Субъекты гражданских процессуальных правоотношений – это участники складывающихся в суде процессуальных отношений по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Понятие «субъект» гораздо шире, чем участник гражданских процессуальных правоотношений. Участники гражданского процессуального правоотношения — гражданского процесса, это те лица, которые участвуют в самом процессе (разрешении спора). Субъектами же гражданского процесса могут быть и другие лица, которые участвуют в процессуальном правоотношении, где одной стороной является суд, другой стороной лицо не участвующее в деле, но к которому обращено требование суда. В качестве примера можно привести такие случаи как обращение суда к любым лицам по истребованию доказательств, возложение обязанности на кредитную организацию по исполнению решения суда и т.д.
Все субъекты правоотношений в той или иной степени влияют на ход процесса. В зависимости от степени влияния и выполняемой роли они могут быть разделены на четыре группы: суды; лица, участвующие в деле; судебные представители; лица, содействующие правосудию.
Суд как участника гражданского процесса характеризуется следующими чертами:
· Это необходимый участник процесса, без которого невозможно разбирательство дела;
· Корреспондирующими (взаимосвязанными) правами и обязанностями (например, обязанность поддерживать порядок в зале суда корреспондирует праву наложения штрафа на нарушителя);
· Суд не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом спорного правоотношения;
· Суд имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела, не лежащую на чьей-либо стороне (соблюдение законности, быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела и т.д.).
Состав лиц, участвующих в деле, устанавливается ст.34 ГПК. К ним относятся: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Общим для всех лиц, участвующих в деле является то, что:
· Их действия направлены на возникновение, изменение, прекращение
гражданских процессуальных отношений, то есть они создают
юридические факты или составы, ведущие к возникновению и развитию
гражданского процесса;
· На них распространяется законная сила судебного решения;
· Они действуют от своего имени в защиту своих или чужих интересов;
· Они заинтересованы, хотя и в различной степени, в исходе дела.
В сою очередь, в составе лиц, участвующих в деле можно выделить две группы характеризующиеся различным процессуальным положением. К первой относятся стороны, заявители и заинтересованные лица, а также третьи лица. Для этой группы характерно, то, что они:
· являются участниками спорных материальных правоотношений или имеют иной интерес;
· имеют материально-правовую и процессуальную заинтересованность в исходе дела;
· защищают в процессе свои права и интересы.
Вторую группу лиц, участвующих в деле составляют прокурор, органы государственной и муниципальной власти, организации или граждане, не относящиеся к первой группе. Эти субъекты не являются участниками спорных материальных правоотношений, имеют лишь процессуальную заинтересованность в исходе дела и защищают права и интересы других лиц.
В научных работах по разному определялось процессуальное положение такого участника процесса как представитель. Одни ученые относили его к лицам, участвующим в деле, другие к лицам содействующим правосудию. Следует отметить, что в новом процессуальном законодательстве (АПК и ГПК) институт представительства рассматривается отдельно от указанных групп участников процесса, что позволяет говорить о выделении судебных представителей в обособленную группу субъектов гражданского и арбитражного процесса.
К лицам, содействующим правосудию относятся свидетели, переводчики, эксперты, специалисты. Эти лица привлекаются в процесс на основании закона, по волеизъявлению суда или лиц, участвующих в деле. Они не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не защищают свои права и интересы. Еще одним общим моментом процессуального положения этих лиц является то, что они предупреждаются судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, заведомо ложный перевод или ложную экспертизу.
На наш взгляд недостатком нового ГПК является, то, что правовой статус и процессуальное положение этих лиц рассматривается в различных главах и разделах общей и особенной части, тогда как их участие возможно почти на всех стадиях процесса. Логичнее было бы сделать это в отдельной главе общей части кодекса (именно такой схеме следует АПК). Выражает недоумение и тот факт, что в ГПК четко не определяется правовой статус такого обязательного участника гражданского процесса, как секретарь судебного заседания.
