Юридическая ответственность как вид социальной ответственности

Юридическая ответственность — вид социальной ответственности гражданских субъектов. Главная отличительная особенность данной ответственности заключается в соблюдении целого ряда юридических законов, устанавливаемых за нарушения, за которыми в свою очередь следит аппарат государства.

Юридическая ответственность, как вид социальной ответственности подразумевает под собой императивно-властную форму правоустанавливающую форму, имеющую отягащающее начало, с присутствием превентивных, а также воспитательных или же наказуемых моментов. Ответственность данной формы определяется строгим контролем за формализованным видом социальной ответственности.

По отношению к правонарушителю юридическая ответственность может быть установлена в виде последствий, представленных физическими, моральными, материальными нормами характера. Наказания за юридически обоснованные правонарушения, как правило, описаны в конституционном документе, доступны общественности для ознакомления. Иными словами, не соблюдая требования юридической ответственности, человек тем самым нарушает законодательство, сознательно готов понести наказание, строгость которого определена правовой нормой.

Юридическая ответственность, как вид социальной ответственности должна рассматриваться, как определение принуждения государственного характера, применимые к субъектам, не совершающим определённой сложности правонарушений. По отношению к таким лицам допускается только принудительное лечение, досмотры, а также обыск или же задержание по подозрению и т.д. Такие меры принято называть способами социальной безопасности, защиты.

Юридическая ответственность осуществляется должностными исполнителями и уполномоченными на то органами. Правонарушитель должен наказываться от имени государства. В определённых ситуациях, юридическая ответственность, как форма социальной ответственности может считаться элементом государственного принуждения, обладающим правовой ответственностью.

Это эффективный способ государственного реагирования на разной сложности правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательно и выражена в виде санкций. Каких именно можно узнать, воспользовавшись бесплатной онлайн консультацией, предоставить которую готовы лучшие юристы Москвы. Данные специалисты обладают достаточной практикой и готовы предоставить исчерпывающий ответ на вопросы, требующие юридической грамотности.

Юридическая ответственность – это особая разновидность социальной ответственности. Во-первых, она непременно должна быть предусмотрена санкцией правовой нормы. Во-вторых, юридическая ответственность есть реакция государства на совершенное правонарушение. В-третьих, юридическая ответственность так или иначе связана с государственным принуждением к лицу, совершившему правонарушение, с ограничением его свободы, с причинением ему определенных неприятностей. Таким образом, юридическую ответственность можно определить как особое правовое состояние, в силу которого лицо обязано претерпевать определенные лишения государственно-принудительного характера за совершенное правонарушение.

Каждое государственное принуждение не всегда является юридической ответственностью. Юридическая ответственность может наступать только на основании решения (приговора) суда или же решением компетентного полномочного органа государственной власти или должностного лица. Факт ареста или задержания гражданина не служит основанием юридической ответственности, не является наказанием. Также не являются наказанием и меры принудительного лечения.

Устанавливая юридическую ответственность, государство преследует следующие цели:

• защиту законных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств;

• наказание лица за совершенное правонарушение;

• восстановление нарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение.

Особое значение имеет проблема ответственности государства, государственных органов перед своими гражданами за совершенные правонарушения. Законодательство устанавливает порядок судебного обжалования действий должностных лиц, государственных органов, нарушающих права и свободы граждан.

Основанием возникновения юридической ответственности является противоправное, виновное деяние лица (правонарушение), предусмотренное нормами права.

Теория права рассматривает следующие основные принципы юридической ответственности. Во-первых, юридическая ответственность наступает лишь за конкретное правонарушение, совершенное деликтоспособным субъектом правовых отношений.

Во-вторых, юридическая ответственность наступает только за виновное деяние. При отсутствии свободы воли или в условиях, когда субъект не предвидел, не мог и не должен был предвидеть результаты своих поступков, не желал их наступления или не мог руководить своими действиями в силу душевной болезни, юридическая ответственность не наступает. В-третьих, юридическая ответственность может наступить только за то деяние, которое прямо запрещено правовой нормой, и только в пределах санкций соответствующей нормы. При этом должны быть соблюдены все процессуальные формы установления факта правонарушения. В-четвертых, принцип справедливости юридической ответственности предполагает, что:

• наказание, назначаемое правонарушителю, должно соответствовать характеру содеянного поступка;

• более суровый закон не имеет обратной силы;

• юридическая ответственность наступает только один раз за одно и то же правонарушение.

