Содержание
- Статья 8. передача объекта долевого строительства
- Поменять квартиру в новостройке у того же застройщика
- Передача квартиры по договору долевого участия
- Как обменять «вторичку» на новостройку
- Приемка квартиры, приобретенной по дду
- Смена застройщика в процессе строительства
- Пример договора цессии при смене заказчик в долевом строительстве
- Смена Генерального подрядчика в процессе реализации инвестиционного проекта
- Смена застройщика
- Договор о замене лица в договоре долевого строительства жилья
- Сменить застройщика можно через банкротство
- Конференция ЮрКлуба
- В каких случаях происходит смена застройщика в долевом проекте
- Почему необходимо согласие дольщика
- Как проходит процедура при банкротстве застройщика
- В каких случаях происходит смена застройщика?
- Порядок смены застройщика
- Права дольщика
- Последствия и возможные риски
Статья 8. передача объекта долевого строительства
Сегодня довольно часто возникают ситуации, когда строительные компании оказываются не в состоянии завершить начатый процесс возведения жилого дома. Застройщик, испытывая определенные финансовые проблемы, находит другую компанию, которой передает свои функции по строительству данного объекта.
Однако девелопер не может поручить строительство дома кому угодно, поскольку вместе со своими правами на получение оставшихся денег по договорам и на данный земельный участок, он также передает и все свои обязательства перед дольщиками, с которыми у него имеются заключенные ДДУ по 214 ФЗ.
Федеральный закон предъявляет достаточно жесткие требования к застройщикам, работающим в сфере долевого строительства. Поэтому новая компания, принимающая на себя обязательства застройщика, должна полностью отвечать требованиям законодательства.
Нередко финансовые трудности заканчиваются банкротством застройщика, и тогда решение принимает уже не он сам, а арбитражный управляющий, который занимается делами обанкротившейся компании.
Смена застройщика в процессе строительства является сложной процессуальной процедурой, и не всегда она проходит безболезненно для участников проекта. Зачастую новая строительная компания требует уплаты дополнительных взносов и отказывается исполнять обязательства прежней фирмы перед дольщиками, не готовыми к дополнительному финансированию.
Нужно учесть: чтобы добиться положительного судебного решения, избежать проблем в будущем и гарантированно получить квартиру по ДДУ, необходимо соблюсти все формальности и провести оформление документов в соответствии с действующим законодательством.
Начало – здесь. (Все картинки открываются в новом окне с увеличением) Условие 3: цена договора, сроки и порядок ее уплаты. Одним из основных источников беспокойства участника долевого строительства является требование застройщика внести деньги по договору долевого участия ДО регистрации договора.
Как разобраться с договором на строительство квартиры FINANCE.TUT.BY вместе с экспертами юридической компании Revera продолжает разбираться с нюансами договоров, которые нам приходится подписывать хотя бы раз в жизни.
3 ст. 52 Кроме того, есть опасность, что новый застройщик будет требовать у дольщиков дополнительного финансирования.
Это работает в ситуации, когда заключен договор долевого участия в соответствии с требованиями федерального закона № 214. Инвестор имеет право и на попытку взыскать проценты за пользование его денежными средствами.
В соответствии со ст.6 ФЗ-214 это называется неустойкой. Требовать стоит разницу между рыночной стоимостью квартиры и стоимостью договора.
Судебная практика показывает, что всю стоимость получить не удастся, но меньшую сумму ссудить с застройщика возможно. Иск подается как к старой компании — девелоперу, так и к новой.
Как проходит процедура при банкротстве застройщика Банкротство компании происходит в соответствии с федеральным законом о банкротстве — №127. С помощью процедуры банкротства, для финансового оздоровления ситуации возможно с помощью арбитражного управляющего заменить старую компанию, перед которой есть кредитные обязательства, на новую.
ФЗ, сообщение от застройщика направляется по почте заказным письмом способом, позволяющим подтвердить факт его получения участником долевого строительства, или может быть вручено ему лично под расписку.
- После получения уведомления в отделении почтовой связи или при личном вручении участник долевого строительства обязан принять передаваемый объект:
- в срок, предусмотренный договором долевого строительства;
- в течение 7 рабочих дней после получения сообщения от застройщика, если срок принятия не установлен в договоре.
Передача квартиры в одностороннем порядке Согласно п. 6 ст.
-
Подписав дополнительное соглашение об изменении срока передачи квартиры, дольщик лишается возможности требовать выплату неустойки.
- За участником долевого строительства остается право не продлевать сроки или вообще расторгнуть договор, если его не устраивает продление.
Если застройщиком еще не получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию, и при этом он требует подписать акт приема-передачи квартиры — важно понимать, что такое требование неправомерно и нарушает норму законодательства относительно требований к сдаче многоквартирного дома, который на данном этапе фактически является объектом незавершенного строительства. Неустойка за просрочку по договору долевого участия Согласно п.
2 ст.
Образец нотариального согласия дольщика на смену застройщика составляется новым девелопером совместно с юристом и предоставляется всем обладателям договора долевого участия на подпись. При смене застройщика в строительстве могут возникнуть проблемы из-за отсутствия действующего и актуального разрешения на строительство.
В такой ситуации застройщику придется улаживать этот момент в местных муниципальных органах, отвечающих за выдачу разрешения. Такое обычно происходит, если старый застройщик довольно сильно просрочил дату сдачи новостройки.
Мы рекомендуем дольщикам проверить наличие разрешения на строительство и не подписывать никакие документы в случае его отсутствия. Права дольщика Если дольщик столкнулся с ситуацией смены застройщика – ключевое, что он может сделать – это проконтролировать ситуацию.
Важно, чтобы переуступка права на его долевое имущество не была передана без его ведома.
Порядок оформления Как обменять квартиру в ипотеке? Чтобы обменять квартиру, которая находится в ипотеке у банка, необходимо:
- Придти в банк и написать заявление на обмен.
Если строительная компания (подрядчик) не против обмена, каков порядок перезаключения договора на новое жильё? — Необходимо составить дополнительное соглашение, в котором указать все необходимые параметры нового жилья.
Данное соглашение в обязательном порядке регистрируется в Росреестре. Смена квартиры в долевом строительстве Если такая ситуация возникла, дольщик может передать свои права на квартиру иному лицу. В этом случае осуществляется замена лиц в долевом соглашении, таким образом новый дольщик (которому были переданы права на квартиру) получает все права, прописанные в договоре, который был заключён между застройщиком и гражданином, передающим право собственности на жильё.
В противном случае может возникнуть ситуация, что застройщик отказывается подписать соглашение или выставляет квартиру дольщика на продажу, что ведет к затягиванию возврата средств. Обманутый дольщик Обманутый дольщик Проблема № 4.
Регистрация прав собственности дольщика Причины возникновения проблемы: Застройщик не выполнил свои обязательства перед государственными инвесторами. Застройщик по каким-либо причинам не может подготовить пакет документов, необходимых для передачи в государственные органы регистрации.
Решение проблемы осуществляется только судебным порядком с привлечением грамотных юристов, которые на основании имеющихся документов дольщика о правах на квартиру, добиваются признания прав собственности. Проблема № 5.
