Статья 80. Наложение ареста на имущество должника
1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
3. Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.
3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.
4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно.
8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Время создания/изменения документа: 05 апреля 2019 11:19 / 09 апреля 2019 06:10
Версия для печати
В ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» раскрываются все нюансы процесса ареста имущества должника. Дается перечень того, на что не налагается взыскание. Объясняется последовательность описания вещей, денег и прав.
Содержание
- Основания
- Что не подлежит аресту
- Процедура
- Снятие ареста
- Комментарии к статье 80 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ
- Основания для наложения ареста
- Процедура наложения ареста
- Наложение ареста на денежные средства
- Наложение ареста на ценные бумаги
- Практические особенности процедуры
- Снятие ареста
- Подведём итоги
- Условия и порядок наложения ареста
- Статья 80 229 ФЗ об исполнительном производстве
- Как снять арест с имущества должника
- Обжалование ареста
Основания
Согласно части 3 ст. 80 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» арест вещей, денежных средств, прав накладывается судебным приставом при соблюдении следующих оснований:
- Арест является гарантией сохранения имущества неплательщика, на сумму от продажи которого претендует кредитор. Эта процедура является вынужденной мерой, поскольку есть вероятность тайной реализации данных ценных вещей, денег и прав неплательщиком. Он, возможно, попытается избавиться от имущества с целью не гасить задолженность.
- Когда исполняется акт суда о принудительном изъятии имущества в бюджет государства.
- Арест налагается в процессе исполнения акта суда о принудительном взыскании. В этом случае пристав применяет только те ограничения, и только на те нажитые вещи, средства и права, которые прописаны в акте.
Наложение ареста на имущество должника в исполнительном производстве может быть не только для обеспечения сохранности движимого и недвижимого имущества, средств и прав, но и для того, чтобы создать условия для исполнения акта и побудить неплательщика погасить долг.
Наложение ареста на имущество должника в ходе исполнительного производства может происходить на основании постановления, вынесенного приставом-исполнителем, если неплательщик не соглашается возвращать долг кредитору.
Согласно части 2 ст. 80 закона «Об исполнительном производстве» арест на вещи, деньги и права может налагаться на основании заявления кредитора.
Эксперт сайтаБелобородова Юлия С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права. Задать вопрос Пристав должен принять решение об аресте или отказе в срок 1 день.
Что не подлежит аресту
Изучая ст. № 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», за перечнем имущества, которое не подвергается аресту в исполнительном производстве, нужно обратиться к ст.446 ГПК:
- недвижимость, где проживает неплательщик, и которая является единственной, а также земля под такой недвижимостью;
- предметы личной гигиены и домашнего обихода, кроме дорогих вещей;
- предметы для профессиональной деятельности;
- домашний скот и семена для посева, продукты питания, денежная наличность, топливо для приготовления еды и отопления жилья;
- личные вещи и транспорт должника — инвалида;
- памятные знаки, награды.
Если судебный пристав-исполнитель решит арестовать имущество согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», то его действия можно рассматривать как противоправные. Исключение составляет единственное жилое помещение и земля под ним, которые взяты в ипотеку.
Процедура
Порядок проведения процедуры ареста вещей, средств и прав неплательщика изложен в частях 4 и 5 ст. 80 ФЗ 229. Там раскрывается правовой режим имущества неплательщика после ареста: он не может им распоряжаться, а порой и пользоваться, и владеть. Процедура осуществляется на основании постановления и акта описи имущества. Срок и объем ограничения прав по использованию вещей и денежных средств устанавливается приставом для каждого случая индивидуально. В части 5 ст. 80 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» дается содержание акта описи имущества. В документе указываются данные лиц-участников, поименованный список описанных вещей и прав, правовой режим описанного имущества, данные лица — хранителя имущества или лица — охранника.
Последовательность описи
Статья 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что пристав может не выполнять очередность описи вещей, денег и прав. Однако описав имущество, например, второй очереди, он не может сразу отправить его на продажу, пока не найдет имущество первой очереди.