В-пятых, юридическая ответственность предполагает в каждом конкретном случае ее строгую индивидуализацию в пределах, установленных законом. В-шестых, принцип неотвратимости юридической ответственности, который означает, что ни одно лицо, совершившее правонарушение, не должно оставаться без наказания. И, в-седьмых, юридическая ответственность должна достичь цели, которую законодатель устанавливает, назначая меру наказания.

В зависимости от характера совершенного правонарушения различают следующие виды юридической ответственности:

• уголовную;

• административную;

• дисциплинарную;

• гражданско-правовую.

При изучении данной темы студент должен обратить внимание на то, что ответственность – это категория этики, характеризующая личность с точки зрения выполнения нею моральных требований, которые ставятся общественном и одновременно выражают степень участия личности и социальных групп как в собственном моральном совершенствовании, так и в совершенствовании общественных отношений.

Ответственность – возложенная на должностное лицо обязанность выполнять поставленные задания и обеспечивать их положительное выполнение.

В процессе деятельности организации выделяют два вида ответственности предпринимателя и менеджера – юридическую и социальную.

Одной из задач современного менеджмента является то, что предприятие придерживалась в своей деятельности действующих ном и законов, мгновенно реагировала на их изменения. Выполнение организацией всех юридических актов является свидетельством высокого уровня развития в ней менеджмента, дает право ей занимать свою долю рынка, иметь высокий рейтинг среди конкурентов.

Юридическая ответственность – соблюдение конкретных государственных законодательных актов, инструкций, положений и др., которые определяют пределы, нормы, основы функционирования организаций.

Юридические нормы управления содержаться в государственно-правовых и организационно-правовых нормативных актах. Например: каким должен быть допустимый уровень токсических веществ в промышленных стоках, какие минимальные требования к безопасности продукции, какого типа товары можно продавать другим странам и др. Организация, которая подчиняется всем этим законам и нормативам ведет себе юридически ответственным образом. Но с точки зрения социальной ответственности она может быть на плохом счету.

Социальная ответственность – добровольная реакция организации на социальные проблемы общества. Например: закон не принуждает популярных музыкантов передавать значительную часть заработанных средств населению, пострадавшему вследствие теракта или наводнения. Однако, имеется множество примеров, когда они, жертвуя своим временем, помогали собрать необходимые средства для пострадавшего населения.

В странах с рыночной экономикой общество выработало представление о том, как должна вести себя организация в обществе, чтобы ее считали добропорядочной.

Корпорация «Hewlett Packard» формирует свою социальную ответственность следующим образом: «Мы хотим выполнить наши социальные обязательства, при этом для каждой страны и каждой общности, где мы работаем, представляем экономическую, духовную и социальную ответственность» Основные элементы социальной ответственности корпорации «НР»: · Улучшение окружающей среды, в которой мы живем. · Присутствие «НР» для каждой общности должно быть преимуществом. · Строительство привлекательных фабрик и конторских зданий, которыми может гордиться соответствующая община. · Как граждане своего общества, сотрудники «НР» могут и должны работать в группах, церквях, школах, городских и благотворительных учреждениях. · Осознание общественной ответственности на национальном уровне.

Подобная концепция для многих предприятий становится культурой предпринимательства, т.е. суммой представлений о ценностях, нормах, принципах и образах поведения, которые исповедуют члены организации.

За последнее время социальная ответственность нашла выражение в концепции социально-этичного маркетинга. Эта концепция утверждает, что организация, считающая себя добропорядочной по отношению ко обществу, должна определять нужды, потребности, интересы целевых рынков. одновременно с этим должно сохраняться или укрепляться благополучие потребителя и общества в целом. Подобную концепцию вызвали к жизни обстоятельства, связанные с ухудшением качества окружающей седы, нехваткой и нерациональным использование природных ресурсов, стремительным приростом населения, защищенным состоянием сферы социальных услуг, всемирной инфляцией.

