Стороны коллективного договора и порядок его заключения

Стороны коллективного договора и порядок его заключения

Сторонами коллективного договора выступают: работники в лице их представителей; работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным, в соответствии с уставом (положением) организации (иным локальным актом), лицом.

Работники, будучи стороной коллективного договора, являются самостоятельным субъектом трудового коллектива организации в целом или ее отдельного структурного подразделения с правами юридического лица. При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют непосредственно в заключении коллективного договора, а действуют в лице представителей — органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов. Таким образом, следует различать сторону коллективного договора — ею являются работник (трудовой коллектив) и участники коллективного договорного процесса — ими на стороне работников могут быть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им.

Другой стороной коллективного договора является работодатель. Как отмечалось ранее, его представителем обычно выступает руководитель организации, но это могут быть и другие должностные лица организации (структурного подразделения, обладающего правами юридического лица), имеющие полномочия в соответствии с уставом (положением) организации либо иными локальными актами.

Официально представительские правомочия указанных должностных лиц должны быть оформлены особым приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно действующему законодательству предусматривается обязательная процедура разработки и заключения коллективных договоров. Начальной стадией такой процедуры являются коллективные переговоры. В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон. Для этого она должна послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры. Допускается ведение переговоров от имени работников лицами, представляющими работодателей (ст. 36 ТК РФ).

В начале переговоров по новому коллективному договору любая из сторон вправе направить письменное уведомление в течение трех месяцев до окончания действия прежнего коллективного договора или в срок, указанный этим договором. Если в ходе переговоров между сторонами возникнут разногласия, составляется протокол разногласий. В течение трех дней после составления протокола стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию, а при недостижении согласия обращаются к посреднику, выбранному по соглашению сторон. Им обычно бывает авторитетный ученый (юрист, экономист, социолог), специалист или общественный деятель.

Примирительная комиссия либо посредник в срок до семи дней рассматривают протокол разногласий и выносят рекомендации по существу спора. Работодатели обязаны вести переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников.

Правом на принятие решения о необходимости заключения коллективного договора с работодателем обладают:

  1. представители работников;
  2. общее собрание (конференция) работников организации.

В целях конкретного ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон. Дата издания согласованного с соответствующим представителем работников приказа о формировании комиссии является моментом начала коллективных переговоров. Участвующим в переговорах сторонам предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора.

Работодатель и его уполномоченные представители обязаны предоставлять не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса другой стороне имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. При этом участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать подученные сведения, если они являются государственной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются в установленном законом порядке к ответственности (ст. 37 ТК РФ).

При недостижении согласия сторон составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров. Согласованные сторонами вопросы о порядке, сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии по подготовке проекта, месте проведения и повестке дня переговоров оформляются приказом по организации и решением профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.

ТК РФ предусмотрел процедуру уведомительной регистрации коллективного договора, которая осуществляется в соответствующих органах исполнительной власти по труду по месту нахождения организации. Работодатель обязан направить в семидневный срок в указанные органы подписанные сторонами коллективный договор, приложения, протоколы разногласий. С уведомительной регистрацией связывается вступление коллективного договора в юридическую силу. Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписания коллективного договора его сторонами.

Действующий порядок разработки и заключения коллективного договора на предприятии имеет важное значение как для работника, так и для его работодателя. Данная процедура должна проводиться с учетом необходимости соблюдения интересов всех сторон.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Порядок принятия коллективного договора

Коллективный договор является формой регулирования трудовых отношений. Его содержание и структура определяется сторонами: работодателем или работниками. Действие договора может распространяться как на всю компанию, так и на отдельный филиал или представительство.

В коллективном договоре могут регулироваться вопросы оплаты труда, предоставления льгот, профессионального обучения сотрудников, охраны труда, социального обеспечения и пр. Также здесь могут прописываться обязательства работников: соблюдать распорядок дня, отказываться от забастовок и пр.

Требование о заключении коллективного договора на предприятии не предусмотрено и ответственности за его отсутствие тоже. Сотрудники могут заключать такой договор по личной инициативе.

