты, в которых дается обязательное толкование уголовного закона. Руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, постанов­ления Конституционного Суда РФ также не создают новых уголовно-правовых норм, они лишь разъясняют уже существующие в законе.

Своеобразным источником российского уголовного права явля­ются и соответствующие нормы международного права, ратифи­цированные нашим парламентом (см. ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). И если российские уголовно-правовые нормы противоречат этим международным нормам, то они должны быть приведены в соот­ветствие с последними.

3. Отличительной чертой уголовного законодательства являет­ся его полная кодификация, т.е. все уголовно-правовые нормы «уложены» в 362 статьи УК. Естественно, что для более рацио­нального применения эта систематизированная совокупность норм должна иметь четкую структуру. Структура уголовного зако­на соответствует структуре УК РФ: Общая часть и Особенная часть -> разделы —> главы —> статьи —> части —> пункты. Подобное постро­ение уголовного закона позволяет быстро и правильно определить норму, в соответствии с которой лицо будет привлечено к уголов­ной ответственности. Например, убийство из корыстных побужде­ний: часть Особенная, раздел VII, глава 16, статья 105, часть вто­рая, пункт «з».

В теории уголовного права выделяют два структурных элемен­та уголовно-правовой нормы — диспозиция и санкция. Но это от­носится только к нормам Особенной части, нормы Общей части санкций не имеют.

Диспозиция — это часть нормы, в которой описаны признаки преступного деяния. Они бывают четырех видов: простые, описа­тельные, ссылочные, бланкетные. Простая диспозиция лишь на­зывает преступление, например ч. 1 ст. 126 УК РФ — «похищение человека». Описательная диспозиция, называя преступление, раскрывает и основные его признаки, например ст. 205 УК — «тер­роризм». Ссылочная диспозиция применяется законодателем для того, чтобы избежать повторений. Поэтому она отсылает нас к дру­гим нормам, где уже описаны соответствующие признаки. Напри­мер, в диспозиции ч. 1 ст. 112 УК говорится: «Умышленное при­чинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 насто­ящего Кодекса…». Бланкетная диспозиция отсылает нас к иным правовым актам, например ст. 264 УК — «Нарушение правил до-, рожного движения и эксплуатации транспортных средств».

Санкция — это часть нормы, где определяется вид и пределы наказания. УК РФ содержит два вида санкций: относительно оп­ределенные и альтернативные. Относительно определенные сан­кции устанавливают минимальный и максимальный пределы на­казания. Например, санкцией ч. 1 ст. 105 УК за убийство преду­смотрено лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Иногда в санкции указан лишь максимальный предел, тогда низ­шим считается тот, который указан в Общей части (например, ли­шение свободы — шесть месяцев).

Альтернативная санкция предусматривает несколько видов наказания (например, штраф или лишение свободы).

Издание: Уголовное право. Общая часть: Учебное пособие

Глава 1.

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА

При словах «уголовное право» чаще всего у нас в сознании возникают ассоциации с терминами «преступление» и «наказание». При этом мы даже не задумываемся о том, что именно данный социальный феномен является и самым действенным «охранником» наиболее ценного, что есть в любом обществе, и самым мощным и жестким регулятором общественных отношений, а также показателем цивилизованности общества и культурным наследием наших предков.

С бытовой точки зрения уголовное право обычно рассматривается как совокупность запретов, определяющих, какие действия являются преступлением, и какое наказание может понести виновный за совершение этих действий.

Юристы используют термин уголовное право, как правило, в четырех значениях: как отрасль права, как отрасль законодательства, как отрасль науки и как учебная дисциплина.

Уголовное право как отрасль права представляет собой систему юридических институтов и норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, предмет и методы уголовно-правового регулирования общественных отношений, уголовно-правовые отношения.

Уголовное право как отрасль законодательства — это система правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации), определяющих преступность и наказуемость деяний, устанавливающих основания уголовной ответственности, систему, порядок и условия применения наказания, а также основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право как наука — это система взглядов, идей, представлений об уголовном праве и уголовном законе, их социальной обусловленности, значении и эффективности, закономерностях и тенденциях развития и совершенствования, о принципах построения и применения, об истории возникновения, развития как отечественного, так и зарубежного уголовного права (статическое определение).