Это работает в ситуации, когда заключен договор долевого участия в соответствии с требованиями федерального закона № 214. Инвестор имеет право и на попытку взыскать проценты за пользование его денежными средствами. В соответствии со ст.6 ФЗ-214 это называется неустойкой.
Как проходит процедура при банкротстве застройщика Банкротство компании происходит в соответствии с федеральным законом о банкротстве — №127. С помощью процедуры банкротства, для финансового оздоровления ситуации возможно с помощью арбитражного управляющего заменить старую компанию, перед которой есть кредитные обязательства, на новую.
Поменять квартиру в новостройке у того же застройщика
Иначе застройщик, разрывая договорные отношения с подрядчиком, может отозвать у него право на ранее переданные квартиры. Проблема № 7.
Двойная продажа жилья Редко, но встречаются случаи, когда на одну и ту же квартиру заключаются несколько (чаще два) договоров долевого строительства, и узнать о существовании друг друга дольщики могут только при регистрации прав собственности.
Причины возникновения проблемы: Незнание гражданами юридической подоплеки договоров долевого строительства. Все договоры такого вида в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в соответствующих органах — тогда риск возникновения такой проблемы будет сведен к минимуму.
Недобросовестность застройщика, который заключает договор с несколькими дольщиками (без соответствующей регистрации) или же расплачивается квартирами, уже обремененными обязательством, с поставщиками строительных материалов или субподрядными организациями. Эта причина является мошенничеством. Проблема № 6.
В такой ситуации нужно смотреть на каждый конкретный случай. Если вы не подписывали договор переуступки – можно идти в суд. Если подписали – нужно изучать содержащиеся в нем пункты, так как если он основан на финансовом оздоровлении объекта, то включить туда требования доплаты – законно.
Проблема в том, что юридически это уже новые объекты, с другой площадью, поэтому судебные разбирательства в таком случае проходят намного тяжелее.
Даже, если покупатель обратится в суд, то максимум на что он может рассчитывать – это устранение описываемых недостатков застройщиком, оплату неустойки и материального вреда или снижение первоначальной стоимости самой квартиры, однако поменять жильё на иное практически невозможно. 5.
- Если банк, в котором ипотека была оформлена не возражает против замены.
- Если соблюдены требования банка, относительно залога.
- Если банк дал согласие, то необходимо написать заявление на обмен одного жилья на другое.Банк даст своё согласие только при наличии следующих условий:
— если плательщик в течении всего времени исправно осуществлял платежи и выплатил хотя бы половину ипотеки.
Доплаты сверх сумм, указанных в договоре Дольщики каждого десятого строящегося объекта в Российской Федерации сталкиваются с предложением застройщика внести дополнительные денежные суммы сверх установленных заключенным договором.
Причины возникновения проблемы: В договоре не прописан состав работ или затрат, включенных в стоимость одного квадратного метра жилья. Например, застройщики выполнил благоустройство придомовой территории — эти затраты, без предварительного (при подписании договора) уведомления дольщиков не относятся к основному строительству, и заказчик имеет право включить их сверх первичной стоимости квадратного метра.
Во избежание возникновении такой проблемы в договоре долевого строительства должно быть прописано, что суммы, внесенной дольщиком, достаточно для передачи ему квартиры и регистрации его права на эту квартиру.
Решение проблемы осуществляется только судебным порядком с привлечением грамотных юристов, которые на основании имеющихся документов дольщика о правах на квартиру, добиваются признания прав собственности. Проблема № 5.
4. Если строительство завершено и полноправный владелец пользуется жильём и замечает, что качество квартиры непригодно для полноценного обитания в ней (холод, повышенная влажность, образование грибка или плесени на стенах и т.д.
Часто встречаются и добросовестные компании-застройщики, которые максимально отражают в своих договорах все возможные аспекты совместного сотрудничества с дольщиками, вплоть до незначительных на первый взгляд подробностей, но такая своеобразная безопасность оценивается гораздо выше — стоимость квадратного метра в построенном объекте будет отличаться от рыночной в гораздо большую сторону.
Взаимозачет квартиры купленной по переуступке на другую квартиру застройщика Важно Затянувшееся строительство или общая ситуация в стране, повлекшие резкое удорожание стоимости строительных материалов или иных необходимых для постройки объекта работ и услуг.
Если такая ситуация возникла, дольщик может передать свои права на квартиру иному лицу. В этом случае осуществляется замена лиц в долевом соглашении, таким образом новый дольщик (которому были переданы права на квартиру) получает все права, прописанные в договоре, который был заключён между застройщиком и гражданином, передающим право собственности на жильё.
В большинстве долевых соглашений, подрядчик устанавливает запрет на уступку прав собственности. Если в долевом соглашении такой запрет оговорен, то передать свои права будет невозможно. Ещё одним нюансом является срок передачи прав собственности.
— если плательщик в течении всего времени исправно осуществлял платежи и выплатил хотя бы половину ипотеки. Как обменять квартиру
- Если покупателем приобрелась квартира по договору уступки, но он хочет её поменять на квартиру большего объёма и доплатить разницу. Возможна ли такая сделка?- Теоретически да. Законного обмена в данной ситуации быть не может, поэтому дольщику требуется заключить ещё одну уступку права по долевому соглашению.
Ещё одним нюансом является срок передачи прав собственности. По закону рассматриваемая уступка является действительной до окончания строительных работ. То есть, если оформлен акт сдачи квартиры застройщиком, то совершить уступку будет невозможно.
Поменять квартиру в новостройке у того же застройщика Чаще всего дольщики не вникают в суть подписываемых документов, обрекая себя на рискованную сделку, а если и внимательно относятся к прочтению документа, то не всегда могут трактовать некоторые его пункты в правильную сторону.
Подписание договора долевого участия в присутствии незаинтересованного приглашенного дольщиком юриста, который специализируется именно в этой области, поможет избежать возможных проблем и заключения сомнительной или невыгодной для гражданина сделки.
В своем заявлении новый девелопер просит возложить на него обязательства перед дольщиками и также дать возможность приобрести имущество будущего банкрота.К сожалению, в этой ситуации переход долга старого девелопера автоматически переходит на новое юрлицо, поэтому уведомление дольщиков не предусмотрено.
Более того – дольщик в этой ситуации ограничен в правах – несмотря на то, что он требовал от старого застройщика денежные средства, то теперь от нового застройщика он может получить только то долевое имущество, которое прописано в рамках договора долевого участия.
Поменять квартиру, не регистрируя права собственности: реально ли? Важно Что, как это ни грустно признавать, довольно стандартная ситуация для России последнего десятилетия. Важная составляющая передачи – это официальное заявление новой компании о том, что обязательства принимаются.
Процедура регулируется законом о защите прав потребителей, федеральным законодательством, в том числе ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и гражданским кодексом. Процесс на словах выглядит просто – одно юридическое лицо передает свои обязательства другому юридическому лицу – девелопер меняется, дольщики получают свое жилье (п. 3 ст.
Так как у девелопера масса обязательств перед дольщиками, то новый застройщик должен попадать под определенные требования ФЗ-214. Кроме того, на практике смена застройщика происходит уже на стадии банкротства, и болезненный для дольщиков процесс проводит арбитражный управляющий.
