Участие адвоката в гражданском процессе

Не каждый юрист может понять некоторые законы, не говоря уже про простых граждан, не изучавших юриспруденцию. Некоторые законы пишутся таким образом, что суть их возможно понять, изучив ряд нормативных и подзаконных актов. В частности, чтобы ответить на вопрос о том, какие права имеет адвокат в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», необходимо внимательно и вдумчиво читать данный закон чтобы выявить конкретные права адвоката, предусмотренные вышеназванным законом.

И так, согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон об адвокатуре), цитирую:

  • Право осуществлять адвокатскую деятельность может адвокат получивший адвокатский статус.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре, цитирую:

  • Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также — адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также — Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Весьма интересно изложено в статье 2 Закона об адвокатуре деятельность адвоката, цитирую:

  • 2. Оказывая юридическую помощь, адвокат:
  1. дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
  2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
  3. представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
  4. участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
  5. участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
  6. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
  7. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
  8. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
  9. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
  10. выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

А п. 3 данной статьи 2 Закона об адвокатуре также указаны права адвоката, цитирую:

  • Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Согласно п. 3 статьи 6 (Полномочия адвоката), адвокат вправе, цитирую:

  1. собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)
  2. опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
  3. собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  4. привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
  5. беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
  6. фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
  7. совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Также, права адвоката предусматривают возможность направить адвокатский запрос. О чём гласит п. 1 статьи 6.1 (Адвокатский запрос), цитирую:

  • Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский запрос).

Согласно п. 5 ст. 9 (Приобретение статуса адвоката), цитирую:

  • Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Согласно п. 4 статьи 15 (Внесение сведений об адвокате в региональный реестр), цитирую:

  • Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Говоря о том, какие права имеет адвокат, стоит уделить и внимание маленькой детали касаемо права адвоката о возможности беспрепятственного доступа в ряд зданий. Правда эта деталь не относится к правам адвоката, т.к. это относится больше к подтверждению права адвоката. Я говорю про удостоверение адвоката. Цитирую п. 3 ст. 15 (Внесение сведений об адвокате в региональный реестр):

  • …Удостоверение подтверждает право беспрепятственного доступа адвоката в здания районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, в здания, в которых правосудие осуществляется мировыми судьями, в здания прокуратур городов и районов, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

Исходя из нормы, изложенной в п. 3 ст. 15 следует, что адвокат без своего адвокатского удостоверения не может воспользоваться своим правом на беспрепятственный доступ.

Согласно п. 2 статьи 20 (Формы адвокатских образований), цитирую:

  • Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 и п. 6 статьи 21 (Адвокатский кабинет), цитирую:

  • Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет.
  • Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Согласно п. 1 статьи 22 (Коллегия адвокатов), цитирую:

  • Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.

Согласно п. 1 статьи 23 (Адвокатское бюро), цитирую:

  • Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.

Согласно п. 12 статьи 23 (Адвокатское бюро), цитирую:

  • После прекращения партнерского договора адвокаты вправе заключить новый партнерский договор.

Согласно п. 3 статьи 25 (Соглашение об оказании юридической помощи), цитирую:

  • Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.

Согласно п. 5 статьи 25 (Соглашение об оказании юридической помощи), цитирую:

  • Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения.

Согласно п. 1 статьи 27 (Помощник адвоката), цитирую:

  • Адвокат вправе иметь помощников.

Согласно п. 1 статьи 28 (Стажер адвоката), цитирую:

  • Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров.

Согласно абз. 2 п. 7 статьи 33 (Квалификационная комиссия), цитирую:

  • Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору.

Согласно п. 8 статьи 33 (Квалификационная комиссия), цитирую:

  • Адвокаты — члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты.

Согласно статье 39 (Общественные объединения адвокатов), цитирую:

  • Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Надеюсь, что ничего не упустил, описывая какие права имеет адвокат. Правда, тут не стал излагать права, предусмотренные переходными и заключительными положениями Закона об адвокатуре, т.к. на момент написания данной статьи закон уже давным-давно вступил в силу. А также, я не указал про вознаграждение адвоката участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», т.к. это не право адвоката, а обязанность государства реализовать права адвоката, предусмотренные п. 5 статьи 25 Закона об адвокатуре.