Процедуре заключения на предприятии коллективного договора и рассмотрению понятия данного документа посвящено несколько глав Трудового кодекса (гл. 6, 7, 61). Процедуру принятия коллективного договора кратко можно свести к следующим шагам:

  1. Одна из сторон трудовых отношений проявляет инициативу в части разработки и подписания коллективного договора.
  2. Инициатор направляет второй стороне предложение в письменной форме о проведении переговоров. Желательно зафиксировать факт передачи письма от сотрудников в канцелярию работодателя.
  3. У получателя предложения есть неделя на предоставление официального ответа. Согласно ст. 36 Трудового кодекса, в ответе должен содержаться перечень делегатов для участия в переговорном процессе. Работодатель не вправе отказаться от участия в переговорах, иначе его могут привлечь к административной ответственности.
  4. Создается специальная комиссия в целях разработки проекта договора.
  5. Проводятся коллективные переговоры. Их старт отсчитывается с первого дня после поступления ответа от второй стороны. Дату и место проведения переговоров стороны определяют в согласительном порядке. На переговорах сторонам следует определиться с положениями договора и выяснить, какие у них есть противоречия.
  6. По результатам переговоров составляется итоговый протокол.
  7. Все проблемные моменты фиксируются в протоколе разногласий.
  8. Стороны концентрируются на разрешении противоречий. Для этого могут назначаться новые заседания, число которых не ограничено, или использоваться положения ст. 61 Трудового кодекса.
  9. Подписывается коллективный договор. Даже если стороны не смогли договориться по всем вопросам, договор нужно подписать в течение 3 месяцев с даты старта переговоров. Об этом говорит ст. 40 Трудового кодекса.

Процессуальный аспект заключения коллективного договора достаточно важен, так как это не позволит признать документ недействительным и сохранит за работодателем право на налоговые льготы.

Кто может являться инициатором начала коллективных переговоров

Инициатором начала коллективных переговоров могут стать:

  1. Работодатель.
  2. Работники в лице инициативной группы, профсоюза и пр.

Согласно положениям ст. 31,3 7 и 40 Трудового кодекса, текст договора разрабатывается в ходе заседания специальной комиссии. В нем участвуют представители первичной профсоюзной организации, которые выступают от лица коллектива. Комиссия работает по принципу равенства и равноправия. Первичной считается та профсоюзная организация, в которой объединились более 50% персонала работодателя.

В случае если профсоюз в организации не создан, или в него входит менее половины от всего персонала, то интересы сотрудников может представлять организация, которая объединяет большее количество сотрудников. Работники, которые не состоят в профсоюзах, могут назначить своим представителем созданный ими орган первичной организации. Перечень представителей определяется на собрании работников, в котором должны участвовать более 50% от общей численности.

При очень большой численности коллектива допустимо избрание представителей сотрудников на конференции. На конференции должно присутствовать не менее 2/3 от избранных делегатов.

Представлять коллектив необязательно должен работник данного предприятия. Это может быть любое доверенное лицо. Например, специально привлеченный для этих целей юрист или эксперт.

Согласно ст. 36 Трудового кодекса инициатор переговоров в письменной форме направляет предложение другой стороне. Когда такое предложение получено, то у второй стороны есть неделя на выбор своих представителей.

Согласно законодательству, в разработке договора не вправе принимать участие организации, которые были созданы или финансируются из средств работодателя, органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, а также политическими партиями.

От имени работодателя инициатором и участником переговорного процесса могут выступать:

  1. Руководитель компании, а также высшее руководство.
  2. Уполномоченные им лица.
  3. Объединение работодателей.

В качестве представителей работодателя могут выступать юристы, кадровики, бухгалтеры. Передача им представительских функций может осуществляться через подписание соответствующего приказа.

Также работодатель вправе привлекать внешних специалистов по договору подряда или договору возмездного оказания услуг.