Передача квартиры по договору долевого участия
Процедура вполне законна и регулируется гражданским законодательством. В частности к сделке применяются положения 24 главы ГК РФ. В данном случае идет речь о смене лиц в обязательстве. Застройщик передает свои права и обязательства по данному строительному проекту другой компании, отношения между ними закрепляются в отдельном договоре уступки.
Компания, уступающая свои права, также должна передать всю техдокументацию на данный проект. По существующим правилам технические условия, выданные на строительный объект, действительны в течение всего срока действия разрешения на строительство, который составляет не менее двух лет, и могут быть переданы новому правообладателю.
В соответствии с поправками к 214 ФЗ, вступившими в действие в 2017 году, застройщик обязан ежеквартально вносить изменения в декларацию проекта, касающиеся своей финансовой деятельности за отчетный период, и публиковать все сведения на своем сайте.
Ключевым моментом сделки является получение согласия кредитора, в данном случае дольщика, чьи деньги используются для возведения строительного объекта. Сделка не может произойти за его спиной и без его участия, поскольку чтобы она состоялась, необходимо оформить переход долга на нового застройщика.
Для этого между всеми участниками сделки (дольщиком, прежней и новой строительной компанией) составляется трехстороннее соглашение о переходе долговых обязательств на нового застройщика. По закону этот документ проходит обязательную регистрацию в Росреестре.
3 ст. 52
- за каждый день просрочки равна 1/300 ставке рефинансирования Центрального банка России, актуальную в день ее выплаты (рассчитывается от цены ДДУ);
- удваивается (составляет 1/150 от ставки рефинансирования), если участником долевого строительства является физическое лицо (гражданин).
Истребовать выплату неустойки можно:
- В досудебном порядке (подается претензия с расчетом неустойки, застройщик выплачивает ее в добровольном порядке);
- В судебном порядке: подается иск в суд общей юрисдикции либо в мировой суд по месту нахождения застройщика.
Помимо выплаты неустойки через суд возможно истребовать возмещения причиненных убытков, компенсации морального вреда, а также выплаты штрафа в размере 50% от неустойки, определенной судом.
2 ст.
Как обменять «вторичку» на новостройку
Градостроительного кодекса РФ). После получения такого разрешения он должен передать объект дольщикам не позднее срока, предусмотренного договором долевого участия (в противном случае с него можно взыскать неустойку за просрочку).
- После этого застройщик направляет дольщикам сообщения о завершении строительства многоквартирного дома, уведомляя о необходимости принятия построенного объекта. Уведомления направляются в следующие сроки:
- не менее чем за месяц до наступления срока передачи квартир, установленного ДДУ;
- если срок начала передачи и принятия объекта предусмотрен договором — не менее чем за 14 рабочих дней до наступления такого срока.
Согласно п. 4 ст.
- техническая документация на объект;
- вся документация на прилегающие объекты (объекты водо-, газо-, электро-снабжения);
- технические условия (они действительны на весь срок разрешения на строительство, при этом не менее двух лет, новый застройщик обязательно должен проверить эти данные);
- проектные декларации с соответствующими изменениями (если объект начал строиться после принятия поправок к ФЗ-214 от 2017 года, то изменения в проектную декларацию должны вноситься ежеквартально, соответственно, передаются и обязательные изменения, и изменения, которые внес застройщик самостоятельно);
- вся документация по дополнительным соглашениям с дольщиками.
Самое главное – это основание для переуступки прав дольщика.
Приемка квартиры, приобретенной по дду
Судебная коллегия указала, что правовые нормы Законао защите прав потребителей иЗаконаN 214-ФЗпредусматриваютразличные способы восстановления нарушенных прав потребителя — участникадолевого строительства в случае, если объект долевогостроительствапостроенс отступлением от условий заключенногодоговора,приведшимкухудшению качества такого объекта.
ПосколькувданномслучаенормыЗаконаN 214-ФЗявляются специальными по отношению к нормам Закона о защите прав потребителей, то подлежат применению нормы первого из указанныхзаконов,которымтакой способзащитыправаучастникадолевогостроительства,какзамена подлежащего передаче объекта долевого строительства на равнозначный,не предусмотрен. Юридическая помощь дольщикам по судебным спорам с застройщиками, обращайтесь.
Новый девелопер должен соответствовать всем требованиям 214-ФЗ – проверка проводится тщательно. Новый девелопер подает иск в Арбитражный суд, в котором рассматриваются требования кредиторов к старому застройщику и дело о банкротстве.
В своем заявлении новый девелопер просит возложить на него обязательства перед дольщиками и также дать возможность приобрести имущество будущего банкрота. К сожалению, в этой ситуации переход долга старого девелопера автоматически переходит на новое юрлицо, поэтому уведомление дольщиков не предусмотрено.
Более того – дольщик в этой ситуации ограничен в правах – несмотря на то, что он требовал от старого застройщика денежные средства, то теперь от нового застройщика он может получить только то долевое имущество, которое прописано в рамках договора долевого участия.
Смена застройщика в процессе строительства
Если застройщик (юридическое лицо) собирается сменить либо передать право на дальнейшее завершение строительства многоквартирного дома, что делать с участниками долевого строительства? Каким образом оформить отношения с дольщиками?
Опишите процедуру. При смене застройщика до завершения строительства МКД необходимо руководствоваться положениями главы 24 ГК РФ «Перемена лиц в обязательстве».
В случае, когда первоначальный застройщик передает полностью или частично свои права и обязанности другому лицу, перемена лиц в обязательстве охватывает как переход прав кредитора к другому лицу, так и перевод долга. Механизм перемены застройщика и получения согласия участников долевого участия законодательством не определен. Эксперт по гражданскому, корпоративному и трудовому праву.
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник юриста» в рамках стандарта обслуживания. Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.
Уставный капитал ООО может быть 10 000 руб., юр. адрес может быть зарегистрирован по месту жительства генерального директора. Я считаю, что должен быть принят закон, который бы обязывал застройщиков иметь более больший уставный капитал, но, к сожалению, на сегодняшний день такие законы.
Подскажите, пжлста, отчего Вы считаете, что подписывать стоит? Можете как-то пояснить свою рекомендацию? «Подписывать согласие на куплю-продажу другому юр.лицу или нет?
Действовать мне сейчас самой (и тогда как?) или ждать все-таки официальных бумаг по почте/ процедуры банкротства и проч.?» Я бы не советовал Вам подписывать договор купли-продажи с другим юр. лицом. Лучше ждать процедуры банкротства.
Дело в том, что нет никакой гарантии (для Вас), что это новое юр. лицо выполнит условия договора. «Расторгать я ничего не хочу, и такой вариант не рассматриваю, т.к.
Пример договора цессии при смене заказчик в долевом строительстве
Цессионарию не передаются.
РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН: Цедент: Гражданин (-ка) РФ _ Телефон: e-mail: Подпись: Волкова Г.М. по ссылке). Продавцу, кстати, не стоит забывать, что при продаже (уступке) своих имущественных прав, он должен заплатить налог с полученного дохода. То есть только в случае, когда уступка совершается на основании ДДУ.