Поскольку говорить о том, какие права имеет адвокат можно достаточно долго, т.к. существуют и процессуальные права, предусмотренные соответствующими кодексами, то в данной статье, я не стал рассказывать про:

  • права и обязанности помощника адвоката;
  • процессуальные права и обязанности адвоката;
  • права и обязанности адвоката в уголовном процессе;
  • права и обязанности адвоката в гражданском процессе;
  • права и обязанности адвоката в административном процессе в рамках кодекса об административных правонарушениях и т.д.

Имея интерес узнать побольше о правах и обязанностях адвоката, вы можете в других моих статьях. Приятного вам прочтения.

Понятие представительства в гражданском процессе

Замечание 1

Участие адвоката в гражданском процессе — это самостоятельный правовой институт, процесс гражданско-процессуального представительства. Суть представительства состоит в том, что одно лицо осуществляет вместо другого юридическую деятельность. Деятельность представителя порождает для доверителя, или представляемого, правовые последствия. Представитель несет ответственность за качество выполняемой деятельности перед доверителем.

Характерные черты процессуального представительства:

  • замещение другого лица представителем;
  • представительство является юридической деятельностью;
  • юридическое представительство осуществляется в рамках гражданского судопроизводства;
  • юридическое представительство реализуется по строго установленной законом процедуре;
  • элементы представительства — юридическая сделка, юридические действия от имени иного лица.

В гражданском праве доверенность на представительство связана с гражданскими правоотношениями, которые регулируются материальным правом: сделки дарения, купли-продажи, займа и т.д.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Участие адвоката в гражданском процессе 400 руб.
  • Реферат Участие адвоката в гражданском процессе 220 руб.
  • Контрольная работа Участие адвоката в гражданском процессе 240 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Существует несколько дефиниций процессуально-правового представительства:

  • совершение в интересах и от имени представляемого лица через деятельностный и субъектный факторы ряда процессуальных действий, которые направлены на убеждение суда в том, что заявленное требование (возражение) против него являются правильным, на доказывание обоснованности позиции лица, представляемого им;
  • процессуальное представительство — совершение конкретным лицом в границах предоставленных полномочий в интересах и от имени другого лица, участвующего в деле, процессуальных действий;
  • ведение дела, осуществление всех или части субъективных прав и обязанностей дееспособными лицами, отстаивание прав сторон, регламентированных нормами гражданского процессуального права.

Полномочия представителя выражаются в доверенности, которая должна быть оформлена согласно требованиям (ст. 185 ГК). Адвокатская деятельность происходит на основе соглашения между доверителем и адвокатом, который может выступать в гражданском судопроизводстве исключительно на основании договора поручения (Закон об адвокатуре ст. 25). У адвоката должен быть ордер на исполнение поручения, который выдается адвокатским образованием.

Значение представительства в гражданском процессе раскрывается через ценности, реализуемые через институт представительства. Так, представительство:

  • помогает осуществить право на защиту законных интересов и прав;
  • содействует оказанию помощи юридическим лицам и гражданам;
  • способствует осуществлению правосудия, субъективных прав по гражданским делам;
  • дает возможность получить квалифицированную юридическую помощь;
  • содействует суду в установлении истины по делу.

Социальное значение представительства состоит в том, что оно выступает в качестве фактора воздействия на формируемое гражданское общество, защищает ценности и блага членов общества в ситуациях возникновения конфликтов, подлежащих разрешению и рассмотрению судами.

Полномочия адвоката в гражданском процессе

Деятельности представителя-адвоката в гражданском судопроизводстве характерны некоторые особенности, которые обусловлены процессуально-правовым (обусловлены статусом адвоката, как субъекта, участника гражданского процесса) и организационно-правовым (обусловлены положением адвоката в качестве члена адвокатской корпорации) положением адвоката.

Полномочия адвоката:

  • как профессиональный юрист осуществляет гражданско-процессуальную деятельность, обладает достаточным опытом и знаниями для того, чтобы квалифицированно и на профессиональной основе выполнять возложенные на него доверителем и законом задачи;
  • знает конкретные функции представителя в гражданском производстве;
  • обладает значительным арсеналом предусмотренных законодательством мер, способов и средств выполнения своих профессиональных обязанностей и задач;
  • информирован о размерах и видах своей ответственности за своевременность, качество, эффективность процессуальной деятельности по поручению третьих лиц в гражданском процессе.

Замечание 2

Полномочия адвоката, принимающего участие в качестве представителя доверителя, регламентируются процессуальным федеральным законодательством.