Уголовное право как наука — деятельность, направленная на производство новых знаний о сущности уголовного права как юридической отрасли и форме его проявления — уголовном законе, о закономерностях, тенденциях и перспективах возникновения, развития и совершенствования уголовного права, о его социальном значении и мере эффективности в достижении общественно значимых целей (динамическое определение).

Уголовное право как учебная дисциплина — это преподаваемая по определенной программе в учебных заведениях юридического профиля система знаний, расположенных в формально-логической и юридически обоснованной последовательности в виде относительно самостоятельных тем и вопросов, охватывающих теоретико-понятийное и нормативное содержание уголовно-правовой отрасли, цели, основания и условия ее применения, существующую практику применения уголовно-правовых норм правоохранительными органами государства.

В соответствии с Государственным образовательным стандартом (с 2000 г. действует стандарт второго поколения) объем учебной нагрузки, приходящийся на изучение уголовного права для дипломированного специалиста по специальности 021100 — Юриспруденция очной формы обучения, должен составлять не менее 378 учебных часов (из них не менее 189 часов аудиторной нагрузки — лекций, семинаров и практических занятий). Следует отметить, что из всех предметов, входящих в блок общепрофессиональных дисциплин, больший объем часов имеет только гражданское право.

Таким образом, можно сказать, что уголовное право — это совокупность норм, принимаемых высшими органами законодательной власти и определяющих преступность (какие деяния являются преступлениями) и наказуемость (какое наказание назначать за совершение преступления) деяний и тем самым регулирующих общественные отношения.

Предмет уголовно-правового регулирования — это те общественные отношения, которые подлежат регулированию уголовно-правовыми средствами в целях решения задач, стоящих перед уголовным правом.

В качестве таковых выступают определенные виды человеческого поведения (обладающие значительной степенью общественной опасности или направленные на пресечение общественно опасных деяний), а также отношения, возникающие в случае совершения человеком этих поступков. Любое общественное отношение представляет собой совокупность прав, обязанностей, законных интересов и деятельности, которая возникает по поводу прав, обязанностей и интересов. Например, человек, спросивший: «Который час?», тем самым вступил в отношение. Деятельность выразилась в адресованном кому-либо вопросе — человек задал вопрос. Отчего он задал вопрос? Да потому, что ощущал, имел моральное право задать этот вопрос.

Общественные отношения, урегулированные нормами уголовного права, превращаются в уголовно-правовые отношения.

Если права, обязанности и интересы проистекают или возникают в связи с нормами уголовного права, то это уже не просто общественные отношения, а уголовно-правовые отношения (уголовные правоотношения).

Наиболее распространенной формой классификации уголовно-правовых отношений является их деление на охранительные и регулятивные.

Охранительные уголовно-правовые отношения — это социальные связи, которые возникают в связи с совершением преступления между лицом, совершившим запрещенное уголовным законом преступное деяние, и государством в лице суда, прокуратуры, следствия и органа дознания. Каждый из субъектов этого правоотношения обладает определенными правами и несет определенные уголовным законом обязанности.

Так, преступник обязан претерпеть неблагоприятные последствия, которые уголовный закон связывает с совершением преступления, в конечном счете — понести наказание, предусмотренное той уголовно-правовой нормой, которую он нарушил. Другой субъект — суд (с помощью следственных и прокурорских органов, а также органов дознания) — вправе потребовать от первого исполнения этой обязанности. Органы Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации обладают достаточными полномочиями, чтобы исполнить уголовное наказание в его полном объеме.

Регулятивные уголовно-правовые отношения — это социальные связи, возникающие между государством и гражданами до совершения ими общественно опасных деяний, признаки которых указаны в уголовном законе. Устанавливая уголовно-правовые запреты, законодатель тем самым добивается от лиц, которым эти запреты адресованы, желательного для членов общества поведения, т. е. регулирует само поведение.

Деление на охранительные и регулятивные уголовно-правовые отношения условно, так как фактически при воздействии на общественные отношения придерживаются положения «регулируя — охраняю, охраняя — регулирую».

Метод уголовно-правового регулирования — это совокупность правовых средств и способов воздействия на общественные отношения (предмет уголовного права), с помощью которых осуществляется уголовно-правовое регулирование и обеспечивается решение задач уголовного права.

Метод правового регулирования — это способ правового (при помощи, посредством правовых норм) воздействия на общественные отношения.