Судебная защита по гражданским делам законом связывается с наличием у лиц, участвующих в деле гражданской процессуальной правоспособности и гражданской процессуальной дееспособности. Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст.36 ГПК).Следовательно, одной только процессуальной правоспособности достаточно для получения судебной защиты.
Однако при рассмотрении дела участникам процесса необходимо совершать определенные действия, предусмотренные законом или по требованию суда. Поэтому необходимо, чтобы лицо обладало таким качеством как гражданская процессуальная дееспособность, под которой понимается способность лица своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности, и поручать ведение дела в суде представителю и которая принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет и организациям (ст.37 ГПК).Полной процессуальной дееспособностью обладают так же лица, вступившие в брак до достижения возраста восемнадцати лет и эмансипированные.
По общему правилу права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан ограниченных в дееспособности защищают в процессе их законные представители, однако суд обязан привлечь к участию в деле самих несовершеннолетних или граждан ограниченных в дееспособности. В ряде случаев, установленных законом несовершеннолетним в этом возрасте и гражданам, ограниченным в дееспособности разрешается лично защищать свои права, свободы и законные интересы в суде, но суд и в этих случаях вправе привлечь к участию в процессе законных представителей.
Что касается защиты прав граждан, не достигших возраста четырнадцати лет и признанных недееспособными, то их права, свободы и законные интересы в суде защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны и иные лица, которым это правило предоставлено федеральным законом.
Все участники процесса имеют общие и специальные права и несут обязанности, установленные законом, поэтому следует более подробно рассмотреть роль и процессуальное положение каждой группы субъектов процесса.
Гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня участников гражданского процесса. В ГПК РФ имеется только указание (гл. 4 ГПК РФ) на состав лиц, участвующих в деле, и судебных представителей.
Чтобы быть субъектом гражданских процессуальных отношений, необходимо обладать гражданской процессуальной правоспособностью, которая признается в равной мере
-
- за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ).
Способность же своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю характеризуется законодателем как гражданская процессуальная дееспособность и принадлежит в полном объеме
-
- организациям, а также
- гражданам, достигшим возраста 18 лет (ст. 37 ГПК РФ).
Гражданские процессуальные отношения возникают между судом, с одной стороны, и всеми участниками процесса — с другой. Одни лица сами, по своей инициативе обращаются в суд, другие — привлекаются или назначаются судом (например, ответчики, свидетели, специалисты, эксперты, переводчики).
Содержание
Классификация субъектов гражданских процессуальных отношений и их правовое положение
Всех участников гражданского процесса можно разделить на три группы:
-
- суд;
- лица, участвующие в деле;
- лица, содействующие осуществлению правосудия.
Суд как субъект гражданского процесса
Интересы суда как основного участника гражданского процесса не противоречат интересам других, и поэтому он должен содействовать наиболее полной реализации прав всех участников гражданского процесса.
Правовое положение суда определяется тем, что он
-
- руководит ходом процесса и направляет действия лиц, участвующих в деле,
- гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей,
- выносит судебные постановления,
- разрешает материально-правовой спор по существу, а следовательно, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права истца или ответчика.
Правовое положение судей закреплено Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», а также ст. 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В этой статье говорится, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Лица, участвующие в деле, как субъект гражданского процесса
Лица, участвующие в деле, — это основные участники гражданского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, переход его из одной стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела. Неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения по делу.
Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются те участники процесса, которые
-
- своими действиями влияют на ход и развитие процесса,
- обладают определенными процессуальными правами и
- несут процессуальные обязанности, от которых зависит процессуальное положение каждого из них.
Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в качестве конкретных участников, процессуальное положение которых определяет закон.
Гражданское процессуальное законодательство не дает общего определения понятия лиц, участвующих в деле, ограничиваясь лишь перечислением состава лиц, участвующих в деле (гл. 4 ГПК РФ).
Лица, участвующие в деле, делятся на две группы:
1) выступающие в защиту собственных интересов и от своего имени (имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела):
-
- стороны (истец и ответчик);
- третьи лица (заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования).