Закон предоставляет адвокату важные процессуальные права:

  • собирать необходимые и важные сведения для оказания юридической помощи;
  • привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения связанных с оказанием юридической помощи вопросов;
  • опрашивать лиц (с их согласия), владеющих информацией по рассматриваемому делу;
  • представлять и собирать документы, признанными доказательствами по делу;
  • фиксировать информацию, имеющуюся в материалах дела (п. 3 ст. 6).

Адвокат-представитель может совершать все процессуальные действия от имени представляемого лица: знакомиться с материалами рассматриваемого дела, делать соответствующие выписки, снимать копии, представлять доказательства, заявлять отводы, опрашивать лиц, участвующих в деле, специалистов, экспертов, свидетелей; заявлять ходатайства, включая истребование доказательств; приводить в ходе судебного разбирательства свои доводы по возникающим вопросам, возражать в отношении доводов и ходатайств других, участвующих в деле лиц; давать в суде в письменной и устной форме объяснения; использовать процессуальные права и обжаловать судебные постановления о гражданском судопроизводстве (п. 1 ст. 35 ГПК).

В доверенности представителя специально должны быть оговорены такие полномочия представителя, как право на:

  • подписание искового заявления;
  • предъявление искового заявления в суд;
  • предъявление встречного иска;
  • передачу спора на рассмотрение в третейский суд;
  • частичный или полный отказ от исковых требований;
  • признание иска;
  • уменьшение размера исковых требований;
  • изменение основания или предмета иска;
  • обжалование судебного постановления;
  • заключение мирового соглашения;
  • передоверие — передача полномочий иному лицу;
  • предъявление к взысканию исполнительного документа;
  • получение присужденных денег или имущества (ст. 54 ГПК).

Адвокат обязан пользоваться всеми процессуальными правами, принадлежащими ему, исключительно добросовестно (п. 1 ст. 35 ГПК).

Адвокат как представитель в гражданском процессе

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее – доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Надо отметить, что законодательно закрепленного понятия «доступ к правосудию» в Российской Федерации не существует.

Д. Козак считает, что под доступностью правосудия следует понимать «наличие институциальных и процессуальных гарантий, обеспечивающих права потенциальных участников процесса получить справедливое правосудие». Р.М. Масаланджиу отмечал, что «доступность правосудия представляет собой гарантированную законом возможность для заинтересованных лиц инициировать судебный процесс в любой его стадии и получить судебную защиту посредством вынесения законного и обоснованного судебного акта». При этом общим признаком для приведенных определений является гарантированность. Между тем отсутствие в законе понятия «доступ к правосудию» не помешало законодательно закрепить, что целью оказываемой адвокатом юридической помощи является именно обеспечение доступа доверителей к правосудию.

Среди различных видов юридической помощи, которые оказывает адвокат, Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре содержит указание на различные виды представительства, а именно: – представление интересов доверителя в конституционном суде; – представление доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; – представление и защита доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; – представление доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; – представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; – представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; – участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; – представление доверителя в налоговых правоотношениях.

В отечественной юридической практике наиболее распространенным является судебное представительство. Представитель может участвовать во всех видах судопроизводства. При этом его статус определяется процессуальным законодательством, а пределы полномочий – доверителем. Таким образом, адвокат может представлять интересы доверителей в различных сферах общественных отношений. При этом в каждом конкретном случае деятельность адвоката-представителя может отличаться с точки зрения содержания, методов и процесса. Между тем не только деятельность адвоката по представлению доверителей преследует цель обеспечения доступа граждан к правосудию. Согласно статье 49 ГПК РФ лицами, которые могут быть представителями в суде, являются все дееспособные лица с надлежаще оформленными полномочиями на ведение дела за исключением судей, прокуроров, следователей. В статье 59 АПК РФ закреплено право граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций иметь в качестве представителей адвокатов и иных оказывающих юридическую помощь лиц.

Кроме того, права и законные интересы недееспособных граждан могут защищать их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители). При этом надо отметить, что не только адвокаты-представители осуществляют доступ граждан к правосудию. Эту позицию подтверждает Конституционный суд РФ, который в своем постановлении от 16 июля 2004 г. № 15-П указал следующее: «Реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве – доступ к правосудию. В отличие от граждан организации по своей правовой природе лишены возможности непосредственно участвовать в судопроизводстве, а потому дела организаций ведут в арбитражном суде их органы в лице руководителей или другие по их выбору представители».