Порядок наложения взыскания содержится в ст. 69 ФЗ № 229:
- Денежные средства на вкладах и счетах.
- Драгоценные металлы на счетах.
- Другое имущество.
- Вещи, деньги и права, определенные неплательщиком как приоритетные.
Сначала описываются движимые вещи, например, автомобиль, а затем недвижимость.
Исключение имущества из описи
При описи имущества возникают такие ситуации, что вещь, например квартира, на которую накладывается арест, принадлежит нескольким сособственникам с выделом долей. Но на месте это обнаружить невозможно, так как утеряны документы. Собственник квартиры, где проживает неплательщик, может быть неизвестен, по причине отсутствия свидетельства о праве собственности. При взыскании алиментов арестовываться может совместная собственность супругов.
В этих случаях по общему правилу пристав опишет все имущество, но заинтересованные лица могут восстановить свои права в суде. Согласно ст.119 ФЗ № 229 лицо, чье право собственности нарушено, подает иск в суд об исключении данного имущества из описи.
Снятие ареста
Согласно статьям 122-128 ФЗ № 229 участники исполнительного процесса и третьи лица могут обжаловать действия или бездействие пристава. В случае с арестом имущества путем подачи иска можно опротестовать данную процедуру. Результаты будут следующие:
- снятие ареста с ранее описанного имущества;
- исключение из описи объектов собственности, на которые законодательно наложен запрет ареста;
- признание неправомерными действий и бездействия приставов;
- снятие ограничений по владению, пользованию и распоряжению вещами, деньгами, правами;
- возврат собственнику ранее изъятых вещей.
Если арест осуществлялся на основании решения суда, то оно может быть обжаловано в вышестоящий суд. Дело неплательщик выиграет, если докажет незаконность действий пристава или нарушение им процессуальных норм права.
Комментарии к статье 80 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ
Разъяснения о применении положений закона, посвященных аресту имущества должника содержатся в пп. 40-45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», где, в частности, указано следующее:
Цели и условия наложения ареста судебным приставом-исполнителем
Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее — ответчика, в исполнительном производстве — должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).
Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.
Конкретное имущество, подлежащее аресту на основании определения суда, определяется судебным приставом-исполнителем
Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.
Препятствия должника в исполнения определения суда о наложении ареста
В случаях, когда должник препятствует исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество по судебному акту о наложении ареста на движимое имущество должника, в том числе посредством отказа принять арестованное имущество на хранение, судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество на ответственное хранение членам семьи должника, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП России заключен договор хранения, с учетом требований, установленных статьей 86 Закона об исполнительном производстве.
Соразмерность ареста имущества объему требований взыскателя
При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.
При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.
Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.
Неисчерпывающий перечень исполнительных действий
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
Арест имущества и запрет распоряжения имуществом, на которое не может быть обращено взыскание
Арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.
Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.
Наложение ареста в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности
В целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.
Наложение ареста на денежные средства в банке
В силу частей 3 и 6 статьи 81 Закона об исполнительном производстве арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. В этом случае исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления.
Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента). При этом арест денежных средств на корреспондентском счете не освобождает банк (кредитную организацию) от обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счет клиента, по которому судебным приставом-исполнителем также произведен арест денежных средств.
В п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018 года содержатся следующие разъяснения:
При отсутствии в исполнительном документе требований имущественного характера, а также при отсутствии судебного акта о наложении ареста на имущество должника у судебного пристава-исполнителя отсутствуют правовые основания для наложения ареста на это имущество.
Б. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Верховный Суд РФ принял решение об удовлетворении административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника.
ВС РФ указал, что поскольку в данном случае в исполнительном листе, выданном в отношении Б., отсутствовали требования имущественного характера, а в материалах дела не имелось доказательств принятия судебного акта о наложении ареста на имущество должника, в том числе на принадлежащий ему на праве собственности автобус, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания для наложения ареста на указанное транспортное средство.