2) выступающие в процессе от своего имени, но в защиту интересов других лиц (имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела):
-
- прокурор;
- лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ;
- заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства;
- заявители и другие заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Лица, участвующие в деле, имея определенный юридический интерес, наделяются в процессе соответствующим объемом прав и обязанностей для того, чтобы оказывать влияние на исход дела. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, изложены в ст. 35, 39 ГПК.
Все лица, участвующие в деле, имеют право:
-
- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
- заявлять отводы;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям, экспертам и специалистам;
- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
- давать объяснения суду в устной и письменной форме; представлять суду свои доводы и мнения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
- обжаловать судебные постановления (решения, определения).
При этом ст. 35 ГПК указывает на то, что лица, участвующие в деле, могут использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права, а также использовать права, которые предоставлены им другими федеральными законами.
В отношении обязанностей лиц, участвующих в деле, ГПК указывает, что они должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами, а также нести другие процессуальные обязанности, установленные ГПК и иными федеральными законами. При неисполнении обязанностей наступают неблагоприятные последствия, предусмотренные законом.
Лица, содействующие осуществлению правосудия, как субъект гражданского процесса
К лицам, содействующим осуществлению правосудия, относятся:
-
- свидетели,
- эксперты,
- переводчики,
- судебные представители (спорно, некоторые относят их к лицам, участвующим в деле).
Закон не называет свидетелей, переводчиков, экспертов, секретарей судебных заседаний в качестве лиц, участвующих в деле. Они не могут иметь никакого юридического интереса в деле, судебное решение не затрагивает их прав и законных интересов.
⇐ ПредыдущаяСтр 67 из 93
Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на 3 большие группы:
1) суд, мировой судья — это субъект, разрешающий спор;
2) также лица, участвующие в деле, — это субъекты, имеющие юридический интерес к делу;
3) и лица, содействующие осуществлению правосудия.
Суд — это орган государственной власти, осуществляющий правосудие (согласно ст.-ям 10-й и 118-й Конституции РФ). Понятие «суд» охватывает суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Судами также называются некоторые негосударственные образования, у которых нет полномочий и прав судебной власти. Это так называемые суды чести, третейские суды и некоторые другие.
Суд в гражданском процессе — носитель власти. Он действует от имени Российской Федерации. Только суду принадлежат процессуальные полномочия по управлению процессом, суд реализует их путём совершения процессуальных действий.
Суд является главным и обязательным субъектом каждого процессуального правоотношения: от него зависит движение дела. Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, он занимает центральное положение в судопроизводстве, руководя процессом. Все остальные совершают действия под контролем суда. Суд организует и направляет деятельность иных участников процесса, содействует им в реализации своих прав и обязанностей.
Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на 2 большие группы:
1) Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу, — суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности.
2) Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.
Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке.
Суд правомочен на совершение процессуальных действий при условии:
1) если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, назначенные в установленном законом порядке;
2) если у судей нет личной, прямой и косвенной заинтересованности в исходе дела, а также отсутствуют обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности.
Руководящая роль суда, властный характер его деятельности, особенности правомочий суда и его обязанностей как субъекта процессуальных правоотношений проявляются в следующем:
1) суд руководит ходом процесса, направляет действия лиц, участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими правомочий и обязанностей;
2) суд выносит постановления, имеющие властный характер, разрешающие спор и отдельные вопросы на протяжении всей судебной деятельности;
3) суд может применить санкции ко всем лицам, участвующим в процессе;
4) правомочия и обязанности суда соответствуют правомочиям и обязанностям всех субъектов процессуальных правоотношений, вместе взятых;
5) обязанности суда, корреспондирующие правомочиям лиц, участвующих в процессе, соответствуют одновременно полномочию государства в целом и представляют собой государственно-правовые функции суда;
6) объем прав и обязанностей суда как субъекта всех процессуальных отношений больше прав и обязанностей любого другого субъекта процессуальных отношений.
Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд — участник процессуальных отношений; с другой — суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела*(38). Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус.
Суд как субъект процессуальных правоотношений обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности.
В большинстве случаев права суда являются также и его обязанностями. Важнейшей обязанностью суда является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Кроме того, суд обязан разъяснять лицам, участвующим в деле, и другим участникам процесса последствия тех или иных их процессуальных действий.
Права и обязанности суда взаимосвязаны с правами и обязанностями участников процесса (обязанности следить за порядком в зале корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и проч.).
Суд действует от имени Российской Федерации (п.1 ст. 194 ГПК РФ).
Суд не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом спорного правоотношения. Однако можно сказать, что он в некоторой степени имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т. е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне. Его процессуальный интерес предопределен задачами гражданского судопроизводства и деятельностью по отправлению правосудия.
Субъектами процессуальных отношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
Полномочия суда несколько отличаются в зависимости от стадии процесса. Так, в суде первой инстанции центральной задачей суда является разрешение дела. Поэтому основные полномочия суда направлены на установление истины по делу и вынесение законного и обоснованного решения.
В апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях основной задачей суда является проверка постановлений, вынесенных нижестоящими судами. В проверочных инстанциях полномочия суда определяются границами пересмотра решения, осуществляемые судом соответствующего уровня.
Гражданское процессуальное право детально регламентирует порядок формирования и деятельность суда во всех стадиях процесса. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве и коллегиального, и единоличного судьи (ст. 14 ГПК РФ).
Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе трех профессиональных судей.
В суде первой инстанции дело рассматривается в единоличном составе (это общемировая тенденция современного гражданского процесса). Единственное исключение составляют дела о расформировании избирательных комиссий или комиссий референдума, которые рассматриваются в составе 3-ёх профессиональных судей (ч. 2 ст. 260.1 ГПК).
В суде апелляционной инстанции при обжаловании постановлений мировых судей дело рассматривается в единоличном составе, при обжаловании постановлений районных и городских судов, областных и равного им уровня судов субъектов РФ, Верховного Суда РФ дело рассматривается в коллегиальном составе (ч. 3–4 ст. 7 ГПК, ч. 2 ст. 14 ГПК).
Кассационная и надзорная инстанции рассматривают гражданские дела коллегиально (ч. 4 ст. 7 ГПК, ч. 2 ст. 14 ГПК).
Закон не предусматривает участия присяжных заседателей в судах общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел.
Лица, участвующие в деле, — это участники гражданского процесса, имеющие юридический интерес к исходу дела. Решение суда по делу влияет (порождает, изменяет или прекращает) на права и обязанности этих лиц по отношению друг к другу. Юридический интерес состоит в судебной защите своего права или, в случаях, предусмотренных законом, в защите других лиц.
Круг данных лиц определён Федеральным законом. К лицам, участвующим в деле, согласно статье 34-й ГПК, относятся:
1) истец и ответчик (стороны);
2) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора;
3) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора;
4) прокурор;
5) граждане и организации, возбуждающие гражданское дело в защиту интересов других лиц, неопределённого круга лиц;
6) государственные органы, органы местного самоуправления, возбуждающие гражданское дело в защиту интересов других лиц, неопределённого круга лиц или дающие заключение по делу;
7) а также заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений и делам особого производства.
На стадиях обжалования судебных постановлений в число лиц, участвующих в деле, могут включаться лица, не привлеченные к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом первой инстанции (ст. 320, 376, 391.1 ГПК).
Перечень лиц, участвующих в деле, неоднороден. Так, правовой интерес сторон и прокурора различен в процессе. Именно поэтому всех лиц, участвующих в деле, принято подразделять на две группы по характеру их заинтересованности в исходе дела.
Однако существуют и общие черты, объединяющие всех лиц, участвующих в деле:
1) их действия направлены на возникновение, изменение, прекращение гражданских процессуальных правоотношений;
2) на них распространяется законная сила судебного решения;
3) они действуют от своего имени в защиту своих или чужих интересов;
4) они заинтересованы (в разной степени) в исходе дела.