Содержание метода уголовно-правового регулирования характеризуется следующими составляющими:

1. порядок установления прав и юридических обязанностей;
2. степень определенности предоставленных прав и автономности действий их субъектов;
3. подбор юридических фактов, влекущих возникновение, изменение и прекращение уголовно-правового отношения;
4. характер взаимосвязей сторон в правоотношениях, в которых реализуются нормы;
5. пути и средства обеспечения субъективных прав.

Механизм уголовно-правового регулирования представляет собой схему: общественное отношение — норма уголовного закона — уголовно-правовое отношение — уголовная ответственность.

Виды методов уголовно-правового регулирования. В зависимости от вида общественных отношений, входящих в предмет уголовно-правового регулирования, различают и определенные методы правового регулирования.

Охранительные уголовно-правовые отношения возникают вследствие применения следующих методов правового регулирования:

1. применение санкций уголовно-правовых норм (уголовного наказания);
2. освобождение от уголовной ответственности и наказания (включая применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступления);
3. применение принудительных мер медицинского характера к лицам, в состоянии невменяемости совершившим общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом, и к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; к лицам, совершившим преступления и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; к лицам, совершившим преступления и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма и наркомании.

Регулятивные уголовно-правовые отношения связаны с методом наделения граждан правами на активную защиту от общественно опасных деяний и предупреждение общественно опасных последствий (например, право на необходимую оборону, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости).

Общественные отношения, вытекающие из уголовно-правового запрета, регулируются путем установления уголовно-правового запрета. Его специфика проявляется в запрещении наиболее опасных для общества деяний, а также в тяжести правовых последствий, которые наступают для лица, нарушившего уголовно-правовой запрет (неисполнение его сопряжено с угрозой применения самого строгого государственного принуждения — уголовного наказания). В зависимости от способа формулирования различают казуистический и абстрактный способы запрета.

Казуистический способ запрета характеризуется тем, что законодатель указывает в тексте диспозиции уголовно-правовой нормы видовые признаки деяний, совершение которых признается недопустимым. Например, в ч. 1 ст. 296 УК РФ говорится: «Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде».

Абстрактный способ запрета характеризуется предельным обобщением признаков, при помощи которых сформулировано уголовно-правовое предписание. Так, например, в ч. 1 ст. 105 УК РФ убийство определяется как умышленное причинение смерти другому человеку. Эта диспозиция, по сути дела, представляет собой собирательный образ всех возможных умышленных причинений смерти человеку (их абстракцию).

Дозволяющий (дозволительный) метод правового регулирования заключается в том, что любой человек наделяется правом совершить некоторые деяния, подпадающие под признаки составов определенных преступлений, при исключительных обстоятельствах (например, можно уничтожить имущество, находясь в состоянии крайней необходимости).

Управомачивающий метод заключается в том, что некоторым субъектам предоставляется право совершать некоторые формально противоправные действия в силу наличия особых полномочий. Например, исполнять наказание в виде лишения свободы могут только органы Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации; если данную функцию начнут противоправно осуществлять иные органы и граждане, то в их действиях будут присутствовать составы ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы), 286 УК РФ (превышение должностных полномочий и т. п.).

Методы научного исследования (методы науки) — это способы, пути познания и преобразования действительности (в самом обобщенном значении).

Наука уголовного права использует такие методы, как догматический, социологический, сравнительно-правовой, историко-правовой, диалектический и другие.

Догматический (формально-логический или собственно юридический) метод основан на использовании правил формальной логики и грамматики (синтаксиса). Его преимущественное назначение — комментирование и систематизация действующих уголовно-правовых норм, их толкование, определение основных уголовно-правовых понятий.

Социологический (конкретно-социологический) метод заключается в анализе уголовно-правовых норм (уголовного закона), преступления и наказания как социальных явлений. Его использование состоит в отборе и анализе по определенной схеме (программе) конкретных фактов бытия уголовного закона, его влияния на преступника и преступление.

Социологический метод заключается, например, в опросах (анкетирование, интервьюирование, экспертные оценки) различных категорий лиц — (населения, работников правоохранительных органов, осужденных и т. п.) по различным проблемам уголовного права. Социологический метод является основой уголовно-правового прогнозирования и правотворчества.