При этом Застройщик имеет законное право отказать в переуступке, если первоначальный дольщик еще не выплатил всю сумму по своему договору ДДУ. При участии в сделке мошенников, может случиться, что придется выплачивать и сумму по контракту уступки прав и огромную сумму по ДДУ.
О расчете налогов и налоговых вычетов в недвижимости можно узнать в соответствующем разделе Глоссария по ссылке. Вообще, уступка прав требования в долевом строительстве – довольно распространенное явление на первичном рынке жилья.
Если Продавец – юрлицо, то для регистрации понадобятся еще учредительные документы этого юрлица и документ, подтверждающий полномочия его представителя действовать от имени юрлица.
Смена Генерального подрядчика в процессе реализации инвестиционного проекта
В данной статье мы рассмотрим одну из самых болезненных ситуаций, с которой сталкивается Заказчик строительства, а именно: с вынужденной сменой Генерального подрядчика на различных этапах строительства.
Нормальные отношения с Генеральным подрядчиком должны строиться по принципу: «Готовься к разводу, стоя перед алтарём». Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Итак, один из главных вопросов, само собой, связан с окончательными взаиморасчётами.
Рассмотрим, с какими сметами работают Застройщики. Ответ очевиден: максимально подробная, отображающая всю графическую часть проекта и подготовленная самим Застройщиком. Почему смету следует готовить непосредственно Застройщику? Казалось бы, если есть примерное понимание стоимости строительства, а смета Генерального подрядчика имеет допустимую стоимость, можно подписывать договор и работать. Однако, существует одно «но».
Очень часто сметы готовятся не в государственных расценках, а в рыночных, поэтому сметы Генерального подрядчика, как правило, имеют раздутую стоимость первых этапов строительства, а завершающие этапы осуществляются практически с нулевой прибылью подрядчика. Решение о смене Генерального подрядчика принимается не за несколько дней и очень часто занимает не один месяц, следовательно, в случае возникновения подобного конфликта производительность и качество выполнения работ со стороны Генерального подрядчика будет снижаться. Ну, и в завершение немного об Исполнительной документации.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Смена застройщика
Важно!
Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов: Законодательно препятствий у застройщика передать право на строительство нет.
Каких-либо перечней оснований и регуляций российское законодательство также не ввело. На практике же юристы отмечают несколько ситуаций, когда застройщик меняется: Процесс на словах выглядит просто – одно юридическое лицо передает свои обязательства другому юридическому лицу – девелопер меняется, дольщики получают свое жилье (п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ). По факту все выглядит иначе. Итак, из наиболее актуальных причин смены застройщика можно выделить три:
- банкротство;
- нарушение сроков сдачи новостройки;
- появление существенных недостатков в строительстве объекта и смена застройщика для недопущения их в последующем.
Старый застройщик обязан передать новому несколько видов документов: Самое главное – это основание для переуступки прав дольщика.
Образец нотариального согласия дольщика на смену застройщика составляется новым девелопером совместно с юристом и предоставляется всем обладателям договора долевого участия на подпись. При смене застройщика в строительстве могут возникнуть проблемы из-за отсутствия действующего и актуального разрешения на строительство.
В процессе по привлечению нового застройщика используются законодательные акты местного уровня. В Москве — закон 84/2010-ОЗ. В других регионах – свои нормативные акты местного значения.
К сожалению, в ситуации, когда происходит смена застройщика, может возникнуть несколько негативных последствий.
Это может быть как требование для достройки квартир, так и требование заплатить для передачи готовых объектов. В такой ситуации нужно смотреть на каждый конкретный случай. Проблема в том, что юридически это уже новые объекты, с другой площадью, поэтому судебные разбирательства в таком случае проходят намного тяжелее.
Договор о замене лица в договоре долевого строительства жилья
Гарантийный срок, в течение которого Инвестор имеет право предъявить требование ккачеству строительства, равен со дня сдачи дома в эксплуатацию.
Застройщикгарантирует своевременное устранение обнаруженных дефектов и недостатков.3.8.
Застройщик обязан в течение дней после получения от Инвестора извещения о замене лица в Договоре известитьИнвестора о своем согласии на такую замену либо об отказе в даче такого согласия.3.10.
В этом случае денежные средства возвращаются Инвестору в разумные срокипосле подыскания Застройщиком нового инвестора.7.6. В случае невыполнения Инвестором обязательств при возникновении обстоятельств,предусмотренных п.п.
Ведь уже к середине строительства большая часть из них бывает продана. Сторонами договора цессии могут в этом случае выступать не только физлица-покупатели жилья, но и инвесторы, которые приобретают недвижимость еще на начальных этапах застройки.
— Нет! По законодательству любые махинации с квартирой, в частности продажа или обмен, могут осуществляться только после проведения государственной регистрации права собственности на жилье.
Сменить застройщика можно через банкротство
Поменять застройщика проблемного объекта можно в рамках процедуры банкротства, заявил заместитель председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров в ходе круглого стола, посвященного проблемам дольщиков жилья и апартаментов в столичном и других регионах России. Он отметил, что вопрос смены недобросовестного застройщика остро волнует участников долевого строительства.
Однако, по его словам, зачастую сами граждане не готовы к процедуре ликвидации застройщика. Дело в том, что этот процесс предполагает перевод требований дольщиков на квартиры в денежные требования. То есть дольщики должны получить не квартиры, а деньги.
Если будет установлено, что активов застройщика недостаточно, чтобы покрыть все обязательства перед соинвесторами, то должна быть инициирована процедура банкротства, в рамках которой может произойти смена застройщика.
«Однако процедура эта достаточно длительная, и граждане не готовы долго ждать ее завершения»
, — уточнил А.
Гончаров. Он добавил, по закону об участии в долевом строительстве (214-ФЗ) сами граждане — соинвесторы имеют право расторгнуть договорные обязательства с застройщиком в одностороннем порядке, если последний нарушает взятые на себя обязательства.
А. Гончаров отметил, что работа Москомстройинвеста по контролю над работой застройщиков ведется исключительно в рамках закона о долевом строительстве. «Мы контролируем по тем правилам, которые установлены.
Если мы видим, что есть нарушения — вывод денежных средств, мы информируем об этом правоохранительные органы, с которыми у нас выстроена качественная работа», — сказал он.
Заместитель председателя Москомстройинвеста считает, что в законодательство необходимо ввести уголовную ответственность за нецелевое использование денежных средств населения.
«Мы с такой инициативой также выступили и надеемся, что нас услышат»
, — заключил А.
Гончаров.
Смена застройщиком юридического адреса как способ избежать ответственности за просрочку передачи помещений по ДДУ
Застройщик сменил юридический адрес. Однако своевременное обращение дольщика за защитой своего права не позволило затянуть процесс.
Дольщика интересовало, кто и как ответит за нарушение сроков (основной вопрос, само предоставление квартир, по его словам, решался вполне удовлетворительно). Следствием явились и альтернативная подсудность (по выбору истца), и, в силу пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождение от уплаты государственной пошлины. Пришлось инициировать судебный запрос в адрес ИФНС № 43 (для получения документированных сведений), который суд и направил.
Таким образом, задержка в производстве по делу оказалась минимальной, Ответчик был надлежащим образом уведомлён, судебный процесс продолжен. Таким образом, смена Застройщиком юридического адреса не смогла ни затянуть процесс, ни заставить Дольщику обращаться за защитой своих прав в столь далёкий от его места жительства суд. Решение вступило в законную силу.