Процедура подготовки и принятия коллективного договора

В Трудовом кодексе процедура разработки коллективного договора прописана не достаточно подробно. В ст. 42 Трудового кодекса указано на возможность урегулирования данного вопроса через специальные или региональные нормативно-правовые акты. В частности, процедуре принятия коллективного договора уделяется внимание в законе «О профессиональных союзах» от 1996 года №10-ФЗ, а также в отраслевых соглашениях между местной администрацией и профсоюзами и иных муниципальных актах.

Порядок проведения переговоров по вопросу содержания коллективного договора и заседания комиссии прописан в ст. 37 Трудового кодекса. В ходе переговоров собираются различные предложения от участников и консолидируются. Участники переговорного процесса сами вправе определять условия проведения заседаний.

При проведении коллективных переговоров работодатель обязан освободить его участников от основной работы с сохранением за ними среднего заработка (согласно ч. 1 ст. 39 Трудового кодекса) и предоставлять сотрудникам полную информацию, нужную, чтобы заключить договор (по ч. 2 ст. 22). Лиц-участников переговоров работодатель не вправе подвергать взысканию, переводить на иную работу, увольнять по собственной инициативе.

Ч. 3 ст. 39 Трудового кодекса предусматривает, что затраты на участие в коллективных переговорах могут компенсироваться в порядке, установленном данным документом.

Оплата услуг привлеченных экспертов и юристов осуществляется за счет приглашающей стороны.

Стороны вправе запрашивать информацию о ходе переговоров у своих оппонентов, которым дается 2 недели на обработку запроса и предоставление официального ответа. Ход заседания комиссии и предложения сторон необходимо письменно зафиксировать.

Нередко стороны не могут прийти к соглашению на первом заседании, тогда они формируют протокол разногласий и назначают новое заседание.

Если сторонам так и не удается урегулировать спорные вопросы, то они могут прибегнуть к помощи посредника или обратиться в уполномоченную инстанцию по урегулированию трудовых споров.

Этапы переговорного процесса по вопросу коллективного договора обычно таковы:

  1. Комиссия согласует содержание коллективного договора. Обычно инициативы на данном этапе принадлежат работникам как наиболее заинтересованной стороне. При этом представитель работодателя оценивает содержание предложений на предмет соответствия локальным нормативно-правовым актам и трудовому законодательству. В коллективный договор допускается включить такие вопросы, как форма, система и размер оплаты труда; выплачиваемые пособия и компенсации; механизм регулирования оплаты труда; рабочее время и время отдыха; переобучение; экологическая безопасность и пр. Этот перечень не является исчерпывающим и обязательным. Положения коллективного договора не должны дублировать положения трудового договора и может содержать только улучшающие положения работников условия (например, дополнительные отпуска и компенсации).
  2. Определяется общая сумма финансирования предоставляемых сотрудникам гарантий. Это зависит от текущего финансового состояния компании и рентабельности работы.
  3. Устанавливаются нормы и конкретные размеры гарантий по определенным ранее позициям.
  4. Определяются обязательства работников по договору (например, отказ от забастовок при условии соблюдения работодателем условий договора).
  5. Решаются процедурные вопросы. В частности, сроки действия договора, порядок его применения, внесения изменений и заключения.

Срок действия коллективного договора не может превышать трех лет (по ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

Кто утверждает коллективный договор

Коллективный договор утверждают участники переговоров. Он подлежит регистрации в контролирующей инстанции, выбранный в регионе. Но орган исполнительной власти не занимается утверждением коллективных договоров и не вправе вносить в него правки. Он лишь может известить работодателя о допущенных в договоре нарушениях законодательства.

Отсутствие полного согласия у сторон по вопросу содержания коллективного договора не снимает с них обязанности по подписанию документа в установленные сроки хотя бы в той части, где сторонам удалось прийти к согласию. Остальные положения можно вносить в договор через подписание дополнительных соглашений.

Перед подписанием договора стороны могут обратиться к специалистам для проведения юридического анализа. В ходе такого анализа юрист обращает внимание на соответствие положений договора нормам трудового права и следит, чтобы договор не ухудшал условия труда сотрудников.