Преимущества социальной ответственности:

Обеспечивает долгосрочные перспективы развития общества. Социальные действия предприятий, улучшающие жизнь местного сообщества или устраняющие необходимость государственного регулирования, могут давать дополнительные выгоды, так как в благополучном в социальном плане обществе создаются более благоприятные условия для бизнеса. Кроме того, даже если краткосрочные издержи в связи с социальными действиями высоки, то в долгосрочной перспективе они могут стимулировать прибыль, поскольку у потребителей, поставщиков и местного общества формируется более привлекательный образ предприятия.

Создает возможность влияния на изменения общества. Социальная политика организации вносит положительный вклад в решение общественных проблем, так как общество испытывает потребность в привлечении дополнительных средств в такие сферы, как охрана здоровья, культура и др.

Помогает решать социальные проблемы, в том числе и работников организации. Поскольку бизнес располагает значительными человеческими и финансовыми ресурсами, ему целесообразно было передавать их часть на социальные нужды.

Формирует нормы морали в организации. Предприятие является членом общества, поэтому нормы морали также должны управлять его поведением. Предприятие, подобно индивидуальным членам общества, должно действовать социально ответственным образом и способствовать укреплению моральных основ общества.

Обеспечивает установление благоприятных отношений между предпринимателями (менеджерами) и другими членами общества.

Недостатки социальной ответственности:

Нарушение принципа максимизации прибыли. Использование части средство организации на социальные нужды снижает ее прибыльность, из-за этого в некоторой степени утрачивается содержание принципа максимизация прибыли.

Увеличение расходов на социальные проблемы. Средства, направляемые на социальные нужды, являются для предприятия затратами. Увеличение этих затрат обеспечивает рост себестоимости продукции, что переносится на потребителей в виде повышения цен.

Невозможность обеспечения высокого уровня подотчетности обществу. До тех пор, пока общество не разработает для предприятий порядок прямой отчетности, они не всегда будут принимать участие в социальных действиях. Запланированные организацией социальные программы должны быть проверены обществом и только после их выполнения поощрены (льготное налогообложения, предоставление рынков сбыта новой продукции). Сегодня социальные привлечение предприятий не имеет достаточного общественного контроля и в большинстве случаев действия организаций носят популистский характер. Существует и обратная сторона отчетности, когда общество докладывает организации, куда оно вложило предоставленные средства. Если они буду расходоваться не по назначению, в дальнейшем организация не будет их вкладывать.

Недостаток умения разрешать социальные проблемы. Персонал предприятия может быть лучше подготовленный к деятельности в сфере экономики, рынка, техники, но не иметь опыта в решении проблем социального характера. Совершенствованием общества должны заниматься специалисты, работающие в соответствующих государственных учреждениях и благотворительных организациях.

Наибольшим препятствием в разработке программ социальной ответственности руководители считают требования рядовых сотрудников и менеджеров повышать свои доходы. Стремление наиболее быстрого увеличения прибыли вынуждает организации отказываться от перевода части своих капиталов на социальные программы.

Тем не менее, многие организации делают определенные шаги в сфере добровольного участия в общественной жизни.

Фирма «Нисан» в 1999 г. заявила об отзыве 1,1 млн. своих автомобилей (1989 – 1994 гг. выпуска) для замены дефектных конденсаторов, способных причинить пожар. Эта акция обошлась ей в 57 млн. дол. Это решение было добровольным, а не следствием правовым требованием. Совсем по другому повела себя фирма «Форд Моторс» в деле с автомобилем «Пинто». После того, как три женщины погибли в автомобилях этой модели из-за воспламенения машин, компания была привлечена к суду. Этого не случилось бы, если б руководители фирмы не считали лишними затраты на добавление к конструкции машин детали стоимостью всего 11 долл., что препятствовало б загоранию топливной системы.