Кроме того, в исполнительном документе отсутствовало указание на запрет совершения должником определенных действий с использованием именно этого транспортного средства.
Таким образом, наложение ареста на принадлежащий Б. автобус необоснованно ограничивает право должника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом иными способами.
* См. подробнее обстоятельства дела во вложении ниже
В п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016 года содержатся следующие разъяснения:
Арест единственного жилого помещения как обеспечительная мера, запрет им распоряжаться, вселять граждан являются законными, если указанные меры приняты в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным жилым помещением
Суд пришел к выводу, что арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.
Суд признал законным постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на квартиру, принадлежащую на праве собственности должнику-гражданину, установлении запрет на совершение регистрационных действий в отношении данной квартиры.
Суд указал, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в целях обеспечения исполнения решения суда, арест выражен в запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, то есть в запрете распоряжения этим имуществом. Ограничение права пользования квартирой и обращение на нее взыскания, а именно изъятие квартиры и ее реализацию либо передачу взыскателю, данный арест не предусматривает.
При таких обстоятельствах арест является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы должника-гражданина.
** См. подробнее обстоятельства дела во вложении ниже
Должник получает обязательство по выплате долга в момент подписания договора (или в иных случаях, например, при вынесении акта или признании его вины в причинении ущерба). Но принудительное исполнение начинается только после вынесения судебного решения и передачи дела приставам. Арест имущества должника судебными приставами осуществляется как раз для обеспечения прав взыскателя, с целью сохранения объектов собственности и последующей реализации. Федеральным законом № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» подробно указана процедура ареста, которая и используется на практике.
Основания для наложения ареста
Арест имущества должника – это право судебного пристава, которым он пользуется при возникновении такой необходимости. Например, если специалист полагает, что имущество может быть реализовано с целью уклонения от оплаты. Действие может быть произведено даже в период, который устанавливается для добровольного исполнения (пункт 1 статьи 80 № 229-ФЗ).
При наложении ареста правила очерёдности по взысканию имущества могут не исполняться. Допускается наложение ареста на те объекты, которые должны реализовываться в последнюю очередь. Это делается с целью обеспечения сохранности.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 80 № 229-ФЗ, арест накладывается, если сумма взыскания составляет от 3000 рублей. Однако из этого правила есть исключения, например, если речь идёт об аресте предмета залога, денежных средств и если данное требование прямо указано в исполнительном документе.
Данная мера может быть применена по заявлению взыскателя. В данном случае сотрудник ФССП осуществит процедуру не позднее следующего дня после поступления в службу заявления.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»
В каких случаях применяется арест
№ 229-ФЗ, в пункте 3 статьи 80, содержит ситуации, когда допускается применение ареста:
- с целью обеспечения сохранности объектов. Например, если имеются основания полагать, что определённая вещь или ценность могут быть скрыты или реализованы;
- если судебный акт содержит требование о компенсации;
- если судебный акт прямо указывает на применение данной меры.
Требование об аресте должно предполагать запрет на распоряжение, а в некоторых случаях – на иное использование объекта. Это делается для обеспечения сохранности, при наличии оснований. Ограничительная мера может применяться и в тех случаях, если фактически объект находится у третьего лица.
Процедура наложения ареста
Мера применяется уже после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав обязан вынести постановление и пригласить к производству двух понятых. Сама процедура оформляется посредством акта (пункт 5 статьи 80 № 229-ФЗ), в котором содержится следующая информация:
- реквизиты граждан, которые участвую при составлении акта;
- информация об объекте или праве, которые подлежат аресту. Данных должно быть достаточно для идентификации объекта;
- предварительная оценка стоимости;
- срок и объём ограничений;
- сведения об изъятии вещи, если оно осуществлялось;
- информация об ответственном хранителе.
В документе также должно быть указано, что хранителю разъяснены его законные права и обязанности. Также имеется место для выражения мнения и несогласия участвовавших в процедуре лиц.