Вступление в силу

После принятия текста коллективного договора стороны подписывают документ. Со стороны работодателя договор подписывает руководитель компании, со стороны работников это обычно председатель профсоюза (или избранные представители сотрудников).

В течение 7 дней после подписания работодатель обязан направить его на уведомительную регистрацию.

В ходе регистрации контролирующая инстанция проверяет договор на наличие условий, которые ухудшают положение сотрудников по сравнению с нормами трудового законодательства. Выявленные нормы, нарушающие трудовое законодательство, признаются недействительными, но не отменяют действие коллективного договора.

Таким образом, вступление коллективного договора в силу никак не зависит от факта прохождения уведомительной регистрации, и наличие в нем несоответствующих закону условий не может стать основанием для отказа в регистрации ( по ч. 2 ст. 50 ТК).

Договор вступает в силу независимо от факта прохождения регистрации. Датой начала действия договора может стать следующий день за подписанием документа. Это общий порядок приобретения юридической силы договорами по нормам Гражданского кодекса.

Но также стороны могут предусмотреть в тексте договора иные сроки приобретения договором юридической силы (например, отсрочить сроки вступления договора в силу на 10 дней).

После принятия договора работодатель может издать приказ об утверждении коллективного договора, но этот документ не является обязательным и составляется по желанию руководства. Образец приказа об утверждении коллективного договора можно скачатьздесь.

В обязанности каждого работодателя входит ознакомление всех заинтересованных лиц с положениями коллективного договора. Согласно ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса, каждый работник обладает правом на получение достоверной информации об условиях труда, а также ответа о выполнении условий договора.

Во избежание спорных ситуаций работодателю следует ознакомить с текстом коллективного договора каждого сотрудника до подписания документа под подпись. Это позволит при необходимости доказать, что до работника были доведены сведения об условиях труда на предприятии при возникновении конфликта в суде.

Текст договора можно разместить на информационном стенде, разослать по электронной почте, зачитать его на общем собрании, раздать копии руководству подразделений или ознакомить сотрудников с документом иными способами.

С момента вступления коллективного договора в силу стороны обязаны исполнять его положения. За неисполнение обязательств по договору стороны могут привлечь к административной ответственности.

Контролировать исполнение обязательств, которые прописаны в коллективном договоре, должны сами работники, работодатель и его представители, а также соответствующие инстанции по труду (согласно ч. 1 ст. 51 Трудового кодекса). Стороны обязаны предоставлять контролирующим инстанциям (например, трудовой инспекции) всю необходимую информацию в течение месяца после поступления запроса (согласно ч. 2 ст. 51 Трудового кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 370 Трудового кодекса контрольные функции также закреплены за профсоюзами. Если ими выявляются нарушения, то работодатель в течение недели должен передать в профсоюз результат рассмотрения обращения и отчет о предпринятых мерах для устранения недостатков.

За уклонение от переговорного процесса или за нарушение условий по коллективному договору законодателем предусмотрена административная ответственность. Так, за уклонение от участия в переговорах или непредставление необходимой информации о ходе переговоров работодателю грозит штраф в размере 1000-3000 р. по ст. 5.28 КоАП РФ.

Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора или за нарушение обязательств по коллективному договору работодателю грозит штраф в размере 3000-5000 р. по ст. 5.30-5.31 КоАП.

Таким образом, коллективный договор направлен на регулирование социально-трудовых отношений на предприятии. Вторая сторона, которая получила предложение об участии в переговорах по вопросу содержания договора, не вправе отказаться от них. Соблюдение законного порядка разработки и заключения договора помогает в дальнейшем избежать его оспаривания в перспективе. Коллективный договор заключается по результатам переговоров, в которых участвуют представители сотрудников и работодателя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

Коллективный договор представляет собой нормативно-правовой акт, который регулирует социальные и трудовые отношения между компанией-работодателем и ее персоналом. Сторонами по коллективному договору выступает работодатель, сотрудники и их законные представители.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Какими правовыми нормами регулируется

Формирование и подписание коллективных договоров не является обязанностью работодателя. Такой договор может быть подписан по инициативе одной из сторон: работодателя или его сотрудников.