Под социальной ответственностью понимается объективная необходимость отвечать за нарушение социальных норм. Она выражает характер взаимоотношения личности с обществом, государством, коллективом, другими социальными группами и образованиями — со всеми окружающими её людьми. В основе социальной ответственности лежит общественная природа поведения человека. Давно сказано: жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: — М.: «Юристъ» 2004. С. 444.

В обществе функционируют различные виды социальной ответственности: моральная, политическая, профессиональная, семейная, корпоративная, религиозная и другие. Особое место в системе социальной ответственности отводится юридической ответственности, которая обладает собственными специфическими признаками (о которых было сказано в предыдущем параграфе), но одновременно вбирает в себя общие характеристики социальной ответственности.

Юридическая ответственность является одной из форм, или разновидностей общесоциальной ответственности. Последняя включает в себя также национальную, моральную, историческую, партийную и многие другие разновидности ответственности. Общая теория права / ответственный редактор Пиголкин А.С.- С. 332

Соотношение между социальной ответственностью и юридической ответственностью можно представить как диалектическую связь общего и частного. Социальная ответственность выступает родовым понятием по отношению к юридической ответственности. Наиболее общие черты, признаки, формы реализации, присущие социальной ответственности, свойственны и отдельным её видам. Исследование феномена юридической ответственности невозможно без уяснения его родового понятия — социальной ответственности. Теория государства и права. Учебник. / ответственный редактор Малько А.В..- М. 2009. С. 281.

В философской и социологической литературе однозначно утверждается, что в общем понятии юридической ответственности, как разновидности социальной ответственности необходимо выделять два самостоятельных вида (подвида) юридической ответственности: позитивную (перспективную) и негативную (ретроспективную) юридическую ответственность. Марченко М.Н., Теория государства и права. Учебник. 2-е издание. Переработанное и дополненное.- «Проспект». — М. 2007. С. 631.

При этом юридическая ответственность понимается как «обязанность всех граждан, должностных лиц и организаций соблюдать предписания правовых норм, а в случае неисполнения обязанности претерпевать предусмотренные правом лишения личного или имущественного характера. Хачатуров Р.Л., Ягутян З.Г. Юридическая ответственность.- Тольятти, 1995. С. 52.

Что же касается возникающих на базе общего понятия юридической ответственности позитивной и негативной ответственности, то они определяются следующим образом. Позитивная ответственность рассматривается как «долг, обязанность субъекта действовать в соответствии с требованиями социальных норм», а негативная — как «обязанность субъекта претерпевать лишения за нарушение предписаний социальных норм». Хачатуров Р.Л., Ягутян З.Г. Юридическая ответственность.- Тольятти, 1995. С. 14.

Предполагается, что позитивная ответственность, имея созидательный характер, играет в обществе и государстве не только положительную, но и главенствующую роль. В то же время считается, что негативная ответственность, «временным явлением» и возникая «в связи с нарушениями требований социальных норм», играет негативную роль. Там же. -С. 18.

Позитивный и негативный аспекты — это две стороны одной «медали», одного единого понятия юридическая ответственность. Достаточно отметить, что в сомом законодательстве сам термин ответственность употребляется в двух значениях. Например, в статье 167 Бюджетного Кодекса Российской Федерации говорится: «Министерство финансов несёт ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи». Бюджетный Кодекс Российской Федерации./ в редакции Федерального Закона от 26.04.2007. № 63 ФЗ. В статье 4, раздела второго Конституции Российской Федерации подчёркнуто: «Совет Министров — Правительство РФ со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства РФ». Конституция Российской Федерации. (принята всеобщим народным голосованием 12.12.1993).

Под позитивной ответственностью понимают правильное, активно сознательное выполнение человеком своих социальных обязанностей, обусловленных необходимостью соблюдения общественных интересов.

Ретроспективная ответственность — это ответственность за прошлое поведение, нарушающее требования социальных норм и влекущее за собой общественное осуждение и неблагоприятные последствия для нарушителя.

Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой науке, как ответственность ретроспективная, то есть она напрямую связывается с противоправным поведением. Однако в шестидесятые годы в отечественной юриспруденции и в первую очередь в науке уголовного права правильность такого подхода ставится под сомнение. Обосновывается необходимость иной трактовки юридической ответственности, расширения сложившегося понятия за счет включения в него, наряду с ретроспективным, и позитивного аспекта. Иванов Р.Л. Некоторые вопросы юридической ответственности / /Вестник Омского университета. 1998. Выпуск 1. С. 94.