Историко-правовой метод предполагает исследование уголовно-правовых институтов, категорий и норм в их историческом развитии, а также изучение российского и советского уголовного права и российской уголовно-правовой науки (как классического, так и социологического направления).

Диалектический (философский) метод заключается в использовании в уголовно-правовом исследовании основных законов и категорий диалектики. Законы и категории диалектики служат способом отыскания новых результатов, методов движения от известного к неизвестному и, таким образом, имеют методологическое значение.

Задачи уголовного закона. Согласно ч. 1 ст. 2 действующего УК РФ, основной задачей уголовного закона является охрана системы наиболее важных общественных ценностей, определяющих существо общества и условия его стабильного функционирования, от преступных (общественно опасных) посягательств. К таким ценностям в первую очередь относятся права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации.

Второй задачей провозглашено обеспечение мира и безопасности человечества.

Третья задача — предупреждение преступлений (общая и частная превенция).

Общая превенция — это предупреждение совершения преступлений со стороны всех подлежащих ответственности членов общества под воздействием уголовно-правового запрета.

Частная превенция — это предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившими какие-либо преступления, что достигается путем применения к ним мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия, условного осуждения, которые также связаны с усилением социального контроля над осужденными.

Следует отметить, что к вышеуказанным задачам в специальной литературе добавляют также воспитательную, коммуникативную, интегративную и т. д.

Система уголовного права — это внутренняя упорядоченность составных элементов данной отрасли права (частей, институтов и норм), расположенных в логически и юридически обоснованной последовательности и находящихся в отношениях и связях между собой, определяемых содержанием и правовым значением конкретных частей, институтов и норм этой отрасли.

Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей, которые делятся на разделы.

Общая часть содержит разделы: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» и другие; Особенная часть — «Преступления против личности», «Преступления в сфере экономики», «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» и другие.

Разделы Общей и Особенной частей уголовного права состоят из глав В частности, раздел «Преступление» (Общая часть УК) имеет такие главы, как «Неоконченное преступление», «Соучастие» и другие, а раздел «Преступления против личности» (Особенная часть УК) состоит из глав «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» и других.

Главы Кодекса состоят из статей, статьи делятся на части, а части — на пункты. В некоторых случаях, например в ст. 126 и 206, статьи имеют примечания

Каждая статья содержит одну и более норм. Нормы предусматривают юридические характеристики конкретных явлений (деяний, событий) и положения, обладающие определенным уголовно-правовым значением. Эти нормы в зависимости от их назначения делятся на нормы-декларации (например, задачи уголовного права, цели наказания), нормы-принципы (например, принцип законности), нормы-определения (например, понятие преступления, характеристика признаков конкретного преступления), нормы-правила (например, назначение наказания при совершении нескольких преступлений).

Общая часть уголовного права — это систематизированная совокупность уголовно-правовых институтов и норм, содержащая наиболее общие положения (основные понятия, принципы, институты), регламентирующие основания и пределы уголовной ответственности и наказания, применения принудительных мер медицинского характера, воспитательных мер воздействия к несовершеннолетним, а также порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Особенная часть уголовного права — это систематизированная совокупность уголовно-правовых институтов, состоящих из норм, описывающих существенные признаки общественно опасных деяний, являющихся преступными, и устанавливающих виды и пределы наказания, подлежащего применению в отношении лиц, виновных в совершении этих деяний.

Общая и Особенная части уголовного права органически связаны и лишь в единстве представляют собой уголовное право как систему уголовно-правовых институтов и норм.

Уголовная политика — это часть внутренней политики государства, определяющая задачи, основные направления, средства воздействия на преступность и реализуемая посредством правотворческой и правоприменительной деятельности соответствующих органов государства, а также посредством проведения организационных и иных мероприятий.

Уголовная политика — это деятельность соответствующих органов государственной власти, которая направлена на борьбу с преступными проявлениями.

На законодательном уровне уголовную политику представляет собой деятельность Государственной Думы по принятию уголовных законов, по внесению изменений и дополнений в Уголовный кодекс, принятию, изменению и дополнению иных законов и программ по борьбе, контролю и сдерживанию преступности.

На уровне исполнительной власти уголовная политика реализуется через деятельность органов, осуществляющих предварительное расследование, розыск и задержание преступников, процесс исполнения наказания.

