Правовая норма и статья нормативно правового акта

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта — форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

Прежде всего, различие нормы права и статьи нормативно-правового акта состоит в том, что они являются элементами разных систем:норма — исходный элемент системы права,статья — исходный элемент системы законодательства.

Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению.

Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот — элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение — в одной статье содержится одна норма.

Таким образом, проблема состоит в том, чтобы с учетом этих различий и разных способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить ее в целостном виде.

Законодатель использует следующиеспособы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1)прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;

2)отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-прав. акта;

3)бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования — правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.

4) Казуистический способ состоит в том, что моделируемые действия излагаются путем перечисления или указания на их индивидуальные признаки. Например, в ст.304-309 УПК РФ указаны реквизиты, которые должны сдержаться в приговоре суда.

— это его неотъемлемая составная часть, элементарная, законченная и самостоятельная форма выражения конкретного нормативно-правового предписания, учитывающая специфику данного нормативно-правового акта и природу регулируемых общественных отношений.

Варианты изложения нормы права в составе нормативного акта могут быть различны. B одной статье нормативного акта излагаются:

— все элементы нормы права (полное совпадение);

r- один или два элемента логической структуры нормы права;

— две или несколько норм права;

— в двух или нескольких статьях одного и того же норматив ■ ного акта излагается норма права;

— в нескольких статьях различных нормативно-правовых актов излагается норма права.

Способы техники изложения нормы права в статье нормативного акта:

V прямой (статья нормативного акта непосредственно излагает норму права);

V отсылочный (статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта);

V бланкетный (статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает не к конкретной статье этого же акта, а к другому акту или к законодательству вообще).

Виды норм права

Существуют различные основания для деления норм права:

* По отраслевой принадлежности:

нормы конституционного, гражданского, административного, экологического и т.п. права.

* По источнику (юридической силе):

— нормы права, изложенные в законах (высшая юридическая сила);

— нормы права подзаконных-актов.

* По функциям права:

— регулятивные (правоустановительные) — регулируют общественные отношения путем предоставления его участникам прав и возложения на них обязанностей;

— охранительные — регламентируют меры юридической ответственности, меры защиты, учитывают форму вины, последствия деяния.

* По предмету правового регулирования:

~ нормы материального права (уголовного, административного, гражданского права и т.п.), регулирующие непосредственно сами общественные отношения;

— нормы процессуального права (уголовно-процессуального, гражданско-процессуального права), регулирующие лишь порядок (процедуру) осуществления права, т.е.

вторичные обществен-

iiwe отношения, возникающие в процессе реализации норм материального права;

— коллизионные нормы — принимаются с целью устранения I і’олкновения (коллизии), определяют порядок разрешения противоречий между юридическими нормами.

*По характеру субъективных прав и юридических обязанностей:

— запрещающие — устанавливают обязанность не делать чего- Ji ибо (не переходить улицу на красный сигнал светофора, не мыражаться нецензурно и т.п.);

— обязывающие — предписывают субъекту права делать что- либо, вести себя определенным образом (свидетель явится для дачи показаний к следователю и т.п.);

— управомочивающие — формируют, устанавливают права субъекта, разрешают определенное поведение (собственнику — нладеть, пользоваться, распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом).

* По степени конкретизации содержания:

— первичные (исходные) нормы — не содержат в строгом смысле слова элементов нормы, в обобщенном виде они определяют ОСНОВЫ правового регулирования, его цели и задачи, пределы и направления (дефинитивные, декларативные нормы, нормы- иринципы, нормы-цели, нормы-начала);

— общие нормы — закрепляют содержание, критерии правомерности, суммарные признаки того или иного понятия, распространяющиеся на соответствующую отрасль права или на ряд отраслей права (например, норма права, содержащаяся в ст. 21 УК РФ, определяющая признаки невменяемости лиц, совершивших преступления, или конституционные нормы, по отношению к нормам иных отраслей права);

— конкретные нормы — регулирующие вполне определенный І1ИД типичных общественных отношений, учитывают особенности, условия реализации прав и обязанностей сторон, способы правового воздействия на их поведение и т.д.