Остались вопросы? Позвоните сейчас и получите ответ на свой вопрос!
Конференция ЮрКлуба
хм. по опыту Петербурга продаётся сама фирма. Уступка права — нереально сложно.
и на каком праве будет принадлежать земля этой фирме? В остальных случаях следует идти по пути Massive : : Выходит, что испол. орган предоставляет землю только конкретному лицу, обратившемуся в орган .
Имеет ли право испол.орган предоставить землю другому лицу?
Получается, что нет. Отсюда вывод: земля предоставляется лицу, обратившемуся с заявлением в испол.орган. А уж после получения ее (земли) лицо пользуется ею.
(Вопрос, что значит пользуется, только по целевому назаначению — строительство объекта, или может сдать в аренду другому лицу, которое построит на нем свой объект. ). Но уступка здесь не пойдет, т.к. эти номры (гл.24, #1 ГК) относятся к уступке прав требования, возникших на основании обязательства.
Но обязательства здесь нет. Так что это нам не подходит.
. На какой НПА ты ссылаешься?
Земля может быть передана не только в бессрочное пользование (это только для унитарных предприятий), но и в аренду (для всех остальных) (п.3 ст.30 ЗК).
: : Так что фидуциарный элемент здесь присутствует. Уступка прав по договору аренды земли возможен, если есть разрешение собственника земли, напрямую указанное в договоре.
В долевом строительстве нередко возникают ситуации, когда в проекте меняется застройщик. Причины перемены бывают разные, но в своем большинстве все они кроются в финансовых проблемах, возникших у строительной компании, начинавшей стройку. Это обстоятельство, конечно, не может не отразиться на дольщиках, для которых смена застройщика по договору участия в долевом строительстве сопряжена с оформлением дополнительных документов, а подчас и с непредвиденными расходами. Далеко не редкость, когда новый застройщик, к которому перешли права прежней компании, требует с граждан дополнительных инвестиций. Как происходит процедура смены застройщика, и какие действия необходимо предпринять дольщикам, чтобы избежать негативных последствий?
В каких случаях происходит смена застройщика в долевом проекте
Сегодня довольно часто возникают ситуации, когда строительные компании оказываются не в состоянии завершить начатый процесс возведения жилого дома. Застройщик, испытывая определенные финансовые проблемы, находит другую компанию, которой передает свои функции по строительству данного объекта.
Однако девелопер не может поручить строительство дома кому угодно, поскольку вместе со своими правами на получение оставшихся денег по договорам и на данный земельный участок, он также передает и все свои обязательства перед дольщиками, с которыми у него имеются заключенные ДДУ по 214 ФЗ. Федеральный закон предъявляет достаточно жесткие требования к застройщикам, работающим в сфере долевого строительства. Поэтому новая компания, принимающая на себя обязательства застройщика, должна полностью отвечать требованиям законодательства.
Нередко финансовые трудности заканчиваются банкротством застройщика, и тогда решение принимает уже не он сам, а арбитражный управляющий, который занимается делами обанкротившейся компании.
Смена застройщика в процессе строительства является сложной процессуальной процедурой, и не всегда она проходит безболезненно для участников проекта. Зачастую новая строительная компания требует уплаты дополнительных взносов и отказывается исполнять обязательства прежней фирмы перед дольщиками, не готовыми к дополнительному финансированию. Такие требования незаконны, и если граждане столкнулись с подобным, необходимо обращаться в суд, который, как правило, принимает решение в пользу дольщиков.
Нужно учесть: чтобы добиться положительного судебного решения, избежать проблем в будущем и гарантированно получить квартиру по ДДУ, необходимо соблюсти все формальности и провести оформление документов в соответствии с действующим законодательством.
Почему необходимо согласие дольщика
Это очень важное условие, особенно для дольщика, поскольку если не будет составлено и подписано трехстороннее соглашение, новый застройщик не несет никаких обязательств перед участником. Прежний застройщик, передав свои права другой строительной фирме, лишается своего статуса, поэтому и он также ничего не должен дольщику. Таким образом, не имея на руках заключенного по всем правилам трехстороннего соглашения, участник, чтобы получить оплаченную им квартиру или вернуть свои деньги, должен будет обращаться в судебные органы.
Судебная практика в таких делах неоднозначна. Далеко не всегда суды встают на сторону граждан, которым зачастую приходится проходить многочисленные судебные тяжбы. Новая компания, как правило, не соглашается добровольно исполнять обязательства, которые при отсутствии подписанного соглашения, она не считает своими. Нередко положительное решение выносится только апелляционным определением суда высшей инстанции, куда вынужден обращаться дольщик после получения отрицательного результата в судебном органе первой инстанции.
Между тем, случаи, когда дольщики оказываются за бортом при заключении договора уступки между юр лицами, не единичны. Несмотря на то, что законодатель указывает, что перед тем как сменить застройщика в долевом строительстве, необходимо получить согласие кредитора (дольщика), сегодня суды завалены исками граждан к новым застройщикам, которые приступили к строительству дома, не заключив соглашения с участниками долевого проекта.
Как проходит процедура при банкротстве застройщика
При банкротстве компании, замена прежнего застройщика на другую финансово устойчивую компанию с хорошей репутацией является одним из возможных способов завершения строительства объекта. В этом случае процедура происходит в рамках 127 ФЗ о банкротстве. Правопреемником прежнего застройщика может быть только юр лицо, отвечающее требованиям 214 ФЗ.
Новая компания, которая решила приобрести имущество, а вместе с ним права и обязательства обанкротившегося застройщика, должна подать заявление в Арбитражный суд, в котором открыто дело о банкротстве. При удовлетворении требования, приобретатель обязан исполнить обязательства прежнего девелопера перед дольщиками. При этом переход долга на нового застройщика происходит в силу закона, поэтому не требуется уведомлять дольщиков, а также получать на это их согласие. Законодатель также ограничил дольщиков в выставлении требований к новой строительной компании. Инвестор имеет право требовать только передачу жилья, но не может предъявлять к ней какие-либо другие претензии.
Если в рамках банкротного дела ни одна строительная компания, соответствующая условиям предъявляемым законодательством, не обратилась в Арбитраж с заявлением о правопреемстве, в процедуре по привлечению нового застройщика задействуется административный ресурс. Многие моменты данного процесса регламентируются нормативными актами, издаваемыми местными властями конкретного субъекта Федерации. Например, в Московской области защита пострадавших дольщиков регулируется законом 84/2010-ОЗ.
Органы местного самоуправления оказывают юридическую и иную помощь пострадавшим гражданам, заносят их в специальный реестр обманутых дольщиков, дающий право получать государственную поддержку, подыскивают новую строительную компанию, которая возьмется достраивать проблемный объект, определяют для нового застройщика более лояльные условия, способствующие скорейшему завершению стройки.
Независимо от того, по какой причине, и как происходит смена девелопера, дольщики абсолютно не застрахованы от предъявления новым застройщиком требования доплаты, что в принципе закономерно. Вряд ли можно рассчитывать, что строительная фирма, пришедшая на смену прежней компании, решила достроить дом из альтруистических побуждений. Главная цель коммерческих организаций – извлечение прибыли, поэтому неудивительно, что новый застройщик пытается компенсировать свои издержки за счет граждан.