Таким образом в настоящий момент сформировалась ситуация, когда услуги по судебному представительству оказывают как адвокаты, так и лица, не обладающие этим статусом. Следует отметить, что и среди адвокатов, и среди других субъектов судебного представительства есть как профессионалы высочайшего уровня, так и неквалифицированные лица. Между тем, как было указанно выше, деятельность по судебному представительству направлена на обеспечение доступа граждан к правосудию. При этом основным признаком доступности правосудия является его гарантированность. В этой связи видится логичной взаимосвязь между гарантией на доступ к правосудию и гарантией на получение квалифицированной юридической помощи от лица, осуществляющего судебное представительство. Существует мнение, что эти гарантии в настоящий момент находятся под угрозой в связи с отсутствием должного регулирования и существованием свободного допуска к оказанию услуг по судебному представительству.

В настоящий момент из всех субъектов судебного представительства только адвокаты сдают квалификационный экзамен, проверяющий их квалификацию. Даже с учетом существующих проблем в адвокатском сообществе адвокатский статус получают лишь лица, обладающие определенным уровнем квалификации. В связи с этим адвокат С.В. Запольский пишет: «Автору этих строк известно множество «свободных консультантов», не обременяющих себя какой бы то ни было профессиональной легализацией,… выдающих себя за юристов… В решении Конституционного суда РФ есть своя логика, но эта логика лишает смысла весь, пусть несовершенный, но реально существующий механизм формирования российской адвокатуры и допуска к адвокатской деятельности».

Кроме того, надо отметить, что адвокаты обязаны соблюдать как закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ, так и Кодекс профессиональной этики адвоката. Несмотря на кажущуюся декларативность этих требований, на практике адвокаты несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение указанных нормативно-правовых актов. В своем заключении квалификационная комиссия адвокатской палаты г. Москвы указала, что неисполнение адвокатом Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является безусловным основанием для его привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до лишения адвокатского статуса. Так, например, Совет адвокатской палаты г. Москвы лишил статуса адвоката Л. за то, что, несмотря на наличие соглашения об оказании юридической помощи между ним и доверителем, адвокат не явился без уважительной причины в заседание Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по гражданскому делу, а также не обжаловал в установленный законом срок состоявшееся по делу решение в кассационном порядке, тем самым лишив, по сути, своего доверителя конституционного права на судебную защиту своих прав. Согласно наиболее актуальной статистике, представленной Федеральной палатой адвокатов, по итогам 2015 года адвокатского статуса были лишены 507 человек, что в полтора раза больше, чем в 2014 году (320 человек). При этом 100 адвокатов были лишены своего статуса за нарушение норм профессиональной этики, а еще 84 были исключены из адвокатского сообщества за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей перед доверителем. Всего за 2015 год квалификационными комиссиями адвокатских палат было рассмотрено 4894 дисциплинарных производства, и в 60 % случаях из них адвокаты были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Если обратиться к зарубежному опыту, то можно увидеть, что во многих странах Европы законодатели ограничивают круг лиц, имеющих право оказывать юридические услуги, в том числе представлять граждан в суде, лицами, обладающими адвокатским статусом. Так, например, в Германии введена частичная адвокатская монополия на представительство в суде. В немецком гражданском процессе, согласно § 78 Гражданского процессуального уложения Германии, стороны обязаны вести свои дела при помощи адвоката в земельных судах и высших земельных судах. А в районных судах участие адвоката обязательно лишь в семейных делах. Однако участие адвоката необязательно в трудовых и налоговых спорах. Основываясь на правовых позициях ЕСПЧ, выраженных в его постановлениях, в обязанности государства входит гарантия фактической реализации права на получение квалифицированного юридического содействия. Исходя из этого, в определенных ситуациях государство должно принимать меры, которые будут направлены на предоставление гражданам действительной возможности использования квалифицированного юридического содействия.

Постановление ЕСПЧ от 9 октября 1979 года по делу Эйри (Airey) против Ирландии содержит указания на необходимость выяснить, станет ли обращение заявителя в Высокий Суд без содействия адвоката результативным методом защиты, и сумеет ли заявитель корректно, обоснованно представлять свои доказательства в судебном разбирательстве. В деле Артико (Artico) против Италии (параграф 36) Европейским судом указано, что государство не несет ответственность за некачественную работу адвоката, который назначен для юридической помощи, но в определенных случаях государству необходимо предпринимать шаги, направленные на обеспечение заявителю действительной возможности использовать право на доступ к правосудию. При этом один из способов, позволяющих убирать или ограничивать возможность участия представителя в судебном процессе в обстоятельствах неподобающего выполнения им своей работы, – это институт аккредитации профессиональных представителей (имеющий право приостанавливать или аннулировать такую аккредитацию) при судах, т е. представления предположенного законом перечня документов, подтверждающих, отвечает ли претендент конкретным требованиям. Институт аккредитации применяется в судах Франции, США и ряда других развитых стран.