Критерием отнесения того или иного участника судопроизводства к лицам, участвующим в деле, является наличие у него юридической заинтересованности в исходе дела.
Юридическая заинтересованность в исходе дела — основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица. Например, истец ожидает от процесса удовлетворения исковых требований, ответчик — отказа в иске. Для прокурора, участвующего в деле, юридический интерес к исходу процесса выражен в ожидании постановления судом законного и обоснованного решения.
У лиц, участвующих в деле, юридический интерес различный по характеру и подразделяется на 3 вида:
1) личная заинтересованность, под которой понимается важность вынесенного судебного решения для защиты интересов непосредственно лица, участвующего в деле;
2) фактическая заинтересованность, проявляющаяся в том, что в результате вынесения судебного решения участники дела либо приобретают какие-либо имущественные или неимущественные блага, либо теряют их;
3) государственная (или общественная) заинтересованность, которая является основанием для участия в деле прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан, выступающих в процессе для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц. Эти субъекты защищают не свои интересы. Они выступают в процессе от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных организаций.
Лиц, участвующих в деле, можно разделить на 2 группы:
1) Первую группу образуют стороны, заявители и заинтересованные лица, а также третьи лица. Все они:
· являются участниками спорных материально-правовых отношений (стороны) или имеют иной правовой интерес (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, заявители, заинтересованные лица);
· имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела;
· в процессе защищают свои права и интересы.
2) Вторую группу лиц, участвующих в деле, образуют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, защищающие права, свободы и законные интересы других лиц. Все перечисленные лица:
· не являются участниками спорных материально-правовых отношений;
· имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела;
· в процессе защищают права и интересы других лиц.
Закон предоставляет лицам, участвующим в деле, самые широкие процессуальные гарантии охраны их прав и законных интересов в рамках гражданского судопроизводства. Эти гарантии закреплены на уровне Конституции РФ и федерального закона. В комплекс процессуальных гарантий входит:
· система принципов гражданского процесса;
· процессуальная форма рассмотрения и разрешения дела;
· комплекс процессуальных прав, позволяющих заинтересованным лицам знать всю информацию о деле, участвовать в исследовании доказательств и отстаивать свою позицию в суде (ч. 1 ст. 35 ГПК);
· система пересмотра постановлений судов;
· а также конкретные нормы, например право быть извещенным о времени и месте проведения судебного заседания или совершения процессуального действия.
При других порядках защиты права (административном, общественном) заинтересованным лицам не обеспечивается гарантий такого уровня и в таком объеме.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле, подразделяются на общие (ст. 35 ГПК РФ) и специальные (ст. 39 ГПК РФ).
В ст. 35 ГПК РФ определены права и обязанности лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
ГПК РФ установил для лиц, участвующих в деле, новые дополнительные возможности в связи с включением электронных технологий в гражданское судопроизводство. Например, согласно ч. 1 ст. 155 ГПК РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференцсвязи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели специалисты, эксперты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда.
Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них — стороны, третьи лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого производства, и другие лица, участвующие в деле, — наделяются рядом специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них. Например, только ответчик имеет право признания иска и только стороны могут решить вопрос о заключении мирового соглашения.
Также лица, участвующие в деле, наделены обязанностями в соответствии с ГПК РФ и иными федеральными законами. В случае безосновательного неисполнения обязанностей наступают неблагоприятные последствия (например, при неявке без уважительных причин ответчика в судебное заседание суд может вынести заочное решение).
Лица, участвующие в деле, обязаны нести бремя доказывания, сообщать о перемене места жительства, являться по вызову суда, нести судебные расходы, соблюдать установленный порядок в судебном заседании и т.д.