Любые обстоятельства, при которых происходит смена застройщиков, всегда непростые. Кроме того, в каждой ситуации существует множество нюансов, поэтому сложно, а порой и невозможно предсказать, как будут развиваться события. Разобраться в этих вопросах может только профессионал. Если у вас возникли подобные обстоятельства, юристы Общества защиты прав дольщиков, которым не все равно, что с вами будет, помогут найти оптимальное решение вашей проблемы. Мы поможем пострадавшим гражданам подготовить пакет документации, необходимой для включения в реестр обманутых дольщиков, а также обжалуем в суде отказ местных властей в принятии вас в данный реестр. Наши координаты можно найти в разделе «Контакты».
Смена застройщика, если речь идет о долевом строительстве, — процесс всегда стрессовый и рисковый. Дольщики в такой ситуации уже довольно долго находятся в ожидании, и, как правило, срок сдачи дома просрочен. Уведомление о смене застройщика в этом процессе является долгожданным событием, которое на практике возможно только после согласованной и адекватной работы властей нескольких уровней.
В каких случаях происходит смена застройщика?
В основном смена застройщика – это мера, которая необходима при серьезных финансовых проблемах девелопера. Директор ли организации не справился с обязанностями и допустил шаги, которые привели к финансовой несостоятельности, или же произошли события, которые управляющее лицо предусмотреть не могло – в любом случае для дольщиков наступает сложное время. Сюда же можно включить требование смены застройщика при строительстве многоквартирного дома при финансовых махинациях и подключение к процессу правоохранительных органов.
Законодательно препятствий у застройщика передать право на строительство нет. Каких-либо перечней оснований и регуляций российское законодательство также не ввело. На практике же юристы отмечают несколько ситуаций, когда застройщик меняется:
Добровольная передача обязательств | В этой ситуации застройщик просто передает свои права и обязанности другому юридическому лицу. Встречается достаточно редко. |
Превышение сроков обязательств по договорам дду | Смена застройщика в процессе строительства долевого участия происходит из-за проблем организации. Болезненный и затянутый по времени процесс для дольщиков. Обычно происходит из-за юридических и финансовых трудностей |
Застройщик прекращает финансирование объекта, происходит банкротство застройщика | Опасный вариант, нередко в таком случае появляются обманутые инвесторы. Смена застройщика по ДДУ происходит при помощи органов власти. |
Другие вынужденные обстоятельства | Организация теряет право на деятельность, происходит вмешательство правоохранительных органов |
В современных реализациях нас в основном интересует второй и третий пункт смены застройщика в процессе строительства. Процедура регулируется законом о защите прав потребителей, федеральным законодательством, в том числе ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и гражданским кодексом.
Процесс на словах выглядит просто – одно юридическое лицо передает свои обязательства другому юридическому лицу – девелопер меняется, дольщики получают свое жилье (п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ). По факту все выглядит иначе.
Застройщик должен передать свои права и обязанности не кому угодно. Так как у девелопера масса обязательств перед дольщиками, то новый застройщик должен попадать под определенные требования ФЗ-214. Кроме того, на практике смена застройщика происходит уже на стадии банкротства, и болезненный для дольщиков процесс проводит арбитражный управляющий.
Кроме того, есть опасность, что новый застройщик будет требовать у дольщиков дополнительного финансирования. Согласно ФЗ-214, это сейчас едва ли ни единственный законный повод увеличить требования к цене договора. Поэтому если вы как дольщик не готовы к лишним тратам, не подписывайте никаких дополнительных соглашений и будьте готовы отстаивать свои права в суде.
Итак, из наиболее актуальных причин смены застройщика можно выделить три:
- банкротство;
- нарушение сроков сдачи новостройки;
- появление существенных недостатков в строительстве объекта и смена застройщика для недопущения их в последующем.
Порядок смены застройщика
Здесь применяется 24 глава ГК РФ – смена лиц в обязательстве. Девелопер (им, кстати, может быть как юридическое, так и физическое лицо) передает все свои права и обязательства другой компании. Существует документ, который закрепляет этот процесс – договор уступки. По гражданскому законодательству при этом все договора долевого участия и иные договора, регламентирующие права и обязанности, продолжают действовать на тех же условиях, что и раньше, но уже с новым лицом.
Старый застройщик обязан передать новому несколько видов документов:
- техническая документация на объект;
- вся документация на прилегающие объекты (объекты водо-, газо-, электро-снабжения);
- технические условия (они действительны на весь срок разрешения на строительство, при этом не менее двух лет, новый застройщик обязательно должен проверить эти данные);
- проектные декларации с соответствующими изменениями (если объект начал строиться после принятия поправок к ФЗ-214 от 2017 года, то изменения в проектную декларацию должны вноситься ежеквартально, соответственно, передаются и обязательные изменения, и изменения, которые внес застройщик самостоятельно);
- вся документация по дополнительным соглашениям с дольщиками.
Самое главное – это основание для переуступки прав дольщика. Образец нотариального согласия дольщика на смену застройщика составляется новым девелопером совместно с юристом и предоставляется всем обладателям договора долевого участия на подпись.
При смене застройщика в строительстве могут возникнуть проблемы из-за отсутствия действующего и актуального разрешения на строительство.
В такой ситуации застройщику придется улаживать этот момент в местных муниципальных органах, отвечающих за выдачу разрешения. Такое обычно происходит, если старый застройщик довольно сильно просрочил дату сдачи новостройки. Мы рекомендуем дольщикам проверить наличие разрешения на строительство и не подписывать никакие документы в случае его отсутствия.
Права дольщика
Если дольщик столкнулся с ситуацией смены застройщика – ключевое, что он может сделать – это проконтролировать ситуацию. Важно, чтобы переуступка права на его долевое имущество не была передана без его ведома. Что, как это ни грустно признавать, довольно стандартная ситуация для России последнего десятилетия.
Важная составляющая передачи – это официальное заявление новой компании о том, что обязательства принимаются. Дольщик также имеет право получить такую информацию. Документ, который официально создает застройщик, так и называется – обязательство перед инвесторами долевого строительства о передаче им жилых помещений.
Если дольщик столкнулся с ситуацией, когда компании пытаются создать переуступку прав без согласия и концессии перед ними, согласно ст. 391 ГК РФ они имеют право немедленно потребовать признать переуступку между компанией ничтожной. К сожалению, это процесс также долгий и происходит через судебные разбирательства. Дольщик в ситуации смены девелопера может воспользоваться правом вернуть свои инвестиции в долевое строительство. Это работает в ситуации, когда заключен договор долевого участия в соответствии с требованиями федерального закона № 214.
Инвестор имеет право и на попытку взыскать проценты за пользование его денежными средствами. В соответствии со ст.6 ФЗ-214 это называется неустойкой. Требовать стоит разницу между рыночной стоимостью квартиры и стоимостью договора. Судебная практика показывает, что всю стоимость получить не удастся, но меньшую сумму ссудить с застройщика возможно. Иск подается как к старой компании — девелоперу, так и к новой.