Резюмируя изложенное, стоит отметить, что право на доступ к правосудию непосредственно связано с гарантированностью получения квалифицированной юридической помощи, в том числе судебного представительства. Нельзя утверждать, что любой адвокат способен оказать квалифицированную помощь, как и нельзя говорить, что лицо без адвокатского статуса не способно это сделать. Однако опыт многих зарубежных стран показывает, что частичное или полное ограничение на представительство в суде отвечает интересам граждан и способствует получению ими квалифицированной помощи и доступа к правосудию. С учетом изложенного необходимо обратить внимание на разницу в гарантиях, которые предоставляют адвокатское сообщество и юристы без адвокатского статуса, в том числе на то, какую ответственность несут разные субъекты, осуществляющие судебное представительство, в случае оказания неквалифицированных услуг.

Участие адвоката в гражданском судопроизводстве

Определение 1

Под гражданским судопроизводством понимается конституционно установленная форма реализации судебной власти, реализующаяся через рассмотрение дел гражданского характера в судах общей юрисдикции и арбитражах.

Одним из самых распространенных видов юридической помощи, оказываемой адвокатами, является представительство интереса доверителя в процессе рассмотрения дел в гражданских судах. Стоит отметить, что деятельность адвоката не обязательно сводится к представительству интересов только обвиняемых. В круг лиц, интересы которых защищают адвокаты, могут входить и любые лица, выступающие в качестве стороны в деле, истцы, ответчики или третьи стороны. Как сторона или третье лицо в процессе могут выступать граждане РФ, других стран или лица без гражданства, физ. и юр. лица, государственные или местные органы власти и др.

Права и полномочия адвоката в гражданском суде

Участие адвоката в гражданском процессе, его полномочия и права в качестве представителя стороны в процессе гражданского судопроизводства регламентированы процессуальными нормами законодательства России.

Адвокат в гражданском судопроизводстве в роли представителя доверителя оказывает помощь юридического характера через совершение действий процессуального характера то его имени и в его интересах в рамках полномочий, касающихся рассматриваемого судом дела.

Адвокат в гражданском суде наделен правами по представлению интересов доверителей в гражданском процессе в суде первой инстанции, апелляционных и кассационных судах и надзорной инстанции, а также в процессе пересмотра решения, которое вступило в законную силу и постановления, связанного со вновь открывшимися деталями и в процессе исполнения решения суда.

Адвокаты в качестве доверителей в суде обладают широким спектром полномочий, в частности они имеют право на осуществление от имени своих клиентов всех процессуальных действий, правом на которые обладает сам доверитель согласно законодательства. Исходя из этого адвокаты также имеют право ознакомления со всеми имеющимися материалами по делу, осуществления выписок, снятия копий, заявления отвода или ходатайства, представления доказательной базы и участия в ее исследовании, а также правом задавать вопросы и давать объяснения либо в устной, либо в письменной форме, приводить доводы и высказывать возражения и правом на обжалование решений судов. Словом, адвокаты имеют право совершать все действия, которые не противоречат законодательству, регулирующему гражданское судопроизводство или иному законодательству РФ.

Адвокат в гражданском процессе имеет право обращаться с ходатайством или заявлением, которое связано с рассматриваемыми в деле вопросами в устной, либо в письменной форме. Право выбора формы подачи ходатайств остается за адвокатом.

Замечание 1

В случаях, когда ходатайства имеют особо важное значение в деле или относятся к сложным и принципиальным вопросам, разумно использовать письменную форму. Особенно важным это представляется при рассмотрении дел в арбитраже, поскольку зачастую обязанности по ведению судебных протоколов заседания возлагаются непосредственно на судью.

Также адвокаты имеют право подавать в арбитражный суд документы в электронной форме и право заполнять электронные формы документов, размещенных на официальном портале суда в глобальной сети.