Суды Российской Федерации реализуют основные положения уголовной политики через осуществление правосудия. Именно суды, являя собой наиболее квалифицированную часть юристов, на которых лежит самая высокая ответственность за принятие окончательных решений, олицетворяют и отношение государства к преступности, и потребности в реализации основных направлений уголовной политики.

В связи с тем, что преступность в последнее время все чаще приобретает черты транснациональности, межгосударственности и глобализма, следует признать, что уголовная политика представляет собой в настоящее время часть не только внутренней, но и внешней политики государства.

Литература

1. Медведева Н. Т. Идеи позитивной школы и их отражение в уголовном законодательстве России. Рязань, 2001.
2. Разгильдиев Б. Т. Задачи уголовного права Российской Федерации. Саратов, 1993.
3. Смирнов В. Г. Функции советского уголовного права: предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования. Л., 1965.
4. Спиридонов Л. И. Социология уголовного права. М., 1986.
5. Фефелов П. А. Уголовно-правовая концепция борьбы с преступностью. Основы общей теории. Екатеринбург, 1999.
6. Чистяков А. А. Механизм формирования основания уголовной ответственности. Рязань, 2000.
7. Шишов О. Ф. Становление и развитие науки уголовного права в СССР: Проблемы Общей части (1917–1936 гг.). М., 1981.
8. Шишов О. Ф. Проблемы уголовной ответственности в истории советского уголовного права. М., 1982.
9. Яцеленко Б. В. Сущность уголовного права. М., 1995.

Глава 2

ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Проблема принципов уголовного права является составной частью общетеоретической проблемы. В этой связи следует сделать только небольшое уточнение — ряд уголовно-правовых принципов повторяет название принципов общеправового свойства (например — принцип законности). Но содержательная сторона этих положений, наделяясь отраслевой спецификой, меняется. Так, например, законность в праве вообще означает точное и неуклонное следование закону, его выполнение. В уголовном же праве она находит выражение в постулате — нет преступления и нет наказания, не предусмотренных уголовным законом.

Принципы уголовного права — это основополагающие нравственно-этические и социально-политические идеи, в соответствии с которыми сконструировано содержание и определено значение институтов и норм уголовного права, указаны направления развития и действия уголовной политики.

Принципы уголовной ответственности — это закрепленные в нормах уголовного права либо вытекающие из толкования совокупности норм (институтов) основополагающие и руководящие идеи, в соответствии с которыми реализуется уголовная ответственность как правовое средство борьбы с преступностью.

В доктринальном смысле принципы следует разделять на принципы закона и принципы права.

Принципы уголовного закона — это основополагающие идеи и требования, закрепленные в качестве таковых в нормах Уголовного кодекса.

Принципы уголовного права — более широкое понятие, включающее в себя не только принципы закона, но и иные фундаментальные положения, которые могут быть выведены из смысла и содержания закона.

Например, принцип презумпции невиновности или принцип презумпции виновности являются принципами права.

УК РФ 1996 г. формулирует 5 основных принципов уголовного закона: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.

Кроме того, на основе анализа уголовно-правовых норм следует выделить такие принципы уголовного права, как принцип неотвратимости ответственности, а также принцип личной (персональной) ответственности граждан и ряд других.

Принцип законности состоит в том, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законом, т. е. не допускается привлечение к уголовной ответственности и осуждение за действия, не являющиеся преступными. Перечень преступных деяний не может быть установлен никаким иным правовым актом, кроме Уголовного кодекса РФ. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Аналогия уголовного закона — это применение уголовного закона в отношении случаев, непосредственно не предусмотренных в нем, но сходных по характеру и степени общественной опасности с деяниями, указанными в уголовном законе. То есть аналогия закона — это способ временного преодоления пробела в праве, когда решение по делу принимается на основе норм, рассчитанных на регулирование общественных отношений, схожих с рассматриваемым случаем.

Аналогия права представляет собой более общий, по сравнению с вышерассмотренным, способ преодоления пробела в праве. Он заключается в том, что решение по делу принимается на основании общеправовых или общеотраслевых принципов.

Принцип равенства граждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также других обстоятельств.

Следует отметить, что принцип равенства не означает равной ответственности. Его назначение в определении равных оснований уголовной ответственности — совершение деяния, содержащего признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом.