* По методу правового регулирования:

— императивные нормы — в широком смысле императивными являются все нормы права (см. свойства права), но есть нормы, иластно-побудительный характер которых выступает особенно рельефно — они выражены в категорических предписаниях, исключают какой-либо выбор, вариант поведения, строго обязательны и ие зависят от воли субъектов права (например, нормы-принципы);

— диспозитивные нормы предоставляют субъектам правовой жизни свободу усмотрения: самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей, оставаясь при этом в пределах закона (правовая автономия наиболее свойственна гражданскому праву);

— поощрительные нормы — в общем смысле любые нормы правг в той или иной степени способствуют законопослушному поведению, но есть нормы, прямо стимулирующие социальное полезное, одобряемое государством поведение (добросовестный, высокопроизводительный труд, творческая активность, воинские подвиги отмечаются государством орденами, медалями, премиями, почетными званиями);

— рекомендательные нормы — устанавливают наиболее желательный для государства и общества вариант поведения в тех сферах жизни, которые подверглись юридической регламентации или затрагивают суверенитет государства (типовые, модельные, международно-правовые документы, рекомендуемые национальным парламентам).

Нормы права могут быть квалифицированы и по своей внутренней структуре, т.е. по признакам, свойственным ее гипотезе, диспозиции, санкции.

Так, например, нормы права называются:

O простыми — если диспозиция состоит из одного варианта поведения,

O сложными — если таких вариантов два и более,

O альтернативными — если у субъекта есть возможность выбрать из предложенного тот или иной вариант.

C учетом степени определенности гипотезы, норму права можно квалифицировать как:

O абстрактную — регулирует более широкий круг отношений, отличается большой стабильностью;

O казуистическую — регулирует более частный, но типичный случай, более доступна для понимания, более эффективна как средство управления.

Учет особенностей характера санкций норм права дает возможность их подразделить на:

A карательные (штрафные) — указывают на активно-принудительные меры государства, например в Уголовном кодексе, и

A правовостановительные (превентивные) — компенсируют расходы, возмещают потери, восстанавливают права, в праворегулятивной сфере.

* По содержанию неблагоприятных последствий (личных, фи- ;

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта — это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта.

Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма — исходный элемент системы права, статья — исходный элемент системы законодательства.

Статьи нормативного правового акта по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот — элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативных правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение — в одной статье нормативного правового акта содержится всего одна норма права.

Излагая правило поведения, законодатель может:

— все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

—в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

— элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

—элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

Выделяются следующие способы изложения норм права в нормативных правовых актах:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;

2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативного правового акта;

3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования — правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т.

п. B данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.

По характеру нормативного обобщения различают следующие способы изложения правовой нормы:

1) абстрактный, когда правовые предписания излагаются в обобщенном виде, т. e. таким способом формулирования, при котором фактические данные охватываются родовыми признаками, при этом норма права распространяется на неограниченное количество случаев. Абстрактный способ изложения соответствует более высокому уровню культуры и развития юридической техники. Например, ст.153 ГК РФ устанавливает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей;

2) казуистический или казуальный способ предусматривает указание на конкретные случаи, выступающие основой реализации норм права, фактические данные указываются при помощи индивидуальных признаков. Его еще называют описательным, так как при помощи этого способа в статьях подробно описываются права и обязанности, или меры наказания, или правила поведения, которым должны следовать участники правоотношений. Например, согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Вопросы для контроля и задания для самостоятельной работы

1. Что такое норма права? Определите ее основные признаки.

Какова структура нормы права?

3. Дайте классификацию норм права.

4. B каком соотношении находятся норма права и статья нормативного правового акта?

5. Приведите примеры различных способов выражения тех или иных норм права, их элементов в действующем российском законодательстве.

Список дополнительной литературы

Астанин А. В. Гипотеза как элемент правовой нормы: авто- реф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

Баранов В. M. Поощрительная норма советского социалистического права. Саратов, 1978.

Власенко H. А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984.

Горшенев В. M. Нетипичные нормативные правовые предписания // Советское государство и право. 1978. №3.