Закон не запрещает подготовку и приобщение к делу объяснений в письменном виде от имени лиц, участвующих в процессе рассмотрения дела. Согласно положений Закона об адвокатуре адвокаты обладают правом сбора сведений, необходимых для выполнения своих обязанностей перед доверителем, в том числе справок, характеристик и других документов по запросу в органы гос. власти и местного самоуправления, общественные объединения и другие организации. Также нормами этого закона предусмотрена обязанность соответствующих органов в течение месяца с момента получения запроса от адвоката выдавать запрошенные документы.

Замечание 2

Адвокатские полномочия, которые касаются выполнения юридически значимых действий от лица доверителя, в обязательном порядке прописываются в соответствующей доверенности. Без права, закрепленного в доверенности адвокаты не имеют полномочий на: подпись исковых заявлений, передачу дела на рассмотрение третейскими судами, частичный или полный отказ от требований по иску, признание исковых требований или заключение мирового соглашения, проведение изменение оснований или предметов исков, осуществление передачи своих полномочий другим лицам, обжалование судебных актов и получение присужденного доверителю имущества или финансовых средств.

Слишком сложно? Не парься, мы поможем разобраться и подарим скидку 10% на любую работу Опиши задание

Для эффективной реализации адвокатских прав важными являются правильно оформленные, принимая во внимание разность подходов к их реализации в судах различной юрисдикции, полномочия.

Федеральным законодательством предусмотрены случаи, в которых для исполнения поручения адвокатом обязательным является наличие ордера, выданного в соответственном адвокатском образовании. В остальном предусмотрено представление интересов доверителей адвокатами основываясь на выданной доверенности.

В процессе представления интересов доверителей в суде под общей юрисдикцией, будь то юридическое или физическое лицо, обязательным является наличие ордера. При этом положениями Административно-процессуального кодекса не указывается на обязательность ордера при рассмотрении дел в арбитраже. Исходя из этого, если адвокат выступает в качестве представителя интересов доверителей в судах общей юрисдикции – обязательным является наличие ордера и доверенности, а для арбитража – только доверенности.

В случае, если представляются интересы юридического лица, на доверенности должна быть подпись руководителя или иного уполномоченного законом и учредительными документами лица и печать организации. В случае с индивидуальным предпринимателем – его подпись и печать, или нотариально заверенная доверенность от имени частного лица.

Правильно оформленные и зафиксированные полномочия адвоката являются обязательным условием в процессе совершения действий процессуального характера. К примеру, в момент подачи искового заявления адвокатами от имени истца обязательно прилагаются копии соответствующих доверенностей. Полномочия представителя, в том числе и адвоката, проверяются судом еще до начала рассмотрения дел и приобщают к делу документы, подтверждающие данные полномочия.

Если адвокат не представил необходимый документ, или последний не соответствует установленным законами требованиям, суд не признает легитимность полномочий представителя, что повлечет за собой отсутствие юридической силы в действиях представителя, а, соответственно и невозможность порождения правовых последствий в результате процессуальных действий такого рода. К тому же это может иметь негативные последствия для доверителя.

Во время оказания помощи доверителям, адвокаты могут принимать участие в рассмотрении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах на таких стадиях:

  • стадия возбуждения производства;
  • стадия подготовки к разбирательству;
  • стадия разбирательства по существу;
  • стадия апелляции или кассации;
  • стадия пересмотра надзорной инстанцией;
  • стадия пересмотра в связи с новыми и/или вновь открывшимися обстоятельствами;
  • стадия исполнения решения;

Адвокат имеет право обращаться с заявлением на имя председателя суда об ускорении процесса рассмотрения, если имеется факт затягивания рассмотрения дела или в случае, когда иск или заявление к производство были приняты, но не рассматриваются на протяжении длительного времени.

Особенности участия адвоката в суде общей юрисдикции

В судопроизводстве общей юрисдикции существуют нюансы участия в рассмотрении адвокатов. Так положениями Административно-процессуального кодекса предусмотрено участие адвокатов исключительно на добровольных основаниях, а положения Гражданского кодекса требуют обязательного участия адвоката в процессе рассмотрения дел, при этом назначение адвоката судом происходит в случаях, когда у ответчика, чье место жительства не определено, отсутствует представитель или если такое предусмотрено на прямую соответствующим федеральным законом. Круг полномочий адвокатов в таких случаях ограничиваются процессуальными правами, которые могут быть реализованы в отсутствие доверенности.