Банкротство компании происходит в соответствии с федеральным законом о банкротстве — №127. С помощью процедуры банкротства, для финансового оздоровления ситуации возможно с помощью арбитражного управляющего заменить старую компанию, перед которой есть кредитные обязательства, на новую. Новый девелопер должен соответствовать всем требованиям 214-ФЗ – проверка проводится тщательно.
Новый девелопер подает иск в Арбитражный суд, в котором рассматриваются требования кредиторов к старому застройщику и дело о банкротстве. В своем заявлении новый девелопер просит возложить на него обязательства перед дольщиками и также дать возможность приобрести имущество будущего банкрота.
К сожалению, в этой ситуации переход долга старого девелопера автоматически переходит на новое юрлицо, поэтому уведомление дольщиков не предусмотрено. Более того – дольщик в этой ситуации ограничен в правах – несмотря на то, что он требовал от старого застройщика денежные средства, то теперь от нового застройщика он может получить только то долевое имущество, которое прописано в рамках договора долевого участия. Денежные претензии и претензии об уплате пени могут быть предъявлены только юридическому лицу, которое банкротят.
В процессе по привлечению нового застройщика используются законодательные акты местного уровня. В Москве — закон 84/2010-ОЗ. В других регионах – свои нормативные акты местного значения.
Если возникла ситуация, когда новый застройщик в процессе банкротства не появился, не забудьте подать документы в местное министерство, отвечающее за долевые процессы – дольщику необходимо попасть в специальный реестр обманутых дольщиков для получения помощи от государства и органов власти.
Последствия и возможные риски
К сожалению, в ситуации, когда происходит смена застройщика, может возникнуть несколько негативных последствий.
Доплата
Это может быть как требование для достройки квартир, так и требование заплатить для передачи готовых объектов. В такой ситуации нужно смотреть на каждый конкретный случай.
Если вы не подписывали договор переуступки – можно идти в суд. Если подписали – нужно изучать содержащиеся в нем пункты, так как если он основан на финансовом оздоровлении объекта, то включить туда требования доплаты – законно. Такое зачастую происходит при формировании ЖСК для достройки дома.
Двойные продажи квартир
Достаточно негативный случай мошенничества, сейчас практически не встречающийся из-за действий законодателя по обязанности регистрировать все объекты в регистрационной палате. Новый застройщик получает объект, переделывает проектную документацию и начинает продавать новые квартиры.
Проблема в том, что юридически это уже новые объекты, с другой площадью, поэтому судебные разбирательства в таком случае проходят намного тяжелее.
Долгострой
Если обратиться к проблемам обманутых дольщиков, то можно найти объекты в стране, которые возводятся по 20 и более лет. При этом проанализировав их, можно увидеть, что застройщик менялся в таких домах по несколько раз. Надежды получить свое жилье или деньги в таком случае практически нет.
Конечно, не стоит сразу подозревать застройщиков, которые решили обменяться обязательствами, в мошенничестве. Но проверить все документы и контролировать ситуацию с первого этапа намного эффективнее, нежели дожидаться окончательного подтверждения мошенничества и обращаться в суд и правоохранительные органы.
Акулов Николай Валерьевич
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
6.3. ПРИВЛЕЧЕНИЕ НОВОГО ЗАСТРОЙЩИКА
Перейдем к рассмотрению третьего способа погашения требований участников строительства, который появился в законодательстве относительно недавно. Ранее привлечение нового застройщика для окончания строительства незавершенного объекта в судебном порядке было затруднительно как с экономической точки зрения, так и с правовой, поскольку порядок такого привлечения законодательством о банкротстве застройщика специально предусмотрен не был.
Данный пробел законодательства был устранен путем принятия Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 391-ФЗ), ст. 12 которого внесла изменения в Закон о банкротстве, касающиеся возможности привлечения на основании ст. 201.15-1 и 201.15-2 нового застройщика к завершению строительства объекта. Закон был принят достаточно быстро, и в СМИ неоднократно выражалось мнение, что спешность в принятии поправок обусловлена громкими банкротствами крупных застройщиков, в частности СУ-155. Для быстрого и эффективного разрешения таких дел и была предоставлена возможность «отстранения» в судебном порядке разорившихся застройщиков с объекта строительства. Рассмотрим некоторые особенности института привлечения нового застройщика в формате «вопрос — ответ».
Что переходит к «новому» застройщику от «старого»?
Новый застройщик, спасая положение дольщиков должника, в отношении которого ведется процедура банкротства, получает имущество (в том числе имущественные права) и обязательства прежнего застройщика. В понятие имущества входят объекты незавершенного строительства, права на земельные участки для их размещения. Обязательства прежнего застройщика составляют не исполненные им обязанности по передаче жилых помещений участникам строительства. Фактически происходит замена должника в обязательстве. То есть право требования, которое имеется у дольщиков, будет действовать в отношении нового застройщика.
Требуется ли согласие дольщиков на замену должника-застройщика?
По общим правилам российского гражданского права при замене должника в обязательстве действительно требуется согласие кредитора. Однако данное правило не распространяется на рассматриваемую ситуацию. Об этом прямо сказано в п. 4 ст. 201.15-2 Закона о банкротстве.
Любое ли лицо может выступить в качестве нового застройщика?
К новому застройщику (приобретателю) предъявляются абсолютно такие же требования, как и к застройщику в соответствии с законодательством о долевом строительстве. Подробнее о требованиях, предъявляемых к застройщику, см. в п. 2.1 «Застройщик как особая категория должников».
Существуют ли обязательные условия, соблюдение которых необходимо для перехода обязательств к новому застройщику?
Да, законодательство о банкротстве выдвигает ряд условий, необходимых для передачи имущества и обязательств новому застройщику (обращаем внимание на то, что только одновременное соблюдение всех условий делает возможной такую передачу). Они частично совпадают с условиями, предусмотренными для удовлетворения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства в ЖСК. Среди ключевых условий можно выделить следующие:
1) объект незавершенного строительства должен принадлежать застройщику на праве собственности в отличие от земельного участка. Он может принадлежать застройщику либо на праве собственности, либо на ином имущественном праве. При этом согласие, например, арендодателя земельного участка на передачу участникам строительства прав застройщика на этот участок не требуется;
2) поскольку к приобретателю переходят обязательства застройщика только перед участниками строительства, то погашение текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди остается обязанностью застройщика. Соответственно, оставшихся у застройщика средств должно быть достаточно для осуществления данных мероприятий. При недостаточности средств участники строительства и (или) третьи лица вправе внести на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью оставшегося у застройщика имущества, но не более 10% стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок;
3) жилых помещений в объекте, завершать строительство которого будет приобретатель, должно быть достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов. Если помещений недостаточно, однако отдельные участники строительства отказались от получения жилых помещений и это урегулировало ситуацию, такое положение дел также считается соблюдением условий передачи имущества приобретателю;
4) в реестре требований кредиторов не должно содержаться требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Если такие требования имеются, однако кредиторы согласились на передачу имущества застройщика, это является допустимой ситуацией. Но если залоговый кредитор отказывается, то передать объект нельзя. Однако для погашения требований залоговых кредиторов также могут быть внесены денежные средства на депозитный счет арбитражного суда участниками строительства и (или) третьими лицами.