Документ должен быть подписан не только самим приставом, но и прочими гражданами, участвовавшими при его составлении.
После пристав составляет постановление, копии которого направляются сторонам, а также по месту исполнения, например, в банк или регистрирующий орган, в зависимости от того, какое имущество подлежит ограничению.
Наложение ареста на денежные средства
Порядок и особенности наложения ареста на финансовые средства определяется в статье 81 № 229-ФЗ. Пристав выносит постановление и направляет его в финансовую организацию, в которой у лица открыт счёт или депозит.
Однако не всегда информация о наличии соответствующих счетов заранее известна специалисту. В таком случае он направляет в банки и другие организации заявления о розыске счетов и наложении ареста на сумму требования.
Требование пристава должно реализовываться незамедлительно. Финансовая организация не имеет права отказать ФССП в принятии обеспечительной меры. Снятие ареста со счёта производится незамедлительно, после вынесения соответствующего акта пристава.
Наложение ареста на ценные бумаги
Правила применения соответствующих мер на ценные бумаги регулируются статьёй 82 № 229-ФЗ. Процедура производится по месту нахождения данных ценностей.
При осуществлении меры пристав выносит постановление, а также составляет акт по правилам, установленным в статье 80 № 229-ФЗ. В документе указывается количество бумаг, вид и информация о лицах, которыми они были выданы.
Принятие такой обеспечительной меры означает, что лицо не сможет реализовывать или передавать бумаги, а также распоряжаться ими иными способами. А вот иные ограничения, в том числе право на получение дохода, хоть и могут быть применены, но должны быть обоснованы в постановлении.
Практические особенности процедуры
Наложение ареста – важная процедура, которая помогает защитить права взыскателя. Обеспечительная мера позволяет сохранить объект, чтобы должник не смог реализовать его или спрятать. Однако на практике есть некоторые особенности, на которые стоит обратить внимание:
- арест может быть наложен по решению суда, до момента вынесения судебного решения о взыскании задолженности. Для этого истец отдельно подаёт ходатайство о применении обеспечительных мер, после чего суд либо удовлетворяет его и выносит исполнительный лист, либо отказывает. Лист относится к актам немедленного исполнения, ходатайство рассматривается не позднее следующего дня после его подачи;
- снятие ареста производится посредством обращения в суд. Суду нужно указать на то, что необходимость сохранения обеспечительных мер отсутствует;
- если арест накладывается на денежный счёт, то он должен быть ограничен суммой взыскания. Нельзя ограничивать лицо в праве распоряжения оставшейся суммой;
- пристав вправе осуществить опись и арест объектов по месту жительства. Остальные сожители должны доказать, что объекты принадлежат именно им и что их опись будет считаться нарушением их законных прав;
- действия приставов, в том числе и при нарушении правил наложения ареста, оспариваются либо через вышестоящий орган, либо через суд.
В подавляющем большинстве случаев арест помогает защитить права взыскателя, но иногда он становится помехой в использовании законных прав должника.
Например, после погашения долга он не снимается автоматически, из-за чего лицу приходится отдельно обращаться за защитой своих прав.
Снятие ареста
Снятие обеспечительных мер производится на основании постановления органа, который данный арест накладывал. Если изначально арест – решение суда, то суд и должен вынести постановление о снятии. Если же накладывалась мера по решению пристава, уже в рамках исполнительного производства, то и постановление выносится в ФССП.
Если арест не снимается органом самостоятельно, то лицу следует обратиться в суд с заявлением. В нём обязательно указывается:
- сведения об акте, на основании которого арест изначально накладывался;
- информация о причине, по которой он должен быть снят (например, оплата долга);
- просьба к снятию ареста.
Есть два варианта обращения:
- через ходатайство;
- через исковое заявление.
Первым вправе воспользоваться сторона процесса, например, если арест накладывался на имущество ответчика. Иск придётся подавать, если обращается в суд иное лицо, например, если фактически имущество находилось у стороннего гражданина, но на него всё равно был наложен арест.