Пример 1

В разъяснениях, данных Верховным Судом РФ значится, что суд не имеет права в процессе принятия решений принимать признание исков, или обстоятельств, на которых основаны требования истца, назначенным судом на основании положений ст. 50 ГПК адвокатом, так как это может привести к нарушению законных прав ответчика помимо его воли.

Всё ещё сложно? Наши эксперты помогут разобраться

Процессуальные права и обязанности адвоката в гражданском процессе

Построение правового государства, достижение обществом определенного уровня культуры и цивилизованности способствовали тому, что членам социума потребовалось обеспечить возможность пользоваться профессиональной помощью соответствующих лиц в целях охраны их имущества, доброго имени, чести, деловых качеств и т.д., поскольку они сами не могут сделать этого в силу причин субъективного характера: потребовать поручить другому лицу выполнение юридически значимых действий в интересах доверителя (поручителя); установление особого доверительного и конфиденциального характера отношений, складывающихся между доверителем и представителем в процессе выполнения последним своих профессиональных обязанностей; регулирование отношений между доверителем и поверенным, как нормами права, так и нормами корпоративной этики, когда представительство в гражданском процессе осуществляет адвокат; нравственная и юридическая ответственность адвоката-представителя за качество и результативность оказываемой клиенту правовой помощи.

Конституционное право каждого на судебную защиту его прав и свобод нашло отражение в законе ., предоставившей заинтересованным лицам право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В связи с расширением сферы судебной защиты прав и свобод граждан встала проблема обеспечения доступности правосудия и повышения его эффективности .

Деятельности адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве присущи многие особенности, обусловленные организационно-правовым и процессуально-правовым положением адвоката. Первого рода особенности обусловлены положением адвоката как члена адвокатской корпорации, а вторые — его статусом как субъекта, участника гражданского процесса.

Адвокатская деятельность — квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокат — лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат — независимый советник по правовым вопросам. Права, обязанности и полномочия адвоката определены Федеральным Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве регламентируются Гражданским процессуальным кодексом РФ. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием . Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передача спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом , как правило, суды требуют от адвоката доверенность на ведение дела в тех случаях, когда адвокат выступает в суде без своего доверителя, при этом по словам известного адвоката Всеволода Свободы, в случаях когда доверитель лично присутствует в процессе то доверенность от адвоката не требуется, хотя требование закона о наличии ордера сохраняется .

В совокупности такого рода особенности выражаются в том, что адвокат-представитель: осуществляет гражданско-процессуальную деятельность как профессиональный юрист, обладающий достаточными знаниями и опытом для того, чтобы со знанием дела, умело и квалифицированно, на профессиональной основе выполнить задачи, возложенные на него законом и доверителем; отчетливо знает свои ролевые функции представителя в гражданском процессе вообще и по конкретному гражданскому делу, в частности; обладает широким арсеналом предусмотренных законом мер, средств и способов выполнения своих профессиональных задач и профессиональных обязанностей; хорошо информирован о видах и размерах своей ответственности за качество, своевременность и эффективность процессуальной деятельности по поручению стороны, третьих лиц в гражданском процессе.

В соответствии с новыми формами и более совершенными процедурами российского судопроизводства, в том числе по гражданским делам, усовершенствованы и законодательные регламентации процессуального положения представителя, расширены его права и обязанности сообразно с выполняемыми публично-правовыми ролями. Эта тенденция прослеживается как в Законе об адвокатуре, так и в новом ГПК РФ.

Указав в п. 1 ст. 6 на то, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве, регламентируются процессуальным законодательством, названный Федеральный закон также уделил внимание регулированию прав и обязанностей адвоката, т.е. важнейших составных его правового статуса. В частности, Закон предоставил адвокату целый ряд очень важных процессуальных прав: собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи; опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией по делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; собирать и представлять документы, которые могут быть признаны доказательствами по делу; на договорной основе привлекать специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи; фиксировать информацию, в том числе с помощью технических средств, содержащуюся в материалах дела, по которому он участвует в качестве представителя . Адвокат-представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, а именно: знакомиться с материалами дела, дела выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения в суде в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права .

Специально должны быть оговорены в доверенности представителя, выданной представляемым, такие полномочия представителя, как право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег .

Пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами представитель, как и лица, участвующие в деле, должен добросовестно .