Лица, участвующие в деле, представляют собой сложную по составу группу субъектов гражданского процессуального права. При общих чертах у них немало и различий. Существует ряд классификаций состава лиц, участвующих в деле. Прежде всего, они подразделяются на субъектов, защищающих свои личные материально-правовые интересы, например истец, ответчик, и субъектов, защищающих в процессе (конечно, с известной долей условности) «чужие» интересы, например прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные лица, указанные в ст. 46 и 47 ГПК.
Лиц, участвующих в деле, можно классифицировать также по возможности участия во всех видах судопроизводства. Некоторые лица, участвующие в деле, могут быть субъектами только определенных видов гражданского судопроизводства. Например, истец, ответчик, третьи лица характерны только для искового производства, а заявители и заинтересованные лица — для отдельных категорий дел особого производства и дел, возникающих из публичных правоотношений.
Лица, участвующие в деле, подразделяются и по признаку их процессуальной роли в судопроизводстве. В первую очередь выделяются стороны — истец и ответчик, выступающие в качестве основных участников процесса по конкретному делу. В связи со спором между ними возникает гражданский процесс, и перед судом стоит задача разрешить его. Стороны полностью равноправны в своем правовом положении, их интересы одинаково защищаются гражданским процессуальным законодательством.
Третьи лица — это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начатый процесс. В зависимости от характера заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами они делятся на две группы — третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.
Особое место в гражданском процессе занимает прокурор. Он вправе участвовать в гражданском процессе путем подачи заявления, возбуждая дело либо вступая в уже начатый процесс. Своеобразие процессуального положения субъектов ст. 46, 47 ГПК, как и прокурора, заключается в защите ими в суде интересов не собственных, а других лиц, неопределенного круга лиц либо публичных образований. Судебные представители защищают в гражданском процессе интересы представляемых ими лиц.
Имеет отличительные признаки и процессуальное положение в гражданском процессе лиц, участвующих в делах особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Лица, содействующие осуществлению правосудия, — это участники гражданского процесса, выполняющие определённые законом вспомогательные функции в связи с рассмотрением гражданского дела. Они своими знаниями и навыками оказывают помощь суду и лицам, участвующим в деле, в установлении обстоятельств дела, фиксации доказательств и в др.-м. В состав этой группы входят: переводчик, специалист, эксперт, свидетель, представитель. У всех этих лиц нет юридического интереса в деле.
Такова основная классификация субъектов гражданского процессуального права.
Вместе с тем можно говорить и о выделении четвертой группы субъектов гражданского процессуального права, в которую входят иные лица, не указанные выше. Помимо правоотношений с участниками процесса, при рассмотрении гражданского дела у суда также могут возникать процессуальные правоотношения с лицами, не являющимися участниками процесса.
Так, в некоторых случаях участниками гражданских процессуальных отношений могут стать должностные лица и граждане, которые обязаны предоставить суду имеющиеся у них доказательства (ст. 57 ГПК). При неисполнении требований суда они подвергаются штрафу, накладываемому судом (согласно ст.-е 57-й).
К четвертой группе субъектов гражданского процессуального права относятся и граждане, присутствующие в зале судебного заседания при разбирательстве дела. В случае нарушения ими порядка к гражданам в рамках гражданских процессуальных правоотношений могут быть применены санкции, указанные в ст. 159 ГПК.
При вынесении судом частного определения у должностных лиц, получивших его, возникают определенные обязанности в соответствии со ст. 226 ГПК, а именно сообщить суду о принятых мерах.
Все перечисленные лица, относящиеся к четвертой группе субъектов гражданского процессуального права, не участвуют в судопроизводстве, их действия никак не влияют на динамику судопроизводства, но в определенных случаях, указанных в ГПК, у них возникают обязанности перед судом.
Также в зависимости от формы юридического интереса различают:
1) лиц, лично заинтересованных в исходе дела (это стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные граждане и другие лица, чьи права и обязанности затрагиваются решением суда);
2) и лиц, имеющих государственный (общественный) интерес, чья заинтересованность носит процессуально-правовой характер (например, прокурор).
Деятельность этих участников процесса в наибольшей мере влияет на перспективу дела, его движение. Именно им предоставлен значительный объём процессуальных прав.