Одним из первых сторонников «позитивной» ответственности в юридической науке был П.Е. Недбайло. Он писал, что социальный смысл такой ответственности «состоит в деятельности, соответствующей объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени» Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм //Правоведение. — 1971.-№3.- С.50. а в содержание «позитивной ответственности» входит самостоятельная и инциативная деятельность «в рамках правовых норм и тех идеалов, для достижения которых нормы созданы» Там же. С. 51.

Наличие позитивной юридической ответственности усматривалось в особом состоянии индивида, характеризующемся глубоким пониманием интересов общества и государства, активным и добросовестным выполнением им своих обязанностей, гражданского долга. Смирнов В.Г. Уголовная ответственность и наказание //Правоведение. 1963. №4. С.79 Здесь акцентировалось внимание на субъективной стороне поведения, а ответственность распространялась и на правомерную деятельность субъектов.

Данная позиция не нашла широкого признания, но определённую поддержку среди ученых всё же получила. Более того, её влияние можно обнаружить и в законодательстве. Например, часть 1 статья 59 Конституции Российской Федерации гласит о том, что защита Отечества является не только обязанностью российского гражданина, но и его долгом. Конституция Российской Федерации (прината всенародным голосованием 12.12.1993) Статья 12, отклоненная Президентом Российской Федерации Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» Российская газета. 1997. 29 апреля. установила материальную ответственность при досрочном увольнении военнослужащих (отчислении курсантов из военного образовательного учреждения профессионального образования) и при отсутствии правонарушения, то есть за правомерное, но, с точки зрения законодателя, позитивно безответственное поведение, поскольку финансовые затраты государства на подготовку такого военнослужащего в результате его действий адекватной компенсации не получают, а следовательно на лицо ненадлежащее отношение к интересам общества и государства. Иванов Р.Л. Некоторые вопросы юридической ответственности / /Вестник Омского университета. 1998. Выпуск 1. С. 95. В этом случае имеется ввиду необходимость добросовестного выполнения служебных обязанностей, то есть то, что было предложено именовать позитивной юридической ответственностью.

С момента своего поведения концепция позитивной юридической ответственности, как осознания долга по выполнению правовой обязанности стала объектом серьезной и справедливой критики. Показательно, что даже сторонники расширения понятия ответственности путем конструирования двух ее аспектов вынуждены признать малоаспектность разработки данного направления. Звечаровский И.Э. Посткриминальное поведение: понятие, ответственность, стимулирование. Иркутск: Изд-во Иркут. Ун-та, 1993. С. 39-40.

Однако и на сегодняшний день она не потеряла приверженцев и излагается в новейших учебниках. Следует отметить, что указанный подход является апологией, давно отвергнутой цивилизованным обществом идеи юридической ответственности, за образ мыслей и чувств, широко представленный в европейских памятниках средневекового права, поскольку одним из его фундаментальных положений выступает тезис о том, что позитивно безответственное поведение влечет за собой ретроспективную ответственность, кару, наказание. Если стоять на этой позиции, то разве можно признать позитивно ответственным исполнение субъектом своих обязанностей не в силу внутреннего убеждения, а из-за страха наказания, «из-под палки»? С точки зрения рассматриваемой теории, ответ должен быть отрицательным, а ее логическое развитие приводит к абсурдному выводу о том, что подобного рода «позитивно безответственное» правомерное поведение должно быть наказано, ибо образ мыслей субъектов, мотивы их поведения заслуживают порицания. К чему это может привести на практике, наглядно иллюстрирует упоминавшийся Федеральный Закон «О материальной ответственности военнослужащих».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что:

Социальная ответственность в праве — это ответственность ретроспективная. Только она охватывается понятием «юридическая ответственность» и обладает следующими специфическими признаками:

Юридическая ответственность связана с государственным принуждением, причем оно может быть как реальным, реализованным, так и потенциальным. Последний вариант имеет место в гражданском праве, когда правонарушитель добровольно претерпевает меры юридической ответственности (например, возмещает ущерб, уплачивает штраф) без вмешательств в этот процесс государства, хотя такая возможность и существует. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть 2. Теория права. М.-«Юристъ» 1996 Т. 2. С. 101.

1.1. Юридическая ответственность как вид социальной ответственности

Юридическая ответственность – одна из форм социальной ответственности. Сущность социальной ответственности состоит в обязанности индивида выполнять требования, предъявляемые к нему обществом, государством, людьми. Кроме юридической в обществе действуют и иные формы социальной ответственности: моральная, политическая, организационная, общественная, партийная и иная. Организационная и политическая ответственности знают такие формы как отчет, отставка, моральная – осуждение общественным мнением, партийная – исключение из партии и т.п. В совокупности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества.

Отношение индивида к общественным интересам, вытекающее из правильного понимания и выполнения им своих обязанностей, определенных социальными нормами, представляет субъективную сторону социальной ответственности. Социальная ответственность как совокупность нормативных требований, предъявляемых к индивиду, есть объективная сторона социальной ответственности. Этим требованиям соответствуют позитивные и негативные санкции. Человек отвечает за свои действия, уже совершенные (ретроспективная ответственность) или за действия, которые совершаются, либо им предстоит совершиться (перспективная ответственность).

Человек в течение всей своей жизни взаимодействует с другими людьми, вступая с ними в общественные отношения. При этом он занимает свою социальную позицию (роль) требующую от него выполнения определенных функций объективно согласованных с функциями других членов общества. Нарушение выполнения этих функций может привести к сбою функционирования всей системы в целом. В связи с этим каждый субъект общества ответствен за выполнение своей функции и ее нарушение влечет за собой осуждение это субъекта обществом. Для упорядочивание взаимодействия отдельных субъектов в целом, общество вводит социальный контроль т.е. совокупность различных норм и ценностей общества, которые устанавливают правила поведения, ожидания и стандарты регулирующие взаимодействие между субъектами общества, а также санкции применяемые для их осуществления. Нормы отличаются друг от друга по степени строгости, и их нарушение влечет за собой различные виды наказаний. Социологи разделяют нормы на два вида: нормы-ожидания и нормы-правила. Нормы-правила являются самыми важными нормами общества, представляющие собой основные механизмы, регулирующие главные аспекты общественной жизни и осуществляющие единство общества. Нормы-правила закреплены в нормах права и их нарушение влечет за собой суровое наказание (санкции). Нормы-ожидания менее важны и их нарушение не приводит к суровому наказанию. То есть, от того насколько важна нарушенная норма общество прибегает к различным мерам воздействия и нарушитель в зависимости от важности нарушенной нормы несет разную социальную ответственность.

Так если нарушена норма-ожидание, то это скорей всего повлечет для нарушителя этой нормы неформальное осуждение (например недовольный взгляд, замечание, бойкот и т.п.) со стороны других членов общества, такая мера социальной ответственности называется неформальным контролем.

Если же нарушена норма-правило, то наказание нарушителя будет осуществляться государством, призванным обществом регулировать соблюдение этих правил, такой контроль называется формальным. А постольку эти правила закреплены в нормах права, то результат применения этой нормы права и прежде всего реализация ее санкции государством будет разновидность социальной ответственности — юридическая ответственность.

Из этого можно сделать вывод, что юридическая ответственность есть разновидность социальной ответственности, и что они относятся друг к другу как вид и класс.

1.2. Понятие и признаки юридической ответственности

С начала 60-х годов под влиянием философско-этических учений юридическая ответственность начинает рассматриваться не только в ретроспективном (негативном), но и в активном (позитивном) аспекте. Как известно, под ответственностью в ретроспективном, традиционном аспекте понимается ответственность за прошлое деяние, которое выражается в нарушении правовых норм. Ответственность в позитивном плане понимается как осознание личностью своего долга перед обществом, отдельным коллективом, другими людьми, осознание смысла и значения собственных поступков, согласование их со своими обязанностями, обусловленными общественными связями человека. Именно данная сторона ответственности имеется в виду, когда говорят о чувстве (осознании) ответственности или о том, что человек берет ответственность на себя. Это ответственность за будущее поведение.