Действие коллективных договоров опирается на следующие нормативно-правовые акты:

  1. Трудовой кодекс.
  2. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
  3. Рекомендации №91 МОТ «О коллективных договорах».

Действующий на предприятии коллективный договор может расширять перечень льгот и гарантий, предоставленных работникам Трудовым кодексом или иными нормативно-правовыми актами. При этом он не должен ущемлять их права, снижать положенные по закону гарантии и ухудшать условия труда.

Такие положения коллективного договора сразу признаются недействительными и не приобретают юридической силы.

Понятие и функции коллективного договора

Определение коллективного договора приведено в ст. 361 Трудового кодекса. Здесь сказано, что это нормативно-правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения между организацией, работниками и их представителями.

Обычно в подписании такого договора заинтересованы работники, так как он может существенно улучшить их трудовые условия. Основные функции, которые возложены на коллективный договор:

  1. Улучшить мотивацию сотрудников.
  2. Улучшить трудовые отношения с сотрудниками.
  3. Улучшить сложившуюся систему социальной защиты и материальной поддержки работников.
  4. Упорядочить систему оплаты.
  5. Оптимизировать планирование и управление расходами на оплату труда.
  6. Повысить материальную заинтересованность работников в повышении производительности труда.

Стороны

Согласно Трудовому кодексу (ст.40), сторонами коллективного договора выступают:

  1. Работники в лице их представителей (профсоюзов и иных объединений).
  2. Работодатель в лице его представителя.

Стороны коллективного договора берут на себя определенные обязательства по нему и могут пользоваться правами, которые предусмотрены договором.

Основы правового статуса работников и работодателей содержатся в Главе 4 Трудового кодекса. Под работниками понимаются физлица, которые вступили в трудовые отношения с работодателем. Они базируются на подписанном соглашении между работником и работодателем о выполнении сотрудниками своих трудовых обязанностей за определенную плату. При этом работодатель обязан обеспечить им условия труда, гарантированные по Трудовому кодексу, трудовому и коллективному договору, а также иными соглашениями.

Под работодателем по ст. 20 Трудового кодекса понимается любое физическое или юридическое лицо, которое вступило в трудовые отношения с работниками. Хотя филиалы и представительства, по сути, не являются работодателем, но право на заключение отдельного коллективного договора у них есть. Это значит, что в крупных компаниях с разветвленной структурой с одним и тем же работодателем могут быть заключены десятки договоров.

Обычно работодателя представляет непосредственный руководитель компании (директор или генеральный директор) или руководитель филиала, представительства либо обособленного подразделения, а также индивидуальный предприниматель. Но также от имени работодателя могут выступать иные уполномоченные лица.

Большая часть коллективных договоров подписывается юридическими лицами, но Трудовой кодекс не запрещает заключение таких договоров индивидуальными предпринимателями, которые могут выступать стороной по ним. Но на практике такие договоры встречаются не так часто, так как штат ИП достаточно ограничен.

Работодатель может направить для участия в переговорах юристов, бухгалтеров, кадровых специалистов и пр.

Любые представители работодателя должны быть наделены соответствующими полномочиями, которые зафиксированы в уставе компании или ином нормативно-правовом акте. Это могут быть решение правления, приказ руководства или решение совета директоров и пр.

Такие полномочия должны быть зафиксированы в уставе компании или ином нормативно-правовом акте: например, в решении правления. Совета директоров, приказе, распоряжении и пр. В противном случае к легитимности коллективного договора могут возникнуть вопросы. Без указанных выше документов договор могут признать не имеющим юридической силы.

Хотя своим приказом руководитель может делегировать участие в переговорном процессе от лица работодателя любое лицо (например, своего заместителя или начальника отдела кадров), все же желательно, чтобы сам коллективный договор подписал директор.

С учетом положений ст. 43 Трудового кодекса в качестве стороны по договору могут выступать как все сотрудники компании, так и их определенная часть. Связано это с тем, что коллективный договор может действовать в отношении всего персонала либо на отдельную часть: на сотрудников филиала, представительства или обособленного подразделения.

В отношении иностранных представительств российских организаций никаких исключений не сделано: они могут руководствоваться коллективным договором своей головной организации либо предложить свой вариант с учетом положений Трудового кодекса РФ.

Сотрудники, как сторона коллективного договора, могут выступать в нем исключительно через своих законных представителей. Таким представителями по закону могут быть или первичная профсоюзная организация, или иные объединения, избранные персоналом для представления своих интересов (согласно ст. 29 Трудового кодекса).

В этой связи важно разделить такие понятия, как сторона коллективного договора (в лице трудового коллектива) и участники коллективного переговорного процесса (в лице профсоюзов и органов общественной самодеятельности). Работники в данном случае не являются обособленными личностями, а выступают в качестве самостоятельного субъекта: трудового коллектива организации. При этом сами они в заключении коллективного договора непосредственно не участвуют.

В современных условиях возможны случаи, когда одновременно несколько представительских органов претендуют на заключение коллективного договора и решить, кто из них будет исполнять представительские функции, должны сами работники.

Данная норма применяется с учетом положений законодательства о профсоюзах и практики по их формированию. Ст. 13 ФЗ «О профсоюзах..» дает право на участие в коллективных переговорах, подписание коллективных договоров от имени сотрудников профсоюзам и их объединениям, первичным профсоюзным организациям и их органам.

Согласно ст. 31 Трудового кодекса, если первичная профсоюзная организация не была создана, либо она не объединила большинство работников и не уполномочена представлять интересы всех сотрудников, то сотрудникам на общем собрании нужно избрать иной представительский орган.

Стоит отметить, что если полномочия по представлению интересов работников были переданы органам общественной самодеятельности, то им необходимо предоставить определенные функции через подписание соответствующего документа. Тогда как профсоюзы вправе представлять интересы сотрудников уже в силу своего Устава, т. е. им ничего дополнительно подписывать не нужно.

Правила выдвижения представителей для участия в коллективных переговорах такие:

  1. Когда 2 и более первичных профсоюза объединяют более половины работников, то они могут создать для переговоров единый представительный орган.
  2. Если в первичной организации состоит более 50% сотрудников, то она может инициировать переговоры без создания единого органа.
  3. Если ни одна профсоюзная организация не объединяет более 50% работников, то они вправе созвать собрание или конференцию для избрания представительского органа.

Если сотрудники не смогли определить самостоятельно единый представительский орган, то в переговорах могут участвовать несколько представителей. Более того, они могут заключать от своего лицо отдельные коллективные договоры или требовать подписания дополнительного приложения к договору, которое бы защищало специфические интересы сотрудников по их профессиональному признаку.

Но это может привести к необоснованной дифференциации условий труда, что достаточно нежелательно. Поэтому на практике подписание разных договоров с отдельными группами специалистов от одного работодателя встречается очень редко.

Действие коллективного договора может распространяться исключительно на сотрудников, трудоустроенных в рамках коллективного договора. Если с лицом подписано гражданско-правовое соглашение, то он может участвовать в переговорах только как эксперт, приглашенный специалист или посредник. Но стороной договора он не будет, так как он не подчиняется правилам трудового распорядка, сам определяет условия труда, получает вознаграждение за конкретные товары и услуги, а не за исполнение трудовой функции.

В некоторых случаях первичная профсоюзная организация объединяет не только сотрудников, но и временно неработающих специалистов, а также бывших работников, которые вышли на пенсию (по ст. 3 ФЗ «О профсоюзах»). На них также может распространяться действие коллективного договора. Сюда нередко включают лиц, которые не обладают статусом работника, но могут рассчитывать на меры поддержки работодателя (например, ветераны, несовершеннолетние дети и пр.).

При этом на собраниях по вопросу содержания коллективного договора пенсионеры, несовершеннолетние, безработные могут участвовать в качестве приглашенных, а в некоторых случаях им могут передать полномочия по ведению переговоров, подготовке проекта договора и пр.

Содержание и порядок заключения

Порядок принятия коллективного договора следующий:

  1. У работников или работодателя появляется инициатива по подписанию коллективного договора. Без этого такой документ можно не подписывать и работать без него.
  2. Инициатива по проведению коллективных переговоров направляется второй стороне в письменной форме.
  3. Вторая сторона в течение 7 дней после поступления инициативы направляет свои предложения по составу представителей и дате и месте проведения переговоров. Со следующего дня после поступления инициативы отсчитываются сроки проведения переговоров.
  4. Не позднее, чем через 2 недели стороны предоставляют друг другу имеющуюся информацию, которая нужна для проведения переговоров.
  5. Проводятся переговоры, на которых определяются состав и содержание коллективного договора.
  6. Подписывается договор представителями сторон.
  7. Работодатель направляет его на прохождение процедуры уведомительной регистрации в контролирующую инстанцию по труду (определяется на уровне регионов) в течение 7 дней.

Содержание и структура коллективного договора разрабатывается в ходе проведения переговоров. Установленная форма договора законодательством не предусмотрена. В рамках коллективного договора работодатель может урегулировать следующие аспекты:

  1. Выплату пособий и компенсаций.
  2. Форму и размер оплаты труда.
  3. Механизмы урегулирования системы оплаты труда с учетом роста цен или инфляционных показателей.
  4. Организацию переобучения сотрудников и условия их высвобождения, гарантии и льготы для обучающихся сотрудников.
  5. Рабочее время, время отдыха, продолжительность отпусков (при этом ниже законодательно установленного минимума отпуск устанавливать запрещается).
  6. Как будут соблюдаться интересы сотрудников в ходе приватизации государственного и муниципального имущества.
  7. Какие меры предприняты для улучшения условий и охраны труда, в том числе социально уязвимых и ценных категорий сотрудников (например, женщин и молодых специалистов).
  8. Меры по оздоровлению и организации отдыха работников и членов их семей.
  9. Какие образом обеспечивается экологическая безопасность и охрана здоровья работников.
  10. Частичную или полную оплату питания работников.

Как видно, основная ответственность по коллективному договору ложится на работодателя. Но за работниками также можно закрепить обязанность по отказу от забастовок при условии выполнения положений коллективного договора.

Отдельные пункты коллективного договора стоит посвятить процессуальным аспектам: как будет обеспечиваться контроль за выполнением его условий, порядок отчетности или иной формы информирования об условиях его исполнения, способы и порядок внесения изменений и пр.

Также в коллективный договор включаются стандартные пункты для договоров такого рода: его наименование, реквизиты работодателя, представителей работников, дата и место подписания, сроки вступления его в силу, подписи сторон.

По умолчанию коллективный договор действует в течение 3 лет с момента вступления его в силу. Стороны также вправе продлить сроки действия коллективного договора еще на три года через подписание соответствующего дополнительного соглашения.

По умолчанию положения договора вступают в силу на следующий день после подписания договора. Но стороны могут прописать и иные сроки вступления договора в силу. Прохождение уведомительной регистрации коллективного договора на факт вступления его в силу не влияет.

Согласно сложившейся практике, работодатели обычно отчитываются по итогам выполнения договора за календарный год. Но сотрудники могут запросить эти сведения в любое время, и работодатель обязан предоставить эту информацию по запросу в течение 30 дней.

Для того чтобы оказать содействие руководителям организации и профсоюзам в процессе подготовки коллективного договора, Минтрудом был разработан и утвержден макет данного документа (в Письме от 2003 года). Он содержит перечень наиболее распространенных разделов, приблизительные формулировки или возможные приложения.

Образец коллективного договора можно скачатьздесь. Макет коллективного договора, разработанный Министерством, можно посмотреть .

Таким образом, коллективный договор – это заключаемый на добровольной основе договор, который призван регулировать социально-трудовые отношения сторон. Его сторонами являются работодатель и сотрудники.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

Добавить комментарий