Блажеев
Субъектами гражданского процессуального права являются граждане и организации. Закон признает также субъектами гражданского процессуального права иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранные предприятия и организации.
Все эти лица могут участвовать в процессе. Вступая в гражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.
Каждый участник преследует в процессе свои цели и соответственно этому занимает в нем строго определенное положение: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований, заявителей, заинтересованных лиц и др. Согласно своему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами и обязанностями.
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основные группы:
1) суд;
2) лица, участвующие в деле;
3) лица, содействующие осуществлению правосудия.
Суд. Главным, основным участником процесса, является суд. Он- орган государственной власти, осуществляющий правосудие, и занимает особое место среди других участников процесса.
Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную деятельность других участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу.
Субъектами процессуальных отношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Гражданское процессуальное право детально регламентирует деятельность суда во всех стадиях процесса.
Закон, предоставляя суду права, вместе с тем возлагает на него обязанности перед участниками процесса.
В определенных случаях субъектами гражданских процессуальных отношений могут быть и лица, не участвующие непосредственно в судопроизводстве. К ним, в частности, можно отнести граждан, присутствующих в судебном заседании при рассмотрении дела и не нарушающих установленный порядок. За нарушение порядка во время разбирательства дела они могут быть оштрафованы судом. Привлечение к ответственности этих лиц осуществляется в рамках гражданского процессуального правоотношения.
Лица, участвующие в деле.
Эта группа участников процесса занимает особое место среди других субъектов гражданских процессуальных отношений. Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса в целом. Согласно закону лицами, участвующими в деле, признаются: стороны; третьи лица; прокурор; государственные органы; профсоюзы; организации или отдельные граждане, участвующие в процессе в интересах других лиц, и т. д.
Все лица, участвующие в деле, объединены в одну группу прежде всего по наличию у них юридической заинтересованности в деле. Степень такой заинтересованности у названных лиц различна. Стороны и третьи лица в исковом производстве, а также заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и делам особого производства имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, так как участвуют в процессе для защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Другая группа лиц, участвующих в деле (прокурор, государственные органы, профсоюзы и др.), защищают в процессе не свои, а государственные либо общественные интересы или права и интересы других лиц. Поэтому решение по делу не затрагивает их субъективных прав и интересов. Их заинтересованность — только процессуально-правовая.
Лица, содействующие осуществлению правосудия. Для оказания содействия правильному и быстрому разрешению дела в процесс могут привлекаться свидетели, эксперты, переводчики, представители.
Эти лица являются субъектами гражданских процессуальных отношений, наделены определенными процессуальными правами и обязанностями, но в отличие от лиц, участвующих в деле, юридической заинтересованности в исходе дела не имеют.
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
При осуществлении правосудия по гражданским делам рассматриваются дела, возникающие как из собственно гражданских отношений, так и из иных — семейных, земельных, трудовых, административных, финансовых, бюджетных и др.
Гражданский процесс представляет собой вид юридической деятельности, который регулируется гражданским процессуальным правом. Поэтому под гражданским процессом понимается система юридических действий суда общей юрисдикции и других заинтересованных субъектов, урегулированных нормами гражданского процессуального права, складывающихся при разрешении гражданских (в широком смысле) дел. Российский гражданский процесс характеризуют активность суда, наличие у него ряда полномочий, с помощью которых суд может влиять на ход процесса и доказательственную деятельность сторон. Например, на суде лежит обязанность определить предмет доказывания по делу и круг доказательств, которые должна представить каждая из сторон.
В зависимости от характера спорных материальных правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства, наличия (отсутствия) спора и доказательств в гражданском процессе различают три вида производства. В порядке искового производства рассматривается основное количество подведомственных судам гражданских дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, в основном цивилистического характера. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве. Это дела о расторжении брака, защите права собственности, возникающие из различных обязательственных отношений.