Причиной обращения в суд с иском может быть и попытка доказать суду добросовестность приобретения. Истец может указывать, что он не знал и не мог знать о том, что продавец имел долги и что против него ведётся судебное разбирательство, соответственно, арест должен быть снят, так как нарушает его законные права.
Подведём итоги
Приставы вправе наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения судебного решения. Процедура реализуется после возбуждения исполнительного производства, после розыска и описи собственности. Арест означает ограничение прав распоряжения, а в отдельных случаях и пользования объектами, в зависимости от суммы долга, сути требования и иных обстоятельств.
Перспектива ареста имущества должника возникает, если он добровольно в пятидневный срок не возместил сумму, назначенную судом. Инициировать наложение ареста на имущество должника может взыскатель. Судебный пристав может удовлетворить этот запрос или отказать. На принятие решения отводится один день после того, как подано заявление взыскателя.
В этом случае помимо возмещения долга ответчик должен уплатить исполнительный сбор в размере 7% от суммы задолженности. Сбор не может быть меньше 1000 рублей. Этот вопрос рассматривается в части 3 статьи 112 ФЗ № 229. Сумма поступает в федеральный бюджет.
Арест имущества происходит в несколько этапов:
- вручение должнику постановления о возбуждении исполнительного производства (выполняется по месту постоянной регистрации);
- осмотр имущества по месту жительства, оценка и изъятие;
- опись имущества должника судебными приставами выполняется в присутствии понятых;
- наложение запретов на вещи (реализации).
Мнение эксперта Дмитрий Томилин Опыт более 8 лет. Бесплатная консультация Если должника законным образом уведомили о начале исполнительного производства, то согласно части 4-7 статьи 80 ФЗ № 229, то его присутствие при описи вещей необязательно.
Судебный пристав во время ареста имущества должен оформить несколько документов:
- акт описи вещей;
- акт изъятия;
- акт ареста;
- постановление об аресте.
Понятые должны подписать эти документы. Копии передаются в контролирующие органы, а также взыскателю и ответчику. У должника есть право продать описанное имущество самостоятельно. Об этом необходимо сообщить в ФНС в течение 10 после наложения ареста.
Условия и порядок наложения ареста
Порядок наложения ареста определяется законом РФ № 229, № 118 и другими нормативными актами. особое внимание стоит уделить статье 80 ФЗ № 229. В ней регламентируется порядок исполнительного производства и наложения ареста на имущественную массу должника. Это необходимо, если использование вещей может снизить их продажную стоимость.
Арест — мера, необходимая для обеспечения выполнения решения суда. Судебный пристав может прибегнуть к ней с момента инициации исполнительного производства. Арест не означает немедленного изъятия имущества, прежде всего он исключает возможность им распоряжаться. Арестованную квартиру или машину нельзя продать, подарить, заложить. Изъятие и продажа — следующий этап работы судебного пристава, если должник не исполняет постановление суда добровольно.
Мнение эксперта Дмитрий Томилин Опыт более 8 лет. Бесплатная консультация Если судебный пристав не оговорил возможность пользования арестованным имуществом, то владелец даже не может его использовать.
Если должник вопреки запрету продаст или иным путем нарушит установленные ограничения, то согласно статье № 312 УК РФ суд может назначить ему штраф. Максимальная сумма — 80 000 рублей или размер ежемесячной зарплаты в пересчете за 6 месяцев. Возможно также присуждение обязательных работ — до 480 часов, либо принудительных работ до 2 лет. Самое строгое наказание — арест на 6 месяцев или тюремный срок до 2 лет.
Порядок наложения ареста предполагает обязательное участие понятых. Должнику при этом присутствовать необязательно. Имущество может быть передано на хранение третьим лицам.
Вы хотели бы списать все свои долги?