Гущина H. А. Поощрительные нормы российского права. СПб., 2003.

Ковалюнас Д. А. Санкции в публичном праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2000.

Краснов А. В. Правовые санкции в экономической сфере: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 1999.

Кулапов В. Л. Рекомендательные нормы советского права. Саратов, 1987.

Нормы советского права. Вопросы теории / под ред. M. И. Байтина, В. К. Бабаева. Саратов, 1987.

Процессуальные нормы и отношения в советском праве / науч. ред. И. А. Галаган. Воронеж, 1985.

Рыбушкин H. H. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.

Сенякин И. H. Специальные нормы советского права. Саратов, 1987.

Слободченков H. А. Нормы права: виды правовых норм, регулирующих деятельность органов внутренних дел. Минск, 1992.

Чернобелъ Г. T. Структура нормы права и механизм их действия // Правоведение. 1983. №6.

Шагиева P. В. Процессуально-правовые нормы и их реализация в социалистическом обществе. Казань, 1986.

Норма права – это не что иное, как правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции и относится к содержанию права. При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Таким образом, содержание юридической нормы может быть фиксировано в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом:

1) структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов;

2) несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта;

3) все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта;

4) разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта.

Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный и бланкетный.

При прямом способе все три элемента нормы права заключаются в статье нормативно-правового акта. Это типичный вариант, при котором норма права и статья закона или другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения структурных элементов нормы права может быть различной. Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения:

1) при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности;

2) при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом.

Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового акта заключаются не все структурные элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье (статьям) этого же нормативного акта. Например, ст. 12, 13, 14 Семейного кодекса РФ имеют условия заключения брака (гипотеза); ст. 10, 11 устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция); ст. 27, 28, 30 говорят об основаниях и последствиях признания брака недействительным (санкция).

Изложение юридической нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. 2 ст. 65 Конституции РФ принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Обычно тексты нормативных правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов».

Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.

Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта — это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма — исходныйэлемент системы права, статья — исходный элемент системы законодательства.

Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот — элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение — в одной статье содержится одна норма.

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом. Любая норма Особенной части уголовного права.

2) отсылочный, когда в статье содержатся два элемента правовой нормы, а один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативного правового акта. Например, гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающей обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, расположены в одной статье, тогда как санкция этой нормы, заключающаяся в обращении взыскания на имущество должника, находится в другой статье этого же нормативного правового акта.

3) бланкетный, когда в статье содержатся только два элемента правовой нормы, а недостающий (третий) элемент нормы права только называется, содержание его не раскрывается. Чтобы найти недостающий элемент правовой нормы необходимо обратиться к другому порядку правового регулирования (другому нормативному правовому акту) — правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативного правового акта

Излагая правило поведения, законодатель может:

все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

Законодатель использует следующиеспособы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

37.252.1.220 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Статья нормативно правового акта может не содержать

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта — форма выражении государственной воли, средство нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве её формы.

Излагая правило поведения, законодатель˸

— может все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

— может в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

— может элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

— может элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта˸

1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил.

124. Классификации норм права˸ понятие и значение.

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Классификация позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать и природу и назначение.

Выделяют следующие основные виды правовых норм˸

1) исходя из функциональной роли они разделяются на˸

— исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, ᴇᴦο цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);

— общие нормы, которые присущи общей части какой-либо отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

— специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам какой-либо отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);

Конкретно-регулятивная норма права представляет собой правило поведения, состоящее обычно из двух элементов. Статья нормативного правового акта – это внешняя форма выражения нормы права (правила поведения). Словесная формулировка статьи нормативного правового акта не. .

Норма права — относится к содержанию права, это правило поведения, содержащее гипотезу, диспозицию, санкцию. Статья законодательного акта — внешняя форма выражения права, средство воплощения нормы права. Норма права — это структурное подразделение права, а статья -. .

НОРМА ПРАВА И СТАТЬЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ НОРМ ПРАВА В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;

2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта;

3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования — правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.