В последнее время все чаще в средствах массовой информации озвучивается мысль, что вышеприведенный принцип не соблюдается в связи с тем, что ряд должностных лиц России (речь прежде всего идет о депутатах) обладает правовым иммунитетом. Однако, как представляется, данное утверждение относится скорее к уголовно-процессуальному законодательству, а не уголовному. Данный принцип применяется и действует, в первую очередь, на этапе предания суду и назначения наказания.

Принцип виновной ответственности (принцип вины) означает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

В гражданском праве в некоторых случаях это возможно, и тогда возникает ответственность без вины — эвентуальная ответственность.

Принцип справедливости предполагает, что наказание и иные меры уголовно-правового воздействия, подлежащие применению к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не должен нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Например, если лицо совершило преступление вне пределов территории Российской Федерации и было привлечено за это к уголовной ответственности на территории иностранного государства, то оно уже не может быть привлечено к уголовной ответственности российской системой правосудия.

Принцип гуманизма состоит в том, что наказание и иные меры уголовно-правового воздействия, применяемые к лицам, совершившим преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Кроме того, составной частью принципа гуманизма является положение о том, что уголовное законодательство должно обеспечивать безопасность любого человека.

Принцип неотвратимости ответственности выражается в том, что всякое лицо, совершившее преступление, обязано понести уголовную ответственность в пределах и формах, предусмотренных уголовным законом.

Принцип личной (персональной) ответственности означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, виновно совершившее общественно опасное деяние (лично), и ответственность не может быть переложена на других лиц (например, родителей).

Принцип презумпции невиновности состоит в том, что лицо считается невиновным до тех пор, пока суд не признает его виновным.

Принцип презумпции виновности (в уголовном праве) означает, что до суда лицо не считается виновным, но и не считается невиновным. Данный принцип имеет первоочередное значение на этапе предварительного расследования и предания суду.

Литература

Уголовное право включает в свою структуру Общую и Особенную части. В настоящее время ни у кого не вызывает сомнения необходимость такой градации.

В Общей части содержатся нормы, определяющие:

• • задачи и принципы уголовного права, основания уголовной ответственности и освобождения от нее, пределы действия уголовных законов по кругу лиц, во времени и пространстве;
• • понятие преступления, вины, невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, давности, обстоятельств, исключающих преступность деяния;
• • систему наказаний, общие и специальные основания назначения наказания и освобождения от него, и др.

Особенная часть уголовного права конкретизирует объем и содержание уголовной ответственности применительно к каждому составу преступления.

Между их нормами существует тесная и неразрывная связь, так как практически невозможно применить нормы Особенной части без правил, закрепленных в Общей части. Их неразрывность определена единством содержания. Институты Общей части выполняют роль своеобразной уголовно-правовой матрицы, они имеют значение фундаментальных положений, предопределяющих всю систему уголовного права и по существу структуру его Особенной части, круг ее институтов и входящий в них перечень деяний, признаваемых преступлениями.

Вместе с тем нельзя видеть системность уголовного права лишь в его делении на две части. Как система взаимосвязанных юридических норм уголовное право слагается из соответствующих институтов. Институт уголовного права – это система взаимосвязанных уголовно-правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность сходных общественных отношений. Наиболее крупными являются институты преступления и наказания.

Институты в свою очередь включают более дробные по объему, но внушительные по содержанию подинституты: например, стадии преступной деятельности, соучастие, множественность, виды наказаний, судимость и т.д.

Подинституты в свою очередь состоят из отдельных норм (статей уголовного закона), например ст. 105–110 УК РФ охватывают составы преступлений, состоящих в причинении смерти.

Уголовно-правовая норма – это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило поведения, закрепленное в уголовном законе, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений. Они выражают содержание и сущность уголовного закона. Статья закона есть лишь техническое оформление нормы права. Норма права может содержаться в нескольких статьях уголовного закона (например, ст. 105–108 УК РФ), и наоборот, в одной статье может быть заключено несколько норм права (например, ч. 1, 2 ст. 228 УК РФ).

По содержанию и служебной роли уголовно-правовые нормы подразделяются на три вида:

• 1) декларативные, устанавливающие общие принципы уголовного права (ст. 3–7 УК РФ);
• 2) определительные, дающие формулировки институтов и понятий уголовного права (ст. 14, 18, 24–33 УК РФ и др.);
• 3) специальные, содержащие описание состава преступления, вид и размер наказания за его совершение (статьи Особенной части УК РФ).