Статья 80 229 ФЗ об исполнительном производстве
Должнику стоит тщательно изучить статью 80 ФЗ об исполнительном производстве. В ней перечислены все случаи, когда на ваше имущество может быть наложен арест. Особенно важно, что судебный пристав может арестовать квартиру или машину еще до того, как истечет срок добровольного погашения долга (5 дней с момента инициации исполнительсного производства).
Арестовать могут имущество, находящееся не только у должника, но и у третьих лиц. Этот момент разъясняется в пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда от 17 ноября 2015 года № 50. Аналогичные указания содержатся в 3 статье ФЗ № 229. Изъятие может быть ускорено для имущества, которое может быть испорчено при хранении.
Мнение эксперта Дмитрий Томилин Опыт более 8 лет. Бесплатная консультация Помимо недвижимости, транспортных средств, денег на счетах, зарплаты и иных доходов, изымаются принадлежащие должнику драгоценности, предметы роскоши, вклады в банках, акции компаний.
Судебный пристав имеет право описать все имущество, находящееся в квартире. Если вместе с должником проживают другие люди, то им придется доказывать, что те или иные вещи принадлежат именно им и не могут быть арестованы. Если доказательств нет, то описывается все. Впоследствии можно прибегнуть к процедуре исключения имущества из описи.
Арест — первый этап на пути реализации вашего имущества. Если иных возможностей для погашения долга судебный пристав не найдет, то последует процедура реализации имущественной массы. Вырученные средства будут направлены в адрес взыскателя.
Как снять арест с имущества должника
У должника есть шанс уберечь свое имущество от продажи. Если произошел арест имущества должника судебными приставами, то вы можете:
- полностью погасить долги, в том числе уплатив исполнительный сбор;
- обжаловать решение, принятое сотрудником ФССП, если были допущены нарушения.
Снятие ареста также производит судебный пристав. Основанием для этого служит извещение о погашении долгов, принятие судом решения об освобождении того или иного имущества из-под ареста или судебная отмена наложенного ареста. Отмена может быть выполнена вышестоящим судебным приставом.
Мнение эксперта Дмитрий Томилин Опыт более 8 лет. Бесплатная консультация Снятие ареста фиксируется специальным постановлением. Должника уведомляют о принятом судом решении. На это отведено 5 суток.
Нарушение процессуальных сроков — основание для подачи жалобы со стороны должника. Необходимо понимать, что снятие ареста не означает полное освобождение от обременения. Оно дает только отсрочку, которую должник может использовать для добровольного погашения долга или инициации пересмотра дела в суде.
Обжалование ареста
Снятию ареста с имущества предшествует обжалование постановления судебного пристава. Это возможно в отношении собственности, которая:
- не подлежит аресту по закону;
- документально подтверждена принадлежность другому лицу;
- значительно превосходит по ценности сумму задолженности;
- учтена как предмет роскоши, но по сути таковой не является.
Судебная практика показывает, что спорным признается арест домашних животных, дверей, окон, иных конструктивных элементов жилья. Сложнее обжаловать арест имущественной массы, принадлежащей другим людям. Для этого вещи необходимо исключить из описи ареста.
Вы хотели бы списать все свои долги?
Бесплатная консультация наших специалистов позволит сопоставить риски и сделать первые шаги к банкротству.
Согласно части 1 статьи 121 ФЗ № 229 обжаловать решения судебного пристава можно вышестоящему сотруднику ФССП, а также в суде. На подачу жалобы должнику дается 10 дней с момента вынесения решения об аресте. Если установить определенный день не представляется возможным, то срок считается с того дня, когда должник или взыскатель должны были узнать о вынесении постановления.
Мнение эксперта Дмитрий Томилин Опыт более 8 лет. Бесплатная консультация Если вы пропустили установленный срок, то вместе с жалобой необходимо подать ходатайство о его восстановлении.
Подавать заявление об обжаловании действий судебного пристава надо в суд там, где служит пристав. На рассмотрение жалобы суду дается 10 дней. Обосновать необходимость этого судебного решения необходимо должнику.
1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.3. Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статье 73 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно.