Правомерное поведение является одной из разновидностей социально­го поведения людей. В условиях существования правового государства и гражданского общества оно выступает как ведущая разновидность всей со­вокупности социально значимых действий, поступков людей.

Главная особенность правомерного поведения — строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям. О пра­вомерности или неправомерности поведения можно судить на основании того, согласуются ли действия, поступки людей с правовыми предписания­ми или не согласуются. Это же касается и деятельности различных госу­дарственных и негосударственных органов и организаций, а также изда­ваемых ими юридических актов.

Наряду с констатацией факта правомерности поведения есть все осно­вания говорить о различной степени правомерности ее в отношении того или иного деяния. Критерием определения степени правомерности служит степень соответствия действий людей заложенным в нормах права пове­денческим моделям.

Исходя из сказанного, правомерное поведение можно определить как такое поведение людей, которое в полной мере согласуется со всеми тре­бованиями норм права.

Если то или иное деяние лица хотя бы в незначительной степени нару­шает существующие правовые предписания, его нельзя относить к право­мерному. То же касается правомерности действий государственных орга­нов и должностных лиц. Они являются правомерными лишь в той мере, в какой согласуются с установленными законом их правовым статусом, ком­петенцией, процедурой принятия тех или иных решений, а также формой и характером этих решений. Все иные действия государственных органов и должностных лиц следует считать неправомерными.

Общественные необходимость и полезность правомерного поведения. Одна из важнейших особенностей правомерного поведения заключает­ся в том, что оно является общественно необходимым и общественно по­лезным поведением. Оно создает основу стабильности и организованности общества, формирует предпосылки для его развития и совершенствования. Правомерное поведение способствует укреплению законности и конститу­ционности.

Однако если любое правомерное поведение является общественно не­обходимым и полезным, то это вовсе не означает, что любое общественно необходимое и полезное деяние автоматически считается правомерным. Правомерным может считаться лишь то общественно полезное и необхо­димое деяние, которое связано с осуществлением вытекающих из содержа­ния норм права субъективных прав и юридических обязанностей.

Все другие общественно полезные и общественно необходимые дея­ния, не урегулированные правовыми нормами, не могут рассматриваться в качестве правомерных.

Они могут оцениваться лишь под углом зрения их соотношения с нормами морали, религиозными нормами, нормами, содер­жащимися в актах партийных органов и общественных организаций, обы­чаями и др.

Не могут подвергаться правовой опенке на предмет установления пра­вомерности или неправомерности поведения также деяния лиц, обладаю­щих правоспособностью, но не имеющих дееспособности. Деяния несо­вершеннолетних лиц или невменяемых, несмотря на то что они урегули­рованы нормами права, не будут иметь юридических последствий в силу указанных причин.

Исключение составляют деяния несовершеннолетних, оговоренные в законе. Так, согласно ст. 28 (п. 2) Гражданского кодекса Российской Феде­рации, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совер­шать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное по­лучение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, пре­доставленными законным представителем или с согласия последнего тре­тьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

В данном случае действия несовершеннолетних в области гражданско-правовых отношений следует рассматривать с точки зрения их соответст­вия или несоответствия правовым велениям, на предмет определения их правомерности или неправомерности. Однако в случае неправомерности действий несовершеннолетних, причинивших ущерб другому лицу, иму­щественная ответственность по сделкам лежит на их родителях, опекунах или усыновителях.

Исключение, согласно российскому законодательству, составляют так­же некоторые действия лиц, ограниченных судом в дееспособности вслед­ствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средст­вами. О правовой оценке их самостоятельного поведения можно говорить лишь применительно к совершению ими мелких бытовых сделок, которые им разрешается заключать в соответствии с законом (ст. 30 ГК РФ). Только об этих деяниях можно говорить как о правомерных или неправомерных, но не о каких-либо иных.

Формы реализации и мотивы правомерного поведения. Правомерное поведение неразрывно связано с различными формами реализации права. Правомерное поведение (действия, поступки, согласую­щиеся с правовыми предписаниями) в зависимости от характера может вы­ступать в формах соблюдения, использования, исполнения или примене­ния права. В юридической литературе вполне обоснованно утверждается, что соблюдение запретов, исполнение обязанностей, использование предоставленных прав, применение права государственными органами и должностными лицами составляет суть правомерного поведения.

При этом мотивы такого поведения могут быть самыми разнообразны­ми. Диапазон их широк: от глубокого осознания и понимания необходимости правомерного поведения в интересах всего общества, тех или иных его поев или лиц — до вынужденного следования правовым велениям в силу потенциально существующей угрозы государственного принуждения.

Добровольность следования правовым велениям в значительной мере обусловливается уровнем развития правового сознания в обществе, уровнем развития культуры людей и их понимания важности и необходимости выполнения правовых требований для укрепления правопорядка и законности. Не в меньшей мере добровольность зависит от самих нормативно-правовых актов: их соответствия или несоответствия интересам всего или хотя бы основной части общества.

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 16

Правомерное поведение – это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.

Правомерному поведению присущи следующие признаки.

1) соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовые предписания. Это формально-юридический критерий поведения. Нередко правомерное поведение трактуется как поведение, не нарушающее норм права. Однако такая трактовка не вполне точно отражает содержание данного явления, ибо поведение, не противоречащее правовым предписаниям, может осуществляться вне сферы правового регулирования, не быть правовым.

2) социально полезно. Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой и необходимые для нормального функционирования общества. Положительную роль оно играет и для личности, ибо благодаря ему обеспечивается свобода, защищаются законные интересы.

3) присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида. При этом мотивы отражают не только направленность (нарушает или нет нормы права), но и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность поведения в ходе реализации. Субъективная сторона свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени ответственности лица, о его отношении к социальным и правовым ценностям.

Структура правомерного поведения представляет собой единство четырех элементов:

— субъекта;

— объекта;

— субъективной стороны;

— объективной стороны;

Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке.

Объектами правомерного поведения являются предметы материального мира или поведение субъектов.

Объективная сторона включает в себя все элементы, характеризующие правомерное поведение как акт внешнего действия, ибо о помыслах и чувствах реальных личностей можно сулить лишь по одному признаку — действиям. Правомерные поступки субъектов отличаются друг от друга, а также от противоправных и юридически нейтральных именно своей внешней стороной.

Субъективная сторона правомерного поведения отражает его внутреннюю сторону. Ее характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие.

Виды правомерного поведения

По форме проявления:

· действие (активная форма поведения субъекта права в рамках закона)

· бездействие (воздержание лица от совершения действий, нарушающих нормы права);

В зависимости от отраслевой принадлежности нормы права:

· административно-правовые,

· гражданско-пра­вовые и т.п.;

В зависимости от субъекта поведения:

· действия государства в лице своих органов и должностных лиц,

· физических лиц,

· коммерческих структур,

· общественных объединений и т.д.;

По формам реализации правовых предписаний:

· исполнение,

· соблюдение,

· использование

· применение норм права.

В зависимости от его связи с правоотношениями как влекущее их возникновение, изме­нение или прекращение, иными словами, каждый его акт есть своеоб­разный юридический факт.

По объективной стороне правомерное поведение подразде­ляют на

· необходимое (желательное)

· социально допустимо (например, развод супругов)

В зависимости от субъективной стороны правомер­ное поведение подразделяется на:

· Сознательное социально-активное — это поведение, которое основано на убеждении в необходимости и целесообразнос­ти правомерного поведения, при котором субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется их требованиям с целью достижения социально полезного результата (иногда данный вид правомерного пове­дения называют «легализмом». Под легализмом понимается соблюдение закона по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Здесь уместно напомнить студентам ла­тинское выражение duralex,sedlex- «закон суров, но это закон».В этом случае субъект дей­ствует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры;

· Конформистское — это поведение, которое основано на подчинении правовым нормам без их глубокого ана­лиза и всестороннего осознания, как следствие приспо­собления личности к внешним обстоятельствам, в силу подражания окружающим (потому «делают все»).

· Маргинальное поведение — это поведение, основан­ное на подчинении правовым нормам, но совершаемое под воздействием властного принуждения и страха пе­ред наказанием.

· С точки зрения права поведение может быть правомерным, юри­дически нейтральным, противоправным.

По своей активностиправомерное поведение бывает:

· активное – имеет место в случае реализации управомочивающих либо обязывающих юридических норм

· обычное,

· пассивное – связано с воздержанием от запрещенных действий.

Общими качествами, свойственными всем формам, являются:

~ сознательное следование праву в целях достижения опреде­ленного позитивного результата;

~ уклонение от неблагоприятных последствий, которые могут наступить за нарушение правовых норм.

Правонарушение: понятие, признаки, виды

Правонарушение — это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Деяние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия.

Признаки правонарушений

1) Деяние (действия или бездействие)

2) Вина

3) Противоправность

4) Вредный результат (социально вредное)

5) Причинная связь между деянием и вредным результатом

6) Юридическая ответственность

Виды правонарушений

По характеру и степени социальной вредности:

· преступления

· проступки

Преступления – общественно опасные уголовно наказуемые деяния. Общественная опасность – это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства, личности. Признавая вредоносность, антисоциальный характер иных правонарушений (проступков), следует помнить, что вред, причиненный ими, не достигает уровня общественной опасности. Это обстоятельство должен учитывать законодатель, безусловный долг которого «не превращать в преступление то, что имеет характер проступка».

Названная сторона преступления закреплена и законодательно. Так, ст. 14 УК РФ определяет преступление как общественно опасное деяние в целом. Общественная опасность присуща всем элементам его состава, в том числе субъекту. Не случайно взятые в совокупности преступления образуют специфическое социально-правовое явление – преступность, с которой всякое общество вынуждено вести непримиримую борьбу. Для субъекта, виновного в совершении преступления и привлеченного к ответственности, законом предусмотрены специальные последствия – судимость.

Проступки –правонарушения, ответственность за которые устанавливается любой иной — не уголовной — отраслью законодательства.

· К административным проступкам, признаки которых сформулированы в ст. 10 КоАП, относятся деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления. Общественная вредность их состоит в том, что они мешают осуществлению нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных и общественных органов и организаций, дестабилизируют ее, посягают на общественный порядок. За совершение подобных проступков законодательством предусмотрена административная ответственность.

· Гражданско-правовые правонарушения (деликты) в отличие от преступлений и административных правонарушений не имеют четко закрепленной в законодательстве дефиниции. Это противоправные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным неимущественным отношениям (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, причинение имущественного ущерба и т.д.). За совершение их предполагается гражданско-правовая ответственность в различных формах.

· Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное неисполнение рабочим или служащим своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего трудового распорядка. Такие правонарушения подрывают трудовую дисциплину и тем самым наносят вред нормальному функционированию предприятий, организаций.

Самостоятельный вид правонарушений образуют действия государственных органов, уполномоченных на издание правовых актов, когда последние противоречат требованиям закона. Основой данного феномена служит нарушение принципа верховенства закона и поднормативности правоприменительных актов. Этот вид правонарушений пока не получил в науке достаточной разработки, хотя число нормативных актов (например, актов министерств и ведомств), противоречащих закону, довольно велико. В условиях строительства правового государства, важнейшим принципом которого является верховенство закона, подобные факты недопустимы, а потому проблема требует дальнейшего изучения.

Состав правонарушения

Состав правонарушения– это совокупность необходимых и достаточных с точки зрения дейст­вующего законодательства условий или элементов (и их призна­ков) объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.

В состав правонарушения входят следующие четыре элемента:

1) объект правонарушения;

2) субъект правонарушения;

3) объективная сторона правонарушения;

4) субъективная сторона правонарушения.

Под объектом правонарушения понимается то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Различают общий и специальные, или конкретные, объекты. В качестве общего объекта выступают правопорядок, интересы государства и общества, существующий социально-экономический и политический строй, сложившиеся общественные отношения. Специальные объекты — это конкретные блага, ценности (жизнь, честь, здоровье человека, собственность, имущество, безопасность и т.д.). Любое правонарушение наносит урон как общему объекту, так и конкретному.

Под субъектом правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктноспособны. То же самое касается состояния невменяемости. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии, дезертирство и др.).

Принято считать, что социальную значимость своих поступков и их последствий индивид начинает осознавать с 16 лет. И лишь в отдельных случаях, в силу явной очевидности противоправности деяния (прежде всего в уголовном праве), — с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам, а не родители, несет ответственность за свои действия.

Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К таким признакам (чертам, элементам) относятся следующие:

а) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние). Человек может мыслить как угодно, но он не может поступать как угодно. Ответственность может наступить только за действия, а не за мысли. К. Маркс писал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом. Мои действия — вот область, где я сталкиваюсь с законом… Законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония

б) противоправность действия либо бездействия. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права. Если же этого нет, то даже объективно опасное действие не может быть признано противоправным, а следовательно, наказуемым (например, хирург делает сложную операцию, его действия опасны, но правомерны, никакой правовой нормы не нарушают);

в) вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий поступок не считается правонарушением. Часть 2 ст. 14 УК РФ гласит: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности»;

г) прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. Косвенная связь не имеет значения для квалификации преступления и наступления ответственности. Например, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального исхода, возможно, и не было бы. Здесь связь есть, но не непосредственная, а опосредованная.

Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства.

Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Имеются в виду цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление. Они показывают антиобщественные устремления злоумышленника, раскрывают социально-психологический механизм совершения уголовно наказуемой акции. К субъективной стороне относят также предварительный сговор, сильное душевное волнение, поведение после преступления. Субъективная сторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения.

Все это выражается понятием «вина» или «виновность».

Вина выступает в двух формах: 1) умышленная; 2) неосторожная. В свою очередь, умысел может быть прямым или косвенным (эвентуальным). Неосторожная вина также подразделяется на два вида: а) преступную самонадеянность или легкомыслие; б) преступную небрежность или халатность.

Прямой умысел — это когда субъект сознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления.

Косвенный умысел — это когда субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

Самонадеянность (легкомыслие) — это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность (халатность) — это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Следует заметить, что в последнее время распространились так называемые «безмотивные преступления», когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: «просто так», «не знаю», «случайно».

Правомерное поведение — это следование праву в целях достиже­ния социально-полезного результата, это соответствие поведения пред­писаниям норм права, т.е. субъективным правам и субъективным юри­дическим обязанностям, возникающим на их основе.

Структура правомерного деяния представляет собой единство че­тырех элементов: субъекта, объекта, субъективной и объективной сто­рон.

Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке.

Объективная сторона включает в себя все элементы, характери­зующие правомерное деяние как акт внешнего действия, ибо о помыслах и чувствах реальных личностей можно судить лишь по одно­му признаку — действиям. Правомерные поступки субъектов отлича­ются друг от друга, а также от противоправных и юридически ней­тральных именно своей внешней стороной. Объективная сторона право­вой активности содержит инициативное со стороны субъекта общественно полезное, целена­правленное, имеющее положительный результат деяние. Также характеризуется способом его совершения; использованными средствами; действительным или возможным результатом.

Субъективная сторона правомерного деяния отражает его внутрен­нюю сторону. Ее характеризуют, мотивы, из которых исхо­дят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие. Субъективная сторо­на характеризуется осознанием потребностей и интересов инициативной деятельности и готовностью к ней.

Объектом правомерного деяния являются общественные отноше­ния, в которых действует субъект права.

Правомерное поведение может быть классифицировано по различным основаниям:

1) по форме проявления: — действие (активная форма поведения субъекта права в рамках закона) и бездействие (воздержание лица от совершения действий, нарушающих нормы права);

2) от отраслевой принадлежности нормы права: административно-правовое, гражданско-пра­вовое и т.п.;

3) от субъекта поведения различают: действия государства в лице своих органов и должностных лиц, физических лиц, коммерческих структур, общественных объединений и т.д.;

4) по формам реализации правовых предписаний: исполнение, соблюдение, использование и применение норм права.

5) по объективной стороне: необходимое (желательное) и социально допустимое (развод супругов).

6) в зависимости от субъективной стороны (мотивации) :

Социально-активное — это поведение, которое основано на убеждении в необходимости и целесообразнос­ти правомерного поведения, при котором субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется их требованиям с целью достижения социально полезного В этом случае субъект дей­ствует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры;

Конформистское — это поведение, которое основано на подчинении правовым нормам без их глубокого ана­лиза и всестороннего осознания, как следствие приспо­собления личности к внешним обстоятельствам, в силу подражания окружающим (потому «делают все»), подчинение мнению окр среды.

Маргинальное поведение — это поведение, основан­ное на подчинении правовым нормам, но совершаемое под воздействием властного принуждения, страха пе­ред наказанием, личным расчетом.

Привычное (стереотипное) – привычка действовать в соответствии с законом, основанная на глубоком осознании и усвоении правовых ценностей. Привычка освобождает от необходимости каждый раз обращаться к сознанию, действует автоматически.