Кто инициирует привлечение нового застройщика?
Лицо, готовое стать приобретателем, подает заявление о намерении приобрести имущество и обязательства должника-застройщика в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, арбитражному управляющему и в Минстрой России. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие его соответствие требованиям, выдвигаемым законодательством о долевом строительстве к застройщику, а также подтверждение его платежеспособности и возможности финансирования завершения строительства.
В рамках каких процедур банкротства можно подать такое заявление?
Выразить свое намерение приобрести имущество застройщика и исполнить его обязательства перед участниками строительства новый застройщик может на этапах финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства.
Могут ли отказать застройщику в его привлечении в банкротное дело?
Конечное решение о передаче имущества и обязательств новому застройщику выносит арбитражный суд, который может и отказать в удовлетворении поступившего заявления. Итоговое решение суда оформляется определением.
Что происходит после удовлетворения заявления нового застройщика?
Если суд удовлетворил заявление нового застройщика, то приобретатель переходит к осуществлению всех необходимых платежей. Информация об обязательных для приобретателя денежных перечислениях и сроках их осуществления содержится в определении суда.
В 10-дневный срок с момента осуществления новым застройщиком необходимых денежных расчетов арбитражный управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство о передаче имущества и обязательств застройщика приобретателю. Арбитражному суду законодателем отведено 3 дня для вынесения определения о передаче имущества и обязательств.
Взаимодействует ли новый застройщик с прежним?
Да, между застройщиком и приобретателем заключается договор передачи объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика. Сама передача осуществляется по передаточному акту, день подписания которого считается днем перехода к новому застройщику обязательств перед участниками строительства.
Что происходит с требованиями участников строительства?
Они исключаются из реестра. Основанием для исключения служит судебный акт о передаче имущества и обязательств. Непогашенные требования участников строительства удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди.
Как узнать о замене застройщика?
Сведения о замене застройщика в обязательном порядке должны быть доведены до всеобщего сведения. Публикацию указанной информации осуществляет арбитражный управляющий в срок, не превышающий 3 дней с момента государственной регистрации перехода прав, посредством включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информации о первоначальном и новом застройщике, а также информации о переданном имуществе (объекте незавершенного строительства и земельном участке).
Журнал «Учет в строительстве» № 2/2009
Петропавловская Ю. С., помощник судьи, Высший арбитражный суд Российской Федерации
На практике иногда возникают ситуации, когда застройщик, начав строительство, оказывается не в состоянии его завершить по разным причинам. В этом случае необходимо передать функции застройщика другой организации, которая сможет закончить строительство объекта. Как произвести замену?
Требования к застройщику
Строительство объектов капитального строительства может осуществлять застройщик либо физическое или юридическое лицо, заключившее с застройщиком или заказчиком договор на осуществление строительных работ (подрядчик) (п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).
Застройщик — это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на основании разрешения на строительство.
В свою очередь разрешение на строительство представляет собой документ, который, во-первых, подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и, во-вторых, дает застройщику право на ведение ремонтно-строительных работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом объекта капитального строительства. Для получения данного документа необходимо наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а также другие документы, предусмотренные пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Порядок смены застройщика
В тех случаях, когда первоначальный застройщик передает полностью или частично свои права и обязанности другому лицу, все заключенные им договоры и соглашения не прекращают своего действия, а происходит лишь перемена лиц в обязательстве.
В данном случае перемена лиц в обязательстве охватывает как переход прав кредитора к другому лицу, так и перевод долга. Правила перемены лиц в обязательстве регулируются главой 24 Гражданского кодекса РФ.
ПЕРЕДАЧА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса РФ уступка обязательственного права (цессия) осуществляется на основании договора.
Согласно его условиям одна сторона (первоначальный кредитор) передает (уступает) другой стороне (новому кредитору) обязательственное право, принадлежащее первоначальному кредитору. При этом уступка прав возможна только при соблюдении следующих условий:
— передача права не противоречит действующему законодательству и договору;
— передаваемое право не является неразрывно связанным с личностью кредитора (алименты, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью) и не является регрессным требованием;
— имеется согласие должника в тех случаях, когда оно является необходимым в силу закона или договора.
По общему правилу право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
Важным моментом является обязанность первоначального кредитора передать новому кредитору все документы, подтверждающие право требования, а также сообщить всю необходимую информацию о сделке.
ЕСЛИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НЕТ
Пунктом 1 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за возведение объектов капитального строительства без разрешения на строительство. При этом субъектом данного правонарушения является в первую очередь застройщик, а не организация, привлекаемая для ведения строительства (постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 апреля 2008 г. № А56-44446/2007, постановление ФАС Дальневосточного округа от 2 апреля 2008 г. № Ф03-А51/08-2/775).
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ
Согласно пункту 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, застройщик при подготовке проектной документации представляет в том числе технические условия. При этом выданные технические условия по строительному объекту должны оставаться в силе с момента начала формирования градостроительного паспорта на проектирование объекта и до истечения срока действия разрешения на строительство (не менее двух лет с даты выдачи) и приплюсованного к нему предусмотренного законом срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В случае смены застройщика в процессе строительства объекта процедура правопреемства возможна по всей технической документации.
В соответствии с пунктом 18 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» при смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе воспользоваться этими техническими условиями. При этом он должен уведомить организацию, которая непосредственно осуществляет эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о смене правообладателя.
Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83.
Однако следует учитывать, что по истечении установленного срока действия технических условий их параметры могут быть изменены. Кроме того, возможно аннулирование технических условий в случае отсутствия технической возможности подключения новых нагрузок (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 мая 2007 г. № Ф04-2492/2007(33631-А45-20).
Смена застройщика при строительстве многоквартирного дома
Если застройщик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…», то необходимо учитывать следующее. Закон не запрещает данные действия. Кроме того, после выбытия из обязательства первоначального застройщика новый застройщик приобретает не только право на получение оставшейся части цены договора, но и право расторгнуть договор долевого участия в строительстве в случаях, которые предусмотрены законом № 214-ФЗ. Правда, при этом следует иметь в виду, что допускается не любая уступка прав требования со стороны застройщика, а лишь уступка прав требования специализированной строительной организации, которая смогла бы закончить начатое строительство.
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
На основании пунктов 1 и 2 статьи 19 закона № 214-ФЗ застройщик обязан опубликовать в средствах массовой информации и (или) разместить в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) проектную декларацию, включающую информацию о застройщике и о проекте строительства. Это необходимо сделать не позднее 14 дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства.
Ежеквартально застройщик обязан вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о величине собственных денежных средств, финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации в течение 10 дней со дня внесения изменений в проектную декларацию.
Кроме того, предусмотрена обязанность застройщика по представлению проектной декларации и изменений в нее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в орган, осуществляющий государственное регулирование, контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Таким образом, основной обязанностью нового застройщика является опубликование сведений об изменении проектной декларации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА
Предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации или непредставление в установленный срок отчетности в случаях, предусмотренных законодательством, признается административным правонарушением и влечет ответственность, установленную пунктами 2 и 3 статьи 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом штраф может быть наложен и на должностное лицо, и на организацию.