Наряду с этим в отношении адвоката как особого субъекта представительства в российском гражданском процессе, закон устанавливает различные правовые запреты. Так, адвокат не вправе: принять от лица, обращающегося за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; принять поручение на оказание юридической помощи, если он имеет интерес по делу, отличный от интереса доверителя; принять поручение на оказание юридической помощи, если он участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи, арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста или является по делу свидетелем, потерпевшим; участвовать в деле лиц, с которыми состоит в родственных или семейных отношениях или наделенных в силу своего должностного положения полномочиями расследовать или рассматривать конкретное дело; занимать по делу позицию вопреки воле доверителя; без согласия доверителя разглашать сведения, сообщенные ему последним, в связи с оказанием юридической помощи .

Наконец, важно и то, что в отличие от других лиц, по закону имеющих право участвовать в гражданском деле в качестве представителя, на адвоката возлагаются соответствующие его процессуальному статусу обязанности. Например, адвокат должен: честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми средствами, не запрещенными российским законодательством (законность целей и средств, используемых адвокатом-представителем для достижения их); постоянно совершенствовать свои знания, повышать свою квалификацию, т.е. профессиональное мастерство; осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности .

Таковы основные организационно-правовые особенности деятельности адвоката-представителя по гражданским делам. Однако для его деятельности в названном качестве характерны еще более важные процессуальные особенности.

Отчасти их прямо закрепил новый ГПК РФ либо они логически вытекают из его основополагающих положений, сформулированных в разделе I первом «Общие положения» и гл. 1 «Основные положения». В первую очередь речь идет о предписаниях Кодекса о единстве законодательства о гражданском судопроизводстве и его задачах , , позволяющих судам общей юрисдикции восполнять пробелы в законодательстве, используя аналогию закона и аналогию права. Данное предписание приобретает особое значение для адвоката-представителя, на которого возлагается профессиональная обязанность осмыслить вопрос о необходимости использования той или иной формы аналогии судом с учетом интересов доверителя.

Только адвокат-представитель профессионально подготовлен для решения данной задачи, которое обеспечивает ему дополнительные возможности охраны прав, свобод и законных интересов доверителя, используя для этого принципы диспозитивности и свободы доступа к правосудию по гражданским делам. В равной мере велика роль адвоката-представителя в эффективном использовании и положения гражданско-процессуального закона о том, что в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем предусмотренные ГПК, то применяются правила международного договора . Более того, адвокат-представитель призван убедить суд в том, что при разрешении гражданского дела он применяет правила международного договора . Естественно, что профессиональная образованность адвоката требует от него как знания приведенных положений, так и реализации их в процессе ведения гражданского дела.

Без преувеличения можно сказать, что адвокат-представитель относится к числу тех немногих субъектов гражданского процесса, которые реально участвуют в решении основной задачи гражданского судопроизводства, сформулированной законом как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан . Конечно же, не менее значима роль адвоката-представителя и в решении идейно-нравственных задач гражданского судопроизводства: способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Особо следует остановиться на роли адвоката-представителя в оказании квалифицированной юридической помощи доверителю с точки зрения конституционного и процессуального начал состязательности и равноправия сторон, . Именно новые регламентации гражданского процессуального закона позволяют во всей полноте определить названную роль адвоката-представителя. От других субъектов, имеющих право осуществлять представительство в гражданском судопроизводстве, он отличается совокупностью прав, процессуальных обязанностей и запретов. Более того, в отличие от них адвокат вправе выполнять свои ролевые функции по оказанию юридической помощи как в процессуальных, так и непроцессуальных формах.

Особое место как представитель в гражданском судопроизводстве адвокат занимает в силу ряда объективных и субъективных факторов: профессионализма и компетентности; организационно-правового и процессуального статусов; выполняемых ролевых функций и их публично-правового характера; широты и полноты представленных полномочий; нравственной и психологической подготовленности к выполнению своих обязанностей; ответственности за качество, своевременность и полноту выполнения профессионального долга.

Перечисленные особенности проявляются в том, что адвокат-представитель: осуществляет свою деятельность на профессиональной основе, обладает для этого достаточными знаниями и опытом, позволяющими ему со знанием дела, квалифицированно решать возложенные на него задачи; отчетливо представляет свои роль и место в защите прав, свобод и законных интересов доверителя по конкретному гражданскому делу; обладает широким арсеналом процессуальных и непроцессуальных средств, способов и мер выполнения профессиональных обязанностей.

процессуальный представительство адвокат гражданский

Добавить комментарий