В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, но ставится вопрос об установлении юридического факта, определении правового состояния физических лиц либо имущества. Перечень дел особого производства указан в ст. 262 ГПК РФ. К особому производству относятся дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Приказное производство представляет собой ускоренную и упрощенную по содержанию форму правовой защиты, основанную на относительно бесспорных доказательствах (гл. 11 ГПК РФ). Судья санкционирует путем выдачи судебного приказа взыскание денежных средств или передачу движимого имущества без проведения судебного разбирательства.
(И.В. Решетникова, В.В. Ярков)
21. Какие дела авторы считают гражданскими в широком смысле? Каким образом суд может оказывать влияние на доказательственную деятельность сторон гражданского процесса? Укажите два фактора, которые лежат в основе определения вида гражданского судопроизводства.
Содержание верного ответа и указания по оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) |
Баллы |
Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) ответ на первый вопрос: дела, возникающие из семейных, земельных, трудовых, административных, финансовых, бюджетных и других правоотношений; 2) ответ на второй вопрос: на суде лежит обязанность определить предмет доказывания по делу и круг доказательств, которые должна представить каждая из сторон; 3) два фактора: наличие (отсутствие) спора и доказательств. Ответы на вопросы могут быть даны в иных, близких по смыслу формулировках |
|
Правильно приведены три элемента ответа |
|
Приведены два любых элемента ответа |
|
Приведен один элемент ответа. ИЛИ Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания. ИЛИ Ответ неправильный |
|
Максимальный балл |
22. Какие субъекты гражданского процесса упомянуты в тексте? Назовите еще один любой вид процесса и любые две стороны, участвующие в нем.
Содержание верного ответа и указания по оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) |
Баллы |
Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) ответ на вопрос: суд, истец, ответчик; 2) вид процесса, например: уголовный процесс; 3) стороны, участвующие в дополнительно названном виде процесса: сторона защиты и сторона обвинения. Элементы ответа могут быть даны в иных, близких по смыслу формулировках |
|
Правильно дан ответ на вопрос, назван дополнительно вид процесса и любые две его стороны |
|
Дан ответ на вопрос, назван дополнительно вид процесса. ИЛИ Назван дополнительно вид процесса и любые две его стороны |
|
Дан ответ на вопрос. ИЛИ Назван дополнительно вид процесса. ИЛИ Ответ неправильный |
|
Максимальный балл |
23. Какие виды гражданского производства названы в тексте? Используя текст, знания обществоведческого курса и социальные факты, проиллюстрируйте примером каждый вид.
Содержание верного ответа и указания по оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) |
Баллы |
Правильный ответ должен содержать следующие элементы: 1) ответ на вопрос: исковое, особое, приказное; 2) три примера, допустим: — Петров подал иск о возмещении убытков, так как его квартиру затопил Иванов, проживающий этажом выше (исковое); — Сергеева подала заявление об установлении факта признания гражданина Александрова отцом ее ребенка (особое); — Федорова подала заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (приказное). Могут быть приведены другие примеры, соответствующие требованию задания |
|
Правильно дан ответ на вопрос, приведены три примера |
|
Дан ответ на вопрос, приведены два примера |
|
Дан ответ на вопрос, приведен один пример |
|
Дан ответ на вопрос. ИЛИ Приведены один-три примера без указания видов процесса. ИЛИ Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания. ИЛИ Ответ неправильный |
|
Максимальный балл |
24. Используя знания обществоведческого курса, назовите три особенности гражданско-правовой ответственности, отличающие ее от иных видов юридической ответственности.
Содержание верного ответа и указания по оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) |
Баллы |
В правильном ответе должны быть названы три особенности, например: 1) имущественный характер; 2) компенсационный характер; 3) поступление результатов применения санкций в пользу лица, право которого нарушено; 4) возможность быть предусмотренной соглашением сторон. Могут быть названы другие особенности в соответствии с требованием задания |
|
Правильно названы три особенности |
|
Названы две особенности |
|
Названа одна особенность |
|
Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания. ИЛИ ответ неправильный |
|
Максимальный балл |