Столь широкое рассмотрение юридической ответственности обусловлено изменениями, происходящими в правопонимании в целом, где одно из центральных мест принадлежит различению права и закона.

Исходя из различия права и закона, ответственность в праве возможно рассматривать как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления предоставленных прав и должного исполнения возложенных на него обязанностей — ответственность за настоящее и будущее поведение (позитивная ответственность) и как ответственность за нарушение норм права, то есть за прошлое противоправное поведение (ретроспективная ответственность).

Признавая существование двух аспектов ответственности в праве, нельзя согласиться с попытками отразить в одном общем понятии их сущность. Как справедливо заметил Т.Н.Радько: «Нельзя не видеть того, что между ответственностью в позитивном и негативном плане существует диалектическое единство противоположностей».

Диалектическая взаимосвязь позитивной и ретроспективной ответственности проявляется в оценке поведения индивида. Если поведение признается правомерным, то, следовательно, оно является ответственным. В данном случае проявляется не только осознание субъектом права социальной значимости своего поведения в будущем, но и реализуются правовые предписания в настоящем. Такое поведение санкционируется и поощряется государством. Признавая поведение индивида неправомерным, мы определяем его как безответственное, виновно нарушающее правовые предписания. Оно подлежит пресечению и негативной оценке со стороны общества и государства.

Пожалуй, ретроспективный аспект ответственности в праве точнее было бы именовать «юридической ответственностью», а позитивный — «правовой ответственностью».

Интерес к проблемам юридической ответственности в общетеоретическом плане стал активно проявляться с конца 50-х — начала 60-х годов. Одним из первых, кто обосновал необходимость исследования юридической ответственности на этом уровне, стал М.Д. Шаргородский. В учебную программу для юридических вузов юридическая ответственность как самостоятельная тема была введена в 1967 году.

В отечественной науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны, которые он считает главными, определяющими. Понятие юридической ответственности — основная дефиниция всей теории ответственности, ее конструкция определяет место и роль рассматриваемого правового явления в системе права.

Большинство авторов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение.

При характеристике юридической ответственности автор исходит из следующих посылок.

1. Юридическая ответственность отражает специфику любых правовых явлений — их формальную определенность и процессуальный порядок реализации.

2. Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием.

3. Юридическая ответственность связана с реализацией санкций правовых норм.

4. Юридическая ответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.

Таким образом, юридическая ответственность — это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Не менее значимым для выделения понятия юридической ответственности является уяснение цели и функционального назначения последней в праве. Под целью юридической ответственности следует понимать два аспекта: охрану существующего строя и правопорядка, и нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя.

Цель ответственности опосредуется в функциях, которые она выполняет, — карательной (штрафной) и превентивной (воспитательной).

Исходя из сущности ответственности, отметим, что фактическим основанием ее применения является только состав правонарушения, предусмотренный нормой права. Сама мера ответственности, будучи юридическим последствием правонарушения, указывается в санкциях правовых норм. Вместе с тем отождествление понятий «санкция» и «меры ответственности» неправомерно.

Термин «санкция» многозначен. В законодательстве, правовой науке и юридической практике он определяется как: 1) утверждение высшей инстанцией какого-либо акта, придающего ему силу закона; 2) одобрение, разрешение; 3) часть юридической нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникшие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Автор использует термин «санкция» в значении части юридической нормы.

Санкции в зависимости от характера неблагоприятных последствий могут быть классифицированы на штрафные (карательные) и правовосстановительные. Правовосстановительные санкции предусматривают отмену или изменение акта, противоречащего закону, и иные меры, направленные на восстановление отношений, нарушенных вследствие правонарушения. Штрафные (карательные) санкции, воздействуя на имущественные или личные интересы граждан либо юридических лиц, имеют своей целью общее и специальное предупреждение.

Информация о работе «Юридическая ответственность» Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 145108
Количество таблиц: 1
Количество изображений: 0